Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Королев МО от 19.03.2015 N 163-ПА "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 163-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 № 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Уставом городского округа Королев Московской области, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).
3. Управлению по работе со СМИ и рекламой администрации городского округа Королев Московской области (Конышеву И.А.) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа Королев Московской области Е.В. Ковалеву.
Руководитель администрации
городского округа
Ю.А. Копцик
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (далее - Положение) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (далее - МНПА) и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (далее - проекты МНПА) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Правовую основу работы по проведению антикоррупционной экспертизы МНПА и проектов МНПА составляют следующие правовые акты: Федеральный закон (далее - Федеральный закон) от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закон Московской области от 10.04.2009 № 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции", постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", а также настоящее Положение.
1.3. Антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА - это деятельность, направленная на выявление в текстах МНПА и проектов МНПА положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение таких факторов.
1.4. Антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
1.5. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу МНПА, а также МНПА, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти МНПА не были внесены изменения.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза МНПА проводится правовым управлением администрации городского округа Королев Московской области (далее - правовое управление) при мониторинге применения МНПА, а также прокуратурой города Королева Московской области.
2.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правовым управлением дается письменное заключение, в котором указываются:
- реквизиты МНПА (наименование документа, дата, регистрационный номер и заголовок);
- соответствующие структурные единицы МНПА, т.е. разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы, в которых выявлены коррупциогенные факторы;
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;
- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в МНПА выявленных коррупциогенных факторов.
2.3. Вышеуказанное заключение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его подписания начальником правового управления или уполномоченным им лицом направляется в орган, к компетенции которого относится принятие данного МНПА, который направляет документ на доработку исполнителю (разработчику).
2.4. На основании заключения, носящего рекомендательный характер, исполнитель (разработчик) МНПА подготавливает предложения по устранению выявленных в МНПА коррупциогенных факторов путем внесения изменений в МНПА и направляет его на обсуждение в орган, к компетенции которого относится принятие данного МНПА.
III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов муниципальных нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов МНПА проводится правовым управлением одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов МНПА.
3.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов МНПА правовое управление готовит заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы (приложение № 1 к настоящему Положению) (далее - заключение), носящее рекомендательный характер, в котором указываются конкретные положения проекта МНПА, содержащие коррупциогенные факторы, предложения о способах устранения выявленных в проекте МНПА положений, содержащих коррупциогенные факторы.
Также в заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте МНПА выявленных коррупциогенных факторов.
3.3. Положения проекта МНПА, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проектов МНПА, устраняются исполнителями проектов в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заключения, после чего проект МНПА повторно направляется на экспертизу в правовое управление.
IV. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов и их проектов органами
прокуратуры и иными органами. Независимая антикоррупционная
экспертиза муниципальных нормативных правовых
актов и их проектов
4.1. В целях обеспечения осуществления прокуратурой города Королева Московской области полномочий, возложенных на органы прокуратуры Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", приказами Генерального прокурора Российской Федерации, МНПА и проекты МНПА направляются администрацией городского округа Королев Московской области в прокуратуру города Королева Московской области для проведения антикоррупционной экспертизы не реже 1 (одного) раза в месяц.
Проект МНПА направляется в прокуратуру города Королева Московской области не позднее чем за месяц до даты рассмотрения проекта МНПА на заседании Совета депутатов городского округа Королев Московской области.
4.2. Антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА проводится федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4.3. Независимая антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА производится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых
актов и проектов муниципальных
нормативных правовых актов
городского округа Королев
Московской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
Правовым управлением администрации городского округа Королев Московской
области в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской
Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Положением
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов
городского округа Королев Московской области проведена антикоррупционная
экспертиза проекта ________________________________________________________
_____________________________________________________ (далее - проект акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.
В представленном проекте акта выявлены коррупциогенные факторы <*>:
___________________________________________________________________________
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
___________________________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
__________________________________________________________________________
____________________________ ____________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
<*> Отражаются все положения проекта акта, в котором выявлены
коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов,
глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих
коррупциогенных факторов.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова