Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Талдом МО от 30.04.2015 N 01-04/20 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования городское поселение Талдом Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 01-04/20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТАЛДОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в ред. от 29.12.2014, с изм. от 06.04.2015), Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (в ред. от 30.12.2014) и с целью регулирования отношений, связанных с погребением умерших на территории городского поселения Талдом, и обеспечения соответствующих гарантий гражданам Совет депутатов городского поселения Талдом решил:
1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования городское поселение Талдом Московской области (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Талдом от 28.07.2010 № 01-04/69 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования городское поселение Талдом Московской области".
3. Направить данное решение главе городского поселения Талдом Журкину Ю.В. для подписания.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря".
5. Контроль за выполнением решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования городское поселение Талдом Н.Н. Тихонова.

Председатель Совета депутатов
городского поселения Талдом
Н.Н. Тихонов

Глава муниципального образования
городское поселение Талдом
Ю.В. Журкин





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Талдом
Талдомского муниципального района
Московской области
от 30 апреля 2015 г. № 01-04/20

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТАЛДОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1.1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ

Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших на территории городского поселения Талдом.
Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории городского поселения Талдом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в ред. от 29.12.2014 с изм. от 06.04.2015), Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (в ред. от 30.12.2014), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава 1.2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем Положении используются следующие понятия:
братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;
воинское захоронение - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения;
надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;
одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умершие), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена);
родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;
семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;
члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;
санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников.

Раздел 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ

Глава 2.1. ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ

2.1.1. На территории городского поселения Талдом каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с действующим законодательством.
2.1.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли.
2.1.3. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения:
- медицинского свидетельства о смерти;
- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния;
2) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы (гроб из пиломатериалов, обитый хлопчатобумажной тканью, подушка ритуальная, покрывало из хлопчатобумажной ткани);
3) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение до места захоронения;
4) погребение:
- определение границ, расчистка и разметка места для рытья могилы;
- копка могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению;
- забивка крышки гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надгробного холма;
- предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
2.1.4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 2.1.3 главы 2.1 настоящего раздела, определяется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" с изменениями и дополнениями.
2.1.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена), а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области в размере, установленном Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".
2.1.6. Порядок возмещения за счет средств бюджета Московской области специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, устанавливается Правительством Московской области.

Глава 2.2. СОЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ

2.2.1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области.
2.2.2. Лица, указанные в пункте 2.2.1 настоящей главы, имеющие место жительства в Московской области, имеют право на единовременную материальную помощь за счет средств бюджета Московской области, если размер их среднедушевого дохода не превышает величины, установленной пп. 2, 3, 4 ст. 3 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".
Размер и порядок предоставления единовременной материальной помощи устанавливаются Правительством Московской области.

Глава 2.3. ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ
УМЕРШИХ, НЕ ИМЕЮЩИХ СУПРУГА, БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ, ИНЫХ
РОДСТВЕННИКОВ ЛИБО ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ УМЕРШЕГО,
А ТАКЖЕ УМЕРШИХ, ЛИЧНОСТЬ КОТОРЫХ НЕ УСТАНОВЛЕНА

2.3.1. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также умерших, личность которых не установлена, включает:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) предоставление и доставку гроба (гроб деревянный размером в соответствии с телом умершего);
4) перевозку умершего на кладбище, включая погрузочно-разгрузочные работы, и перемещение тела умершего до места погребения;
5) погребение (копку могилы, забивку крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы и устройство надмогильного холма);
6) установку похоронного ритуального регистрационного знака.
2.3.2. Стоимость услуг, указанных в пункте 2.3.1 настоящей главы, определяется органами местного самоуправления и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3-6 статьи 2 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Раздел 3. ОСНОВЫ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

Глава 3.1. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ
И ПОХОРОННОГО ДЕЛА

3.1.1. Организация похоронного дела на территории городского поселения Талдом осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
3.1.2. Уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории городского поселения Талдом является отдел ЖКХ и работы с населением администрации муниципального образования городское поселение Талдом.
3.1.3. К ведению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относятся:
а) контроль за соблюдением на территории городского поселения Талдом требований законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов по вопросам организации похоронного дела, оказания ритуальных услуг, правил содержания муниципальных кладбищ;
б) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области по вопросам в сфере погребения и похоронного дела;
в) ведение единого реестра кладбищ, расположенных на территории городского поселения Талдом, по форме, установленной уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела;
г) участие в пределах своих полномочий в разработке и реализации областных и муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела, осуществление мониторинга выполнения данных программ;
д) размещение муниципального заказа на работы по содержанию и эксплуатации муниципальных кладбищ, оказание услуг по транспортировке тел умерших;
е) проведение инвентаризации кладбищ;
ж) наделение хозяйствующего субъекта полномочиями специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела, контроль за его деятельностью.

Глава 3.2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА

3.2.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет:
- предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе для всех категорий граждан (в комплексе);
- захоронение неопознанных, невостребованных и безродных тел умерших (погибших);
- погребение умерших и оказание услуг по погребению на платной основе.
3.2.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, осуществление гарантий погребений, исполнение волеизъявления умершего о погребении.
3.2.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда, документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги.

Глава 3.3. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

3.3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие в соответствии с требованиями стандартов надлежащие условия приема заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг.
3.3.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование организации, указание места ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.
3.3.3. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
- Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";
- Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области";
- гарантированный перечень услуг по погребению;
- сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе и платной основе;
- перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена, а также умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;
- прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги, оказываемые на платной основе;
- образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;
- правила работы кладбищ на территории муниципального образования;
- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
- адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Глава 3.4. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ТРАНСПОРТИРОВКОЙ
УМЕРШИХ В МОРГ

3.4.1. Транспортировка умерших в морг из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений, включая погрузо-разгрузочные работы.
3.4.2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств местных бюджетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством РФ.
3.4.3. В случаях, не предусмотренных пунктами 3.4.1 и 3.4.2 настоящей статьи, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (или иных заинтересованных лиц).

Раздел 4. МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ

Глава 4.1. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ

4.1.1. Учет всех кладбищ, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Талдом, ведет уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (отдел ЖХК и работы с населением администрации муниципального образования городское поселение Талдом) в установленном им порядке.
4.1.2. На кладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм (далее - санитарные правила) производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения.
4.1.3. На территории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением.

Глава 4.2. УПРАВЛЕНИЕ КЛАДБИЩАМИ

4.2.1. Кладбища, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть переданы в установленном порядке в хозяйственное ведение или оперативное управление хозяйствующим субъектам с возложением на них обязанностей по содержанию, эксплуатации, благоустройству кладбищ.
4.2.2. Ответственность за содержание кладбищ, организацию погребения, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
4.2.3. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела обязан обеспечить на территории кладбища:
а) предоставление мест для одиночных и родственных захоронений, выдачу удостоверений о родственном захоронении
б) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом или праха после кремации, подготовку регистрационных знаков;
в) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
г) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и их ремонт;
д) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища;
е) исправность землеройной техники, транспортных средств, механизмов и инвентаря;
ж) удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;
з) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;
и) высокую культуру обслуживания;
к) соблюдение правил пожарной безопасности.

Глава 4.3. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ

4.3.1. Правила содержания и посещения кладбища устанавливаются уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела.
4.3.2. На территории кладбища либо на территории, прилегающей к кладбищу, должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
4.3.3. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.
4.3.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.3.5. На территории кладбища запрещается:
- устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
- сажать на выделенных местах захоронения (или рядом с ними) лиственные деревья;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;
- ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах и санях;
- въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте.
4.3.6. Беспрепятственный проезд на территорию кладбища имеют право:
- катафальное автотранспортное средство и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию;
- личный автотранспорт, перевозящий инвалидов и престарелых.

Раздел 5. МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ

Глава 5.1. МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ И ИХ ВИДЫ

5.1.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие). Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела ведет учет всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, а также проводит их инвентаризацию не реже одного раза в три года. Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ, устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
5.1.2. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством РФ и законом Московской области, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных участках земли неблагоустроенных (брошенных) могил.
5.1.3. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
5.1.4. На кладбищах, расположенных на территории городского поселения Талдом, захоронение урн с прахом производится в землю. При захоронении урн с прахом (за исключением случаев подзахоронения в родственную могилу) размер предоставляемого места захоронения составляет 0,75 м x 0,4 м x 0,75 м (длина, глубина, ширина).
5.1.5. Места захоронений предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между соседними местами захоронения должна составлять не менее 0,5 м, между рядами - 1,7 м. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на месте (участке) захоронения, между местами захоронения, на обочинах дорог и в пределах санитарно-защитной зоны.
5.1.6. Самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения категорически запрещено.

Глава 5.2. ОДИНОЧНЫЕ ЗАХОРОНЕНИЯ

5.2.1. Места для одиночных захоронений предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).
5.2.2. Размер участка земли на территории муниципального кладбища для погребения некремированных тел безродных, невостребованных и неопознанных умерших составляет 2,5 м x 1,5 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина) на одного человека.

Глава 5.3. РОДСТВЕННЫЕ ЗАХОРОНЕНИЯ

5.3.1. Места для родственных захоронений предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
5.3.2. Размер земельного участка для создания родственного захоронения составляет 2,5 м x 1,5 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).
5.3.3. При предоставлении участка под родственное захоронение уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

Глава 5.4. СЕМЕЙНЫЕ (РОДОВЫЕ) ЗАХОРОНЕНИЯ

5.4.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения. Перечни кладбищ, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
5.4.2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.
5.4.3. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы:
- заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
- копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с приложением подлинников для сверки.
Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных законом. Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, с отметкой о дате их приема. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела обеспечивает учет и хранение представленных документов.
5.4.4. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 5.4.3 настоящей главы.
5.4.5. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.
5.4.6. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата, размер которой утверждается решением Совета депутатов городского поселения Талдом, за исключением случаев, установленных в части 2 статьи 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области". Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет городского поселения Талдом.
5.4.7. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении заявителю в срок, указанный в пункте 5.4.4 настоящей главы, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущее захоронение.
Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении заявителю в срок, указанный в пункте 5.4.4 главы 5.4 раздела 5, с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, указанных в части 11 статьи 13 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного захоронения в судебном порядке.
Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня ее предоставления.

Глава 5.5. ПОЧЕТНЫЕ ЗАХОРОНЕНИЯ

5.5.1. Почетные захоронения - места захоронения (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городским поселением Талдом.
5.5.2. Размер места для почетного захоронения - участок площадью 6 кв. м.
5.5.3. При предоставлении места для почетного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении.
5.5.4. На местах почетных захоронений подзахоронение не производится.

Глава 5.6. ВОИНСКИЕ ЗАХОРОНЕНИЯ

5.6.1. Места для воинских захоронений предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
5.6.2. Размер места для воинского захоронения - участок площадью 5,0 кв. м (2,5 м x 2,0 м - длина x ширина).
5.6.3. При предоставлении места для воинского захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе выдается удостоверение о воинском захоронении.

Глава 5.7. БРАТСКИЕ (ОБЩИЕ) ЗАХОРОНЕНИЯ

5.7.1. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы, с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
5.7.2. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае органами местного самоуправления.
5.7.3. При предоставлении места братского (общего) захоронения уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
5.7.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

Глава 5.8. ПОДЗАХОРОНЕНИЕ

Для подзахоронения на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений предоставляются следующие документы:
- заявление о подзахоронении;
- удостоверение о соответствующем захоронении;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя с приложением подлинника для сверки;
- копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;
- копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки при захоронении урны с прахом.
Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.

Глава 5.9 РЕГИСТРАЦИЯ ЗАХОРОНЕНИЙ

Каждое захоронение, произведенное на территории кладбищ, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений с выдачей удостоверения о регистрации захоронения (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
Регистрация захоронений осуществляется только при наличии подлинника свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а регистрация захоронения урны с прахом - свидетельства о смерти и справки о кремации.
Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), удостоверений о захоронениях, а также порядок ведения указанных книг и оформления удостоверений о захоронении утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальный архив в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
Контроль за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела осуществляет уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
Перерегистрация захоронений носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
К заявлению прилагаются:
1) удостоверение о соответствующем захоронении;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение, с приложением подлинника для сверки, за исключением случая, установленного в пункте 3 настоящего абзаца;
3) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность лица, на которое зарегистрировано захоронение, на совершение действий по перерегистрации захоронения;
4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на которое осуществляется перерегистрация захоронения, с приложением подлинника для сверки;
5) копии документов, подтверждающие родственные связи с заявителем, с приложением подлинников для сверки, если производится перерегистрация родственных и семейных (родовых) захоронений.
Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.
Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.
При перерегистрации захоронений уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений и в удостоверении о захоронении. Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронениях не производится.
Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносятся уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

Раздел 6. НАДМОГИЛЬНЫЕ СООРУЖЕНИЯ И ИХ РЕГИСТРАЦИЯ

Глава 6.1. НАДМОГИЛЬНЫЕ СООРУЖЕНИЯ (НАДГРОБИЯ, ОГРАДЫ)

6.1.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах отведенных земельных участков для создания мест захоронения и только с уведомления уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
6.1.2. Устанавливаемые надгробные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.
6.1.3. Максимальная высота надмогильных сооружений не должна превышать:
- надгробия (памятники) - 2,5 м;
- ограды - 1,5 м.
6.1.4. При установке надгробий следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных, семейных (родовых) захоронений.
6.1.5. Надгробия и ограды, установленные за пределами места захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 6.2. РЕГИСТРАЦИЯ НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ (НАДГРОБИЙ)

6.2.1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела осуществляет регистрацию установки, замены каждого надмогильного сооружения, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надгробных сооружений и в соответствующих удостоверениях о захоронениях.
6.2.2. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

Раздел 7. ОФОРМЛЕНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ЗАХОРОНЕНИЯХ

7.1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день предоставления следующих документов:
а) заявление об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
в) копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;
г) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;
д) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом кремации.
При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.
При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при предоставлении документов, указанных в пунктах "в" и "г" настоящего раздела, в отношении всех умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения.
Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.
7.2. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после 1 августа 2004 года, в случае, если они не были выданы в соответствии с требованиями пункта 5.3.3 главы 5.3, пункта 5.5.3 главы 5.5, пункта 5.6.3 главы 5.6 раздела 5 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела при предоставлении документов, указанных в пункте 7.1 раздела 7 настоящего Положения.

Раздел 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ
И ПОХОРОННОГО ДЕЛА

Несоблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере погребения и похоронного дела влечет за собой административную ответственность, предусмотренную гл. 6 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Раздел 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов городского поселения Талдом.


------------------------------------------------------------------