Распоряжение Мособлконтроля от 16.02.2015 N 5-Р "Об Общественном совете при Главном контрольном управлении Московской области"
ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 5-Р
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ
УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Мособлконтроля от 17.04.2015 № 8-Р,
от 25.06.2015 № 15-Р)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации":
1. Создать Общественный совет при Главном контрольном управлении Московской области сроком на три года.
2. Утвердить:
2.1. Состав Общественного совета при Главном контрольном управлении Московской области согласно приложению № 1.
2.2. Положение об Общественном совете при Главном контрольном управлении Московской области согласно приложению № 2.
3. Организационному управлению Главного контрольного управления Московской области разместить настоящее распоряжение в подразделе "Нормативные правовые акты Главного контрольного управления Московской области" раздела "Документы" официального сайта Главного контрольного управления Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник Главного контрольного
управления Московской области
В.В. Королихин
Приложение № 1
к распоряжению Главного
контрольного управления
Московской области
от 16 февраля 2015 г. № 5-Р
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ
УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Мособлконтроля от 17.04.2015 № 8-Р,
от 25.06.2015 № 15-Р)
Акимов
Николай Александрович
-
заместитель заведующего кафедрой управления государственными и муниципальными закупками Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы", к.э.н.
Сабиров
Мхаматнафик Закизьянович
-
руководитель Службы внутреннего контроля и аудита Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
Храмкин
Андрей Александрович
-
директор Института государственных и регламентирующих закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий
Чаплин
Никита Юрьевич
-
заместитель Председателя Общественной палаты Московской области
Рудник
Борис Львович
-
директор Института управления государственными ресурсами Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", к.э.н.
Опарина
Светлана Ивановна
-
заместитель заведующего кафедрой финансового менеджмента Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы", доц., к.э.н.
Приложение № 2
к распоряжению Главного
контрольного управления
Московской области
от 16 февраля 2015 г. № 5-Р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Мособлконтроля от 17.04.2015 № 8-Р)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при Главном контрольном управлении Московской области (далее - Общественный совет), который является постоянно действующим коллегиальным, совещательно-консультативным органом общественного контроля при Главном контрольном управлении Московской области (далее - Главное управление).
1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами Главного управления, а также настоящим Положением.
1.3. Общественный совет создается в целях повышения гласности и прозрачности деятельности Главного управления, обеспечения взаимодействия Главного управления с гражданами, некоммерческими, правозащитными, религиозными и иными организациями.
1.4. Начальник Главного контрольного управления Московской области (далее - начальник Главного управления) осуществляет постоянное взаимодействие с Общественным советом и может принимать непосредственное участие в его работе.
1.5. Положение об Общественном совете, его персональный состав, а также изменения и дополнения к ним утверждаются распоряжениями Главного контрольного управления Московской области.
1.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет юридическое управление Главного управления в порядке, установленном начальником Главного управления.
2. Цели и задачи Общественного совета
2.1. Общественный совет образуется в целях оптимизации взаимодействия Главного управления и гражданского общества в решении наиболее значимых вопросов в установленной для Главного управления сфере деятельности.
2.2. Основными задачами Общественного совета являются:
2.3. Организация взаимодействия Главного управления, граждан Российской Федерации, некоммерческих организаций, иных органов и организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам деятельности Главного управления.
2.4. Подготовка предложений и рекомендаций руководству Главного управления для повышения эффективности деятельности Главного управления при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок.
2.5. Организация обмена мнениями, опытом между экспертами, специалистами, представителями общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления.
2.6. Анализ мнения граждан о деятельности Главного управления и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до начальника Главного управления.
2.7. Участие в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Главным управлением по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления.
2.8. Цели и задачи деятельности Общественного совета могут изменяться, дополняться в зависимости от результатов его работы.
3. Полномочия Общественного совета
3.1. Общественный совет имеет следующие полномочия:
рассматривает инициативы граждан, некоммерческих организаций, иных органов и организаций и вносит в Главное управление предложения по их рассмотрению и реализации;
принимает решения по вопросам деятельности Общественного совета;
запрашивает и получает информацию о деятельности Главного управления, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
участвует в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Главным управлением по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления;
разрабатывает и вносит на рассмотрение руководству Главного управления предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов и других документов;
приглашает на заседания Общественного совета представителей органов государственной власти Московской области, общественных объединений и иных организаций, профессиональных объединений, органов местного самоуправления, граждан;
осуществляет иные полномочия, необходимые для работы Общественного совета.
3.2. Решения Общественного совета, принимаемые в соответствии с его целями, задачами и полномочиями, носят рекомендательный характер.
4. Порядок формирования состава Общественного совета
4.1. Состав Общественного совета формируется на основе добровольного участия из представителей научных, общественных и иных организаций на срок до 3 (трех) лет.
Главное управление формирует Общественный совет путем направления приглашений.
4.2. Общественный совет формируется в количестве не более 6 (шести) человек из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 (восемнадцати) лет, с учетом поступивших в Главное управление предложений войти в состав Общественного совета.
(в ред. распоряжения Мособлконтроля от 17.04.2015 № 8-Р)
4.3. Состав Общественного совета утверждается и изменяется распоряжением Главного контрольного управления Московской области.
4.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.
4.5. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и члены Общественного совета.
4.6. Председатель Общественного совета избирается на заседании Общественного совета по представлению начальника Главного управления из состава Общественного совета путем открытого голосования простым большинством голосов.
4.7. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
4.8. Председатель Общественного совета выполняет следующие обязанности:
определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;
организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;
взаимодействует с руководством Главного управления по вопросам реализации решений Общественного совета;
представляет интересы общественности;
отчитывается о проделанной работе перед членами Общественного совета не реже одного раза в год.
4.9. Вопрос об освобождении председателя Общественного совета от исполнения обязанностей решается Общественным советом по предложению начальника Главного управления, а также по личному заявлению председателя или по предложению членов Общественного совета.
4.10. Заместитель председателя Общественного совета:
исполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие и (или) по его поручению;
подписывает протокол заседания Общественного совета или другие документы, если он председательствовал на соответствующем заседании.
4.11. Члены Общественного совета:
участвуют на заседаниях Общественного совета и голосуют по обсуждаемым вопросам на равных правах;
вносят предложения по формированию повестки дня заседания Общественной палаты и по порядку его ведения;
излагают свое мнение по обсуждаемым на заседании Общественного совета вопросам, в том числе представляют свое мнение в письменной форме по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Общественного совета или свою позицию по решениям Общественного совета в случае несогласия с ним, которое вносится в протокол заседания.
4.12. Члены общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4.13. Обеспечение взаимодействия Общественного совета и Главного управления, а также обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет ответственный секретарь, назначаемый распоряжением Главного контрольного управления Московской области из состава сотрудников юридического управления Главного управления и не входящий в состав Общественного совета.
4.14. Ответственный секретарь Общественного совета:
ведет протоколы заседаний Общественного совета;
готовит материалы к заседаниям Общественного совета;
оповещает членов Общественного совета о предстоящих заседаниях не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения;
обеспечивает присутствие членов Общественного совета, а также приглашенных лиц на заседаниях;
доводит решения Общественного совета до сведения начальника Главного управления, должностных лиц Главного управления и иных заинтересованных лиц.
4.15. За 3 (три) месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета начальник Главного управления инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.
4.16. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
4.17. Полномочия членов Общественного совета прекращаются в случаях:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
его смерти;
возникновения иных обстоятельств, препятствующих нахождению в составе Общественного совета.
4.18. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Общественного совета входить в его состав, он обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств направить на имя председателя Общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета, которое передается в Главное управление для оформления соответствующего распоряжения Главного контрольного управления Московской области о внесении изменений в состав Общественного совета.
5. Порядок деятельности Общественного совета
5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, согласованным с начальником Главного управления и утвержденным председателем Общественного совета.
5.2. Утвержденный план работы Общественного совета доводится ответственным секретарем до сведения членов Общественного совета, направляется начальнику Главного управления, а также размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.3. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание.
5.4. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
5.5. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета, принимаемому по согласованию с начальником Главного управления.
5.6. Повестка заседания Общественного совета составляется ответственным секретарем, утверждается председателем Общественного совета не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до проведения заседания и рассылается членам Общественного совета, начальнику Главного управления и лицам, приглашенным на заседание Общественного совета.
5.7. Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета или его заместитель.
5.8. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Общественного совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины состава Общественного совета.
5.9. В случае невозможности участия в заседании член Общественного совета информирует об этом председателя или ответственного секретаря Общественного совета не менее чем за сутки до его проведения.
5.10. Члены Общественного совета обладают равными правами. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом.
5.11. По рассматриваемым вопросам Общественный совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер.
5.12. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.
5.13. Протокол заседания Общественного совета в течение 5 (пяти) рабочих дней доводится ответственным секретарем до сведения членов Общественного совета, направляется начальнику Главного управления.
5.14. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
------------------------------------------------------------------