Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район МО от 05.03.2015 N 43/7 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 43/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 № 491/20 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", на основании Устава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, Положения о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и внесения в них изменений, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 25.12.2014 № 32/6, Совет депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район решил:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Люберецкая панорама".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 18.02.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по строительству, землепользованию, ЖКХ, экологии и благоустройству (Рындин А.К.).

Глава района
В.П. Ружицкий





Утверждены
решением Совета депутатов
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 5 марта 2015 г. № 43/7

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. В местных нормативах градостроительного проектирования Люберецкого муниципального района Московской области (далее - местные нормативы) используются следующие основные понятия:
блокированные жилые дома - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования;
жилой квартал - часть жилой территория населенного пункта, ограниченная улицами, проездами, дорогами, пешеходными аллеями, естественными и искусственными рубежами;
здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания (жилое здание) и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушением функций зрения и слуха, приводящих к полной или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обучаться и заниматься трудовой деятельностью;
индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
коэффициент застройки жилого квартала (жилого района) - отношение площади территории, застроенной жилыми домами (суммарной площади горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части), к площади территории жилого квартала (жилого района), выраженное в процентах;
многоквартирный дом (многоквартирный жилой дом) - жилое здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, на котором размещен жилой дом, либо в помещения общего пользования в таком здании. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
объекты местного значения (объекты местного значения муниципального района) - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения муниципального района и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с законами Московской области, Уставом муниципального района и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района;
плотность застройки жилого квартала (жилого района) - отношение суммарной поэтажной площади в квадратных метрах наземных частей жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории в гектарах жилого квартала (жилого района);
помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций, и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
средняя этажность - отношение суммарной поэтажной площади наземной части жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории, застроенной этими жилыми домами (в случае, если площади этажей в каждом доме одинаковы и равны площади застройки, это отношение эквивалентно средней арифметической взвешенной этажности домов с весовыми коэффициентами в виде площадей застройки домов);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, парки, скверы, бульвары); к озелененной территории общего пользования относится часть территории общего пользования, предназначенная для различных форм отдыха населения, на которой произрастают древесные, кустарниковые и травянистые растения.
1.2. Помимо понятий, перечисленных в п. 1.1 настоящего раздела, в местных нормативах используются понятия, содержащиеся в федеральных законах и законах Московской области, в национальных стандартах и сводах правил, в нормативах градостроительного проектирования Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 № 491/20.

1.3. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", Законом Московской области от 25.02.2005 № 81/2005-ОЗ "О статусе и границах Люберецкого муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и существующих на территории Люберецкого района Московской области муниципальных образований", постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 № 491/20 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании земельного, лесного, водного законодательств, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.
1.4. Местные нормативы являются муниципальным правовым актом по организации градостроительной деятельности в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район (далее - Люберецкий муниципальный район, муниципальный район), устанавливающим требования к характеристикам объектов местного значения в границах муниципального района.
1.5. Местные нормативы содержат совокупность установленных расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Люберецкого муниципального района объектами местного значения (относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения) и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, а также материалы по обоснованию, правила и область применения этих расчетных показателей.
1.6. Расчетные показатели и (или) их значения, отмеченные звездочкой (*), не являются предметом утверждения местных нормативов, поскольку они не связаны с решением вопросов местного значения муниципального района. Эти расчетные показатели установлены в нормативах градостроительного проектирования Московской области и приведены в справочно-информационных целях для полноты описания требований при совместном размещении объектов местного значения муниципального района и объектов иного значения (в том числе регионального) на территории Люберецкого муниципального района.
1.7. Местные нормативы подготовлены в целях:
- организации управления градостроительной деятельностью в Люберецком муниципальном районе средствами установления требований к территориальному планированию, градостроительного зонирования поселений, планировки территории поселений;
- обоснованного определения параметров развития территорий Люберецкого муниципального района при подготовке схемы территориального планирования (внесении в нее изменений);
- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения Люберецкого муниципального района при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.
1.8. Люберецкий муниципальный район входит в состав Балашихинско-Люберецкой рекреационно-городской устойчивой системы расселения Московской области. В состав Люберецкого муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Красково;
городское поселение Люберцы;
городское поселение Малаховка;
городское поселение Октябрьский;
городское поселение Томилино.
Административным центром Люберецкого муниципального района является город Люберцы.

2. Основная часть - расчетные показатели минимально
допустимого уровня обеспеченности населения Люберецкого
муниципального района объектами местного значения
муниципального района и расчетные показатели максимально
допустимого уровня территориальной доступности
таких объектов для населения

2.1. Расчетные показатели в области жилищного строительства.
2.1.1. Максимально допустимая этажность жилых и нежилых зданий в городе Люберцы - 17 этажей, в поселках городского типа Красково, Малаховка, Октябрьский, Томилино - 7 этажей, в сельских населенных пунктах - 3 этажа.
Допускается строительство и реконструкция жилых и нежилых зданий с отклонением от установленной максимально допустимой этажности в случаях, на условиях и в порядке, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования Московской области.
2.1.2. При определении максимальной этажности жилого дома в число этажей включаются все надземные этажи, кроме технического, в том числе мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. При различном числе этажей в разных частях жилого дома, а также при размещении жилого дома на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части жилого дома.
2.1.3. Нормируемыми элементами планировочной структуры территорий жилой застройки являются жилой район и жилой квартал.
2.1.4. Для расчета предельно допустимых параметров застройки жилого квартала (части жилого квартала) и жилого района многоквартирными жилыми домами в населенных пунктах используются следующие показатели:
- максимальный коэффициент застройки квартала;
- максимальная плотность застройки квартала;
- максимальный коэффициент застройки жилого района;
- максимальная плотность застройки жилого района;
- максимальная плотность населения жилого района, -
значения которых в зависимости от средней этажности приведены в таблице 1.

Таблица 1

Средняя этажность многоквартирных жилых домов
Жилой квартал
Жилой район
Максимальный коэффициент застройки *, %
Максимальная плотность застройки *, кв. м/га
Максимальный коэффициент застройки *, %
Максимальная плотность застройки *, кв. м/га
Максимальная плотность населения *, чел./га
Город Люберцы
1
47,1
4710
28,9
2890
109
2
39,1
7810
20,9
4170
149
3
33,0
9900
16,2
4850
173
4
28,7
11500
13,3
5310
190
5
25,4
12700
11,3
5640
202
6
22,8
13700
9,8
5900
211
7
20,8
14500
8,7
6100
218
8
19,0
15200
7,8
6270
224
9
17,6
15800
7,1
6410
229
10
16,4
16400
6,5
6530
233
11
15,3
16800
6,0
6630
237
12
14,4
17200
5,6
6720
240
13
13,5
17600
5,2
6800
243
14
12,8
17900
4,9
6870
245
15
12,1
18200
4,6
6930
248
16
11,6
18500
4,4
6990
250
17
11,0
18700
4,1
7050
252
Поселки городского типа Красково, Малаховка, Октябрьский, Томилино
1
45,8
4580
27,5
2750
103
2
37,4
7480
19,5
3890
139
3
31,2
9400
14,9
4480
160
4
26,9
10800
12,2
4870
174
5
23,7
11800
10,3
5150
184
6
21,2
12700
8,9
5360
191
7
19,2
13400
7,9
5530
197
Сельские населенные пункты
1
44,7
4470



2
35,9
7190



3
29,7
8920




Примечания:
1) предельные показатели для промежуточных нецелочисленных значений средней этажности рассчитываются методом линейной интерполяции;
2) средняя этажность, коэффициент застройки и плотность застройки жилыми домами по определению являются математически связанными показателями: плотность застройки равна произведению средней этажности на коэффициент застройки с учетом коэффициентов согласования единиц измерения, например: 10 x (16,4% / 100%) x 10000 = 16400.

2.1.5. Для расчета предельно допустимых параметров застройки жилого квартала (части жилого квартала) блокированными жилыми домами в населенных пунктах используются показатели - максимальный коэффициент и максимальная плотность застройки, значения которых в зависимости от средней этажности приведены в таблице 2.

Таблица 2

Средняя этажность блокированных жилых домов в жилом квартале
Максимальный коэффициент застройки жилого квартала, %
Максимальная плотность застройки жилого квартала, кв. м/га
Город Люберцы
1
49,5
4950
2
42,6
8530
3
37,9
11360
Поселки городского типа Красково, Малаховка, Октябрьский, Томилино
1
48,8
4880
2
41,6
8320
3
36,6
10990
Сельские населенные пункты
1
48,2
4820
2
40,7
8130
3
35,5
10660

Примечания:
1) предельные показатели для промежуточных нецелочисленных значений средней этажности рассчитываются методом линейной интерполяции;
2) средняя этажность, коэффициент застройки и плотность застройки жилыми домами по определению являются математически связанными показателями: плотность застройки равна произведению средней этажности на коэффициент застройки с учетом коэффициентов согласования единиц измерения, например: 2 x (41,6% / 100%) x 10000 = 8320.

2.2. Расчетные показатели в области социальной и коммунально-бытовой инфраструктур.
2.2.1. Виды и примерный состав объектов социального и коммунально-бытового назначения в границах жилого квартала, жилого района и населенного пункта приведены в таблице 3.
2.2.2. При определении минимально необходимых размеров территории для размещения объектов конкретного назначения в границах квартала, жилого района, города применяется показатель - минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в расчете на человека.

Таблица 3

Виды объектов
Примерный состав объектов в границах
жилого квартала
жилого район
населенного пункта
Объекты физической культуры и спорта
Спортивные площадки
Физкультурно-оздоровительные комплексы, плоскостные сооружения
Стадионы, дворцы спорта, спортивные залы, плавательные бассейны
Объекты торговли и общественного питания
Магазины продовольственных и промышленных товаров, пункты общественного питания
Торговые центры, рестораны, кафе, бары, столовые, кулинарии
Торговые комплексы, универсальные и специализированные рынки, ярмарки, рестораны
Объекты коммунально-бытового назначения
Приемные пункты химчисток и прачечных, салоны-парикмахерские
Ателье, ремонтные мастерские, общественные туалеты
Гостиницы, дома быта, бани, предприятия ритуальных услуг
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг

Отделения почтовой связи, отделения банков
Проектные и конструкторские бюро, офисные центры, юридические консультации, риэлторские и туристические агентства, страховые компании, нотариальные конторы, ломбарды
Объекты здравоохранения

Аптечные учреждения, молочные кухни
Больничные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, учреждения скорой медицинской помощи, учреждения охраны материнства и детства, в т.ч. родильный дом, женская консультация, санаторно-курортные учреждения, учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Объекты образования

Муниципальные дошкольные образовательные организации, муниципальные общеобразовательные организации
Дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, организации дополнительного образования, организации дополнительного профессионального образования
Объекты культуры и досуга


Дворцы культуры, музеи, музеи-усадьбы, выставочные залы, кинотеатры, библиотеки, досуговые центры, клубы и учреждения клубного типа
Административные и управленческие объекты


Объекты администрации муниципальных образований, судов, прокуратуры, учреждений юстиции, управления ЗАГС, УВД, военного комиссариата, УФНС, пожарного депо, управления пенсионного фонда, общественных организаций и объединений

2.2.3. Показатели минимальной удельной площади территории для размещения объектов в городе Люберцы приведены в таблице 4, в поселках городского типа Красково, Малаховка, Октябрьский, Томилино приведены в таблице 5, в сельских населенных пунктах приведены в таблице 6.

Таблица 4

Вид объектов
Минимальная удельная площадь территории, кв. м/чел.
в границах квартала со средней этажностью жилых домов
дополнительно в границах жилого района со средней этажностью жилых домов
Дополнительно в границах города
до 3 эт.
от 4 до 8 эт.
от 9 до 17 эт.
до 3 эт.
от 4 до 8 эт.
от 9 до 17 эт.
Объекты физической культуры и спорта <*>
0,99
0,94
0,92
1,76
1,67
1,62
0,24
Объекты торговли и общественного питания <*>
0,56
0,26
0,16
1,50
1,37
1,31
0,41
Объекты коммунально-бытового назначения <*>
0,24
0,11
0,07
0,30
0,27
0,26
0,05
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг <*>
0
0
0
0,90
0,82
0,78
0,14
Объекты здравоохранения
0
0
0
0,30
0,27
0,26
0,54
Объекты образования
0
0
0
6,80
5,77
5,26
0,41
Объекты культуры и досуга <*>
0
0
0
0

0
0,27
Административные и управленческие объекты <**>
0
0
0
0

0
0,49

Таблица 5

Вид объектов
Минимальная удельная площадь территории, кв. м/чел.
в границах квартала со средней этажностью жилых домов
дополнительно в границах жилого района со средней этажностью жилых домов
Дополнительно в границах поселка городского типа
до 3 эт.
от 4 до 5 эт.
от 6 до 7 эт.
до 3 эт.
от 4 до 5 эт.
от 6 до 7 эт.
Объекты физической культуры и спорта <*>
1,12
1,09
1,08
1,98
1,93
1,90
0,24
Объекты торговли и общественного питания <*>
0,57
0,38
0,30
1,67
1,59
1,55
0,41
Объекты коммунально-бытового назначения <*>
0,25
0,16
0,13
0,33
0,32
0,31
0,05
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг <*>
0
0
0
1,00
0,96
0,93
0,14
Объекты здравоохранения
0
0
0
0,33
0,32
0,31
0,54
Объекты образования
0
0
0
7,41
6,81
6,49
0,41
Объекты культуры и досуга <*>
0
0
0
0

0
0,27
Административные и управленческие объекты <**>
0
0
0
0

0
0,49

Таблица 6

Вид объектов
Минимальная удельная площадь территории, кв. м/чел.
в границах сельского населенного пункта
дополнительно в границах поселения
Объекты физической культуры и спорта <*>
3,19
0,24
Объекты торговли и общественного питания <*>
1,43
0,41
Объекты коммунально-бытового назначения <*>
0,37
0,05
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг <*>
0
1,10
Объекты здравоохранения
0,37
0,17
Объекты образования
0
8,38
Объекты культуры и досуга <*>
0
0,27
Административные и управленческие объекты <**>
0
0,49

--------------------------------
<*> Объекты, связанные с решением вопросов местного значения как муниципального района, так и входящих в его состав поселений. Расчетные показатели для таких объектов приводятся в целом без разделения объектов местного значения муниципального района и поселений.
<**> Объекты, связанные с решением вопросов местного значения муниципального района, а также иные объекты, в том числе местного значения поселений, регионального значения, федерального значения. Расчетные показатели для них приводятся в информационно-справочных целях и не являются предметом утверждения в местных нормативах.

2.2.4. В таблицах 4 и 5 минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в границах квартала приведена в графе "в границах квартала со средней этажностью жилых домов", в границах жилого района определяется как сумма площади в квартале и дополнительной площади в жилом районе, приведенной в графе "дополнительно в границах жилого района со средней этажностью жилых домов", в границах города (поселка городского типа) определяется как сумма площади в жилом районе и дополнительной площади в городе (поселке городского типа), приведенной в графе "дополнительно в границах города (поселка городского типа)".
В таблице 6 минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в границах населенного пункта приведена в графе "в границах населенного пункта", в графе "дополнительно в границах поселения" указывается потребность в площади территории для размещения объектов, обслуживающих жителей населенного пункта за его границей.
2.2.5. Минимальная обеспеченность населения Люберецкого муниципального района объектами социального и коммунально-бытового назначения в виде емкостных характеристик предоставляемых в них услуг в расчете на 1 тыс. человек принимается:
1) местами в дошкольных образовательных организациях - 65 мест;
2) местами в общеобразовательных организациях (школах) - 135 мест;
3) посещениями в смену поликлиник - 22,6 посещений в смену;
4) койко-местами в стационарных учреждениях здравоохранения - 6 коек;
5) площадью торговых объектов <*> - 1510 кв. м;
6) услугами общественного питания <*> - 40 посадочных мест;
7) бытовыми услугами <*> - 10,9 рабочих мест;
8) единовременной пропускной способностью объектов спорта <*> - 28 единиц;
9) площадью спортивных залов <*> - 106 кв. м;
10) площадью зеркала воды в плавательных бассейнах <*> - 9,96 кв. м;
11) площадью спортивных плоскостных сооружений <*> - 948,3 кв. м.
2.2.6. Минимально необходимые площади земельных участков в зависимости от емкостных характеристик размещаемых на них объектов социального и коммунально-бытового назначения рекомендуется принимать в соответствии с приложением № 1 к местным нормативам.
2.2.7. Максимальная пешеходная доступность от места жительства до объектов социального и коммунально-бытового назначения принимается не более указанной в таблице 7.

Таблица 7

Виды объектов
Максимальная пешеходная доступность от места жительства, км
зоны застройки многоквартирными жилыми домами
зоны застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами
Объекты здравоохранения, в том числе:


поликлиники
1,0
1,5
молочные кухни
0,5
0,8
аптеки
0,5
0,8
Объекты коммунально-бытового назначения
0,5
0,8
Объекты торговли и общественного питания
0,5
0,8
Объекты физической культуры и спорта
1,0
1,5

2.2.8. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, крематориев, колумбариев осуществляются в соответствии с санитарными правилами и нормами и настоящими местными нормативами.
Площадь земельного участка для кладбища принимается из расчета 0,24 га на 1 тыс. жителей, но не менее 0,5 га и не более 40 га.
Вновь создаваемые кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории, кладбища с погребением после кремации - 50 метров.
Колумбарии для захоронения урн с прахом после кремации размещаются на специально выделенных земельных участках. Допускается размещение колумбариев за пределами территорий кладбищ, на обособленных участках на расстоянии не менее 50 метров от жилых зданий, территорий образовательных организаций, лечебных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений, садоводческих товариществ, учреждений социального обеспечения населения.
2.2.9. Пешеходная доступность от места жительства в зонах застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами до ближайшей остановки пассажирского транспорта общего пользования не более 0,8 км, а в зонах застройки многоквартирными жилыми домами - не более 0,5 км.
2.2.10. Максимальная дальность пешеходных подходов от объектов массового посещения до ближайшей остановки транспорта общего пользования приведена в таблице 8.

Таблица 8

Объекты массового посещения
Максимальная дальность пешеходных подходов, км
Зоны массового отдыха
0,2
Торговые центры и комплексы
0,15
Розничные и сельскохозяйственные рынки *
0,15
Стадионы
0,2
Станции пригородных железных дорог
0,15
Иные объекты массового посещения
0,25

2.2.11. При размещении на территории населенного пункта объектов социального и культурно-бытового назначения для работников и посетителей объектов рекомендуется предусматривать приобъектные автостоянки (парковки) с количеством парковочных мест в зависимости от вида и емкостных характеристик объектов в соответствии с таблицей 9.

Таблица 9

Виды объектов
Количество парковочных мест
Офисы и административные здания
1 место на 50-60 кв. м общей площади здания
Магазины
1 место на 40-50 кв. м общей площади, но не менее 2 мест на объект
Спортивные залы
1 место на 5-7 мест в раздевалке
Кафе, рестораны
1 место на 7-10 посадочных мест, но не менее 4 мест на объект
Поликлиники
1 место на 30-50 посещений в смену, но не менее 4 мест на объект
Больницы
1 место на 15-20 койко-мест, но не менее 4 мест на объект
Отделения полиции
3 места на объект
Дошкольные образовательные организации
3 места на объект
Отделения связи
2 места на объект
Отделения банка
2 места на объект

2.2.12. На автостоянках при объектах торговли, сферы услуг, объектах здравоохранения, спортивных и культурно-зрелищных объектах следует предусматривать не менее 10% общего числа парковочных мест для автомобилей инвалидов, но не менее одного места.
2.2.13. Площадь территории для размещения одного автомобиля на автостоянках принимается 22,5 кв. м. При устройстве автостоянок в уширениях проезжих частей улиц и проездов площадь для размещения 1 автомобиля принимается 18,0 кв. м.
2.3. Расчетные показатели в области электро- и газоснабжения поселений.
2.3.1. Основные объекты электро- и газоснабжения, сгруппированные по целевому назначению, приведены в таблице 10.

Таблица 10

Назначение объектов
Примерный состав объектов
Электроснабжение
Понижающие станции, линии электропередачи
Газоснабжение
Газораспределительные станции, газонаполнительные пункты, газопроводы высокого давления, газопроводы среднего давления

2.3.2. Показатели обеспечения жителей Люберецкого муниципального района объектами газоснабжения принимаются в виде удельного месячного расхода природного газа на коммунально-бытовые нужды в расчете на одного жителя в месяц, приведены в таблице 11.

Таблица 11

№ п/п
Направления использования природного газа
Единица измерения
Нормативы потребления природного газа
1
Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения
куб. м/чел. (в месяц)
10,0
2
Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения
куб. м/чел. (в месяц)
23,1
3
Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения
куб. м/чел. (в месяц)
11,6
4
Нагрев воды с использованием газового водонагревателя
куб. м/чел. (в месяц)
13,1
5
Индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат)
куб. м/кв. м отапливаемой площади (в месяц)
7,0
6
Прочие цели (отопление нежилых помещений)
куб. м/кв. м отапливаемой площади (в месяц)
26,0

2.3.3. При наличии установленных и подключенных бытовых газовых плит и газовых водонагревателей в жилых помещениях (жилых домах, квартирах, комнатах) в случае отсутствия в них постоянно проживающих граждан объем потребления природного газа рекомендуется определять в целом на жилое помещение (жилой дом, квартиру, комнату) исходя из среднестатистического количества членов семьи в Московской области.
2.3.4. Показатели обеспечения жителей Люберецкого муниципального района объектами электроснабжения принимаются в виде норматива потребления электрической энергии для дома, оборудованного:
1) газовыми плитами - 50 кВтч/чел. в месяц, или 2,78 кВтч/кв. м общей площади жилья в месяц;
2) электрическими плитами - 70 кВтч/чел. в месяц, или 3,89 кВтч/кв. м общей площади жилья в месяц.
2.3.5. Максимальный размер земельного участка для размещения понизительных подстанций напряжением 35 кВ и выше принимается 0,6 га.
2.3.6. Размеры земельных участков для размещения газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов принимаются не более 0,5 га.
2.4. Расчетные показатели в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов и транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
2.4.1. Уровень развития автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района характеризуется показателем - плотность дорог местного значения. Плотность дорог местного значения определяется как отношение длин дорог местного значения вне границ населенных пунктов к площади территории муниципального района.
Автомобильные дороги местного значения входят в состав сети дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения. Плотность указанной сети дорог на территории Люберецкого муниципального района установлена нормативами градостроительного проектирования Московской области на уровне не ниже 0,61 км/кв. км. Минимально допустимая протяженность дорог местного значения нормируется в сумме с протяженностью дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения.
2.4.2. Уровень транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района характеризуется показателем - плотность сети муниципальных маршрутов регулярного сообщения автомобильного пассажирского транспорта общего пользования (далее - сеть муниципальных маршрутов).
Плотность сети муниципальных маршрутов определяется как отношение протяженности части сети дорог общего пользования с твердым покрытием регионального, межмуниципального и местного значения, по которым проложены муниципальные маршруты (без учета наложения маршрутов), к площади территории муниципального района.
Сеть муниципальных маршрутов вместе с сетью межмуниципальных и межсубъектных маршрутов регулярного пригородного сообщения автомобильного пассажирского транспорта общего пользования составляют совместную сеть маршрутов пассажирского транспорта, соединяющую населенные пункты поселений муниципального района. Плотность совместной сети маршрутов пассажирского транспорта на территории Люберецкого муниципального района установлена нормативами градостроительного проектирования Московской области на уровне не ниже 0,52 км/кв. км. Минимально допустимая протяженность сети муниципальных маршрутов нормируется в составе совокупности межмуниципальных, межсубъектных и муниципальных маршрутов.

3. Материалы по обоснованию расчетных показателей,
содержащихся в основной части местных нормативов

3.1. Обоснование расчетных показателей основывается на:
1) применении и соблюдении требований и норм, связанных с градостроительной деятельностью, содержащихся:
- в нормативных правовых актах Российской Федерации;
- в нормативных правовых актах Московской области;
- в муниципальных правовых актах Люберецкого муниципального района;
- в национальных стандартах и сводах правил;
2) соблюдении:
- технических регламентов;
- нормативов градостроительного проектирования Московской области;
3) учете показателей и данных, содержащихся:
- в планах и программах комплексного социально-экономического развития Люберецкого муниципального района, при реализации которых осуществляется создание объектов местного значения муниципального района;
- в официальных статистических отчетах, содержащих сведения о состоянии экономики и социальной сферы, социально-демографическом составе и плотности населения на территории Люберецкого муниципального района;
- в документах территориального планирования Российской Федерации и Московской области;
- в документах территориального планирования Люберецкого муниципального района и материалах по их обоснованию;
- в проектах планировки территории, предусматривающих размещение объектов местного значения муниципального района;
- в методических материалах в области градостроительной деятельности;
4) корректном применении математических моделей и методов при проведении аналитических расчетов показателей местных нормативов.
3.2. Материалы по обоснованию расчетных показателей с указанием пунктов и таблиц основной части местных нормативов, содержащих эти показатели, приведены в таблице 12. Материалы по обоснованию включают ссылки на использованные документы, извлечения из этих документов, краткие пояснения и математические расчеты (при необходимости).

Таблица 12

Номера пунктов и таблиц с расчетными показателями
Материалы по обоснованию расчетных показателей
2.1.1
Предельно допустимая этажность жилых и нежилых зданий установлена по (1) (см. раздел I, ч. 3, п. 3.10 и таблицу № 1). Люберецкий муниципальный район входит в состав Балашихинско-Люберецкой рекреационно-городской устойчивой системы расселения. Для городов с численностью населения более 100 тыс. чел. (Люберцы) установлена максимальная этажность 17 этажей, для поселков городского типа с численностью населения более 15 тыс. чел. (Красково, Малаховка, Октябрьский, Томилино) - 7 этажей, для сельских населенных пунктов - 3 этажа
2.1.4, таблица 1.
2.1.5, таблица 2
Максимальные коэффициент, плотность застройки, плотность населения жилого квартала и жилого района многоквартирными и блокированными жилыми домами установлены по (1) (см. раздел I, ч. 3, п. 3.15 и таблицу № 2)
2.2.3 таблицы 4, 5, 6
Минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в таблицах 4, 5, 6 установлена в соответствии с (1) (см. раздел V, ч. 2, п. 2.5 и таблицы № 8, 20, 32)
2.2.5
Обеспеченность жителей местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (школах), поликлиниками установлена в соответствии с (1) (см. раздел V, ч. 2, п. 2.17). Обеспеченность жителей койко-местами в стационарных учреждениях здравоохранения установлена в соответствии с (6) (см. раздел 5). Обеспеченность жителей площадью торговых объектов, услугами общественного питания, бытовыми услугами установлена в соответствии с (7) (см. раздел 4). Обеспеченность жителей объектами спорта (единовременная пропускная способность объектов спорта), спортивными залами, плавательными бассейнами, спортивными плоскостными сооружениями установлена в соответствии с (8) (см. приложение № 4)
2.2.6, приложение № 1
Минимально рекомендуемые площади земельных участков для размещения на них объектов социального и коммунально-бытового назначения установлены с учетом (2) (см. приложение Ж) и (9) (см. приложение П)
2.2.7, таблица 7
Максимальная пешеходная доступность от места жительства до объектов социального и коммунально-бытового назначения установлена по (1) (см. раздел VI, ч. 2, п. 2.9 и таблицу № 34)
2.2.8
Расчетные показатели для кладбищ установлены по (1) (см. раздел V, ч. 2, п. 2.18)
2.2.9
Пешеходная доступность от места жительства до ближайшей остановки пассажирского транспорта установлена по (1) (см. раздел VI, ч. 2, п. 2.9 и таблицу № 34, последняя строка)
2.2.10, таблица 8
Максимальная дальность пешеходных подходов от объектов массового посещения до ближайшей остановки транспорта общего пользования установлена по (1) (см. раздел VI, ч. 2, п. 2.10 и таблицу № 35)
2.2.11, таблица 9
Расчетные показатели вместимости приобъектных автостоянок (парковок) установлены с учетом (2) (см. приложение К)
2.2.13
Расчетная площадь одного машино-места установлена по (1) (см. раздел V, ч. 2, п. 2.11)
2.3.2, таблица 11
Показатели обеспечения жителей муниципального района объектами газоснабжения принимаются в соответствии с (4)
2.3.4
Показатели обеспечения жителей муниципального района объектами электроснабжения принимаются в соответствии с (5) (см. приложение к методике)
2.3.5
Максимальные размеры земельных участков для размещения понизительных подстанций установлены с учетом (9) (см. п. 11.7)
2.3.6
Максимальные размеры земельного участка для размещения газонаполнительных пунктов установлены с учетом (2) (см. п. 12.30)

3.3. Перечень использованных документов, на которые содержатся ссылки в таблице 12, приведен в таблице 13.

Таблица 13

№ п/п
Документы, использованные в материалах по обоснованию расчетных показателей
1
Нормативы градостроительного проектирования Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 № 491/20)
2
Свод правил 242.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89 * "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 № 820)
3
Указания. Региональный парковый стандарт Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.12.2013 № 1098/55)
4
Нормативы потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа (утв. постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43)
5
Методика расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 № 4/1)
6
Государственная программа Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014-2018 годы (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 661/37)
7
Государственная программа Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37)
8
Государственная программа Московской области "Спорт Подмосковья" (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 653/33)

9
Территориальные строительные нормы Московской области "Планировка и застройки городских и сельских поселений (ТСН 30-303-2000) (ТСН ПЗП-99 МО)" (приняты и введены в действие распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 17.12.1999 № 339 в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.04.1998 № 18/11)

4. Правила и область применения расчетных показателей,
содержащихся в основной части местных нормативов

4.1. Область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов, распространяется на подготовку, согласование, утверждение:
а) схемы территориального планирования Люберецкого муниципального района, изменений в нее;
б) документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов местного значения муниципального района, в том числе подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района;
в) условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
г) условий аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.
4.2. На территории Люберецкого муниципального района местные нормативы являются обязательными в области применения, описанной в п. 4.1, для всех субъектов градостроительной деятельности.
Исключением являются расчетные показатели, содержащие указание на рекомендательное применение. Отклонение от установленных предельных значений таких показателей допускается при условии дополнительного обоснования причин и размера отклонений, в том числе в материалах по обоснованию схемы территориального планирования и (или) документации по планировке территории.
4.3. Расчетные показатели застройки кварталов и земельных участков объектами местного значения могут учитываться при подготовке градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района. В соответствии с частью 15 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации могут вноситься изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основании утвержденной документации по планировке территории. При этом подготовка документации по планировке территории осуществляется с применением местных нормативов.
4.4. В случае утверждения в составе нормативов градостроительного проектирования Московской области минимальных (максимальных) расчетных показателей со значениями выше (ниже), чем у соответствующих минимальных (максимальных) расчетных показателей, содержащихся в местных нормативах, применяются нормативы градостроительного проектирования Московской области.
4.5. Применение местных нормативов не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).
4.6. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.
4.7. При подготовке проекта планировки территории жилой застройки в границах одного или нескольких земельных участков, суммарная территория которых отличается от территории квартала и (или) жилого района (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), в материалах по обоснованию проекта планировки должно содержаться подтверждение соблюдения нормативов потребности в территориях и объектах местного значения применительно к прогнозируемому в результате реализации проекта планировки количеству жителей, а также применительно к изменяющемуся количеству жителей в существующих кварталах и жилых районах, и нормативов пешеходной и (или) транспортной доступности объектов местного значения в зависимости от их видов.
4.8. Правила применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов, демонстрируются на примерах, приведенных в приложении № 2 к местным нормативам.





Приложение № 1
к местным нормативам
градостроительного проектирования
Люберецкого муниципального района
Московской области (рекомендуемое)

МИНИМАЛЬНЫЕ ПЛОЩАДИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО
И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

№ п/п
Наименование объектов социального и коммунально-бытового назначения
Единица измерения
Характеристика (вместимость, мощность, пропускная способность) объектов
Минимальные удельные показатели площади территории на единицу измерения
кв. м
га
1
Дошкольные образовательные организации общего типа
место
До 100
40

100-500
35
500 и более
30
2
Общеобразовательные организации
учащиеся
До 600
50

600-800
40
800 и более
33
3
Школы-интернаты
учащиеся
До 300
70

300-500
65
500 и более
45
4
Поликлиники, амбулатории, центры общей врачебной практики
100 посещений в смену
-
-
0,1 и не менее 0,3 га на объект
5
Стационары всех типов
койка
до 50
300

6
Аптеки базовые
объект


0,2
аптеки, встроенные или пристроенные к зданиям
0,05
7
Станции скорой медицинской помощи
специальный автомобиль


0,07 и не менее 0,1 на объект
8
Торговые центры, предприятия торговли
100 кв. м торговой площади
До 250

0,08
250-650

0,08-0,06
9
Рынки розничной торговли
кв. м торговой площади
До 600
14,0

10
Рынки сельскохозяйственной продукции
объект


0,7-1,0
11
Предприятия общественного питания:




в отдельных зданиях
место
До 50

0,2-0,25
во встроенных зданиях или пристроенные к зданиям
объект
Более 150

0,1
12
Учреждения культуры и досуга клубного типа
объект


0,2-0,3
13
Библиотеки
объект


0,15
14
Культовые здания
1 тыс. чел.

500

15
Предприятия бытового обслуживания:




в отдельных зданиях
рабочее место
10-50

0,1-0,2
во встроенных помещениях или пристроенных к зданиям
объект
до 10

0,15
16
Бани
объект


0,2-0,4
17
Прачечные, химчистки
объект


0,5-1,0
18
Кладбища
1 тыс. мест


0,24
19
Стадионы
объект


2,1-3,0





Приложение № 2
к местным нормативам
градостроительного проектирования
Люберецкого муниципального района
Московской области

ПРАВИЛА
ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ПРИМЕРАХ

Пример 1.
Дано: в поселке городского типа на территории жилого квартала площадью Sкв = 27000 кв. м размещены 7 многоквартирных жилых домов со следующими параметрами:

Индекс дома
i = 1, 2,... n
Площадь застройки дома,
Sз , кв. м
i
Этажность дома,
Nэт
i
1
500
2
2
500
2
3
900
5
4
900
5
5
1200
5
6
900
7
7
900
7

Поэтажные площади на этажах каждого дома одинаковы и равны площади застройки.
Требуется: установить соответствие значений коэффициента застройки Кзкв и плотности застройки Рзкв квартала жилыми домами нормативным значениям.
Решение:
1) определяется суммарная площадь застройки всех домов в квартале по формуле:



= 500 + 500 + 900 + 900 + 1200 + 900 + 900 = 5800 кв. м;

2) определяется суммарная поэтажная площадь всех домов в квартале по формуле:



= 500 x 2 + 500 x 2 + 900 x 5 + 900 x 5 + 1200 x 5 + 900 x 7 + 900 x 7 = 29600 кв. м;

3) определяется коэффициент застройки Кзкв, плотность застройки Рзкв квартала жилыми домами и средняя этажность домов в квартале по формулам:







Кзкв = 100 x 5800 / 27000 = 21,5%;
Рзкв = 100 x 29600 / 27000= 1,10 кв. м/кв. м, что эквивалентно 11000 кв. м/га;
= 29600 / 5800 = 5,1;

4) по таблице 1 местных нормативов для полученной нецелочисленной средней этажности = 5,1 методом линейной интерполяции определяется максимальный коэффициент застройки квартала жилыми домами 



= 23,7 + 0,1 x (21,2 - 23,7) = 23,5%

и соответствующая плотность застройки квартала по формуле:



= (23,5 x 5,1) / 100 = 1,20 кв. м/кв. м, что эквивалентно 12000 кв. м/га или методом линейной интерполяции по табличным значениям;

5) проверяются условия соблюдения местного норматива:

Они соблюдаются, поскольку 21,5 < 23,5 и 11000 < 12000.
Следовательно, коэффициент застройки и плотность застройки квартала жилыми домами в данном примере соответствуют местным нормативам.
Пример 2.
Дано: в поселке городского типа на территории жилого квартала площадью 20000 планируется разместить 5 многоквартирных жилых домов со следующими параметрами:

Индекс дома
i = 1, 2,... n
Площадь застройки дома,
Sз , кв. м
i
Этажность дома,
Nэт
i
1
600
5
2
600
5
3
900
7
4
900
7
5
900
7

и отвести участок территории площадью 500 кв. м для размещения нежилого здания с объектам обслуживания (торговли, общественного питания, коммунально-бытового назначения).
Требуется: рассчитать прогнозируемое количество жителей, оценить нормативную потребность мест в дошкольных образовательных организациях (детских садах) и общеобразовательных организациях (школах), проверить соблюдение норматива потребности территории для размещения объектов обслуживания.
Решение:
1) определяется суммарная площадь застройки всех домов в квартале по формуле:



= 600 + 600 + 900 + 900 + 900 = 3900 кв. м;

2) определяется суммарная поэтажная площадь всех домов в квартале по формуле:



= 600 x 5 + 600 x 5 + 900 x 7 + 900 x 7 + 900 x 7 = 24900 кв. м;

3) определяется средняя этажность жилых домов в квартале по формуле:



= 24900 / 3900 = 6,4;


8) при расчетной обеспеченности жителей площадью дома 28 кв. м/чел. (принятой в нормативах градостроительного проектирования Московской области) в строящихся домах площадью 24900 кв. м могут поселиться 24900 / 28 = 889 человек;
9) для 889 жителей с учетом (см. п. 2.2.5 местных нормативов) принятой обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях не менее 65 мест/тыс. чел. и в общеобразовательных организациях (школах) - не менее 135 мест/тыс. чел. потребуется 889 x 65 / 1000 = 58 мест и 889 x 135 / 1000 = 120 мест соответственно;
10) при средней этажности жилых домов (6,4 этажа) минимальная удельная площадь территории для размещения объектов обслуживания в квартале (см. таблицу 5 местных нормативов) составляет 0,30 + 0,13= 0,43 кв. м/чел. Для 889 жителей потребуется не менее 889 x 0,43 = 382 кв. м площади территории. Следовательно, отводимая площадь 500 кв. м соответствует местным нормативам.
Пример 3.
Дано: в границах жилого района находятся 11 кварталов со следующими характеристиками:

Показатели
Кв. 1
Кв. 2
Кв. 3
Кв. 4
Кв. 5
Кв. 6
Кв. 7
Кв. 8
Кв. 9
Кв. 10
Кв. 11
Район
Количество жителей
300
900
1200
1250
0
1200
1300
1500
0
1500
0
9150
Средняя этажность жилых домов
2
3
7
7
0
8
9
9
0
12
0
6,6
Территории для размещения видов объектов (кв. м):












1) физической культуры и спорта
1000
2200
3200
3000
0
3200
4000
3100
0
3500
0
23200
2) торговли и общественного питания
550
1700
2100
2000
0
1900
2000
2000
0
1700
0
13950
3) коммунально-бытового назначения
150
400
700
400
0
600
500
300
0
500
0
3550
4) здравоохранения
0
0
0
0
0
0
2000
100
0
0
0
2100
5) образования
0
0
0
0
47000
0
0
0
22000
0
0
69000
6) озелененных территорий общего пользования
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50000
50000
7) жилищного строительства (многоквартирные жилые дома)
10300
20000
16200
16800
0
16300
14000
16000
0
16000
0
125600
8) иных объектов (кроме улиц, площадей)
18000
5700
7800
7800
0
8000
7500
8500
1000
8300
0
72600
Итого
30000
30000
30000
30000
47000
30000
30000
30000
23000
30000
50000
360000

Требуется: проверить соблюдение местных нормативов в части минимально необходимой площади территории для размещения объектов местного значения в границах кварталов и жилого района в целом и определить дефицит (резерв) территорий объектов каждого вида.
Решение:
1) по известным средним этажностям жилых домов в кварталах j = 1, 2, 3,..., 11 с учетом одинаковой средней обеспеченности жителей площадью дома в кварталах средняя этажность домов в жилом районе определяется по формуле:



2) для каждого квартала j в зависимости от средней этажности жилых домов применительно к различным видам объектов v = 1, 2,..., 8 по таблице 6 определяется минимально необходимая площадь территории для размещения объектов в расчете на одного жителя квартала в границах квартала и в границах жилого района по формуле:



где:
- дополнительная минимально необходимая площадь территории для размещения объектов в расчете на одного жителя квартала v в границах жилого района (в том числе расположенная в других кварталах) со средней этажностью жилых домов в жилом районе 

3) исходя из количества жителей в квартале j =1, 2, 3,..., 10 определяется минимально необходимая площадь территории размещения объектов каждого вида в границах квартала и в границах жилого района по формулам:





4) для каждого квартала и вида объектов определяется отклонение площади существующей территории в квартале от минимально необходимой площади территории в границах квартала и в границах района по формулам:





5) по каждому виду объекта j определяется суммарное отклонение площади существующей территории в жилом районе от минимально необходимой площади территории в границах района по формуле:



5) результаты расчетов сведены в таблице:

Показатели
Кв. 1
Кв. 2
Кв. 3
Кв. 4
Кв. 5
Кв. 6
Кв. 7
Кв. 8
Кв. 9
Кв. 10
Кв. 11
Район
Минимальная территория в границах квартала для объектов (кв. м):












1) физической культуры и спорта
280
830
1040
1090
0
1040
1110
1280
0
1280
0

2) торговли и общественного питания
170
500
310
330
0
310
210
240
0
240
0

3) коммунально-бытового назначения
70
220
130
140
0
130
90
110
0
110
0

4) здравоохранения
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

5) образования
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

6) озелененных территорий общего пользования
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

7) жилищного строительства (многоквартирные жилые дома)
6600
19800
16080
16750
0
16080
13780
15900
0
15900
0

8) иных объектов (кроме улиц, площадей)
970
2910
2740
2850
0
2740
2380
2750
0
2750
0

Итого
8090
24260
20300
21160
0
20300
17570
20280
0
20280
0
0
Отклонение от минимальной территории в границах квартала для объектов (кв. м):












1) физической культуры и спорта
720
1370
2160
1910
0
2160
2890
1820
0
2220
0

2) торговли и общественного питания
380
1200
1790
1670
0
1590
1790
1760
0
1460
0

3) коммунально-бытового назначения
80
180
570
260
0
470
410
190
0
390
0

4) здравоохранения
0
0
0
0
0
0
2000
100
0
0
0

5) образования
0
0
0
0
47000
0
0
0
22000
0
0

6) озелененных территорий общего пользования
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50000

7) жилищного строительства (многоквартирные жилые дома)
3700
200
120
50
0
220
220
100
0
100
0

8) иных объектов (кроме улиц, площадей)
17030
2790
5060
4950
0
5260
5120
5750
1000
5550
0

Итого
21910
5740
9700
8840
47000
9700
12430
9720
23000
9720
50000
0
Минимальная территория в границах жилого района для объектов (кв. м):












1) физической культуры и спорта
740
2210
2890
3010
0
2890
3110
3590
0
3590
0
28180
2) торговли и общественного питания
550
1650
1840
1910
0
1840
1860
2150
0
2150
0
23240
3) коммунально-бытового назначения
150
440
430
450
0
430
420
480
0
480
0
4580
4) здравоохранения
80
230
300
310
0
300
330
380
0
380
0
4580
5) образования
1630
4890
6520
6790
0
6520
7060
8150
0
8150
0
99370
6) озелененных территорий общего пользования
1320
3960
5280
5500
0
5280
5720
6600
0
6600
0
80520
7) жилищного строительства (многоквартирные жилые дома)
6600
19800
16080
16750
0
16080
13780
15900
0
15900
0
0
8) иных объектов (кроме улиц, площадей)
2160
6490
7510
7830
0
7510
7550
8720
0
8720
0
72830
Итого
13230
39670
40850
42550
0
40850
39830
45970
0
45970
0
313300
Отклонение от минимальной территории в границах жилого района для объектов (кв. м):












1) физической культуры и спорта
260
- 10
310
- 10
0
310
890
- 490
0
- 90
0
1170
2) торговли и общественного питания
0
50
260
90
0
60
140
- 150
0
- 450
0
0
3) коммунально-бытового назначения
0
- 40
270
- 50
0
170
80
- 180
0
20
0
270
4) здравоохранения
- 80
- 230
- 300
- 310
0
- 300
1670
- 280
0
- 380
0
- 210
5) образования
- 1630
- 4890
- 6520
- 6790
47000
- 6520
- 7060
- 8150
22000
- 8150
0
19290
6) озелененных территорий общего пользования
- 1320
- 3960
- 5280
- 5500
0
- 5280
- 5720
- 6600
0
- 6600
50000
9740
7) жилищного строительства (многоквартирные жилые дома)
3700
200
120
50
0
220
220
100
0
100
0
4710
8) иных объектов (кроме улиц, площадей)
15840
- 790
290
- 30
0
490
- 50
- 220
1000
- 420
0
16110
Итого
16770
- 9670
- 10850
- 12550
47000
- 10850
- 9830
- 15970
23000
- 15970
50000
51080

Применительно к жилому району местные нормативы выполняются для всех видов объектов, кроме объектов здравоохранения, дефицит территорий которых составляет 210 / 4580 x 100% = 4,5%. Наибольший резерв территорий у объектов физической культуры и спорта, образования, жилищного строительства и озелененных территорий общего пользования.
Пример 4.
Дано: в жилом районе с характеристиками, приведенными в примере 3, в квартале № 1 площадью 3000 кв. м предполагается снос существующих объектов и новая застройка многоквартирными жилыми домами средней этажности = 12 с объектами обслуживания.
Требуется: в интересах планирования новой застройки квартала с соблюдением местных нормативов оценить максимально допустимое количество жителей в новых домах и площади территорий для размещения объектов v = 1, 2,..., 8 в квартале № 1 (далее - квартал) с учетом существующего резерва (дефицита) территорий объектов каждого вида в жилом районе.
Решение:
1) определяется суммарный резерв (дефицит) территорий объектов каждого вида в жилом районе (в оставшихся кварталах № 2-9) после сноса объектов в квартале по формуле:



2) формулируется балансовое ограничение на исходя из площади квартала Sкв:



3) формулируется система ограничений на исходя из минимально необходимой (по нормативу) площади территории объектов для жителей G в границах квартала:



где:



4) формулируется система ограничений на исходя из минимально необходимой (по нормативу) площади территории объектов для жителей G в границах квартала и дополнительно в границах жилого района (за счет резерва (дефицита) территорий объектов в жилом районе):



где:



Указанное ограничение не применяется только для территории объектов жилищного строительства (v = 7), т.к. жильцы одного квартала не пользуются жилыми домами с придомовыми территориями других кварталов жилого района;
5) задача определения максимального количества жителей , при котором соблюдаются ограничения (1) (2) и (3), решается методом последовательных приближений принимая в качестве начального, например:



При заданном значении площади территорий объектов определяются из условия соблюдения ограничений (2) и (3) по формуле:



где:



кроме объектов жилищного строительства, для которых = 0.

Проверяется выполнение балансового ограничения (1) и по отклонению определяется поправка в численность населения по формуле:



При решение является недопустимым и численность населения уменьшается с целью сокращения до площади квартала Sкв.
При решение является допустимым и численность населения увеличивается с целью достижения максимально допустимой. Процедура повторяется с новым значением пока поправка не станет меньше установленной погрешности За оптимальное принимается последнее допустимое решение;
6) результаты расчетов сведены в таблице:

Территории видов объектов
Исходные данные
0
G = 979
1
G = 1336
2
G = 1493
max
G = 1506












1) физической культуры и спорта
0,85
1,54
910
910
1431
910
2283
910
2659
910
2689
2) торговли и общественного питания
0,16
1,27
0
0
1401
0
1911
0
2135
0
2153
3) коммунально-бытового назначения
0,07
0,25
270
245
69
270
158
270
208
270
212
4) здравоохранения
0
0,25
- 130
- 130
375
- 130
464
- 130
503
- 130
506
5) образования
0
5,43
20920
5318
0
7255
0
8108
0
8176
0
6) озелененных территорий общего пользования
0
4,4
11060
4310
0
5879
0
6570
0
6625
0
7) жилищного строительства (многоквартирные жилые дома)
10,6
0
1010
0
10382
0
14162
0
15829
0
15961
8) иных объектов (кроме улиц, площадей)
1,83
3,98
270
270
5420
270
7492
270
8406
270
8478
Итого
13,51
17,12
34310
10923
19077
14453
26469
15999
29740
16122
30000

Максимально допустимое количество новых жителей в квартале - 1506 человек. Площадь территории для размещения многоквартирных жилых домов в квартале - 15961 кв. м. Территории для размещения необходимых объектов образования (8176 кв. м) и озелененных территорий общего пользования 6625 кв. м находятся за границами квартала в границах жилого района за счет запаса площади территорий соответствующих видов 20920 кв. м и 11060 кв. м. Территории объектов здравоохранения (506 кв. м) находятся в границах квартала и компенсируют существовавший до новой застройки дефицит территории 130 кв. м в границах жилого района. Территории иных видов объектов размещаются в границах квартала и частично в границах жилого района за счет существующего резерва площади территорий.


------------------------------------------------------------------