Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Шатурского муниципального района МО от 23.03.2015 N 672 "Об утверждении административного регламента N 54 "О предоставлении в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2015 г. № 672
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА № 54
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ,
ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.08.2014 № 631/30 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Шатурского муниципального района от 01.09.2014 № 2355 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг администрации Шатурского муниципального района в новой редакции" постановляю:
1. Утвердить административный регламент № 54 "О предоставлении в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" (прилагается).
2. Организационному управлению (Титова Л.В.) обеспечить опубликование постановления в газете "Ленинская Шатура" и разместить на официальном сайте администрации Шатурского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Мозгалеву И.А.
Глава муниципального района
А.Д. Келлер
Утвержден
постановлением администрации
Шатурского муниципального района
Московской области
от 23 марта 2015 г. № 672
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ,
ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
АР АШМР № 54
1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги № 54 "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" согласно Реестру муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Шатурского муниципального района от 01.09.2014 № 2355 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг администрации Шатурского муниципального района в новой редакции".
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и действует на основе требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и распоряжения администрации Шатурского муниципального района от 12.03.2013 № 24р "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района".
В настоящем административном регламенте применяются следующие обозначения и сокращения:
АР - административный регламент.
АШМР - администрация Шатурского муниципального района.
ШМР - Шатурский муниципальный район.
КУИ - Комитет по управлению имуществом.
ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ФЗ - Федеральный закон.
ФИО - фамилия, имя, отчество.
НиОУ - необходимые и обязательные услуги.
РФ - Российская Федерация.
САДД - Система автоматизации делопроизводства и документооборота.
У - муниципальная услуга, входящая в Перечень унифицированных услуг, которые оказываются по принципу "одного окна".
М - муниципальная услуга.
МФЦ - МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению ШМР".
РСМЭВ - региональная система межведомственного электронного взаимодействия.
Срок пересмотра административного регламента - по мере необходимости.
Пересмотр или внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий услугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.
Настоящий административный регламент обязателен для применения всеми работниками МФЦ и во всех органах и структурных подразделениях администрации Шатурского муниципального района, участвующих в административных процедурах согласно разделу 3 данного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Орган, ответственный за предоставление услуги:
Комитет по управлению имуществом администрации Шатурского муниципального района.
Контактная информация:
- адрес: улица Савушкина, дом 3, кабинет 37, город Шатура, 140700;
- телефон/факс: 8(49645) 2-55-80, 8(49645) 2-23-83;
- электронная почта: shatura@mosreg.ru;
- сайт: http://www.shatura.ru;
- дни работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 8.45 до 18.00, пятница с 8.45 до 16.45, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;
в период с 1 мая по 31 августа: с 8.00 до 17.00, перерыв: с 13.00 до 14.00.
Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги
54 М, У
Наименование муниципальной услуги
Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
Место приема и выдачи документов
МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению ШМР", город Шатура, ул. Интернациональная, д. 8.
Дни приема: понедельник - пятница с 8.30 до 19.30, без перерыва; суббота с 9.00 до 13.00.
Кабинет № 37, АШМР, город Шатура, улица Савушкина, дом 3.
Дни приема: понедельник и четверг с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результатов
- при подаче запроса - 15 минут;
- при получении результатов - 15 минут
Срок регистрации запроса
не более 3 дней
Потребитель (заявитель) услуги
Юридическое лицо
Физическое лицо
Перечень необходимых документов
1. Заявление установленного образца (приложение).
2. Копия паспорта представителя юридического лица.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
4. Описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленное некоммерческим объединением.
5. Выписка из решения общего собрания членов некоммерческого объединения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения.
6. Копии учредительных документов некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу заявления.
7. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Выписка из ЕГРЮЛ (РСМЭВ)
1. Заявление установленного образца (приложение).
2. Копия паспорта заявителя.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
4. Описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленное гражданином.
5. Заключение правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого, в котором указывается гражданин, за которым закреплен определенный земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
6. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если ранее ни один из членов некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность)
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе. Заявителем предоставляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, или копии документов с предъявлением оригинала для заверения, о чем на копии документа ставится отметка лицом, принявшим документ
Срок предоставления услуги
1. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги - в течение 14 дней.
2. Подготовка постановления о предоставлении земельного участка в собственность - в течение 14 дней с момента предоставления кадастрового паспорта на земельный участок
Результат предоставления услуги
Постановление АШМР о предоставлении земельного участка в собственность
Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги
Безвозмездно
Возможность предоставления услуги в электронном виде
Не предоставляется
Правовое обоснование предоставления услуги
1. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года.
2. Закон РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
3. Закон Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
4. Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района, утвержденный постановлением АШМР от 01.09.2014 № 2355.
5. Регламент рассмотрения обращения граждан в АШМР, утвержденный постановлением АШМР от 06.06.2011 № 1206.
6. Решение Совета депутатов ШМР 27.02.2003 № 6/37 "О временных правилах землепользования в Шатурском районе"
2.2. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
- обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов;
- текст заявления не поддается прочтению.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- непредставление (в том числе предоставление не в полном объеме) необходимых документов. В этом случае заявителю (представителю заявителя) направляется ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению.
2.3. Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными.
2.4. Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды должны отвечать следующим требованиям:
- на входе в здание на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы администрации;
- в вестибюле здания устанавливается стенд с информацией о месте расположения органов, предоставляющих муниципальные услуги;
- у входа в кабинет размещается табличка с номером и наименованием органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место ожидания в очереди и место для заполнения запросов оборудуется столом, стулом (стульями) и информационным стендом;
- на информационном стенде размещаются бланки запросов (заявлений, описей документов) с образами для заполнения, информация об органе, предоставляющем услугу с указанием ФИО и телефона лица, предоставляющего услугу и дней приема заявления.
2.5. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
УСЛУГА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ,
ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"
№ п/п
Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги
Ответственный за действие
Как и где отражается, регистрируется
Срок исполнения по каждому этапу
1.
Прием и первичная обработка обращения
Специалист МФЦ
АИС МФЦ
3 дня
2.
Регистрация и аннотирование
Специалист общего отдела
Регистрация в САДД
3.
Направление обращения на рассмотрение главе района или его заместителям
Начальник общего отдела
Резолюция (поручение) главы или его заместителя
4.
Направление обращения в КУИ в соответствии с резолюцией (поручением) главы ШМР
Специалист общего отдела
Регистрация в САДД
3 дня
5.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Специалист отдела земельных отношений КУИ
Журнал регистрации исходящих документов
В течение 14 дней
6.
Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, утверждение постановления АШМР и его выдача уполномоченному лицу.
Специалисты отдела земельных отношений КУИ, глава ШМР
Регистрация в САДД
14 дней с момента представления кадастрового паспорта на земельный участок
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Председатель КУИ, начальник отдела земельных отношений КУИ, начальник общего отдела администрации Шатурского муниципального района и директор МАУ "МФЦ" осуществляют текущий контроль соблюдения последовательности и сроков выполнения административных процедур.
4.2. Специалисты отдела земельных отношений КУИ, общего отдела администрации Шатурского муниципального района и МАУ "МФЦ" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель или его представитель вправе обратиться с жалобой:
- в администрацию Шатурского муниципального района посредством личного обращения или письменной форме;
- в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
5.3. При поступлении в многофункциональный центр жалобы от заявителя на действие (бездействие) должностных лиц администрации Шатурского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается передача жалобы в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между главой администрации Шатурского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Шатурского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и подлежит рассмотрению со дня ее регистрации должностным лицом в течение 15 рабочих дней.
5.5. В результате рассмотрения жалобы в администрации Шатурского муниципального района принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении и в письменной форме направляется мотивированный ответ заявителю.
5.6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Шатурского муниципального района (далее - жалоба) и осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
5.7. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке, предусмотренном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Приложения
Формы документов необходимых для предоставления заявителем.
Приложение
Главе Шатурского муниципального района
от ___________________________________
(заполнять четко, без сокращений)
_____________________________________,
зарегистр. по адресу: ________________
______________________________________
адрес для почтовых отправлений _______
______________________________________
Паспорт ______________________________
выдан (когда) ________________________
(кем) ________________________________
______________________________________
Контактные телефоны __________________
Заявление
Прошу Вас предоставить в собственность земельный участок, расположенный
по адресу: ________________________________________________________________
площадью ___________ кв. м.
Цель предоставления: садоводство.
Испрашиваемое право пользования: собственность.
Согласен(на) на обработку персональных данных.
Подпись заявителя ______________________ Дата _____________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению необходимо приложить документы, имеющиеся в наличии:
1. Копия паспорта заявителя (для физического лица), копия паспорта
представителя юридического лица (для юридического лица).
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
юридического или физического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
3. Описание местоположения испрашиваемого земельного участка.
4. Выписка из решения общего собрания членов некоммерческого объединения о
приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего
пользования, в собственность данного некоммерческого объединения (для
юридического лица).
5. Копии учредительных документов некоммерческого объединения,
подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени
данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания
членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым
заявитель был уполномочен на подачу заявления (для юридического лица).
6. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок,
составляющий территорию некоммерческого объединения, если такие сведения
отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (для юридического лица).
7. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица).
8. Заключение правления садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого, в котором указывается гражданин, за которым закреплен
определенный земельный участок, и подтверждается соответствие указанного
описания местоположения земельного участка местоположению земельного
участка, фактически используемого гражданином (для физического лица).
9. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок,
составляющий территорию некоммерческого объединения, если такие сведения
отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (в случае, если ранее ни один из членов некоммерческого
объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность) (для физического лица).
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Начало предоставления муниципальной услуги:
прием и регистрация заявления и документов
Пакет документов, Прием и регистрация заявления о предоставлении
представляемых муниципальной услуги и документов, представленных
заявителем заявителем
Не все обязательные Все обязательные
документы представлены документы представлены
\/ \/
Направление (выдача) уведомления Обработка и предварительное
об отказе в приеме документов рассмотрение заявления
и прилагаемых к нему документов
Есть основания Оснований для отказа
для отказа в предоставлении
в предоставлении муниципальной
муниципальной услуги не выявлено
услуги
\/ \/
Выдача заявителю письма об отказе Подготовка постановления
в предоставлении в собственность о предоставлении земельного участка
земельного участка
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова