Постановление администрации Мытищинского муниципального района МО от 06.03.2015 N 297 "Об утверждении Положения о градостроительном совете Мытищинского муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 297
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 31, 33, 39 Градостроительного кодекса РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Законами Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", от 30.12.2014 № 211/2014-ОЗ "О внесении изменений в Законы Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", руководствуясь ст. 34, 37 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить Положение о Градостроительном совете Мытищинского муниципального района Московской области (приложение № 1).
2. Утвердить состав Градостроительного совета (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящее Положение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мытищинского муниципального района Т.Ю. Кольцову.
Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров
Приложение № 1
к постановлению администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 6 марта 2015 г. № 297
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Градостроительный совет Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для решения вопросов в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений.
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Московской области, Уставом и нормативно-правовыми актами Мытищинского муниципального района Московской области, а также настоящим Положением.
II. Основные цели и задачи Совета
3. Совет образован для формирования и практической реализации единой градостроительной политики и рационального использования земель для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности на территории Московской области.
4. Совет образован в целях организации взаимодействия Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура МО), центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, физических и юридических лиц по вопросам, указанным в пункте 6 настоящего Положения.
5. Задачами Совета являются оценка предлагаемых градостроительных решений на территории Мытищинского муниципального района Московской области, а также подготовка рекомендаций и решений по вопросам:
- совершенствования архитектуры и градостроительного развития Мытищинского муниципального района Московской области;
- сохранения памятников истории, культуры и архитектуры на территории Мытищинского муниципального района Московской области;
- выбора градостроительных решений, направленных на обеспечение благоприятных условий проживания, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов в интересах населения;
- использования современных достижений в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, ресурсо- и энергосберегающих, а также экологически чистых технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов различного назначения на территории Мытищинского муниципального района Московской области.
III. Функции Совета
Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
6. В сфере градостроительной деятельности:
6.1. Рассматривает проекты документов территориального планирования муниципальных образований Московской области, имеющих общую границу с Мытищинским муниципальным районом Московской области, в части их соответствия документам территориального планирования Московской области.
6.2. Рассматривает внесение предложений по подготовке, изменению и утверждению документов территориального планирования Мытищинского муниципального района Московской области.
6.3. Рассматривает внесение предложений по подготовке, изменению и утверждению правил землепользования и застройки Мытищинского муниципального района Московской области.
6.4. Вносит предложения по разработке, внесению изменений и утверждению местных нормативов градостроительного проектирования Мытищинского муниципального района Московской области, а также по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительной деятельности.
6.5. Рассматривает вопросы по подготовке документации по планировке территории (проекты планировки территорий, проекты межевания территорий), градостроительных планов земельных участков.
6.6. Рассматривает и готовит предложения о согласовании органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района на подготовку органами исполнительной власти Московской области документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Московской области объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами.
6.7. Рассматривает вопросы об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков.
6.8. Рассматривает вопросы разработки и утверждения архитектурно-художественных концепций по формированию привлекательного облика Мытищинского муниципального района, созданию и развитию пешеходных зон.
6.9. Проводит анализ градостроительных проблем для выбора проектных, программных и иных методов их решения, в том числе при создании (развитии) социальной, транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктур и иных объектов, оказывающих влияние на условия проживания и перспективное использование территорий Мытищинского муниципального района Московской области.
6.10. Информирует Правительство Московской области о выявленных при осуществлении функций Совета нарушениях законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности на территории Мытищинского муниципального района Московской области.
7. Иные функции Совета:
7.1. Рассматривает вопросы об участии Мытищинского муниципального района Московской области в проектах государственно-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области и осуществляет выработку рекомендаций по ним.
7.2. Рассматривает вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров), договоров о развитии застроенных территорий и иных видов договоров и соглашений, стороной в которых выступает Мытищинский муниципальный район, в том числе:
7.2.1. Рассматривает инвестиционные контракты (договоры) и их проекты в части, касающейся:
изменения сроков исполнения обязательств инвесторов по проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также иных договорных обязательств;
изменения иных условий инвестиционных контрактов (договоров).
7.2.2. Рассматривает вопросы целесообразности принятия решений о развитии застроенных территорий, об условиях развития застроенных территорий, о внесении изменений в договоры о развитии застроенных территорий.
7.3. Представляет информацию и предложения центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, а также органам местного самоуправления Мытищинского муниципального района по вопросам, отнесенным к задачам и полномочиям Совета.
7.4. Осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предложений проектов решений по иным вопросам градостроительной деятельности, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям Мытищинского муниципального района Московской области, в том числе по ходатайству членов Совета.
7.5. Контролирует исполнение решений, предложений и рекомендаций Совета.
7.6. Рассматривает вопросы о создании или реорганизации особо охраняемых природных территорий местного значения.
8. Реализация функций Совета осуществляется путем рассмотрения материалов, обосновывающих принятие решений, принципиальных вопросов градостроительной деятельности и размещения объектов, имеющих высокое общественно социальное значение, включая:
градостроительные (функционально-планировочные) концепции и иные материалы, обосновывающие комплексное развитие (застройку) территорий Мытищинского муниципального района Московской области;
предложения по градостроительному зонированию, проекты документов территориального планирования Мытищинского муниципального района Московской области;
комплексные программы социально-экономического развития Мытищинского муниципального района Московской области;
концепции, проекты, отраслевые схемы инженерного и транспортного развития территорий Мытищинского муниципального района Московской области;
проекты зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;
концепции и иные материалы, обосновывающие формирование природно-рекреационных комплексов и архитектурно-ландшафтных объектов;
проекты создания особо охраняемых природных территорий местного значения;
проекты документации по планировке территории, разрабатываемые в рамках договоров о развитии застроенных территорий, предусматривающих переселение граждан из ветхого и аварийного жилья;
иные документы, рассмотрение которых необходимо для выполнения задач и функций Совета.
IV. Права Совета
9. Для осуществления возложенных на него функций Совет имеет право:
9.1. Запрашивать и получать от государственных органов Московской области, общественных объединений и организаций документы, информацию справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
9.2. Приглашать на заседания Совета представителей общественных организаций, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района Московской области, руководителей и представителей заинтересованных организаций для участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета.
9.3. Образовывать при Совете консультативные, рабочие группы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Московской области и настоящим Положением.
V. Состав и структура Совета
10. Совет возглавляет председатель Совета - глава Мытищинского муниципального района.
11. Состав Совета:
11.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, ответственный секретарь Совета и иные члены Совета.
11.2. Персональный состав Совета утверждается решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района Московской области по представлению председателя Совета.
11.3. Делегирование членами Совета своего права на участие в заседаниях Совета иным лицам не допускается.
11.4. Совет осуществляет свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности принятия решений и гласности. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
11.5. Председатель Совета:
- осуществляет общее руководство и определяет направления деятельности, план работы и утверждает Регламент Совета;
- определяет время и место проведения заседаний Совета;
- определяет и утверждает повестку заседаний Совета;
- определяет порядок ведения и ведет заседания Совета;
- утверждает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета.
11.6. Заместитель председателя Совета:
- осуществляет полномочия председателя Совета в случае его отсутствия;
- составляет планы работы Совета, формирует проекты повесток его заседаний;
- организует подготовку заседаний Совета и материалов по вопросам, вынесенным на его рассмотрение.
11.7. Ответственный секретарь Совета:
- осуществляет текущую организационную работу;
- извещает членов Совета и приглашенных на его заседания лиц о повестке, месте и времени проведения заседания Совета и знакомит с материалами и проектами решений, подготовленными для рассмотрения на заседании Совета;
- составляет и подписывает протоколы заседаний Совета.
12. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он обязан не позднее чем за 2 дня известить об этом ответственного секретаря Совета. При этом член Совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания Совета и отражается в протоколе.
13. В случае отсутствия на заседании Совета ответственного секретаря Совета его функции полностью или частично возлагаются председателем Совета на одного из членов Совета.
14. Члены Совета могут вносить предложения по планам работы Совета и проектам повесток его заседаний, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях Совета.
VI. Организация работы Совета
15. Совет осуществляет свою работу путем проведения заседаний, в том числе выездных заседаний на территории Мытищинского муниципального района Московской области по месту размещения рассматриваемого объекта или территории.
16. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Повестку и время проведения заседаний определяет председатель Совета.
17. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава Совета. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на его заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
18. В заседаниях Совета могут принимать участие руководители Мытищинского муниципального района, руководители организаций, в отношении территории которых разработана рассматриваемая документация или на которой расположен рассматриваемый объект, общественных организаций, приглашенные эксперты и представители иных заинтересованных сторон. Необходимость и состав таких участников определяются председательствующим на заседании Совета исходя из особенностей рассматриваемых вопросов.
19. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается ответственным секретарем Совета и утверждается председательствующим на заседании Совета. Копии протокола заседания Совета или выписки из него направляются ответственным секретарем Совета заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после заседания Совета.
20. Решения Совета вступают в силу с даты подписания протокола заседания Совета и учитываются при принятии решений по вопросам градостроительной деятельности.
21. Решения Совета размещаются на официальном сайте Мытищинского муниципального района Московской области.
22. Контроль полноты и своевременности выполнения решений Совета осуществляется ответственным секретарем Совета. Ответственный секретарь Совета ежемесячно представляет на заседании Совета информацию о выполнении решений Совета.
23. Вопросы организации внутренней деятельности Совета, не определенные настоящим Положением, определяются Регламентом Совета, утверждаемым председателем Совета.
24. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Мытищинского муниципального района.
25. Техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Мытищинского муниципального района Московской области.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 6 марта 2015 г. № 297
СОСТАВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Председатель Совета - Азаров Виктор Сергеевич - глава Мытищинского муниципального района.
II. Заместитель председателя Совета - Нигиян Григорий Арменович - начальник Территориального управления по Мытищинскому муниципальному району Главархитектуры Московской области.
III. Ответственный секретарь Совета - Суханова Елена Николаевна - консультант Территориального управления по Мытищинскому муниципальному району Главархитектуры Московской области.
IV. Члены Совета:
1. Кольцова Татьяна Юрьевна - заместитель главы Мытищинского муниципального района.
2. Гореликов Андрей Николаевич - председатель Совета депутатов Мытищинского муниципального района.
3. Казаков Александр Михайлович - глава городского поселения Мытищи.
4. Уланов Юрий Николаевич - глава городского поселения Пироговский.
5. Балакирев Евгений Алексеевич - глава сельского поселения Федоскино.
6. Бирюков Николай Кузьмич - первый заместитель главы администрации городского поселения Мытищи.
7. Елизаров Сергей Георгиевич - генеральный директор ГУП МО "НИиПИ градостроительства".
8. Бакеев Владимир Павлович - главный архитектор ЗАО "МГПМ".
------------------------------------------------------------------