Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района МО от 15.04.2015 N 56 "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВОДНИКОВСКОЕ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВОДНИКОВСКОЕ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области", Уставом сельского поселения Проводниковское постановляю:
1. Утвердить Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района (прилагается).
2. Постановление администрации сельского поселения Проводниковское от 26.08.2013 № 212 "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района" считать утратившим силу.
3. Постановление администрации сельского поселения Проводниковское от 29.01.2014 № 41 "О внесении изменений и дополнений в Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района" считать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальном сайте сельского поселения Проводниковское.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского
поселения Проводниковское
А.А. Костюнин





Утвержден
постановлением администрации
сельского поселения Проводниковское
Московской области
от 15 апреля 2015 г. № 56

РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВОДНИКОВСКОЕ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в целях организации объективного и всестороннего рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Проводниковское (далее - Администрация) и определяет порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, в том числе с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД).
2. Рассмотрение обращений граждан в Администрации осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
Уставом сельского поселения Проводниковское.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой сельского поселения Проводниковское, заместителем главы Администрации сельского поселения Проводниковское.
Администрация организует объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованных главе сельского поселения и Администрации, и дает ответы на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, направляет эти обращения на рассмотрение в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (далее - государственные органы), органы местного самоуправления Коломенского муниципального района и входящих в него поселений, в соответствии с их полномочиями, проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями.
4. В Администрации рассматриваются обращения граждан (далее - обращения) по вопросам, находящимся в ведении главы сельского поселения Проводниковское и Администрации, в соответствии с Уставом сельского поселения Проводниковское.
5. Рассмотрение обращений включает рассмотрение письменных и устных обращений граждан.

Порядок информирования граждан о рассмотрении обращений

6. Информация о порядке рассмотрения обращений предоставляется:
- непосредственно в Администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
7. Сведения о местонахождении Администрации, ее полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоны для справок, информация об установленных для личного приема граждан днях и часах (приложение № 1 к Регламенту), а также требования к письменным обращениям и обращениям, направляемым по электронной почте, размещаются:
- на официальном сайте сельского поселения Проводниковское (www.sp-provodnik.ru);
- на информационном стенде в месте приема письменных обращений.
8. При ответах на телефонные звонки специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме предоставляют справочную информацию по порядку рассмотрения обращений граждан. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Администрации, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Срок рассмотрения письменных обращений

9. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
10. Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
11. В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращения в соответствии с пунктом 9 настоящего Регламента увеличивается на время, необходимое для перевода.
12. Должностные и иные уполномоченные лица вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений.

Требования к письменному обращению

13. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются дополнительные документы (в подлинниках или копиях).
14. Обращение, направленное в форме электронного документа, должно содержать изложение существа вопроса, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обращающегося, адрес электронной почты, если ответ на обращение должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Условия, сроки и время личного приема граждан
в Администрации сельского поселения Проводниковское

15. Личный прием граждан в Администрации ведется главой сельского поселения Проводниковское, его заместителем.
Прием граждан в режиме видеоконференцсвязи ведется заместителем главы Администрации сельского поселения Проводниковское.
16. Непосредственную организацию личного приема граждан в Администрации осуществляет специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций в Администрации сельского поселения Проводниковское.
17. Глава сельского поселения, его заместитель ведут личный прием граждан без предварительной записи каждый понедельник с 13.00 до 17.00 часов.
18. Личный прием граждан проводится с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди не превышало 30 минут.
19. Специалисты Администрации в ходе личного приема оказывают гражданам информационно-консультативную помощь.
20. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
21. Специалисты Администрации обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, и настольными табличками аналогичного содержания.

Требования к помещениям и местам, предназначенным
для рассмотрения обращений

22. Помещения, в которых рассматриваются обращения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
23. Рабочие места работников Администрации оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой.
24. На входе в здание, где размещается Администрация, размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы.
25. Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
26. Места ожидания личного приема должны:
- соответствовать комфортным условиям;
- оборудованы стульями, столами;
- обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений;
- оборудованы информационными стендами.

Результат рассмотрения обращений

27. Результатом рассмотрения письменного обращения является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа на обращение.
28. Результатом рассмотрения устного обращения в ходе личного приема является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина или представителя организации может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
29. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию главы сельского поселения, его заместителя, должностных лиц Администрации, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Рассмотрение отдельных обращений

30. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо иное уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Ответственность работников при рассмотрении обращений

31. Работники Администрации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях.
32. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные обратившегося могут использоваться только в служебных целях. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
33. Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этом Администрация вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.
При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебная проверка, о результатах которой информируется глава сельского поселения Проводниковское.
34. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому должностному лицу Администрации по поручению главы сельского поселения, лица, его заменяющего. При переводе на другую работу или освобождении от замещаемой должности в Администрации исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения специалисту, ответственному за работу по обращениям граждан и организаций.

Рассмотрение обращений

35. Рассмотрение обращений граждан включает в себя:
- прием и первичную обработку письменных обращений;
- регистрацию и аннотирование поступивших обращений;
- направление обращений на рассмотрение;
- рассмотрение обращений;
- личный прием граждан;
- постановку обращений на контроль;
- продление срока рассмотрения обращений;
- оформление ответа на обращение;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;
- контроль за рассмотрением обращений.

Прием и первичная обработка письменных обращений

36. Основанием для начала рассмотрения письменных обращений является личное обращение гражданина в Администрацию или поступление обращения с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.
37. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по электронной почте, по телеграфу, иным способом.
38. Обращения, направленные по почте, поступившие по телеграфу, вместе с документами, связанными с их рассмотрением, поступают специалисту, ответственному за работу по обращениям граждан и организаций.
39. Специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;
- прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);
- в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес администрации сельского поселения Проводниковское нет" с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
- составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах не обнаруживают документы, упомянутые авторами в описях на ценные письма. Указанный акт приобщается к поступившему обращению.
40. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится специалистом, ответственным за работу по обращениям граждан и организаций в Администрации по делопроизводству. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина или почтового адреса для ответа. По просьбе гражданина ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов (приложение № 2) и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
41. Обращения, поступившие по факсу, в форме электронного документа на официальный сайт сельского поселения Проводниковское, электронную почту принимаются так же специалистом, ответственным за работу по обращениям граждан и организаций.
42. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя:
- главы сельского поселения Проводниковское;
- заместителя главы Администрации сельского поселения Проводниковское;
- должностных лиц Администрации, -
передаются адресатам невскрытыми.
В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации специалисту, ответственному за работу по обращениям граждан и организаций.
43. Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской областной Думы, депутатов органов законодательной (представительной) власти иных субъектов Российской Федерации и депутатов представительных органов местного самоуправления, адресованные Губернатору Московской области или членам Правительства Московской области, содержащие просьбы о рассмотрении обращений, учитываются в Администрации и в тот же день передаются на рассмотрение соответствующим специалистам.

Регистрация и аннотирование поступивших обращений

44. Поступившие обращения регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с использованием МСЭД и в журнале регистрации обращений граждан (приложение № 3).
45. Специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций:
- сортирует обращения по территориям проживания заявителей;
- в правом нижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штамп "Администрация сельского поселения Проводниковское" с указанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
- в регистрационной карточке МСЭД указывает фамилию и инициалы обратившегося (в именительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрес которого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
- отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо перенаправлено, то указывает, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Московской областной Думы, Коломенского муниципального района и т.д.), проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;
- отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет обратившегося;
- сканирует обращение вместе с прилагаемыми документами.
46. Обращения на иностранных языках и обращения, написанные точечно-рельефным шрифтом слепых, после регистрации направляются для перевода.
47. Специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций:
- прочитывает обращение, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные заявителем вопросы;
- проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;
- заполняет классификатор МСЭД, составляет и вводит аннотацию на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение;
- осуществляет ввод необходимых примечаний, определяет и вводит фамилию и инициалы исполнителя либо наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления;
- устанавливает контрольную дату исполнения в карточке МСЭД на поручениях о рассмотрении обращений, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, а также на поручениях Президента Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, председателя Правительства Российской Федерации, главы Коломенского муниципального района, его заместителей.
48. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений является регистрация обращения в МСЭД, журнале регистрации обращений граждан и подготовка обращения к передаче на рассмотрение должностным лицам Администрации.

Направление обращения на рассмотрение по принадлежности

49. Специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций в Администрации, после составления аннотации передает обращение на рассмотрение должностным лицам Администрации, подготавливает сопроводительное письмо и уведомление обратившемуся (приложение № 4), при необходимости их распечатывает.
Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно из содержания обращения независимо от того, на чье имя оно адресовано.
Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается с учетом следующих особенностей:
- в случае, если вопрос, поставленный обратившимся, в соответствии с действующим законодательством относится к вопросам местного значения сельского поселения Проводниковское, обращение остается на рассмотрении (в том числе с отметкой о контроле) в Администрации;
- в случае, если вопрос находится в ведении государственного органа, Коломенского муниципального района, другого муниципального образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, Коломенского муниципального района, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с отметкой о контроле) в соответствующий орган;
- в случае, если гражданин ранее обращался в органы местного самоуправления, государственные органы и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия этих органов, обращение направляется на рассмотрение в секретариаты Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первых заместителей и заместителей председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, министров Правительства Московской области;
- в случае, если гражданин обжалует действия (бездействие), решения работников Администрации, такое обращение направляется на рассмотрение с учетом распределения обязанностей между главой сельского поселения Проводниковское и его заместителем;
- о поступивших телеграммах по вопросам, затрагивающим интересы значительного количества жителей сельского поселения Проводниковское (отсутствие воды, отопления, электроснабжения и т.п.), сообщается в отдел единой дежурной диспетчерской службы Администрации Коломенского муниципального района;
- обращения, взятые на контроль федеральными органами государственной власти, одновременно дается поручение сотрудникам проинформировать о результатах рассмотрения федеральный орган, взявший обращение на контроль, Правительство Московской области и обратившегося;
- обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с настоящим Регламентом;
- в случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции администрации сельского поселения Проводниковское, обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности с уведомлением гражданина о переадресации обращения (приложение № 4);
- в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам (приложение № 4).

Личный прием граждан

50. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Право на внеочередной прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и (или) их законные представители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
51. Работник Администрации приглашает прибывшего в кабинет главы сельского поселения Проводниковское гражданина и регистрирует его обращение с использованием МСЭД.
52. Работник консультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса, составляет краткую аннотацию обращения и результат приема ("Разъяснено", "Записан на прием к главе").
53. Во время приема работник вправе по согласованию с заявителем направить его на беседу к соответствующему специалисту Администрации, государственный орган либо в орган местного самоуправления.
54. Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение, а также подать письменное обращение.
55. По окончании приема должностные лица, проводившие прием, доводят до сведения гражданина свое решение или информируют о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по рассмотрению обращения.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
56. Должностные лица, ведущие прием, по результатам рассмотрения обращений принимают решение о постановке его на контроль.
57. После завершения личного приема должностными лицами согласно их поручениям, зафиксированным в карточке личного приема, сотрудник, отвечающий за прием, оформляет рассылку документов.
58. Сопроводительные письма по обращениям, поставленным на контроль, подписывает (в том числе электронной цифровой подписью) глава сельского поселения Проводниковское.
59. Материалы, полученные в ходе личного приема на бумажных носителях, хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

Постановка обращений граждан на контроль

60. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях прав и законных интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим общественное значение. Постановка обращений на контроль производится с целью устранения недостатков в работе органов местного самоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений одного и того же гражданина.
61. В обязательном порядке подлежат постановке на контроль поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора Московской области и Вице-губернаторов Московской области, Председателя Московской областной Думы о рассмотрении обращений.
62. Срок рассмотрения обращений по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации составляет 15 дней. Установленный срок может быть продлен по решению главы сельского поселения Проводниковское.
63. В случае если в ответе указывается, что поставленный гражданином вопрос будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление гражданину с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.
64. Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций в Администрации.
Контроль за исполнением поручений Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Московской области о рассмотрении обращений осуществляют в том числе соответствующие специалисты Администрации.

Продление срока рассмотрения обращений

65. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
66. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
67. Глава сельского поселения Проводниковское, лицо его заменяющее принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом, исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.

Оформление ответа на обращение

68. Ответы на обращения подписывают глава сельского поселения Проводниковское или его заместитель.
69. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты для их решения.
70. В ответе в федеральные органы должно быть указано, что гражданин проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно дан ответ.
71. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
72. Поступившие на бумажных носителях ответы на поручения о рассмотрении обращений из государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций сканируются также посредством МСЭД.
73. Итоговое оформление дел на бумажных носителях для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.

Предоставление справочной информации о ходе
рассмотрения обращения

74. В любое время с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права и законные интересы иных лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его просьбе.
75. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций.
76. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение по принадлежности;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
77. Телефонные звонки от граждан принимаются ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день с 8.00 до 16.00.
78. При получении запроса по телефону работник Администрации:
- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время; к назначенному сроку работник Администрации подготавливает ответ.
79. Во время разговора работник Администрации должен четко произносить слова, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
80. Специалист, ответственный за работу по обращениям граждан и организаций, регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы о поступающих обращениях граждан и регулярно информирует главу сельского поселения Проводниковское о количестве и характере обращений, поступающих в Администрацию.
81. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

Контроль за рассмотрением обращений

82. Контроль за рассмотрением обращений включает в себя проведение проверок по поручению главы сельского поселения Проводниковское (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав и законных интересов граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
83. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляет заместитель главы Администрации сельского поселения Проводниковское.

Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений
граждан и решений, принятых по обращениям

84. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений и решений, принятых по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Регламенту рассмотрения обращений
граждан в администрации сельского поселения
Проводниковское Коломенского муниципального
района от 15.04.2015 № 56

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВОДНИКОВСКОЕ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ

Администрация сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района располагается по адресу: Московская область, Коломенский район, поселок Проводник, улица Новая, дом 3, квартира 43.
Почтовый адрес администрации сельского поселения Проводниковское: 140471, Московская область, Коломенский район, п. Проводник, ул. Новая, д. 3, кв. 43, администрация сельского поселения Проводниковское.
Дни и время приема: по понедельникам с 13.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней).
Адрес официального сайта сельского поселения Проводниковское: www.sp-provodnik.ru.
Адрес электронной почты администрации сельского поселения Проводниковское: provodnik7777777@mail.ru.
Телефон для справок: 8(496) 617-35-92.





Приложение № 2
к Регламенту рассмотрения обращений
граждан в администрации сельского поселения
Проводниковское Коломенского муниципального
района от 15.04.2015 № 56

Расписка

Количество принятых листов ______ шт.
Администрация сельского поселения Проводниковское
Принято № ___________________
от "___" __________ 20__ г.
тел.: 617-35-92





Приложение № 3
к Регламенту рассмотрения обращений
граждан в администрации сельского поселения
Проводниковское Коломенского муниципального
района от 15.04.2015 № 56

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

№ п/п
Дата поступления
Ф.И.О. и адрес заявителя
Краткое содержание обращения, заявления
Резолюция руководителя
Отметка о взятии на контроль
Отметка о повторности
Отметка об исполнении
№ дела





Приложение № 4
к Регламенту рассмотрения обращений
граждан в администрации сельского поселения
Проводниковское Коломенского муниципального
района от 15.04.2015 № 56

Образец № 1

Уведомление
гражданину о направлении его обращения на рассмотрение

АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВОДНИКОВСКОЕ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

140471, Московская область, Коломенский район, тел.: 617-34-40
п. Проводник, ул. Новая, д. 3, кв. 43, тел./факс 617-35-92
E-mail: provodnik-7777777@yandex.ru
___________ № ___________

Ф.И.О. заявителя,
адрес

УВЕДОМЛЕНИЕ

Текст

Должность, подпись

Исполнитель
Номер телефона



Образец № 2

Сопроводительное письмо

АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВОДНИКОВСКОЕ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

140471, Московская область, Коломенский район, тел.: 617-34-40
п. Проводник, ул. Новая, д. 3, кв. 43, тел./факс 617-35-92
E-mail: provodnik-7777777@yandex.ru
___________ № ___________

Наименование государственного органа,
органа местного самоуправления

Текст

Должность Подпись
Номер телефона


------------------------------------------------------------------