Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление главы Озерского муниципального района МО от 11.03.2015 N 241 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Озерского муниципального района Московской области"

ГЛАВА ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 241

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского муниципального района Московской области и в целях обеспечения реализации полномочий по распоряжению муниципальной собственностью Озерского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Озерского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Озерского муниципального района Московской области" и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Озерского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом Озерского муниципального района Черкасову А.А.

Глава Озерского
муниципального района
Д.Ю. Лебедев





Приложение
к постановлению главы
Озерского муниципального района
Московской области
от 11 марта 2015 г. № 241

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОЗЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Озерского муниципального района (далее - Положение), определяет единый перечень мероприятий по списанию муниципального имущества Озерского муниципального района, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к основным средствам.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты недвижимого, особо ценного и иного движимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Озерского муниципального района, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными), а также на имущество, составляющее муниципальную казну Озерского муниципального района.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 295, 296, 297, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 31.12.2014) и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета основных средств.
1.4. Муниципальное унитарное предприятие осуществляет списание недвижимого имущества с согласия собственника имущества. Списание движимого имущества балансовой стоимостью до 40,0 тыс. рублей осуществляет самостоятельно, свыше 40,0 тыс. рублей - с согласия собственника имущества.
1.5. Автономные и бюджетные муниципальные учреждения без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
Списание движимого имущества, не включенного в состав особо ценного движимого имущества, автономные и бюджетные учреждения осуществляют самостоятельно на основании решения комиссии балансодержателя по поступлению и выбытию активов, оформленного в установленном порядке соответствующими первичными документами (актом).
Списание указанного имущества производится на основании приказа руководителя муниципального учреждения.
1.6. Казенные муниципальные учреждения не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника имущества.
Списание движимого имущества балансовой стоимостью до 40,0 тыс. рублей казенные муниципальные учреждения осуществляют самостоятельно, свыше 40,0 тыс. рублей - с согласия собственника имущества.
1.7. Срок полезного использования устанавливается для каждого объекта основных средств, принимаемого к учету муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, согласно Общероссийскому классификатору основных средств ОК 013-94 (ОКОФ) (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359) и постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".

II. Основания для списания муниципального недвижимого,
особо ценного движимого имущества

2.1. Муниципальное имущество подлежит списанию по следующим основаниям:
- пришедшее в негодность вследствие физического или морального износа;
- пришедшее в негодность вследствие аварии, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
- частичной ликвидации в связи с реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением.
- хищения, недостачи, порчи выявленных при инвентаризации основных средств;
- в связи с полной или частичной физической утратой потребительских свойств, ветхостью, дефектностью;
- в связи с продажей;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Муниципальное имущество, относящееся к основным средствам, подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно.
2.3. Начисленная амортизация в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.

III. Полномочия комиссии по списанию основных средств
муниципальных унитарных предприятий, муниципальных
учреждений (автономных, бюджетных, казенных)

3.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии указанных объектов приказом руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят:
- заместитель руководителя или главный инженер (председатель);
- главный бухгалтер или его заместитель;
- бухгалтер, осуществляющий учет основных средств;
- лицо, на которое возложена материальная ответственность за сохранность муниципального имущества;
- иные лица по усмотрению руководителя.
3.2. В компетенцию комиссии входят:
- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;
- установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации);
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости;
- контроль за изъятием из списываемых основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
- составление акта на списание объекта основных средств с указанием данных, характеризующих объект (год изготовления или постройки, дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов.
Акт подписывается всеми членами комиссии по списанию объекта основных средств и утверждается руководителем муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
3.3. По результатам работы комиссии руководитель муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения направляет собственнику имущества ходатайство о списании муниципального имущества и документы, предусмотренные в пунктах 4.1, 5.1 настоящего Положения.

IV. Порядок списания недвижимого имущества

4.1. Для получения разрешения на списание объекта недвижимости балансодержатель объекта направляет в Комитет по управлению имуществом Озерского муниципального района (далее - Комитет) следующие документы:
- заявление на списание объекта недвижимости;
- копию инвентарной карточки;
- приказ руководителя о назначении комиссии по списанию недвижимого имущества;
- акт проверки технического состояния объекта;
- технический и кадастровый паспорт на объект;
- акт надзорных служб (пожарной инспекции и др.) в случае пожара или других форс-мажорных обстоятельств, приведших к невозможности использования объекта.
Дополнительно к перечисленным документам балансодержателем должна быть представлена информация об источнике средств для финансирования сноса объекта.
4.2. При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) главой Озерского муниципального района создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемых к списанию объектов основных средств с участием представителей органов технической инвентаризации, пожарного надзора, при необходимости представителей организаций, обслуживающих объекты инженерной инфраструктуры, предназначенных для эксплуатации предлагаемого к списанию недвижимого имущества.
4.3. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или мотивированный отказ в списании.
4.4. На основании представленных документов и акта проверки комиссии, указанной в пункте 4.2, принимается решение о списании объекта недвижимого имущества, которое оформляется постановлением главы Озерского муниципального района. Постановление главы Озерского муниципального района является основанием для подготовки муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями акта о списании.
4.5. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения обязаны в установленном законом порядке привлекать органы технической инвентаризации для подтверждения фактов сноса недвижимого имущества и получения справки.
4.6. Списанное недвижимое имущество подлежит исключению из реестра муниципальной собственности Озерского муниципального района.
Основанием для исключения недвижимого имущества из реестра муниципальной собственности Озерского муниципального района является постановление главы Озерского муниципального района.
4.7. Комитет проводит работу по снятию списанного объекта с кадастрового учета и прекращению права муниципальной собственности. Муниципальные унитарные предприятия проводят работу по прекращению права хозяйственного ведения, а муниципальные учреждения - по прекращению права оперативного управления на списанный объект.

V. Порядок списания особо ценного движимого имущества

5.1. Для получения разрешения на списание особо ценного движимого имущества в Комитет муниципальные учреждения направляют следующие документы:
- заявление на списание муниципального имущества с указанием перечня списываемого имущества;
- копия приказа о создании комиссии по списанию;
- копия приказа на списание имущества с указанием перечня списываемого имущества;
- составленный комиссией акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости;
- копия инвентарной карточки;
- копия технического паспорта транспортного средства;
- справка о пробеге автотранспортного средства;
- техническое заключение независимого специалиста, указанного в пункте 5.2, о непригодности имущества к дальнейшей эксплуатации.
При списании особо ценного движимого имущества, пришедшего в негодное состояние до истечения срока полезного использования, кроме документов, указанных в пункте 5.1, муниципальные учреждения дополнительно представляют документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- аварии, стихийного бедствия, иных чрезвычайных ситуаций, - прилагается копия акта, составленная уполномоченной организацией;
- хищения, утраты или порчи, - прилагаются документы, подтверждающие факт хищения, утраты или порчи имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснительные записки руководителя и материально-ответственных лиц организации или лица, которому муниципальное имущество передано, о факте хищения, утраты или порчи имущества);
- документы, подтверждающие наказание виновных лиц и возмещение причиненного ущерба.
5.2. Для списания основных средств, пришедших в негодность, необходимо наличие заключения независимого специалиста о состоянии основных средств с указанием конкретных причин выхода из строя объекта (повлекших утрату эксплуатационных качеств).
Независимым специалистом считается:
- физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее техническое обслуживание и ремонт соответствующего вида имущества и имеющее документы, подтверждающие данный вид деятельности;
- юридическое лицо, правомочное на проведение технического обслуживания и ремонта соответствующего вида имущества. Компетентность юридического лица должна подтверждаться соответствующими документами, подтверждающими данный вид деятельности.
5.3. На основании предоставленных документов Комитет не позднее 30 календарных дней со дня поступления документов выносит решение о согласовании списания объектов основных средств либо о мотивированном отказе в согласовании списания и направляет его заявителю.
Отказ по вопросу списания может быть дан в случаях:
- реорганизации, ликвидации, изменения правового положения муниципальных учреждений;
- наличия значительной остаточной стоимости объектов;
- возможности дальнейшего использования объектов;
- наличия обременений, связанных с объектом;
- несоответствия представленных документов установленным требованиям;
- наличия иных существенных причин.
5.4. Решение о списании особо ценного движимого имущества оформляется постановлением главы Озерского муниципального района. Постановление главы Озерского муниципального района является основанием для подготовки муниципальными учреждениями акта о списании основных средств по формам, утвержденным приказом Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению" на соответствующие объекты.
Списанное особо ценное движимое имущество подлежит исключению из реестра муниципальной собственности Озерского муниципального района.
Основанием для исключения особо ценного движимого имущества из реестра муниципальной собственности Озерского муниципального района является постановление главы Озерского муниципального района.

VI. Порядок ликвидации списанных объектов основных средств

6.1. После получения согласия на списание имущества балансодержатель в месячный срок обязан отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете.
6.2. После отражения списания в бухгалтерском учете балансодержатель обязан:
- снять с учета в соответствующих службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию основных средств;
- оприходовать ценности, поступившие от выбытия основных средств по соответствующим счетам, с отражением в бухгалтерском учете.
- детали, узлы и агрегаты разобранного оборудования, пригодные для ремонта других объектов, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, оприходовать как лом или утиль по цене возможного использования или реализации;
- предоставить копии документов, подтверждающие факт сдачи лома драгоценных, цветных и черных металлов в организации, осуществляющие данный вид деятельности.

VII. Заключительные положения

7.1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании имущества муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения (автономного, бюджетного, казенного), а также имущества муниципальной казны виновные в этом лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------