Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района МО от 29.04.2015 N 297/40 "О создании муниципального дорожного фонда Ногинского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 297/40
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА НОГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Ногинского муниципального района, а также капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов сельских поселений Ногинского муниципального района Совет депутатов Ногинского муниципального района решил:
1. Создать муниципальный дорожный фонд Ногинского муниципального района Московской области.
2. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Ногинского муниципального района Московской области (прилагается).
3. Внести изменения в бюджет Ногинского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка" и на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района.
Глава Ногинского
муниципального района
В.Н. Лаптев
Утвержден
решением Совета депутатов
Ногинского муниципального района
Московской области
от 29 апреля 2015 г. № 297/40
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Ногинского муниципального района Московской области (далее - муниципальный дорожный фонд) определяет источники формирования и направления использования средств муниципального дорожного фонда.
2. Муниципальный дорожный фонд - часть средств бюджета Ногинского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Ногинского муниципального района, а также капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов сельских поселений Ногинского муниципального района.
3. Формирование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется при подготовке проекта решения о бюджете Ногинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов Ногинского муниципального района о бюджете Ногинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее суммы прогнозируемого объема доходов, установленных настоящим Порядком, и скорректированного с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год и плановый период.
4. Орган, уполномоченный администрацией Ногинского муниципального района, осуществляющий функции в области дорожной деятельности, осуществляет ежегодное планирование мероприятий, финансируемых за счет муниципального дорожного фонда. Цели, направления использования (адресный перечень мероприятий) и объем их финансирования в соответствующем финансовом году утверждаются постановлением администрации Ногинского муниципального района о мерах по реализации соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) в размере, не превышающем суммы, определенной решением Совета депутатов Ногинского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год.
II. Порядок формирования муниципального дорожного фонда
5. Источниками формирования муниципального дорожного фонда являются доходы бюджета Ногинского муниципального района от:
5.1. Акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Ногинского муниципального района.
5.2. Платы от использования и распоряжения имуществом, объектами дорожного хозяйства, дорожной, строительной и иной специализированной техники.
5.3. Предоставления на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ногинского муниципального района.
5.4. Платы от использования и распоряжения земельными участками, расположенными в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Ногинского муниципального района.
5.5. Платы по соглашениям об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Ногинского муниципального района в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций.
5.6. Государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления Ногинского муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Ногинского муниципального района транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
5.7. Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения Ногинского муниципального района транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
5.8. Платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Ногинского муниципального района.
5.9. Денежных средств от возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Ногинского муниципального района, противоправными деяниями юридических или физических лиц.
5.10. Денежных средств, внесенных участником закупки, проводимой в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в случае уклонения участника закупки от заключения такого контракта либо внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта в случае невыполнения обязательств по такому контракту и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
5.11. Уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципального дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения такого контракта или иных договоров.
5.12. Межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансирование мероприятий в области дорожной деятельности.
5.13. Безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования.
5.14. Налоговых и неналоговых доходов бюджета Ногинского муниципального района, утвержденных решением Совета депутатов Ногинского муниципального района о бюджете.
III. Порядок использования бюджетных ассигнований
муниципального дорожного фонда
7. Финансирование расходов бюджета Ногинского муниципального района за счет средств муниципального дорожного фонда осуществляется в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами) Ногинского муниципального района или по непрограммным направлениям расходов бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Ногинского муниципального района.
Финансирование расходов за счет средств муниципального дорожного фонда осуществляется с учетом фактического поступления доходов в муниципальный дорожный фонд в текущем финансовом году, а также за счет остатка средств муниципального дорожного фонда на начало текущего финансового года.
8. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда направляются на финансирование следующих расходов:
8.1. На содержание автомобильных дорог общего пользования Ногинского муниципального района и искусственных сооружений на них, в том числе расходов на их паспортизацию, организацию и обеспечение безопасности дорожного движения.
8.2. На капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования Ногинского муниципального района и искусственных сооружений на них (включая проектирование соответствующих работ и проведение необходимых экспертиз).
8.3. Проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования Ногинского муниципального района и искусственных сооружений на них (включая расходы на разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых государственных экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства).
8.4. На капитальный ремонт и (или) ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Ногинского муниципального района.
8.5. Обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения на территории Ногинского муниципального района.
8.6. На формирование резерва средств на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, связанных с дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог общего пользования Ногинского муниципального района.
8.7. Приобретение и устройство объектов дорожного хозяйства, приобретение дорожной, строительной и иной специализированной техники.
8.8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий Ногинского муниципального района по решению вопросов местного значения в области дорожной деятельности в соответствии с заключенными соглашениями.
8.9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на финансирование работ, предусмотренных подпунктами 8.1-8.4 настоящего пункта в случае, если законом Московской области вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельскими поселениями.
IV. Контроль за расходованием средств муниципального
дорожного фонда
9. Контроль за расходованием средств муниципального дорожного фонда осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами Ногинского муниципального района.
10. Администрация Ногинского муниципального района ежеквартально формирует и представляет в Совет депутатов Ногинского муниципального района отчет об использовании средств муниципального дорожного фонда за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и финансовый год по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Отчет об использовании средств муниципального дорожного фонда за отчетный финансовый год представляется в Совет депутатов Ногинского муниципального района одновременно с внесением годового отчета об исполнении бюджета.
V. Заключительные положения
11. Средства муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году в составе переходящих остатков средств бюджета Ногинского муниципального района на начало очередного финансового года в порядке, установленном законодательством.
Приложение
к Порядку формирования
и использования бюджетных ассигнований
муниципального дорожного фонда
Ногинского муниципального района
Московской области
Отчет
об использовании средств муниципального дорожного фонда
Ногинского муниципального района
за ____________________________________
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
1. Объемы поступлений средств в бюджет Ногинского
муниципального района, учитываемых при формировании
муниципального дорожного фонда
(тыс. руб.)
Наименование показателей
№ строки
Сумма
1
2
3
Всего учтено при формировании дорожного фонда (сумма строк 02, 18)
01
В том числе:
Налоговые и иные поступления в бюджет, всего (сумма строк с 03 по 17), в том числе:
02
акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в соответствующий бюджет
03
иные налоговые доходы, установленные законодательством, учитываемые при формировании дорожных фондов
04
доходы от использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования
05
доходы от передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования
06
доходы от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
07
доходы от платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования
08
поступления от штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования
09
поступления в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования
10
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования
11
денежные средства, поступающие в бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контракта или иных договоров
12
денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации
13
плата по соглашениям об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций
14
плата по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации
15
прочие неналоговые доходы
16
доходы от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет
17
Остатки бюджетных ассигнований дорожных фондов, не использованные в отчетном финансовом году
18
2. Расходование средств муниципального дорожного фонда
Наименование показателей
№ строки
Сумма
1
2
3
Израсходовано средств за отчетный период, всего (сумма строк 02, 07, 14, 18-21), в том числе на:
01
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, всего (сумма строк 03-06), из них на:
02
капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
03
ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
04
содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
05
иные дорожно-эксплуатационные работы, финансируемые за счет средств дорожного фонда
06
строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, всего (сумма строк 08, 09, 13), из них на:
07
разработку документации по планировке территории, проектной документации, инженерные изыскания, проведение государственной экспертизы инженерных изысканий и проектной документации
08
проведение работ по подготовке территории строительства, всего, из них на:
09
затраты, связанные с компенсационными выплатами собственникам имущества, попадающего в зону дорожных работ, всего (сумма строк 11, 12), из них:
10
выплата компенсаций за ущерб собственникам сносимого жилья, недвижимости, насаждений
11
возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей
12
непосредственно строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования
13
предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на софинансирование строительства и реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, всего (сумма строк 15-17), из них:
14
на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
15
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
16
на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
17
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области дорожного хозяйства
18
обеспечение транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства
19
содержание подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих управление дорожным хозяйством
20
осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счет средств дорожного фонда
21
Остаток средств муниципального дорожного фонда за отчетный год (заполняется в отчете за год)
22
------------------------------------------------------------------