Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление Правительства МО от 27.03.2015 N 171/11 "О подготовке к пожароопасному периоду 2015 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 171/11

О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ ПЕРИОДУ 2015 ГОДА

В соответствии с Законом Московской области № 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области" и в целях обеспечения защиты населения и территории Московской области от пожаров Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области в пожароопасный период 2015 года.
2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области организовать проверки готовности органов управления, сил и средств Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду 2015 года, а также выполнение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Московской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области организовать проведение мероприятий по недопущению неконтролируемого выжигания древесно-кустарниковой и травянистой растительности в течение пожароопасного периода 2015 года.
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и опубликование (размещение) на Интернет-портале Правительства Московской области.
5. Расходы на реализацию настоящего постановления осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на 2015 год соответствующим центральным исполнительным органам государственной власти Московской области и государственным органам Московской области.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.

Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев





Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 27 марта 2015 г. № 171/11

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА

№ п/п
Проводимые мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
1.
Подготовка объектов жизнеобеспечения населения к пожароопасному периоду
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
Министерство энергетики Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство социальной защиты населения Московской области
до 15 апреля 2015 года
2.
Организация проведения надзорных мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах экономики, граничащих с лесными насаждениями, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля"
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
до 15 апреля 2015 года
3.
Проведение мероприятий по недопущению проведения выжигания сухой травы согласно ч. 3 ст. 42 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области"
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Главное управление МВД России по Московской области (по согласованию);
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
с 15 марта по 15 ноября 2015 года
4.
Организация контроля за соблюдением порядка выжигания сухой травянистой растительности (в том числе на землях сельскохозяйственного назначения), исключающего возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Главное управление МВД России по Московской области (по согласованию);
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию);
Министерство экологии и природопользования Московской области;
Министерство сельского хозяйства Московской области;
Комитет лесного хозяйства Московской области
с 15 марта по 15 ноября 2015 года
5.
Утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Московской области в 2015 году
Комитет лесного хозяйства Московской области
до 20 марта 2015 года
6.
Выявление лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, и усиление работы по установлению нарушителей правил противопожарного режима
Главное управление МВД России по Московской области (по согласованию);
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение пожароопасного периода
7.
Утверждение плана маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования на 2015 год
Комитет лесного хозяйства Московской области
до 15 апреля 2015 года
8.
Проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода вдоль автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, автомобильных дорог местного значения, железных дорог, граничащих с лесными насаждениями и полями, а также линий электропередачи и связи, магистральных нефте- и газопроводов
Главное управление дорожного хозяйства Московской области;
Министерство энергетики Московской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Московская железная дорога филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию);
Октябрьская железная дорога по Московскому региону филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию)
до 30 мая 2015 года
9.
Организация проведения совместных проверок готовности муниципальных образований Московской области к пожароопасному сезону 2015 года
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
до 25 апреля 2015 года
10.
Проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода вдоль автомобильных и железных дорог регионального и местного значения, населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий и объектов экономики, расположенных по границам с лесными массивами, а также линий электропередачи и связи, магистральных нефте- и газопроводов
Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, имеющие подведомственные организации и учреждения, расположенные по границам лесных массивов
до 16 мая 2015 года
с 30 августа до 21 октября 2015 года
11.
Осуществление комплекса мер противопожарного обустройства лесов Московской области и тушения лесных пожаров
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение пожароопасного периода
12.
Подготовка и поддержание в готовности необходимых сил и средств специализированных учреждений, осуществляющих меры пожарной безопасности в лесах Московской области, а также материально-техническое обеспечение их деятельности
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Министерство обороны Российской Федерации (по согласованию);
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
13.
Организация проверки готовности к пожароопасному периоду организаций, добывающих торф, горнодобывающих организаций, находящихся на территории Московской области, включая объекты, расположенные на землях лесного фонда, землях, примыкающих к лесному фонду, в рамках государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
Министерство экологии и природопользования Московской области;
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
до 15 апреля 2015 года
14.
Проведение надзорных мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах экономики, граничащих с лесными насаждениями
Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение пожароопасного периода
15.
Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Московской области
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение 2015 года
16.
Привлечение дополнительных сил и средств организаций города Москвы в случае установления особого противопожарного режима на территории Московской области и осложнения пожароопасной обстановки
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области
до 15 апреля 2015 года
17.
Предоставление автотранспорта для перевозки сил и средств Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МОСЧС), задействованных на тушении пожаров (по заявкам Главного управления МЧС России по Московской области), в соответствии с договорами на транспортное обслуживание
Министерство транспорта Московской области;
Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто"
в течение пожароопасного периода
18.
Заключение договоров на транспортное обслуживание и перевозку сил и средств МОСЧС для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами, на территории Московской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
до 1 апреля 2015 года
19.
Осуществление государственного экологического надзора (контроля) в отношении объектов, организаций и предприятий, расположенных на территориях пожароопасных районов Московской области
Министерство экологии и природопользования Московской области;
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
20.
Организация противопожарной пропаганды на автовокзалах и автостанциях, автобусах, трамваях и в троллейбусах, пассажирских судах и причалах, на железнодорожных вокзалах, станциях и остановочных платформах, в электропоездах и иных местах с массовым пребыванием людей, информирование населения о пожарах и проводимых мероприятиях по их предупреждению и ликвидации в средствах массовой информации
Министерство транспорта Московской области;
Главное управление по информационной политике Московской области;
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Московская железная дорога филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию);
Октябрьская железная дорога по Московскому региону филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию);
ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания" (по согласованию);
ОАО "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" (по согласованию);
ОАО "Порт Коломна" (по согласованию);
ОАО "Порт Серпухов" (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
21.
Информирование населения о правилах пожарной безопасности, в том числе на садовых, дачных и приусадебных земельных участках, а также о действиях в случае возникновения пожаров, систематическое информирование населения о пожарной обстановке и организация разъяснительной работы по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами
Главное управление по информационной политике Московской области;
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение пожароопасного периода
22.
Проведение оценки и прогнозирования степени пожароопасной обстановки в Московской области
ФГБУ "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
23.
Организация взаимодействия с территориальными органами МЧС России по субъектам Российской Федерации, сопредельным с Московской областью, по своевременному информированию о пожароопасной обстановке
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
24.
Обеспечение пропуска негабаритной тяжеловесной техники, перевозимой к местам тушения пожаров. Принятие мер по оперативному рассмотрению заявлений и экстренному пропуску крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Московской области, а также автомобильным дорогам общего пользования местного значения Московской области, направляемых к местам по предупреждению и тушению пожаров
Главное управление МВД России по Московской области (по согласованию);
Главное управление дорожного хозяйства Московской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (в части дорог местного значения) (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
25.
Проведение в Ногинском муниципальном районе Московской области показательного тактико-специального учения по теме "Управление силами и средствами при ликвидации лесных и торфяных пожаров. Организация взаимодействия между структурными подразделениями различных ведомств в пожароопасный период" на территории Ногинского муниципального района
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Министерство экологии и природопользования Московской области (привлекаемые силы и средства);
Министерство обороны Российской Федерации (по согласованию);
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию)
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (привлекаемые силы и средства) (по согласованию)
до 25 апреля 2015 года
26.
Проведение проверки готовности органов управления, сил и средств МОСЧС к действиям в пожароопасный период
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
до 15 апреля 2015 года
27.
Проведение комплексных учений по отработке тактики и технологии тушения лесных пожаров, взаимодействию при обнаружении и тушении пожаров с привлечением территориальных подсистем охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в каждом муниципальном образовании
Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
до 25 апреля 2015 года
28.
Разработка и реализация комплекса агитационно-профилактических и пропагандистских мер, направленных на привлечение граждан и широких слоев общественности к проблеме борьбы с лесными пожарами, с привлечением средств массовой информации
Главное управление по информационной политике Московской области;
главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
29.
Принятие мер по обеспечению круглосуточного режима работы региональных диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение пожароопасного периода
30.
Возобновление деятельности Центра управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области (далее - Центр) без привлечения в состав дежурной смены Центра представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области
Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области
до 25 апреля 2015 года
31.
Привлечение в состав дежурной смены Центра управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в случае ухудшения обстановки с природными пожарами и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, на территории Московской области
Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области
в течение пожароопасного периода
32.
Организация работы по созданию добровольных пожарных дружин в высших учебных заведениях, государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования и садоводческих товариществах, подверженных угрозе распространения лесных пожаров
Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
33.
Взаимодействие с добровольными пожарными дружинами при осуществлении охраны лесов от пожаров
Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
34.
Принятие мер по проведению в необходимых объемах санитарно-оздоровительных мероприятий, включая уборку захламленности в лесах Московской области
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Министерство обороны России (по согласованию);
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
35.
Организация ограничения доступа населения в леса при наступлении высокой пожарной опасности в соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации и п. 37 Правил пожарной безопасности в лесах
Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Главное управление МВД России по Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
36.
Организация ежедневного наземного патрулирования на территориях муниципальных образований Московской области
Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
37.
Организация постоянного мониторинга пожарной опасности в лесах Московской области с ежедневным проведением наземного и авиационного патрулирования лесов в зависимости от погодных условий
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение пожароопасного периода
38.
Организация работы оперативных штабов по предупреждению и ликвидации природных пожаров в муниципальных образованиях
Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию)
в течение пожароопасного периода
39.
Проверка готовности организаций, осуществляющих деятельность по охране лесов от пожаров, арендаторов лесного фонда, собственников, имеющих объекты на территории лесного фонда, собственников земель, непосредственно примыкающих к лесному фонду, и муниципальных образований к предстоящему пожароопасному сезону
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию);
Министерство обороны России (по согласованию);
Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию)
до 15 апреля 2015 года
40.
Организация мероприятий по снегозадержанию и удержанию паводковых вод на торфяниках
Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию)
до 30 апреля 2015 года
41.
Обустройство подъездов ко всем источникам противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями пожарной безопасности, оборудование на них площадок для забора воды пожарными автомобилями и автоцистернами
Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Министерство обороны России (по согласованию);
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию)
до 1 мая 2015 года
42.
Организация проведения субботников по уборке бытового мусора в лесах Московской области для обеспечения пожарной и санитарной безопасности лесов
Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию);
Комитет лесного хозяйства Московской области
в течение пожароопасного периода


------------------------------------------------------------------