Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов г. Дубны МО от 26.03.2015 N РС-3-26/12 "Об утверждении Положения об Отделе культуры администрации города Дубны Московской области в новой редакции"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ДУБНА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № РС-3(11)-26/12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Дубны Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об Отделе культуры администрации города Дубны Московской области в новой редакции (прилагается).
2. Пункт 1 решения Совета депутатов от 30.10.2008 № РС-10(75)-100 "Об утверждении Положения об Отделе культуры администрации города Дубны Московской области" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу города Дубны В.Б. Мухина.

Глава города Дубны
В.Б. Мухин
03.04.2015





Утверждено
решением Совета депутатов
города Дубны
Московской области
от 26 марта 2015 г. № РС-3(11)-26/12

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры администрации города Дубны Московской области (далее - Отдел) является отраслевым органом управления администрации города Дубны, созданным для осуществления полномочий органов местного самоуправления в области культуры на территории города Дубны Московской области и государственной политики в сфере культуры, а также в целях координации деятельности учреждений культуры города Дубны Московской области.
1.2. Отдел является самостоятельным органом администрации города Дубны Московской области с правами юридического лица, создан в форме казенного муниципального учреждения.
1.3. Полное наименование Отдела: Отдел культуры администрации г. Дубны Московской области.
1.4. Отдел создан распоряжением главы города от 28.01.2002 № Р-83, в результате преобразования Управления культуры администрации города Дубны Московской области, созданного постановлением мэра от 30.06.1999 № 968.
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами города Дубны, включая настоящее Положение.
1.6. Отдел имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс, бюджетные и внебюджетные счета, предусмотренные действующим законодательством, печать с гербом города Дубны и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Дубны Московской области.
1.8. Перечень муниципальных учреждений, подведомственных Отделу, определяется администрацией города Дубны Московской области (далее - Администрация).
1.9. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами и структурными подразделениями Администрации, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.
1.10. Местонахождение Отдела: Российская Федерация, Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, дом 2.
1.11. Почтовый адрес Отдела: 141980, Российская Федерация, Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, дом 2.

2. Задачи и функции Отдела

2.1. Задачами Отдела являются:
2.1.1. Сохранение единого культурного пространства, разработка и осуществление эффективной культурной политики на территории города Дубны Московской области (далее - город Дубна).
2.1.2. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование муниципальными учреждениями культуры и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия на территории города Дубны.
2.1.3. Создание условий для обеспечения жителей города Дубны культурным досугом; координация деятельности муниципальных учреждений культуры по организации культурного досуга.
2.1.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в городе Дубне, развития юных талантов, творческой молодежи и коллективов (союзов, ассоциаций), соблюдения их творческой независимости.
2.1.5. Разработка приоритетных направлений развития культуры города Дубны; контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере культуры.
2.1.6. Контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере организации культурного досуга и обеспечением услугами муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, а также контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.1.7. Организация работы по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, предусмотренных действующим законодательством.
2.1.8. Иные задачи, обязанность решения которых возложена на Отдел в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Отдел осуществляет следующие функции:
2.2.1. Принимает участие в анализе и прогнозировании тенденций развития сферы культуры с учетом потребностей населения города Дубны и перспектив социально-экономического развития города.
2.2.2. Разрабатывает и реализует планы и целевые программы развития сферы культуры города Дубны, участвует в разработке и реализации иных социально-экономических программ. Обеспечивает в пределах ведения Отдела выполнение областных и федеральных целевых программ, в реализации которых участвует город Дубна.
2.2.3. Согласовывает проекты уставов муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.4. Координирует деятельность муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.5. В установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров с органами государственной власти по вопросам, находящимся в ведении Отдела; обеспечивает выполнение обязательств города Дубны по данным договорам и соглашениям.
2.2.6. Представляет интересы Администрации в международных и иностранных организациях в части вопросов, находящихся в ведении Отдела.
2.2.7. Управляет переданными в оперативное управление объектами муниципальной собственности в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
2.2.8. Регулирует, в том числе путем заключения соответствующих договоров в установленном порядке, театрально-концертную, выставочную, кинопрокатную, видеопрокатную и иную деятельность в области культуры, осуществляемую на территории города Дубны.
2.2.9. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.10. В установленном порядке участвует в разработке проекта бюджета города Дубны в области культуры.
2.2.11. Принимает участие в организации библиотечного обслуживания населения города Дубны, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов.
2.2.12. Согласовывает в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Дубны, проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг подведомственными муниципальными учреждениями культуры и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры. Организует работу по формированию муниципального заказа по подведомственным муниципальным учреждениям.
2.2.13. Осуществляет анализ состояния организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания на территории города Дубны. Разрабатывает предложения по их совершенствованию и внедрению новых форм культурного обслуживания населения.
2.2.14. Осуществляет контроль за объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) города Дубны, за сохранением и пополнением фондов музеев города Дубны.
2.2.15. Осуществляет контроль за осуществлением платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.16. Выступает в бюджетном процессе в качестве главного распорядителя бюджетных средств, определенных ведомственной классификацией расходов:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по муниципальным учреждениям культуры и муниципальным учреждениям дополнительного образования детей в сфере культуры - получателям бюджетных средств;
- распределяет бюджетные средства по муниципальным учреждениям культуры и муниципальным учреждениям дополнительного образования детей в сфере культуры - получателям бюджетных средств;
- согласовывает задания по предоставлению услуг для муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры - получателей бюджетных средств, с учетом нормативов финансовых затрат;
- согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств муниципальными учреждениями культуры и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.17. Принимает участие в комплектовании кадрового состава муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.18. Организует проведение гастролей, фестивалей, конкурсов, выставок и иных мероприятий для нужд города Дубны.
2.2.19. Осуществляет мероприятия по эффективному использованию объектов муниципальной собственности, переданных Отделу, муниципальным учреждениям культуры и муниципальным учреждениям дополнительного образования детей в сфере культуры, в установленном законом порядке.
2.2.20. Принимает участие в подготовке и согласовании проектов правовых актов органов местного самоуправления города Дубны по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
2.2.21. Организует методическое обеспечение культурной деятельности в городе Дубне.
2.2.22. Оказывает содействие в переподготовке и повышении квалификации работников муниципальных учреждений культуры и работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.23. Создает аттестационную комиссию для аттестации творческих и руководящих работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.24. Оказывает содействие в обеспечении проведения научных исследований в сфере культуры.

2.2.26. Разрабатывает и реализует меры по социальной защите работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
Разрабатывает и реализует меры морального и материального поощрения работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.27. Представляет в установленном порядке кандидатуры работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, творческих коллективов на награждение отраслевыми и государственными наградами.
2.2.28. Обеспечивает сохранение профиля муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, действующих на территории города Дубны.
2.2.29. Разрабатывает предложения по оснащению муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры необходимыми техническими средствами, по проведению их текущего и капитального ремонтов.
2.2.30. Осуществляет контроль за содержанием и проведением культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории города Дубны.
2.2.31. Предоставляет в установленном порядке библиотекам необходимое имущество для организации библиотечного обслуживания населения города Дубны.
2.2.32. Организует использование единого универсального фонда библиотек города Дубны, создание каталогов и автоматизированных баз данных.
2.2.33. Организует проведение городских конференций, совещаний, других мероприятий по актуальным проблемам культуры.
2.2.34. Принимает участие в пределах компетенции Отдела в создании и работе координационных, общественных советов, ассоциаций, фондов и других структур, осуществляющих деятельность в сфере культуры.
2.2.35. В установленном порядке осуществляет функции работодателя в отношении руководителей подведомственных учреждений.
2.2.36. Вносит предложения по привлечению в сферу культуры дополнительных инвестиций, оказывает содействие в реализации инвестиционных проектов.
2.2.37. Оказывает содействие развитию благотворительности и спонсорства в сфере культуры, созданию общественных фондов поддержки культуры.
2.2.38. Осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
2.2.39. Принимает участие в пределах ведения в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, внедрении современных систем безопасности в подведомственных учреждениях.
2.2.40. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, антитеррористической защищенности, профилактике терроризма и экстремизма.
2.2.41. Осуществляет в установленном законом порядке иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

3. Полномочия Отдела

3.1. Отделу для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
- создавать творческие коллективы, экспертные и рабочие группы, иные объединения в целях решения вопросов развития сферы культуры в городе Дубне;
- проводить в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке проверки деятельности подведомственных муниципальных организаций;
- запрашивать и получать в установленном законом порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц сведения, материалы и документы;
- иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3.2. Отдел обязан:
- отчитываться о результатах своей деятельности перед руководителем Администрации, заместителем руководителя Администрации, в ведении которого находится Отдел (далее - заместитель руководителя Администрации);
- осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

4. Ответственность

4.1. Отдел несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
4.2. Степень ответственности работников Отдела устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностными инструкциями, трудовыми договорами и иными муниципальными правовыми актами.
4.3. Отдел несет ответственность в установленном законом порядке за нецелевое использование и распоряжение бюджетными средствами.

5. Организация работы

5.1. Структура и штатное расписание Отдела культуры утверждаются руководителем Администрации города Дубны.
5.2. Отдел возглавляет начальник Отдела культуры Администрации города Дубны Московской области (далее - начальник Отдела), назначаемый на должность и увольняемый руководителем Администрации.
5.3. Полномочия начальника Отдела:
- осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
- в соответствии с законодательством вносит предложения руководителю Администрации и заместителю руководителя Администрации о приеме на работу, переводе и увольнении, поощрении работников;
- разрабатывает должностные инструкции работников, штатное расписание;
- заключает договоры, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности Отдела;
- без доверенности действует от имени Отдела, представляет Отдел во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, различных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- издает приказы по вопросам деятельности Отдела;
- выносит предписания подведомственным муниципальным учреждениям об устранении ими нарушений законодательства, устава учреждения;
- распределяет обязанности между работниками Отдела и устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;
- согласовывает должностные инструкции руководителей муниципальных учреждений культуры;
- согласовывает проекты трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с руководителями муниципальных учреждений культуры;
- открывает текущие и иные счета Отдела, распоряжается находящимися на них денежными средствами, подписывает финансовые документы, заключает договоры о расчетно-кассовом обслуживании;
- ведет прием населения, рассматривает обращения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- в установленном законом порядке принимает на работу сотрудников Отдела;
- участвует в совещаниях и заседаниях, проводимых руководителем Администрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
- обращается от имени и в интересах Отдела в государственные органы Российской Федерации и Московской области, включая правоохранительные и налоговые органы, органы местного самоуправления, иные органы, а также к юридическим и физическим лицам с заявлениями, письмами, запросами, жалобами, претензиями, представляет и получает документы, совершает в связи с представительством все необходимые юридически и фактически значимые действия;
- обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства об охране труда и создание соответствующих действующему законодательству условий труда сотрудников Отдела;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Дубны, постановлениями и распоряжениями Администрации.
5.4. Начальник Отдела осуществляет деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной руководителем Администрации.
5.5. Начальник Отдела несет ответственность за качество и своевременность исполнения возложенных на него обязанностей.
5.6. На время отсутствия начальника Отдела исполнение обязанностей начальника возлагается на его заместителя или иное должностное лицо, назначаемое начальником Отдела, которое несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на Отдел в период отсутствия начальника Отдела.
5.7. Порядок ведения делопроизводства в Отделе, хранение документов и передача их в архив осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами.
5.8. Ликвидация и реорганизация Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
5.9. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Дубны.


------------------------------------------------------------------