Постановление администрации г. Долгопрудного МО от 16.03.2015 N 128-ПА/н "Об утверждении муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы" в новой редакции"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 128-ПА/н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДОЛГОПРУДНЫЙ "ЖИЛИЩЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
НА 2015-2019 ГОДЫ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города от 26.08.2013 № 697-ПА/н "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Долгопрудный", постановлением администрации города от 25.08.2014 № 701-ПА "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Долгопрудный, реализация которых планируется в 2015-2018 годах", на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области, в целях повышения эффективности муниципального управления в городском округе Долгопрудный Московской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы" в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города от 03.10.2014 № 814-ПА/н "Об утверждении муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление с приложением в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного и разместить на официальном сайте администрации города Долгопрудного.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Герасимова А.А. - заместителя руководителя администрации.
Руководитель администрации
А.Д. Кочетинина
Утверждена
постановлением администрации
города Долгопрудного
Московской области
от 16 марта 2015 г. № 128-ПА/н
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ "ЖИЛИЩЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДОЛГОПРУДНЫЙ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Наименование программы
Муниципальная программа городского округа Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы" (далее - Программа)
Цели Программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Долгопрудный Московской области
Задачи Программы
Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства.
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
Заказчик Программы
Администрация города Долгопрудного (отдел по вопросам строительства Управления архитектуры и градостроительства)
Координатор Программы
Заместитель руководителя администрации А.А. Герасимов
Сроки реализации Программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий".
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей".
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
119974,85
21633,25
24399,65
32059,65
31739,65
10142,65
В том числе:
Средства федерального бюджета
72950,0
15179,0
14257,0
21917,0
21597,0
0,0
Средства бюджета Московской области
9611,98
1319,22
2073,19
2073,19
2073,19
2073,19
Средства бюджета городского округа Долгопрудный
6846,90
939,70
1476,80
1476,80
1476,80
1476,80
Другие источники
30565,97
4195,33
6592,66
6592,66
6592,66
6592,66
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
1. Годовой объем ввода жилья в городском округе Долгопрудный в 2015 году - 156,05 тыс. кв. м, в 2016 году - 159,0 тыс. кв. м, в 2017 году - 168,0 тыс. кв. м, в 2018 году - 170,0 тыс. кв. м, в 2019 году - 143,0 тыс. кв. м.
2. Годовой объем ввода жилья экономического класса в 2015 году - 3,2 тыс. кв. м, в 2016 году - 3,6 тыс. кв. м, в 2017 году - 4,1 тыс. кв. м, в 2018 году - 4,5 тыс. кв. м, в 2019 году - 3,8 тыс. кв. м.
3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2015 году - 2 процента, в 2016 году - 2,3 процента, в 2017 году - 2,4 процента, в 2018 году - 2,6 процента, в 2019 году - 2,7 процента.
4. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства: в 2015 году - 9,6 процента, в 2016 году - 9,4 процента, в 2017 году - 8,9 процента, в 2018 году - 8,2 процента, в 2019 году - 4,2 процента.
5. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2012 году составит: в 2015 году - 1,5 процента, в 2016 году - 3,8 процента, в 2017 году - 4,2 процента, в 2018 году - 5,6 процента, в 2019 году - 7 процентов.
6. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в городском округе Долгопрудный с 27,1 кв. м на человека до 30,2 кв. м на человека к 2019 году.
7. Изменение коэффициента доступности жилья к 2019 году с 5,8 до 4,9.
8. Доля семей, обеспеченных жильем, в общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий: в 2015 году - 1,46 процента, в 2016 году - 1,3 процента, в 2017 году - 0,98 процента, в 2018 году - 1,11 процента, в 2019 году - 1,1 процента.
9. Выдача 14 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
10. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, в 2015 году - 100 процентов, в 2016 году - 90 процентов, в 2017 году - 90 процентов, в 2018 году - 90 процентов, в 2019 году - 90 процентов.
11. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 17 человек.
12. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в 2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018 году и в 2019 году - не должно остаться детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями.
13. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств бюджета Московской области, - 10 человек
1. Общая характеристика проблемы сферы реализации
муниципальной программы, в том числе основных проблем
в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития
На территории городского округа Долгопрудный численность постоянного населения на конец 2013 года составила 97505 человек и планируется численность населения 100197 человек на конец 2014 года.
Общий объем жилищного фонда в городском округе Долгопрудный по состоянию на 01.01.2014 составляет 2463,4 тыс. кв. м, к концу 2014 года прогнозируется объем жилищного фонда 2635 тыс. кв. м.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся на одного жителя города Долгопрудного, в 2013 году - 25,26 кв. м, в 2014 году уровень обеспеченности населения жильем составит 26,3 кв. м на человека.
Ввод жилья в городском округе Долгопрудный увеличился с 27,9 тыс. кв. м в 2010 году до 82,65 тыс. кв. м общей площади в 2013 году.
Ожидаемый ввод жилья в 2014 году составляет 171,95 тыс. кв. м, в том числе 17,0 тыс. кв. м - малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство. На пятилетний планируемый период действия муниципальной программы прогнозируется ввод жилой площади в среднем в объемах 150 тыс. кв. м ежегодно.
Вместе с тем положительные результаты по увеличению показателей по вводу жилья в городском округе Долгопрудный не обеспечивают в достаточном объеме создание условий по улучшению ситуации в жилищной сфере и доступности для населения комфортных условий проживания.
По прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
По состоянию на 1 января 2014 года в городском округе Долгопрудный в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 671 семья.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками Программы, составляет 10,6% от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Для укрепления молодой семьи, а значит и для улучшения демографической ситуации в городском округе Долгопрудный необходимо обеспечить систему поддержки молодых семей на муниципальном уровне, в первую очередь по оказанию помощи в решении жилищных проблем.
Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Решение жилищной проблемы молодых граждан городского округа Долгопрудный позволит сформировать экономически активный слой населения.
Характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищном строительстве, сфере доступности создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Долгопрудный определяют стратегию развития жилищной сферы городского округа Долгопрудный, основанную на следующих приоритетах:
- развитие жилищного строительства с целью обеспечения населения города комфортным жильем по доступным ценам;
- обеспечение комплексной застройки городской территории, создающей условия устойчивого развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в целях роста качества жизни населения и экономики города;
- развитие деятельности строительного комплекса городского округа Долгопрудный в целях привлечения инвестиций в социальные проекты и обеспечения своевременного строительства приоритетных социальных объектов для создания комфортных условий проживания населения на территории города;
- поддержка и обеспечение отдельных категорий граждан, определенных законодательством, улучшение жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
- развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Долгопрудный.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Необходимость развития жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого принципа для решения существующих проблем, поскольку требует непосредственного использования значительных бюджетных средств, межотраслевого и межведомственного взаимодействия в течение 5 лет.
2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В долгосрочной перспективе необходимо обеспечить устойчивое функционирование жилищной сферы, которое позволит удовлетворять жилищные потребности населения без привлечения значительных объемов бюджетных средств. Обеспечение регулирования жилищных отношений и прав на недвижимость в жилищной сфере, а также обеспечение основных принципов градостроительного регулирования и создание условий для комплексного жилищного строительства должны стать основными функциями администрации города Долгопрудного в рамках реализации Программы.
Строительство жилья в новых микрорайонах и развитие застроенных территорий осуществляется в соответствии с Генеральным планом городского округа Долгопрудный и утвержденными документами территориального планирования, отражающими комплексные планы развития систем коммунальной инфраструктуры, что создает необходимые условия для формирования устойчивых механизмов сохранения и увеличения объемов жилищного строительства в будущем.
Прогноз ввода в эксплуатацию многоэтажных жилых домов на период 2015-2019 гг. сохраняет высокие показатели, обусловленные тем, что на территории города одновременно осуществляется активная комплексная жилая застройка уже сложившихся нескольких новых микрорайонов.
Строительство малоэтажного жилья и индивидуальных жилых домов ограничено отсутствием возможности выделения земельных участков под ИЖС и малоэтажное строительство на территории города.
На сегодняшний день частично строительство индивидуального жилья относится к категории строительства жилья экономического класса, что обусловлено финансовыми возможностями частного застройщика.
В случае изменения требований к установлению категории жилья экономкласса в многоэтажных жилых домах, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности и методики по отнесению помещений к жилью экономкласса, организационные мероприятия администрации города и взаимодействие с инвестором-застройщиком должны быть направлены на увеличение строительства жилья экономического класса.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм
муниципальной программы
В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
3.1. Подпрограмма 1 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" (Подпрограмма 1 к муниципальной программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на создание необходимых условий для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе экономического класса, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Мероприятия планируют сохранение темпов развития жилищного строительства в целях обеспечения доступности жилья и предоставление жилых помещений гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий.
3.2. Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей" (Подпрограмма 2 к муниципальной программе) является продолжением Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище на 2014-2016 годы".
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям, являющимся участницами Подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
3.3. Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (Подпрограмма 3 к муниципальной программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
3.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (Подпрограмма 4 к муниципальной программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Долгопрудный Московской области осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области, с учетом положений, установленных пунктом 12, подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
В случае нецелевого использования средства подлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Цели и задачи муниципальной программы
Цель и задачи, основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Долгопрудный.
Цель муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Долгопрудный Московской области.
Задачи муниципальной программы:
- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
Достижение цели и решение задач муниципальной программы осуществляется путем увеличения объемов жилищного строительства, повышения уровня обеспеченности населения жильем и выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах муниципальной программы.
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы с обоснованием необходимости
их осуществления
Комплексный характер целей и задач Программы обуславливает скоординированные мероприятия по достижению целей и решению соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Мероприятия Подпрограммы 1 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" предусматривают исполнение инвесторами-застройщиками своих обязательств по строительству жилья и объектов социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными документами территориального планирования.
Мероприятия Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей" предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям, являющимся участницами Подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Мероприятия Подпрограммы 3 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Мероприятия Подпрограммы 4 "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
6. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы" отражены в приложении № 1 к муниципальной программе.
7. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач муниципальной программы и подпрограмм.
Оценка эффективности муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными муниципальной программой значениями на 2015-2019 годы.
Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы" приведена в приложении № 2 к муниципальной программе.
8. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий подпрограмм с заказчиком Программы
Администрация города Долгопрудного (отдел по вопросам строительства Управления архитектуры и градостроительства) является заказчиком Программы, обеспечивает взаимодействие с заказчиками подпрограмм в составе Программы, а также с ответственными лицами за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
- планирование реализации Программы в рамках задач и целевых ориентиров Программы на соответствующий финансовый год;
- осуществление анализа и оценки фактически достигаемых значений показателей Программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- контроль реализации мероприятий Программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;
- внесение в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города от 26.08.2013 № 697-ПА/н (далее - Порядок), предложений о корректировке параметров Программы.
Получателями средств бюджета городского округа Долгопрудный являются ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм в составе Программы, которые обеспечивают их целевое использование.
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм в составе Программы готовят и представляют заказчику соответствующей Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
Заказчики подпрограмм в составе Программы предоставляют информацию, отчеты и аналитические справки о ходе и результатах реализации мероприятий соответствующих подпрограмм в Управление экономики администрации города Долгопрудного в соответствии с Порядком.
Организацию реализации и контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммами, осуществляют заказчики Подпрограмм.
9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий Программы
1. Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Долгопрудного.
2. Координацию реализации Программы осуществляет заместитель руководителя администрации - Герасимов А.А.
3. Ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм представляют заказчику Подпрограммы отчет о реализации мероприятий в срок до 3 (третьего) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Заказчик Подпрограммы представляет отчеты о реализации подпрограмм заказчику Программы - отделу по вопросам строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации города Долгопрудного в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Отдел по вопросам строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации города Долгопрудного до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Управление экономики администрации города Долгопрудного оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий подпрограмм.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограмм представляется по форме согласно приложению № 6 к Порядку.
6. Заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 (первого) марта года, следующего за отчетным, представляет его в Управление экономики администрации города Долгопрудного для оценки эффективности реализации Программы, и размещает его на официальном сайте администрации г. Долгопрудного.
7. После окончания срока реализации Программы Управление экономики администрации города Долгопрудного представляет руководителю администрации Долгопрудного на утверждение не позднее 1 (первого) мая года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации, с заключением об оценке эффективности реализации Программы.
8. Годовой и итоговый отчет о реализации Программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета городского округа Долгопрудный и средств иных, привлекаемых для реализации Программы, по каждому мероприятию, предусмотренному подпрограммами и в целом по Программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку.
Приложение № 1
к Программе
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДОЛГОПРУДНЫЙ "ЖИЛИЩЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Долгопрудный
Другие источники
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства
Не требуется бюджетного финансирования
Годовой объем ввода жилья в городском округе Долгопрудный
тыс. кв. м
171,95
156,05
159,0
168,0
170,0
143,0
Годовой объем ввода жилья экономического класса
тыс. кв. м
3,2
3,2
3,6
4,1
4,5
3,8
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
%
1,9
2
2,3
2,4
2,6
2,7
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
%
9,9
9,6
9,4
8,9
8,2
4,2
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости кв. метра общей площади жилого помещения, приведенной к уровню 2012 года
%
0,7
1,5
3,8
4,2
5,6
7
Повышение уровня обеспеченности населения жильем в городском округе Долгопрудный
кв. м/1 чел.
26,3
27,1
27,8
28,5
29,4
30,2
Изменение коэффициента доступности жилья к 2018 году
год
5,9
5,8
5,5
5,3
5,2
4,9
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
семей
676
683
692
713
720
731
Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
%
1,48
1,46
1,30
0,98
1,11
1,1
Число семей, улучшивших свои жилищные условия
семей
10
10
9
7
8
8
2
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
47024,85
0
9611,98
6846,90
30565,97
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
шт.
1
2
3
3
3
3
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
%
100
100
90
90
90
90
63727,0
63727,0
0
0
0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
чел.
4
3
3
5
6
0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
чел.
0
1
1
1
0
0
9223,0
9223,0
0
0
0
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
чел.
1
4
3
3
0
0
Приложение № 2
к Программе
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
"ЖИЛИЩЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ НА 2015-2019 ГОДЫ"
N
Наименование показателя
Методика расчета значений показателя
1.
Годовой объем ввода жилья
При определении значения целевого показателя применяются прогнозные данные о вводе жилья (тыс. кв. м) на планируемый период с учетом фактического развития жилищного строительства на земельных участках городского округа Долгопрудный, предоставленных под комплексное освоение в соответствии с документами территориального планирования
2.
Годовой объем ввода жилья экономического класса
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса, в т.ч. по ценовой доступности (тыс. кв. м) по городскому округу Долгопрудный
3.
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе жилья, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса, в т.ч. по ценовой доступности (тыс. кв. м), по городскому округу Долгопрудный;
об общем объеме ввода жилья в городском округе Долгопрудный (тыс. кв. м).
Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в городском округе Долгопрудный
4.
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в городском округе Долгопрудный (тыс. кв. м). В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более 3;
об общем объеме ввода жилья в городском округе Долгопрудный (тыс. кв. м).
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в городском округе Долгопрудный к общему объему годового ввода жилья в городском округе Долгопрудный
5.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
При расчете значения целевого показателя применяются данные о средней стоимости одного квадратного метра жилья (тыс. рублей) на первичном рынке жилья в городском округе Долгопрудный.
Целевой показатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одного квадратного метра жилья по городскому округу Долгопрудный от средней стоимости одного квадратного метра жилья на соответствующий год, приведенной к уровню 2012 года с учетом индекса-дефлятора по виду экономической деятельности "строительство", выраженное в процентах
6.
Уровень обеспеченности населения жильем
При расчете целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем.
Целевой показатель рассчитывается по формуле:
ПЛОЩ
ОЖ = -----,
НАС
где:
ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Долгопрудный;
ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в городском округе Долгопрудный на конец года;
НАС - общая численность населения в городском округе Долгопрудный на конец года
7.
Коэффициент доступности жилья
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в городском округе Долгопрудный (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья;
среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год).
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в городском округе Долгопрудный
8.
Доля семей, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий и обеспеченных жильем;
об общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
Целевой показатель рассчитывается как отношение количества семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
9.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов городского округа Долгопрудный о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы
10.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы Московской области "Жилище";
общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы Московской области "Жилище"
11.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов городского округа Долгопрудный о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджету городского округа Долгопрудный на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
12.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
При расчете значения целевого показателя применяются данные Министерства образования Московской области по муниципальным образованиям Московской области, данные Управления образования администрации городского округа Долгопрудный о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано.
Данные сведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по городскому округу Долгопрудный и отчетов городского округа Долгопрудный о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджету городского округа Долгопрудный на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
13.
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов по городскому округу Долгопрудный о количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Приложение № 3
к муниципальной программе
городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа
Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Паспорт
Подпрограммы 1 "Комплексное освоение земельных участков
в целях жилищного строительства и развитие застроенных
территорий" муниципальной программы городского округа
Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный
на 2015-2019 годы"
Наименование Подпрограммы
"Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" (далее - Подпрограмма 1)
Цель Подпрограммы
Строительство жилья и обеспечение доступных и комфортных условий проживания
Заказчик Подпрограммы
Администрация города Долгопрудного (отдел по вопросам строительства Управления архитектуры и градостроительства)
Задача Подпрограммы
Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и жилищное строительство в рамках договоров о развитии застроенных территорий, обеспечение доступности жилья
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы
Средства инвесторов-застройщиков
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
1. Годовой объем ввода жилья в городском округе Долгопрудный: в 2015 году - 156,05 тыс. кв. м, в 2016 году - 159,0 тыс. кв. м, в 2017 году - 168,0 тыс. кв. м, в 2018 году - 170,0 тыс. кв. м, в 2019 году - 143,0 тыс. кв. м.
2. Годовой объем ввода жилья экономического класса: в 2015 году - 3,2 тыс. кв. м, в 2016 году - 3,6 тыс. кв. м, в 2017 году - 4,1 тыс. кв. м, в 2018 году - 4,5 тыс. кв. м, в 2019 году - 3,8 тыс. кв. м.
3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2015 году - 2 процента, в 2016 году - 2,3 процента, в 2017 году - 2,4 процента, в 2018 году - 2,6 процента, в 2019 году - 2,7 процента.
4. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства: в 2015 году - 9,6 процента, в 2016 году - 9,4 процента, в 2017 году - 8,9 процента, в 2018 году - 8,2 процента, в 2019 году - 4,2 процента.
5. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2012 году составит: в 2015 году - 1,5 процента, в 2016 году - 3,8 процента, в 2017 году - 4,2 процента, в 2018 году - 5,6 процента, в 2019 году - 7 процентов.
6. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в городском округе Долгопрудный с 27,1 кв. м на человека до 30,2 кв. м на человека к 2018 году.
7. Изменение коэффициента доступности жилья к 2019 году с 5,9 до 4,9.
8. Доля семей, обеспеченных жильем, в общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий: в 2015 году - 1,46 процента, в 2016 году - 1,3 процента, в 2017 году - 0,98 процента, в 2018 году - 1,11 процента, в 2019 году - 1,1 процента
1. Цель и задачи Подпрограммы 1
Основной целью Подпрограммы 1 является строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение доступных и комфортных условий проживания.
Задача муниципальной программы: реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и жилищное строительство в рамках договоров о развитии застроенных территорий, обеспечение доступности жилья.
Решение задачи Подпрограммы 1 предполагает:
- развитие жилищного строительства с целью сохранения и увеличения объемов жилищного строительства;
- комплексное освоение и развитие территорий в целях создания комфортной среды проживания;
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;
- своевременную разработку документов территориального планирования, проектов планировок, учитывающих планирование и развитие коммунальной и социальной инфраструктуры;
- подготовку инвестиционных проектов с целью комплексного развития территории и реализации инвестиционных контрактов и договоров о развитии застроенных территорий в случае осуществления строительства нового жилья в существующей городской застройке;
- мониторинг ввода в эксплуатацию жилых домов, коммунальных и социальных объектов.
2. Характеристика проблем
и основных мероприятий Подпрограммы 1
Основными задачами в сфере развития жилищного строительства является создание условий комплексного освоения земельных участков и исполнения застройщиками своих обязательств по своевременному строительству жилых домов одновременно со строительством объектов инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов.
Основными проблемами в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, а также ограниченные возможности использования действующих мощностей инженерной инфраструктуры для наращивания объемов жилищного строительства.
Строительство жилья в новых микрорайонах и развитие застроенных территорий осуществляется в соответствии с Генеральным планом городского округа Долгопрудный и утвержденными документами территориального планирования, отражающими комплексные планы строительства необходимых социальных объектов и развития систем коммунальной инфраструктуры.
Подпрограмма 1 учитывает формирование нового сегмента жилья экономического класса в системной застройке городской территории пока только за счет недорогого строительства индивидуальных жилых домов.
На сегодняшний день на территории городского округа Долгопрудный не ведется строительство многоэтажных домов, в которых есть квартиры по цене за 1 кв. метр общей жилой площади, отвечающей стандартам ценовой доступности. Это связано прежде всего с развитием рынка жилья в непосредственной близости города Долгопрудного к Москве.
Программные мероприятия должны осуществляться по следующим направлениям:
- реализация действующих и подготовка новых проектов планировки территорий в соответствии с Генеральным планом развития городского округа Долгопрудный и правилами землепользования и застройки;
- реализация действующих инвестиционных контрактов и разработка новых инвестиционных контрактов и договоров о развитии застроенных территорий;
- обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;
- комплексная жилая застройка в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий;
- мониторинг ввода жилья, координация и контроль со стороны администрации за исполнением обязательств инвесторов-застройщиков по комплексной застройке земельных участков.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств инвесторов-застройщиков в рамках инвестиционных контрактов на комплексную жилую застройку или договоров о развитии застроенных территорий, реализуемых на территории городского округа Долгопрудный.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 представлен в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.
4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы 1
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 1 с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Подпрограммы 1
Оценка эффективности Подпрограммы 1 ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Подпрограммы 1.
Оценка эффективности Подпрограммы 1 будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными значениями на 2015-2019 годы.
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы 1 приведена в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Приложение № 1
к Подпрограмме "Комплексное
освоение земельных участков в целях
жилищного строительства и развитие
застроенных территорий"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/ или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и жилищное строительство в рамках договоров о развитии застроенных территорий, обеспечение доступности жилья
Не требуется бюджетного финансирования
Годовой объем ввода жилья в городском округе Долгопрудный
тыс. кв. м
171,95
156,05
159,0
168,0
170,0
143,0
Годовой объем ввода жилья экономического класса
тыс. кв. м
3,2
3,2
3,6
4,1
4,5
3,8
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
%
1,9
2
2,3
2,4
2,6
2,7
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
%
9,9
9,6
9,4
8,9
8,2
4,2
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости кв. метра общей площади жилого помещения, приведенной к уровню 2012 года
%
0,7
1,5
3,8
4,2
5,6
7
Повышение уровня обеспеченности населения жильем в городском округе Долгопрудный
кв. м/1 чел
26,3
27,1
27,8
28,5
29,4
30,2
Изменение коэффициента доступности жилья к 2018 году
год
5,9
5,8
5,5
5,3
5,2
4,9
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
семей
676
683
692
713
720
731
Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
%
1,48
1,46
1,30
0,98
1,11
1,1
Число семей, улучшивших свои жилищные условия
семей
10
10
9
7
8
8
Приложение № 2
к Подпрограмме "Комплексное
освоение земельных участков в целях
жилищного строительства и развитие
застроенных территорий"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
N
Наименование показателя
Методика расчета значений показателя
1.
Годовой объем ввода жилья
При определении значения целевого показателя применяются прогнозные данные о вводе жилья (тыс. кв. м) на планируемый период с учетом фактического развития жилищного строительства на земельных участках городского округа Долгопрудный, предоставленных под комплексное освоение в соответствие с документами территориального планирования
2.
Годовой объем ввода жилья экономического класса
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса, в т.ч. по ценовой доступности (тыс. кв. м) по городскому округу Долгопрудный
3.
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе жилья, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса, в т.ч. по ценовой доступности (тыс. кв. м), по городскому округу Долгопрудный;
об общем объеме ввода жилья в городском округе Долгопрудный (тыс. кв. м).
Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в городском округе Долгопрудный
4.
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в городском округе Долгопрудный (тыс. кв. м). В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более 3;
об общем объеме ввода жилья в городском округе Долгопрудный (тыс. кв. м).
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в городском округе Долгопрудный к общему объему годового ввода жилья в городском округе Долгопрудный
5.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
При расчете значения целевого показателя применяются данные о средней стоимости одного квадратного метра жилья (тыс. рублей) на первичном рынке жилья в городском округе Долгопрудный.
Целевой показатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одного квадратного метра жилья по городскому округу Долгопрудный от средней стоимости одного квадратного метра жилья на соответствующий год, приведенной к уровню 2012 года с учетом индекса-дефлятора по виду экономической деятельности "строительство", выраженное в процентах
6.
Уровень обеспеченности населения жильем
При расчете целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем.
Целевой показатель рассчитывается по формуле:
ПЛОЩ
ОЖ = ---------,
НАС
где:
ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Долгопрудный;
ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в городском округе Долгопрудный на конец года;
НАС - общая численность населения в городском округе Долгопрудный на конец года
7.
Коэффициент доступности жилья
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в городском округе Долгопрудный (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья;
среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год).
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в городском округе Долгопрудный
8.
Доля семей, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий и обеспеченных жильем;
об общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
Целевой показатель рассчитывается как отношение количества семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
Приложение № 3
к Подпрограмме "Комплексное
освоение земельных участков в целях
жилищного строительства и развитие
застроенных территорий"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в 2014 году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственные за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и жилищное строительство в рамках договоров о развитии застроенных территорий, обеспечение доступности жилья
1.1.
Реализация действующих и подготовка новых проектов планировки территорий в соответствии с Генеральным планом развития городского округа Долгопрудный и правилами землепользования и застройки
Средства инвестора-застройщика
2015-2019 годы
В пределах средств, предусмотренных на освоение земельных участков
Управление архитектуры и градостроительства администрации города
Перечень проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства
1.2.
Реализация действующих инвестиционных контрактов и разработка новых инвестиционных контрактов и договоров о развитии застроенных территорий
Средства инвестора-застройщика
2015-2019 годы
В пределах средств, предусмотренных на освоение земельных участков
Управление архитектуры и градостроительства администрации города
Комплексное освоения и развития территорий в целях жилищного строительства
1.3.
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
Средства инвестора-застройщика
2015-2019 годы
В пределах средств, предусмотренных на освоение земельных участков
Управление архитектуры и градостроительства администрации города, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Обеспечение строительства жилья инженерной инфраструктурой
1.4.
Комплексная жилая застройка в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий
Средства инвестора-застройщика
2015-2019 годы
В пределах средств, предусмотренных на освоение земельных участков
Управление архитектуры и градостроительства администрации города, Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный, Нормативно-правовое Управление администрации города
Исполнение обязательств инвесторов-застройщиков
1.5.
Мониторинг ввода в эксплуатацию жилых домов, координация и контроль со стороны администрации за исполнением обязательств инвесторов-застройщиков по комплексной застройке земельных участков
Не требуется финансирование
2015-2019 годы
Не требуется финансирование
Управление архитектуры и градостроительства администрации города
Комплексное освоения и развития территории в целях жилищного строительства
Приложение № 4
к муниципальной программе
городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа
Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Паспорт
Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма 2)
Цель Подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых семей
Заказчик Подпрограммы
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Задача Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
"Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Всего
6454,25
10142,65
10142,65
10142,65
10142,65
47024,85
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
1319,22
2073,19
2073,19
2073,19
2073,19
9611,98
Другие источники
4195,33
6592,66
6592,66
6592,66
6592,66
30565,97
Средства бюджета городского округа
939,70
1476,80
1476,80
1476,80
1476,80
6846,90
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Выдача свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств бюджетов всех уровней.
Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить жильем 14 молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Цель и задача Подпрограммы 2
Целью Подпрограммы 2 является улучшение жилищных условий молодых семей. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи: координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Достижение цели и решение задачи Подпрограммы 2 осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в приложении № 5 (не приводится) к настоящей Подпрограмме.
2. Характеристика проблем и основных мероприятий
Подпрограммы 2 и механизм их реализации
Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в городском округе Долгопрудный.
Большинство молодых семей городского округа Долгопрудный, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Подпрограмма 2 является продолжением долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей г. Долгопрудного на 2009-2012 годы" и муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище на 2014-2016 годы", которые продемонстрировали ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Программы. В 2012 году участвовать в Программе изъявили желание 7 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Результатом реализации мероприятий долгосрочной целевой программы является увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия: в 2009 году - 3 семьи, в 2012 году - 5 семей.
Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в городском округе Долгопрудный, в рамках Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей" при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Данная Подпрограмма направлена на формирование системы государственной поддержки молодых семей на муниципальном уровне в приобретении жилья.
Помощь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может осуществляться на основании различных видов отношений, предусмотренных российским законодательством, включая:
- предоставление безвозмездных социальных выплат;
- предоставление государственных целевых жилищных (ипотечных) кредитов.
Мероприятия Подпрограммы 2 предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Подпрограммы 2 в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение № 2 к настоящей Подпрограмме).
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу г. Долгопрудный, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Подпрограммы 2. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Долгопрудный для расчета размера социальной выплаты принимается в размере средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Долгопрудный, определяемый в соответствии с требованиями Государственной подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Государственной подпрограммы.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, принятой решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 25.04.2005 № 24-нр, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе Долгопрудный.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории городского округа Долгопрудный либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Долгопрудный, составляет не менее:
- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Государственной подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Государственной подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам, на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджетов разного уровня - Федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городского округа Долгопрудный и собственных и заемных средств молодых семей.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
4. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из бюджета Московской области на софинансирование
мероприятий Подпрограммы 2
Главным распорядителем средств бюджета городского округа Долгопрудный, выделяемых на реализацию Подпрограммы 2, в том числе средств, поступивших из федерального и областного бюджетов, является Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик).
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Долгопрудный зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
При этом доля участия средств бюджета городского округа г. Долгопрудный должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы 2 устанавливаются Государственным заказчиком государственной программы Московской области "Жилище".
В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской областью на софинансирование мероприятий Подпрограммы 2 в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджета городского округа г. Долгопрудный.
5. Планируемые результаты реализации Подпрограммы 2
5.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств бюджетов всех уровней.
5.2. Успешное выполнение Подпрограммы 2 позволит обеспечить жильем 14 молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5.3. Эффективность реализации Подпрограммы 2 и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Долгопрудный будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 2 с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
6. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Подпрограммы 2
Оценка эффективности Подпрограммы 2 будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными значениями на 2015-2019 годы.
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы 2 приведена в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.
Приложение № 1
к Подпрограмме 2 "Обеспечение
жильем молодых семей"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Долгопрудный
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительства индивидуально го жилого дома
47024,85
0,00
9611,98
6846,90
30565,97
Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч.:
штук
1
2
3
3
3
3
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
%
100
100
90
90
90
90
Итого
47024,85
0,00
9611,98
6846,90
30565,97
Приложение № 2
к Подпрограмме 2 "Обеспечение
жильем молодых семей"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА
I. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная подпрограмма), подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) и Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Жилище" на 2015-2019 годы (далее - Подпрограмма 2) социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (при наличии решения, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданного органом, осуществляющим принятие на учет).
3. Участницей федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5-10 настоящих Правил;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком;
4) имеющая место жительства в городском округе Долгопрудный;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в федеральной подпрограмме, Подпрограмме и Подпрограмме 2 является добровольным.
II. Порядок признания молодых семей
нуждающимися в жилых помещениях
5. Для целей федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилы помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
6. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности членам молодой семьи.
Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений), за исключением:
1) поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;
2) нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;
3) граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;
4) граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от центрального исполнительного органа государственной власти Московской области или органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.
Временные жильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях) жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются.
7. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, за исключением указанных в пункте 6 настоящих Правил, не учитывается общая площадь жилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору:
1) найма специализированного жилого помещения;
2) поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
3) найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;
4) безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.
Общая площадь жилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда, заключенному с отцом, матерью, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой, учитывается при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.
8. В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в Подпрограмме 2 (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее - Комитет), наделенный на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), заявление по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам.
К заявлению прилагаются:
1) акт проверки жилищных условий заявителя;
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии правоустанавливающих документов молодой семьи на занимаемое(ые) и принадлежащее(ие) на праве собственности жилое(ые) помещение(я);
5) технический паспорт жилого помещения. Технический паспорт жилого помещения должен быть составлен по состоянию на дату не ранее пяти лет до даты представления его в орган, осуществляющий принятие на учет, либо должен содержать отметку органа технической инвентаризации о проведении технической инвентаризации жилого помещения в течение пяти лет до даты обращения в орган, осуществляющий принятие на учет.
Требование о предоставлении технического паспорта жилого помещения не распространяется на граждан, занимающих жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, договорам найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, договорам поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договорам безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;
6) справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, об имеющихся (имевшихся) на праве собственности или ином подлежащем государственной регистрации праве жилого(ых) помещения(ий), составленная не ранее чем за 2 месяца до даты обращения, на всех членов семьи, в том числе на добрачную фамилию.
В случае регистрации по месту жительства в течение последних пяти лет членов молодой семьи за пределами муниципального образования, в котором она признается нуждающейся, - дополнительно справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, с места предыдущей регистрации;
7) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется), свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи;
8) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
9) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания члена молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
10) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
11) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Копии документов, указанных в подпунктах 4, 6, 7 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
Орган, осуществляющий принятие на учет, направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган, осуществляющий принятие на учет, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 8 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
10. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее - Комитет), осуществляющий принятие на учет, регистрирует заявление в книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в Подпрограмме 2 по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам, и выдает молодой семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.
11. Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается администрацией г. Долгопрудного (далее - орган местного самоуправления) не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил заявления и документов.
Датой принятия на учет считается дата решения администрации г. Долгопрудного о признании молодой семьи нуждающейся.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, осуществляющим принятие на учет.
12. Молодые семьи, признанные нуждающимися, регистрируются органом, осуществляющим принятие на учет, в книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам, для участия в Подпрограмме 2.
13. В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области (далее - муниципальные образования), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.
14. Молодые семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие молодые семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
К указанным действиям относятся:
1) раздел, обмен или мена жилого помещения;
2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;
3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);
4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением:
- общих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей гражданина и его супруги (супруга);
- своих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей;
- несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей его супруги (супруга);
- своих нетрудоспособных родителей, не являющихся собственниками (не являвшихся членами семьи собственника) жилых помещений и не производивших отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дате регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом);
- несовершеннолетних детей, родившихся у членов семьи гражданина, зарегистрированных по месту жительства в принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом) жилом помещении;
5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;
7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;
8) выселение членов молодой семьи по их инициативе из жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателей (членов семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственников (членов семьи собственника) жилого помещения;
9) отказ от наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживания жилое(ые) помещение(я) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(я);
10) согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данное лицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или нескольких граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ от участия в приватизации).
15. Основаниями для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении являются:
1) отсутствие одного или нескольких документов, наличие которых предусмотрено пунктом 8 настоящих Правил;
2) непредставление документов, которые подтверждают право молодой семьи быть признанной нуждающейся в жилом помещении.
III. Порядок признания молодых семей участницами
Подпрограммы 2, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году
Признание молодых семей участницами Подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется Комитетом.
16. Для участия в Подпрограмме 2 молодая семья подает в Комитет в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, в целях получения социальной выплаты в планируемом году следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) постановление администрации г. Долгопрудного о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и постановление администрации г. Долгопрудного, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное администрацией г. Долгопрудного;
5) решение администрации г. Долгопрудного, по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам, о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственно власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
17. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 16 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
18. Комитет организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 16 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2. Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения администрацией г. Долгопрудного.
В случае отзыва одним из совершеннолетних членов семьи согласия на обработку персональных данных молодая семья исключается из списка участниц Подпрограммы.
В случае изменения сведений об участнице Программы молодая семья обязана подать в уполномоченный орган по месту учета соответствующие документы и (или) их копии, подтверждающие изменение сведений. Уполномоченный орган обязан учесть эти сведения.
19. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 являются:
- несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета городского округа Долгопрудный.
20. Повторное обращение с заявлением об участии в федеральной подпрограмме, Подпрограмме и Подпрограмме 2 допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 19 настоящих Правил.
21. Основаниями для исключения молодой семьи из числа участников федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 являются:
- несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
- выявление в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет и включения в число участников федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о включении молодой семьи в число участниц федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2;
получение членами молодой семьи в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств, в результате которых молодая семья перестала соответствовать условиям Подпрограммы, извещает молодую семью о снятии с учета и исключении из числа участниц федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2, за исключением случая получения молодой семьей социальной выплаты в соответствии с Подпрограммой.
IV. Порядок формирования администрацией г. Долгопрудного
Московской области списка молодых семей - участниц
федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2,
изъявивших желание получить социальную выплату
в планируемом году
22. Формирование списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Список), осуществляется Комитетом.
23. Молодые семьи - участницы федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, в целях получения социальной выплаты в планируемом году представляют в Комитет заявление и документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 16 настоящих Правил.
24. В Список не включаются участницы федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2:
1) не написавшие заявление о включении в Список;
2) не подтвердившие свою нуждаемость в жилых помещениях;
3) не подтвердившие наличие достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
4) включенные в Список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с условиями Подпрограммы.
25. Комитет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает Список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет Государственному заказчику в установленные им сроки.
26. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется Комитетом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном разделом II настоящих Правил. В первую очередь в указанный Список включаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей.
27. Государственный заказчик имеет право дополнительно запрашивать Список у муниципальных образований Московской области, отобранных для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году.
В случае выявления Государственным заказчиком факта несоответствия участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, включенных уполномоченным органом в Список, условиям Подпрограммы Государственный заказчик не включает этих участниц в Сводный список.
V. Формирование Государственным заказчиком Сводного списка
молодых семей - участниц федеральной подпрограммы
и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году, Списка
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
в планируемом году и порядок внесения изменений в Список
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
в планируемом году
28. Формирование и утверждение Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список участниц), осуществляется Государственным заказчиком на основании Списков, указанных в пункте 26 настоящих Правил, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 из бюджета Московской области и бюджета городского округа Долгопрудный Московской области на соответствующий финансовый год.
29. На основании Сводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетом городского округа Долгопрудный на соответствующий финансовый год на реализацию федеральной Подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2, Государственный заказчик утверждает Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области (далее - список претендентов).
30. Государственный заказчик в течение 10 дней с даты утверждения списка претендентов доводит до органов местного самоуправления выписки из списка претендентов.
31. Комитет доводит до сведения молодых семей - участниц федеральной Подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Государственного заказчика по вопросу включения их в список претендентов.
32. Изменения в список претендентов вносятся Государственным заказчиком.
Порядок внесения изменений в список претендентов и выдачи свидетельств молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы устанавливается Государственным заказчиком.
33. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Долгопрудный Московской области на реализацию Подпрограммы устанавливается Правительством Московской области.
VI. Организация работы по выдаче свидетельств
и предоставлению социальных выплат
34. Право молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
35. Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.
Комитет осуществляет оформление бланков свидетельств по форме, утвержденной Правительством Московской области.
36. Комитет в течение 5 рабочих дней после получения финансовым управлением администрации г. Долгопрудного уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
37. Комитет в течение 2 месяцев после получения финансовым управлением администрации г. Долгопрудного уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.
38. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Комитет заявление о выдаче свидетельства по форме, утвержденной Правительством Московской области, и документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 16 настоящих Правил.
Комитет организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам Подпрограммы, и при их соответствии осуществляет выдачу свидетельства.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
39. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 31 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
40. Комитет информируют молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
41. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Дата получения свидетельства участником федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 подтверждается его подписью в книге учета выданных свидетельств по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам, и должна соответствовать дате выдачи, указанной в свидетельстве.
42. Комитет ведет реестр использованных и неиспользованных свидетельств по форме, утвержденной Правительством Московской области к настоящим Правилам.
43. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).
44. В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
45. Предоставление социальной выплаты осуществляется на основании заявки банка по форме, утвержденной Правительством Московской области, путем перечисления социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств.
46. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнице федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
47. В случае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в Комитет и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в федеральной подпрограмме, Подпрограмме и Подпрограмме 2, на условиях, определяемых настоящими Правилами.
Комитетом в книге учета выданных свидетельств делается соответствующая запись об использованных и неиспользованных свидетельствах.
48. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.
VII. Порядок предоставления молодой семье - участнице
федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2
при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка
дополнительной социальной выплаты для погашения части
расходов, связанных с приобретением жилого помещения
или созданием объекта индивидуального
жилищного строительства
49. Молодой семье - участнице федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Долгопрудный в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата).
50. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 в период с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
51. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2 в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка представляет в Комитет следующие документы:
- заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Подпрограммы 2;
- копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление или удочерение ребенка.
52. Комитет организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляет расчет дополнительной социальной выплаты.
53. Расчет дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов (2,5 процента - за счет бюджета Московской области и 2,5 процента - за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный) осуществляется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
54. Комитет направляет Государственному заказчику расчет размера дополнительной социальной выплаты на согласование по форме, утвержденной Правительством Московской области.
55. На основании данных, полученных от Комитета, Государственный заказчик вносит изменения в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям на текущий финансовый год с разбивкой по муниципальным образованиям в пределах финансовых средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области.
56. Комитет в течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области производит оформление свидетельств на получение дополнительной социальной выплаты.
Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи основного свидетельства, указывается в свидетельстве на получение дополнительной социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия. Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия основного свидетельства.
57. Срок представления свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты в банк составляет не более одного месяца с даты его выдачи.
58. Порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный определяется администрацией г. Долгопрудного.
Приложение № 3
к Подпрограмме 2 "Обеспечение
жильем молодых семей"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета значений показателя
1.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
При расчете значений целевого показателя применяются данные отчетов г. Долгопрудный о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы
2.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
При расчете значений целевого показателя применяются следующие данные:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище";
- общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"
Приложение № 4
к Подпрограмме 2 "Обеспечение
жильем молодых семей"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома
1.1.
Организация информационно-разъяснительной работы среди молодых семей по освещению целей и задач Подпрограммы
Разъяснения о порядке и условиях участия в Подпрограмме молодым семьям - еженедельно в приемные дни, в течение года
Не требует финансирования
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья)
Привлечение молодых семей для участия в Подпрограмме
1.2.
Рассмотрение документов в целях принятия решения о признании (или об отказе в признании) молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме
Прием заявлений и документов от молодых семей для участия в Подпрограмме - в течение года
Не требует финансирования
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья)
Постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с целью участия в Подпрограмме
1.3.
Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году
Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат - ежегодно с 1 мая по 1 августа
Не требует финансирования
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья)
Список молодых семей - участниц Подпрограммы
1.4.
Формирование единой базы данных об участниках и утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты
Утверждение в установленном порядке списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Срок - ежегодно, 2 полугодие
Не требует финансирования
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья)
Утвержденный список молодых семей - участниц Подпрограммы
1.5.
Подготовка и подача заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия в планируемом году в реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"
Формирование заявки городского округа Долгопрудный на участие в конкурсном отборе муниципальных образований. Ежегодно в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы
Не требует финансирования
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья).
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
В соответствии с поданной заявкой участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области
1.6.
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований
Заключение Соглашения с Государственным заказчиком федеральной программы о предоставлении субсидий из бюджета Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем году. Срок - ежегодно, устанавливается Государственным заказчиком федеральной подпрограммы
Не требует финансирования
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья).
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
Соглашение с Государственным заказчиком федеральной Подпрограммы
1.7.
Оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдача их молодым семьям в соответствии со списком, утвержденным Государственным заказчиком Подпрограммы Московской области
Ежегодно в течение 10 рабочих дней после поступления средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области на расчетный счет администрации г. Долгопрудного
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья).
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
Выдача 14 свидетельств молодым семьям - участницам Подпрограммы
1.8.
Предоставление средств бюджета городского округа Долгопрудный молодым семьям - участницам Подпрограммы
Срок - ежегодно
Средства бюджета городского округа Долгопрудный <***>
2015-2019 годы
6846,90
939,70
1476,80
1476,80
1476,80
1476,80
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный.
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
1.9.
Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджету городского округа Долгопрудный для предоставления социальных выплат молодым семьям
Заключение Соглашений городского округа Долгопрудный с Государственным заказчиком о реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок - ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2015-2019 годы
9611,98
1319,22
2073,19
2073,19
2073,19
2073,19
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный.
2. Финансовое управление
Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и условия признания молодых семей имеющими достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты
Средства федерального бюджета <**>
0
0
0
0
0
0
1.10.
Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
Подготовка и принятие в установленном порядке нормативно-правового акта, устанавливающего порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты
Собственные и заемные средства молодых семей
2015-2019 годы
30565,97
4195,33
6592,66
6592,66
6592,66
6592,66
1. Комитет по
управлению имуществом г. Долгопрудный.
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
1.11.
Предоставление Государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы
Подготовка и представление Государственному заказчику федеральной подпрограммы отчета об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Долгопрудный, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям. Срок - ежегодно, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Не требует финансирования
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный.
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
Направление отчетов в установленные сроки и по утвержденным формам
Итого
47024,85
6454,25
10142,65
10142,65
10142,65
10142,65
--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Долгопрудный на соответствующий финансовый год.
Приложение № 5
к муниципальной программе
городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа
Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Паспорт
Подпрограммы 3 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
муниципальной программы городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (далее - Подпрограмма 3)
Цель Подпрограммы
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями, проживающих на территории городского округа Долгопрудный
Заказчик Подпрограммы
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Задача Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Всего
11490,0
11490,0
19150,0
21597,0
0
63727,0
В том числе:
Средства федерального бюджета
11490,0
11490,0
19150,0
21597,0
0
63727,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, составит 17 человек.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в 2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018 году и в 2019 году - не должно остаться детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
1. Цель и задача Подпрограммы 3
Целью Подпрограммы 3 является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, проживающих на территории городского округа Долгопрудный.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи - координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Достижение цели и решение задачи Подпрограммы 3 осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.
2. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 3
Одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным городским округом Долгопрудный, но не менее 27 квадратных метров по месту жительства в границах городского округа Долгопрудный.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа установлен постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Механизм реализации Подпрограммы 3 предполагает предоставление субвенций бюджету городского округа Долгопрудный на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Субвенции) в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
С целью сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, городской округ Долгопрудный осуществляет постоянное взаимодействие с Государственным заказчиком государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Государственная программа) по проведению конкурсных мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
Предоставление Субвенций бюджету муниципального образования городской округ Долгопрудный Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет перечисления средств из бюджета Московской области бюджету муниципального образования городской округ Долгопрудный в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 представлен в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.
4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы 3
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 3 с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Подпрограммы 3
Оценка эффективности Подпрограммы 3 будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными значениями на 2015-2019 годы.
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы 3 приведена в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Приложение № 1
к Подпрограмме 3 "Обеспечение
жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
Средства федерального бюджет
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
63727,00
63727,00
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
человек
4
3
3
5
6
0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
человек
0
1
1
1
0
0
Итого
63727,00
63727,00
Приложение № 2
к Подпрограмме 3 "Обеспечение
жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета значений показателя
1.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
При расчете значений целевого показателя применяются данные отчетов г. Долгопрудный о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджету городского округа Долгопрудный на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
При расчете значений целевого показателя применяются данные Министерства образования Московской области по муниципальным образованиям Московской области, данные Управления образования администрации городского округа Долгопрудный о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано. Данные сведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по городскому округу Долгопрудный и отчетов городского округа Долгопрудный о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджету городского округа Долгопрудный на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Приложение № 3
к Подпрограмме 3 "Обеспечение
жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
1.1.
Осуществление организационных мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Перечисление средств из бюджета Московской области бюджету муниципального образования городской округ Долгопрудный в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. Срок исполнения - в течение финансового года
Средства федерального бюджета <*>
2015-2019 годы
63727,00
11490,00
11490,00
19150,00
21597,0
0,0
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья)
Обеспечение жилыми помещениям и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений
1.2.
Формирование и утверждение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в установленном порядке
Предоставление в уполномоченный орган государственной власти органами местного самоуправления прогнозных списков детей, указанных в части 2 статьи 8 Закона Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" на очередной финансовый год. Срок исполнения - до 1 января финансового года
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (отдел муниципального жилья)
Формирование и утверждение списка
2.
Итого
2015-2019 годы
53727,0
11490,0
11490,0
19150,0
21597,0
0,0
--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
Приложение № 6
к муниципальной программе
городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа
Долгопрудный 2015-2019 годы"
Паспорт
Подпрограммы 4 "Обеспечение жильем отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
муниципальной программы городского округа Долгопрудный
"Жилище городского округа Долгопрудный на 2015-2019 годы"
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма 4)
Цель Подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями
Заказчик Подпрограммы
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее - Комитет)
Задача Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма, в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Всего
3689,0
2767,0
2767,0
<*>
<*>
9223,0
В том числе:
Средства федерального бюджета
3689,0
2767,0
2767,0
<*>
<*>
9223,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета - 10 человек, в том числе, в 2015 году - 4 человека, в 2016 году - 3 человека, в 2017 году - 3 человека, в 2018 году - 0 человек, в 2019 году - 0 человек
--------------------------------
<*> Объем средств будет определен после утверждения объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
1. Цель и задача Подпрограммы 4
Основной целью Подпрограммы 4 является предоставление мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями.
Задача Подпрограммы 4: координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма, в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Достижение целей и решение задач Подпрограммы 4 осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме 4.
Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является одним из важнейших направлений государственной жилищной политики.
Социальная поддержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы 4 оказывается следующим категориям граждан, признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях и принятых на учет (далее - граждане, обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета):
1) ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В городском округе Долгопрудный на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях состоят 34 очередника, в том числе: 6 ветеранов боевых действий, 23 инвалида, 5 семей, имеющих детей-инвалидов, не обеспеченных жилыми помещениями.
Обеспечение жилыми помещениями в рамках Подпрограммы 4 осуществляется и с целью выполнения государственных полномочий, переданных Российской Федерацией Московской области, по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которыми наделена администрация г. Долгопрудного Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
2. Характеристика проблем и основных мероприятий
Подпрограммы 4 и механизм их реализации
Мероприятия Подпрограммы 4 направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Законом Московской области № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон Московской области), на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (приложение № 3 к Подпрограмме 4).
Порядок взаимодействия администрации г. Долгопрудного и Министерства строительного комплекса Московской области (далее - Министерство) по реализации мероприятий Подпрограммы 4 по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями устанавливается на основании заключаемых соглашений о взаимодействии.
Механизм реализации Подпрограммы 4 предполагает предоставление субвенций бюджету городского округа Долгопрудный на обеспечение граждан жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Московской области (далее - Субвенция).
Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки и порядок оформления, выдачи и погашения свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета установлен постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Комитет в соответствии с Законом Московской области формирует списки граждан: список 1 - граждан, указанных в п. 1 раздела 1 Подпрограммы 4, и список 2 - граждан, указанных в п. 2 раздела 1 Подпрограммы 4, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
Списки ежемесячно уточняются и при наличии изменений, но не реже одного раза в год, представляются в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган по мере поступления списков, представленных Комитетом, но не реже одного раза в год формирует сводные списки граждан - сводный список 1 и сводный список 2.
Право гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Размер средств федерального бюджета, выделенных на предоставление гражданину, которому выдается Свидетельство, мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, указывается в Свидетельстве и является неизменным в течение всего срока его действия.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления субвенции в бюджет городского округа Долгопрудный Комитет направляет гражданам, подлежащим обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, уведомления о порядке получения Свидетельства (далее - уведомления) и оформляет Свидетельства в соответствии с очередностью, установленной списком 1 и списком 2.
В течение месяца со дня получения уведомления гражданин подает в Комитет заявление о выдаче Свидетельства или об отказе от его получения по форме, установленной уполномоченным органом. В случае если в установленный срок гражданин не совершит указанные действия, данный факт фиксируется в акте установленной форме.
Подача заявления об отказе от получения Свидетельства, а также несовершение в установленный срок указанных выше действий не влечет за собой утрату гражданином права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в последующие периоды.
Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, вместо граждан, включенных в список 2 и подавших заявления об отказе от получения Свидетельств или не совершивших в установленный срок необходимых действий, Свидетельства выдаются иным гражданам в соответствии с очередностью, установленной списком 2.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы 4
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 определен в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.
4. Условия предоставления Субвенций из бюджета Московской
области и методика расчета значений показателей
эффективности реализации Подпрограммы 4
Финансирование мероприятий Подпрограммы 4 осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Главным распорядителем средств, поступивших из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями указанных категорий граждан, является Государственный заказчик.
Граждане имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета один раз.
Учет граждан данной категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Московской области № 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" с предъявлением документа, подтверждающего право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях признание их малоимущими не требуется, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Расчет и распределение Субвенций по муниципальным образованиям Московской области осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с Законом Московской области. Расчет Субвенций предоставляется в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, для уточнения расходов бюджета Московской области в текущем финансовом году или планирования расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Расходование средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату размещения муниципального заказа.
При согласии гражданина, выраженном в письменной форме, мера социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета может быть реализована путем предоставления ему жилого помещения по договору социального найма; путем предоставления жилого помещения в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности; путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата). В случаях, предусмотренных федеральным законом, обеспечение жилыми помещениями граждан осуществляется в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
Единовременные денежные выплаты предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равном произведению общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления единовременной денежной выплаты.
Средства федерального бюджета могут быть направлены администрацией г. Долгопрудного на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда, в порядке, установленном Правительством Московской области.
Возмещение (частичное возмещение) за счет средств федерального бюджета стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда, осуществляется исходя из размера фактически предоставленной общей площади жилого помещения, но не более чем за общую площадь жилого помещения, предусмотренную для соответствующей категории граждан и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади предоставленного жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда.
5. Планируемые результаты реализации Подпрограммы 4
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 4 с указанием количественных и качественных показателей определены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
6. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Подпрограммы 4
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы 4 приведена в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Приложение № 1
к Подпрограмме 4 "Обеспечение
жильем ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (руб.)
Количественные и/ или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Долгопрудный
Федеральный бюджет
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов, по договорам социального найма, в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения
0,00
9223,00
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
человек
1
4
3
3
0
0
* заполняется отдельно по каждому источнику финансирования, отдельно по годам реализации муниципальной программы.
Приложение № 2
к Подпрограмме 4 "Обеспечение
жильем отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета значений показателя
1.
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов по городскому округу Долгопрудный о количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Приложение № 3
к Подпрограмме 4 "Обеспечение
жильем ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Планируемые результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Формирование списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и предоставление в уполномоченный орган списка 1 и списка 2
Не требует финансирования
2015-2019 годы
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Формирование списка 1 и списка 2 и предоставление в уполномоченный орган списка 1 и списка 2
1.1.
Формирование списка 1 и списка 2 граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета - ежегодно с 1 мая по 1 августа
Не требует финансирования
2015-2019 годы
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Формирование списка 1 и списка 2
1.2.
Предоставление в уполномоченный орган списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Не требует финансирования
2015-2019 годы
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный
Предоставление в уполномоченный орган списка 1 и списка 2
2.
Оформление свидетельств на право получения мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета гражданам в соответствии со списком 1 и списком 2
Не требует финансирования
2015-2019 годы
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный.
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
Выдача свидетельств
3.
Предоставление меры социальной поддержки на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета
Средства федерального бюджета
2015-2019 годы
9223,0
3689,0
2767,0
2767,0
0,00
0,00
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный.
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
Заключение договоров социального найма, мены, перечисление единовременных денежных выплат
4.
Предоставление государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок по утвержденным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы
Не требует финансирования
2015-2019 годы
1. Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный.
2. Финансовое управление администрации г. Долгопрудного
Направление отчетов в установленные сроки и по утвержденным формам
5.
Итого
2015-2019 годы
9223,0
3689,0
2767,0
2767,0
0,00
0,00
------------------------------------------------------------------