Постановление администрации Шатурского муниципального района МО от 01.04.2015 N 722 "Об утверждении административного регламента N 51 "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства "
АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 722
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА № 51
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (НА ИЗМЕНЕНИЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ)"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.08.2014 № 631/30 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Шатурского муниципального района от 01.09.2014 № 2355 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг администрации Шатурского муниципального района в новой редакции" постановляю:
1. Утвердить административный регламент № 51 "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (на изменение разрешенного использования)" (прилагается).
2. Организационному управлению (Титова Л.В.) обеспечить опубликование постановления в газете "Ленинская Шатура" и разместить на официальном сайте администрации Шатурского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Мозгалеву И.А.
Глава муниципального района
А.Д. Келлер
Утвержден
постановлением администрации
Шатурского муниципального района
Московской области
от 1 апреля 2015 г. № 722
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (НА ИЗМЕНЕНИЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ)"
АР АШМР № 51
1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги № 51 "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (на изменение разрешенного использования)" согласно Реестру муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Шатурского муниципального района от 01.09.2014 № 2355 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг администрации Шатурского муниципального района в новой редакции".
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и действует на основе требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и распоряжения администрации Шатурского муниципального района от 12.03.2013 № 24р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района".
В настоящем административном регламенте применяются следующие обозначения и сокращения:
АР - административный регламент.
АШМР - администрация Шатурского муниципального района.
ШМР - Шатурский муниципальный район.
КУИ - Комитет по управлению имуществом.
ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ФЗ - федеральный закон.
ФИО - фамилия, имя, отчество.
НиОУ - необходимые и обязательные услуги.
РФ - Российская Федерация.
САДД - система автоматизации делопроизводства и документооборота.
У - муниципальная услуга, входящая в Перечень унифицированных услуг, которые оказываются по принципу "одного окна".
М - муниципальная услуга.
С - услуга, переданная на исполнение по соглашениям о передаче полномочий органам местного самоуправления Шатурского муниципального района по решению вопросов местного значения поселений.
МФЦ - МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению ШМР".
РСМЭВ - региональная система межведомственного электронного взаимодействия.
Срок пересмотра административного регламента - по мере необходимости.
Пересмотр или внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий услугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.
Настоящий административный регламент обязателен для применения всеми работниками МФЦ и во всех органах администрации Шатурского муниципального района, участвующих в административных процедурах согласно разделу 3 данного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Орган, ответственный за предоставление услуги:
Комитет по управлению имуществом администрации Шатурского муниципального района.
Контактная информация:
- адрес: улица Савушкина, дом 3, кабинет 27, город Шатура, 140700;
- телефоны/факсы: 8(49645) 2-55-80, 8(49645) 2-23-83;
- электронная почта: shatura@mosreg.ru;
- сайт: http://www.shatura.ru;
- дни работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 8.45 до 18.00, пятница с 8.45 до 16.45, перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
в период с 1 мая по 31 августа: с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги
51 М, У
Наименование муниципальной услуги
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (на изменение разрешенного использования)
Место приема и выдачи документов
МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению ШМР", город Шатура, ул. Интернациональная, д. 8.
Дни приема: понедельник - пятница с 8.30 до 19.30, без перерыва; суббота с 9.00 до 13.00.
Кабинет № 27 АШМР, город Шатура, улица Савушкина, дом 3.
Дни приема: понедельник и четверг с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результатов
- при подаче запроса - 15 минут;
- при получении результатов - 15 минут
Срок регистрации запроса
Не более 3 дней
Потребитель (заявитель) услуги
Физическое лицо, юридическое лицо
Перечень необходимых документов
1. Заявление в свободной форме.
2. Копия паспорта заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, или копия паспорта представителя физического или юридического лица.
3. Выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления (для юридических лиц) (НиОУ).
4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
5. Выписка из ЕГРП о правах на объект недвижимого имущества, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на объект недвижимого имущества, если право на недвижимого имущества не зарегистрировано в ЕГРП (НиОУ, РСМЭВ) <*>.
6. Кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества (копия) (НиОУ, РСМЭВ) <*>.
7. Заключение уполномоченных органов (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) (НиОУ), заявителем предоставляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, или копии документов с предъявлением оригиналов для заверения, о чем ставится отметка на копии документа лицом, принявшим документ
Заявителем предоставляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, или копии документов с предъявлением оригиналов для заверения, о чем на копии документа ставится отметка лицом, принявшим документ.
--------------------------------
<*> Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе
Срок предоставления услуги
В течение 30 дней с момента опубликования постановления АШМР о проведении публичных слушаний
Результат предоставления услуги
Заключение по результатам публичных слушаний, постановление АШМР
Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги
Безвозмездно
Возможность предоставления услуги в электронном виде
Не предоставляется
Правовое обоснование предоставления услуги
1. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года.
2. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
3. Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района, утвержденный постановлением АШМР от 01.09.2014 № 2355.
4. Регламент рассмотрения обращения граждан в АШМР, утвержденный постановлением АШМР от 06.06.2011 № 1206.
5. Решение Совета депутатов ШМР от 15.10.2013 № 5/47 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией Шатурского муниципального района, в новой редакции и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Шатурского муниципального района Московской области"
2.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов;
- текст заявления не поддается прочтению.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- непредставление (в том числе предоставление не в полном объеме) необходимых документов. В этом случае заявителю (представителю заявителя) направляется ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению.
2.3. Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными.
2.4. Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды должны отвечать следующим требованиям:
- на входе в здание, на видном месте, размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы администрации;
- в вестибюле здания устанавливается стенд с информацией о месте расположения органов, предоставляющих муниципальные услуги;
- у входа в кабинет размещается табличка с номером и наименованием органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место ожидания в очереди и место для заполнения запросов оборудуется столом, стулом (стульями) и информационным стендом;
- на информационном стенде размещаются бланки запросов (заявлений, описей документов) с образами для заполнения, информация об органе, предоставляющем услугу, с указанием ФИО и телефона лица, предоставляющего услугу, и дней приема заявления.
2.5. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
УСЛУГА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (НА ИЗМЕНЕНИЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ)"
№ п/п
Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги
Ответственный за действие
Как и где отражается, регистрируется
Срок исполнения по каждому этапу
1.
Прием и первичная обработка обращения
Специалист МФЦ
АИС МФЦ
3 дня
2.
Регистрация и аннотирование
Специалист общего отдела
Регистрация в САДД
3.
Направление обращения на рассмотрение главе района или его заместителям
Начальник общего отдела
Резолюция (поручение) главы или его заместителя
4.
Направление обращения в КУИ в соответствии с резолюцией (поручением) главы ШМР
Специалист общего отдела
Регистрация в САДД
3 дня
5.
Рассмотрение обращения на комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию
Председатель комиссии, секретарь комиссии
Протокол комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию
В течение 14 дней
6.
Подготовка проекта и подписание постановления АШМР о проведении публичных слушаний
Специалисты КУИ, специалисты общего отдела
Регистрация в САДД
7 дней
7.
Обеспечение публикации постановления АШМР о проведении публичных слушаний
Специалисты КУИ
Публикация в газете "Ленинская Шатура"
7 дней
8.
Подготовка и проведение публичных слушаний
Специалисты КУИ
Протокол публичных слушаний
15 дней
9.
Подготовка заключения по результатам публичных слушаний, обеспечение публикации по результатам публичных слушаний и выдача решения заявителю лично
Специалисты КУИ, специалисты общего отдела
Регистрация в САДД, публикация в газете "Ленинская Шатура"
10 дней
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Председатель КУИ, начальник отдела земельных отношений КУИ, начальник общего отдела администрации Шатурского муниципального района и директор МАУ "МФЦ" осуществляют текущий контроль соблюдения последовательности и сроков выполнения административных процедур.
4.2. Специалисты отдела земельных отношений КУИ, общего отдела администрации Шатурского муниципального района и МАУ "МФЦ" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель или его представитель вправе обратиться с жалобой:
- в администрацию Шатурского муниципального района посредством личного обращения или в письменной форме;
- в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
5.3. При поступлении в многофункциональный центр жалобы от заявителя на действие (бездействие) должностных лиц администрации Шатурского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается передача жалобы в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между главой администрации Шатурского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Шатурского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и подлежит рассмотрению со дня ее регистрации должностным лицом в течение 15 рабочих дней.
5.5. В результате рассмотрения жалобы в администрации Шатурского муниципального района принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении и в письменной форме направляется мотивированный ответ заявителю.
5.6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Шатурского муниципального района (далее - жалоба) и осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
5.7. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке, предусмотренном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Приложения
Приложение
Главе Шатурского муниципального района
от __________________________________,
проживающего(ей) по адресу: __________
______________________________________
______________________________________
Паспорт № ___________ выдан __________
______________________________________
Контактный телефон: __________________
Заявление
Прошу установить, изменить (нужное подчеркнуть) вид разрешенного
использования земельного участка __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Согласен(на) на обработку персональных данных.
"___" ______________ 20__ г. Подпись заявителя ____________________
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(НА ИЗМЕНЕНИЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ)
Начало предоставления муниципальной услуги
Заявление Прием заявления и прилагаемых к нему документов
и прилагаемые
к нему документы, \/
представленные
заявителем Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Обработка и предварительное рассмотрение заявления
и прилагаемых к нему документов
Есть основания для отказа Оснований для отказа
в предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
не выявлено
\/
Выдача (направление) заявителю письма об отказе
в предоставлении муниципальной услуги 1
\/
Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги
\/
Подготовка постановления АШРМ о проведении
публичных слушаний и его публикаций
\/
Подготовка и проведение публичных слушаний
\/
Подготовка заключения по результатам публичных
слушаний, обеспечение публикации по результатам
публичных слушаний и выдача решения заявителю
лично
------------------------------------------------------------------