Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации городского округа Химки МО от 11.03.2015 N 206 "Об утверждении Правил содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории городского округа Химки Московской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 206

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Московской области от 08.06.2006 № 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области", Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ "О благоустройстве Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 № 54, на основании Устава городского округа Химки Московской области администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) постановляет:
1. Утвердить Правила содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории городского округа Химки Московской области (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации Самарина А.Ю.

Руководитель администрации
городского округа
В.В. Слепцов





Приложение
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 11 марта 2015 г. № 206

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ
БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории городского округа Химки Московской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Московской области от 08.06.2006 № 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области", Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ "О благоустройстве Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", в целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, упорядочивания содержания собак и кошек и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей, а также с целью создания благоприятного экологического климата в городском округе Химки Московской области (далее - городской округ Химки).
1.2. Настоящие Правила определяют порядок регистрации, учета собак и кошек на территории городского округа Химки, регламентируют условия их содержания, выгула и в случае необходимости отлова.
1.3. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек, включая организации независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности (далее - владелец), находящихся на территории городского округа Химки.
1.4. Настоящие Правила направлены на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья и жизни людей.

2. Порядок регистрации собак и кошек

2.1. Владельцы домашних животных обязаны производить их своевременную ежегодную вакцинацию против бешенства независимо от породы в специализированных ветеринарных клиниках, имеющих соответствующие лицензии в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.2. При проведении вакцинации производятся регистрация и перерегистрация собак и кошек. При этом владельцу выдается регистрационное удостоверение (паспорт) или делается в нем отметка.

3. Порядок содержания и выгула собак и кошек

3.1. Условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам. Число собак и кошек, содержащихся в жилом помещении, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями законодательства и настоящими Правилами. При этом не должны нарушаться права граждан.
3.2. Временное содержание собак и кошек в гостиницах и общежитиях регулируется Правилами внутреннего распорядка указанных учреждений.
3.3. Владельцы собак и кошек могут содержать их в отдельной квартире, занятой одной семьей. Допускается содержание собак и кошек в квартире, занятой несколькими семьями, при согласии всех совершеннолетних, проживающих в этой квартире (под согласием понимается отсутствие жалоб).
3.4. Запрещается содержать собак в местах общего пользования многоквартирных жилых домов (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях.
3.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
3.6. При выгуливании домашних животных должны соблюдаться следующие требования:
а) выгул собак разрешается только в наморднике, на поводке, длина которого позволяет контролировать их поведение;
б) выгуливать собак без поводка и намордника разрешается на специальных площадках для выгула, а также в иных местах, определенных для этих целей органами местного самоуправления;
в) запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях больниц, образовательных учреждений и иных территория общего пользования.
3.7. Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.
3.8. При выгуле владельцы обязаны обеспечивать тишину, предотвращая лай собак в ночное время.
3.9. Запрещается прикармливать и способствовать содержанию безнадзорных животных в общественных местах жилых помещений (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д., а также на балконах и лоджиях), на территориях учреждений торговли, здравоохранения, образования, культуры, спорта и в зонах массового отдыха граждан (в т.ч. у воды).
3.10. Перевозка домашних животных всеми видами транспорта должна осуществляться при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих людей и имущества. Собаки должны быть в наморднике и на поводке или специально оборудованной клетке.

4. Права и обязанности владельцев

4.1. Владельцы собак и кошек обязаны:
4.1.1. Осуществлять проведение хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных.
4.1.2. Принимать необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих людей, их имущества, имущества юридических лиц, других животных.
4.1.3. Соблюдать требования федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, общественного порядка и настоящих Правил.
4.1.4. Незамедлительно устранять загрязнения от жизнедеятельности животного на площадках, в лифтах и других местах общего пользования в жилых домах, а также во дворах домов, на тротуарах и газонах.
4.1.5. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях, в которых содержатся животные.
4.1.6. Не посещать с собакой детские площадки, магазины, столовые, спортплощадки, стадионы, детские дошкольные и школьные учреждения и другие места общего пользования, выгул собак в которых не предусмотрен.
4.1.7. Гуманно обращаться с животными, не допускать побои, истязания, разрушение мест обитания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, иные действия (бездействия), влекущие за собой увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных, а также иные действия, противоречащие установленным законодательством Правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным.
4.1.8. Незамедлительно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора и медицинские учреждения о случаях травмирования человека собакой или кошкой. Немедленно доставлять в ветеринарную лечебницу собаку и/или кошку, покусавших людей или животных, для их осмотра или взятия под карантин.
4.1.9. Сообщать в органы государственного ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа собаки или кошки, а также подозрения на заболевание бешенством. При подозрении на заболевание изолировать заболевшее животное, а в случае его гибели не производить захоронение до прибытия специалиста ветеринарной службы. Павшее животное снять с регистрации в учреждении государственной ветеринарной службы.
4.1.10. Не допускать нахождения собак на улице без сопровождения (за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2.2).
4.1.11. Выгуливать собак, появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии, а также лицам младше 14 лет.
4.1.12. Выгуливать собак служебных, служебно-спортивных, бойцовых пород и появляться с ними в транспорте, на улице и других общественных местах лицам, не достигшим возраста 16 лет.
4.2. Владельцы собак и кошек имеют право:
4.2.1. На квалифицированное ветеринарное обслуживание животных.
4.2.2. На непродолжительное время (до 30 минут) пребывания в помещениях зданий оставить собаку без сопровождения, привязанной на поводке к надежной опоре вблизи здания, при этом собака должна быть в наморднике.
4.2.3. Продавать и вывозить собак и кошек за пределы городского округа Химки при наличии ветеринарной сопроводительной документации и регистрационного удостоверения (паспорта) с указанием даты последней вакцинации против бешенства.
4.2.4. Любое животное является собственностью владельца и как вся собственность охраняется законом.
4.3. Запрещается:
4.3.1. Натравливание (понуждение к нападению) на людей и других животных, организация и проведение зрелищных мероприятий (боев), допускающих жестокое обращение с животными.
4.3.2. Захоронение собак и кошек на придомовых территориях, в скверах, бульварах, парковых зонах, на территориях учреждений и прилегающих к ним территориях.

5. Площадки для выгула животных

5.1. Площадки для выгула домашних животных должны размещаться на территориях, свободных от зеленых насаждений, за пределами первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
5.2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемых на территориях жилого назначения, должны составлять 400-600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м. В условиях сложившейся застройки можно принимать уменьшенный размер площадок исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок - не далее 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не далее 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий принимается не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
5.3. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула животных включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (скамьи), урна (урны), осветительное и информационное оборудование.
5.4. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула животных, предусматривается выровненная поверхность, обеспечивающая хороший дренаж, не травмирующая конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев животных, проектируется с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон, и др.). Подход к площадке оборудуется твердым видом покрытия.
5.5. Ограждение специальной площадки для выгула животных должно быть высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
5.6. На территории площадки размещается информационный стенд с Правилами пользования площадкой.
5.7. Озеленение проектируется из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.

6. Площадки для дрессировки собак

6.1. Площадки для дрессировки собак размещаются на удалении от застройки жилого и общественного назначения не менее чем на 50 м.
6.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны (не менее 2 на площадку), информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.
6.3. Покрытие площадки предусматривают имеющим ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности собак (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобным для регулярной уборки и обновления.
6.4. Ограждение должно быть представлено забором (металлическая сетка) высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей предусматриваются не позволяющим собаке покидать площадку или причинять себе травму.
6.5. Площадки для дрессировки собак оборудуются учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.

7. Организация защиты от неблагоприятного воздействия
безнадзорных животных

7.1. Организация защиты от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных должна обеспечиваться гуманными методами.
7.2. Организация защиты от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных может включать в себя следующие виды мероприятий: отлов, стерилизация (кастрация), вакцинация, а также создание приютов для бездомных животных.

8. Порядок отлова безнадзорных животных

8.1. Безнадзорными считаются собаки, находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2.2 настоящих Правил). Безнадзорные собаки, находящиеся в общественном месте, признаются опасными и угрожающими жизни и здоровью человека, подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник).
8.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным, нормах общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.
8.3. Отлов, передержка и утилизация безнадзорных животных возлагаются на специализированные организации, имеющие необходимые для осуществления данного вида деятельности документы, с которыми администрация городского округа заключила договор на отлов безнадзорных животных.
8.4. Отлов безнадзорных собак производится в целях:
- предупреждения возникновения или угрозы возникновения и распространения опасных заболеваний и ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей;
- регулирования их численности методом биостерилизации.
8.5. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между администрацией городского округа Химки (заказчиком) и специализированной организацией (подрядчиком), осуществляющей отлов животных.
8.6. Отлов и транспортировка безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов государственного ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове.
8.7. К работе по отлову допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения и имеющие соответствующее удостоверение (далее - ловцы).

8.8. Ловцам категорически запрещается:
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без заявления жильцов, проживающих в данном доме, и присутствия административных органов;
- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий и других учреждений;
- присваивать себе и продавать указанных животных;
- использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы.
8.9. Отлов собак производится независимо от породы и назначения (в том числе имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2.2 настоящих Правил.

9. Ответственность владельца животного
за несоблюдение настоящих Правил

9.1. За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак и кошек несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Владелец несет ответственность за вред, причиненный принадлежащими ему собакой или кошкой гражданам или их имуществу, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------