Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района МО от 02.03.2015 N 52/8 "Об утверждении Положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории Лотошинского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 52/8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ
ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛОТОШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221, Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ, Уставом Лотошинского муниципального района, в целях упорядочения присвоения адресов и установления единых правил присвоения адресов зданиям, строениям и сооружениям в населенных пунктах Лотошинского муниципального района Совет депутатов Лотошинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории Лотошинского муниципального района Московской области (приложение № 1).

3. Положение о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории Лотошинского муниципального района Московской области вступает в силу с момента его опубликования.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь" и на официальном сайте Лотошинского муниципального района.

Глава Лотошинского
муниципального района
Е.Л. Долгасова





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Лотошинского муниципального района
Московской области
от 2 марта 2015 г. № 52/8

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Используемые термины, определения и понятия

1.1. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящими Правилами:
- земельный участок, имеющий замкнутый контур границ;
- здание;
- строение;
- сооружение;
- помещение.
1.2. Адрес - уникальное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.
1.3. Строительный адрес - структурированное описание совокупности реквизитов местоположения на местности объектов недвижимости на период строительства.
1.4. Улица, переулок, проезд и т.п. - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
1.5. Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.
1.6. Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.
1.7. Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных объектов недвижимости, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не требующих устройства санитарно-защитных зон) с планированием и устройством путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
1.8. Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.
1.9. Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.
1.10. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.
1.11. Кадастровый квартал - совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив, границы которого совпадают с внешними границами образовавших его участков, проходящих по красным линиям или естественным границам. В качестве кадастрового квартала могут быть представлены городской квартал или совокупность мелких кварталов, городской парк, промышленная зона, земли сельхозпредприятия и т.п.
1.12. Номер здания, корпуса или строения, сооружения - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр с возможным добавлением буквы (А, Б, В, Г и т.д.), исключая буквы З, Е, Й, Ч, Ы, Щ, Ъ, Ь.
1.13. Классификатор - нормативный документ, представляющий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации.
1.14. Перечень наименований микрорайонов и кварталов - систематизированный свод наименований микрорайонов и кварталов населенных пунктов Лотошинского муниципального района Московской области, утвержденный в установленном порядке.
1.15. Перечень наименований улиц - систематизированный свод наименований улиц, переулков, проездов, площадей и т.п. населенных пунктах на территории Лотошинского муниципального района Московской области, который ведется в установленном порядке как Классификатор населенных пунктов на территории Лотошинского муниципального района Московской области.
1.16. Графическая схема кадастровых массивов и кварталов - утвержденный в установленном порядке план границ кадастровых массивов (микрорайонов) и кварталов с их номерами, расположенных на территории Лотошинского муниципального района Московской области.
1.17. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании в соответствии с утвержденным порядком и сохраняется, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

II. Общие положения

2.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок присвоения (изменения) адресов объектам градостроительной деятельности в населенных пунктах Лотошинского муниципального района Московской области.
2.2. Настоящее Положение применяется в части присвоения адресов вновь формируемым и существующим объектам градостроительной деятельности, в том числе объектам недвижимости всех форм собственности на всей территории Лотошинского муниципального района Московской области. Ранее установленные адреса объектов могут быть изменены в целях их упорядочивания.
2.3. Порядок присвоения и переименования улиц на территории Лотошинского муниципального района Московской области.
2.4. Присвоение и изменение наименований улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов осуществляется на основании решения Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московской области.
2.5. Для принятия решений о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям населенных пунктов в Лотошинском муниципальном районе постановлением главы Лотошинского муниципального района Московской области создается постоянно действующая комиссия.
2.6. Комиссия является коллегиальным органом и в своей работе руководствуется действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
2.7. Работа комиссии осуществляется по мере необходимости на основании заявлений, поступивших от органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций или инициативной группы граждан в составе не менее 5 (пяти) человек (далее - заявитель), заинтересованных в присвоении (изменении) наименования улицам либо иным составным частям населенных пунктов.
2.8. В случае если улице, площади или иной составной части населенного пункта предлагается присвоить имя государственного или общественного деятеля, заявитель дополнительно подает главе Лотошинского муниципального района пояснительную записку, содержащую подробные сведения о лице, чьим именем предлагается назвать улицу, площадь или другую составную часть населенного пункта, и связь указанного лица с данной местностью.
2.9. Комиссией рассматривается заявление, поданное лицами, указанными в пункте 2.7 настоящего Положения, и по результатам рассмотрения выносится заключение о возможности присвоения наименования (переименования) улиц и иных составных частей населенных пунктов, на основании которого Совет депутатов Лотошинского муниципального района выносит соответствующее решение.
2.10. Присвоение имен государственных и общественных деятелей улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов в целях увековечения их памяти может производиться только посмертно и лишь в исключительных случаях.
2.11. Присвоение имен государственных и общественных деятелей улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов производится постановлением Губернатора Московской области.
Для рассмотрения указанных вопросов глава Лотошинского муниципального района представляет Губернатору Московской области следующие документы:
- постановление главы и решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московской области с предложениями о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям населенных пунктов;
- протокол выявления мнения населения соответствующей территории об указанных предложениях, проведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- ходатайства главы Лотошинского муниципального района, общественных объединений и организаций или инициативной группы граждан о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям населенных пунктов;
- пояснительную записку, содержащую подробные сведения о лице, чьим именем предлагается назвать улицу, площадь или другую составную часть населенного пункта, и связь указанного лица с данной местностью.

III. Порядок присвоения и изменения адресов
объектам недвижимости

3.1. Присвоение и изменение (уточнение) адресов объектам недвижимости (жилым домам, зданиям, строениям и сооружениям) в населенных пунктах осуществляются постановлением главы Лотошинского муниципального района Московской области.
3.2. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненно наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, с приложением следующих документов:
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
- кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
- разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
- схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
- кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
- акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
- кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации);
- уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации).
3.3. Причинами переадресации объектов недвижимости являются переименование улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов застройки и т.п.
3.4. Нумерацию жилых домов, зданий, строений, сооружений, расположенных между двумя уже адресованными жилыми домами, зданиями, строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов), рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквы.
3.5. В случае если на одном земельном участке расположено несколько зданий, строений, сооружений, то на этой территории определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация прочих объектов, расположенных на указанном земельном участке.
Неосновным зданиям, строениям и сооружениям, расположенным на данной территории, присваивается номер основного здания и дополнительно номер строения по порядку.
3.6. Каждый объект недвижимости (земельный участок, здание, сооружение) должен иметь уникальный адрес на территории Лотошинского муниципального района Московской области.
3.7. Основное назначение данного Положения заключается в определении правил адресации объектов недвижимости с установлением стандарта на структуру адреса и единых требований к ее заполнению, в том числе с применением компьютерных технологий.
3.8. В Положении устанавливается порядок определения, утверждения и регистрации адресов объектов недвижимости.
3.9. Положение предназначено для организаций, формирующих, присваивающих и регистрирующих адрес, и организаций, использующих информацию об адресной привязке объектов недвижимости.
3.10. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых на территории Лотошинского муниципального района Московской области, запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения написание адресов объектов недвижимости.
3.11. Правила присвоения адреса распространяются на всю территорию Лотошинского муниципального района Московской области.

IV. Правила адресации объектов

4.1. Состав реквизитов адреса.

4.1.2. Адрес содержит следующие реквизиты:
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации;
в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;
г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа;
д) наименование населенного пункта;
е) наименование элемента планировочной структуры;
ж) наименование элемента улично-дорожной сети;
з) номер земельного участка;
и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, сооружение, земельный участок, владение.
4.1.3. Наименования населенных пунктов указываются в соответствии с Классификатором наименований Московской области.
4.1.4. Наименование улицы (переулка, проезда, площади и т.п.), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Единым классификатором улиц городов и населенных пунктов на территории Лотошинского муниципального района Московской области и уточняется в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети на ситуационном либо дежурном адресном плане Лотошинского муниципального района Московской области.
4.1.5. Номер владения, здания, корпуса, строения, сооружения устанавливается при присвоении адреса объекту в соответствии с установленными ниже правилами.
4.2. Правила адресации объектов недвижимости.
4.2.1. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на улицах, производятся от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
4.2.2. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), расположенных на улицах, проездах и переулках (немагистральных), производятся от центра города или от улицы более высокой категории (согласно Классификатору улиц).
4.2.3. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки, производятся по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
4.2.4. Зданиям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.
4.2.5. Зданиям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
4.2.6. Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
4.2.7. На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и зданий, сооружений, расположенных на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом присвоенных кадастровых номеров первичных объектов недвижимости, расположенных на территории владения.
4.2.8. Прочим (неосновным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания, владения и дополнительно номер строения. Указатель "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий.
4.2.9. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.
4.2.10. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов), рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквы.
4.2.11. Пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в случаях возможности выделения в самостоятельный объект могут быть адресованы как самостоятельные здания (пп. 4.2.6-4.2.9).
4.2.12. Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя "стр." и номера строения.
4.2.13. Адресная привязка объектов недвижимости, расположенных вне населенных пунктов, производится по установленным выше правилам с указанием наименования сельского округа или топонима.
4.2.14. Некапитальным и нестационарным объектам недвижимости, а также объектам и сооружениям инженерной и транспортной инфраструктуры не присваивается адрес, а определяется местоположение адресуемого объекта. Объект адресуется путем определения (описания) местоположения адресуемого объекта и подтверждается справкой для осуществления государственной регистрации.
4.3. Правила адресации земельных участков и владений.
4.3.1. Адресация владения осуществляется относительно основного здания на территории земельного участка по правилам, установленным п. 4.2.
4.3.2. Адрес свободного земельного участка определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов по установленным выше правилам, а в случае невозможности его привязки к близлежащей улице определяется местоположение адресуемого объекта с учетом кадастрового деления территорий Лотошинского муниципального района Московской области.

V. Стандарт на структуру адреса

При описании структуры адреса объекта используются следующие правила и условные обозначения:
- реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса;
- разделители и обязательные символы в написании адреса указываются в угловых скобках - < >.
Адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя ":" (двоеточие).
5.1. Адрес земельного участка, владения.
5.1.1. Адрес свободного земельного участка:
Россия <,>
Московская область <,>
Административный район <,>
Наименование населенного пункта по Классификатору территориальных единиц Московской области <,> (может отсутствовать)
Наименование улицы (микрорайона, квартала, топонима) по Классификатору наименований улиц Лотошинского муниципального района Московской области <,> (может отсутствовать).
Пример:
Россия,
Московская область,
Лотошинский район,
р.п. Лотошино,
ул. Центральная,
участок 12.
5.1.2. Адрес владения:
Россия <,>
Московская область <,>
Лотошинский район <,>
Наименование населенного пункта по Классификатору территориальных единиц Московской области <,> (может отсутствовать)
Наименование улицы (микрорайона, квартала, топонима) по Классификатору наименований улиц Лотошинского муниципального района Московской области <,> (может отсутствовать)
Номер владения (номер основного здания на территории владения) <вл.>.
Пример:
Россия,
Московская область,
Лотошинского район,
р.п. Лотошино,
улица Центральная,
владение 20.
5.2. Адрес здания, сооружения.
5.2.1. Адрес здания на территории владения:
Россия <,>
Московская область <,>
Лотошинский район <,>
Наименование населенного пункта по Классификатору территориальных единиц Московской области <,> (может отсутствовать)
Наименование улицы (микрорайона, квартала, топонима) по Классификатору наименований улиц муниципальных образований Московской области <,> (может отсутствовать)
Номер основного здания <вл.>.
Пример:
Россия,
Московская область,
Лотошинский район,
пос. Лотошино,
Центральная коммунальная зона,
владение 4.
5.2.2. Адрес сооружения на территории владения:
Россия <,>
Московская область <,>
Лотошинский район <,>
Наименование населенного пункта по Классификатору территориальных единиц Московской области <,> (может отсутствовать)
Наименование улицы (микрорайона, квартала, топонима) по Классификатору наименований улиц муниципальных образований Московской области <,> (может отсутствовать).
Номер владения <вл.> <,>
Номер строения <стр.>.
Пример:
Россия,
Московская область,
Лотошинский район,
пос. Лотошино,
Северная промзона,
улица Проектная,
владение 3,
строение 1.
5.2.3. Адрес сооружения, строения при отсутствии основного здания:
Россия <,>
Московская область <,>
Лотошинский район <,>
Наименование населенного пункта по Классификатору территориальных единиц Московской области <,> (может отсутствовать)
Наименование улицы (микрорайона, квартала, топонима) по Классификатору наименований улиц муниципальных образований Московской области <,> (может отсутствовать)
Номер владения (земельного участка) <вл.> <,>
Номер строения <стр.>.
Пример:
Россия,
Московская область,
Лотошинский район,
сельское поселение Ошейкинское,
Волоколамское шоссе,
владение 6,
строение 2.
5.3. При написании адреса допускаются следующие сокращения:

Полное написание реквизита
Сокращенное написание реквизита
область
обл.
район
р-н
город
г.
поселок
пос.
деревня
дер.
село
с.
микрорайон
мкр.
квартал
кв.
улица
ул.
проспект
пр.
переулок
пер.
проезд
пр-д
шоссе
ш.
площадь
пл.
бульвар
б-р
участок
уч.
дом
д.
владение
вл.
корпус
кор.
строение
стр.
квартира
кв.

VI. Порядок определения, присвоения (оформления)
и регистрации адресов

6.1. Адрес определяется органами архитектуры и градостроительства администрации Лотошинского муниципального района Московской области:
- при подготовке градостроительного заключения на этапе формирования и описания объектов, расположенных на выделяемом земельном участке (владении);
- при подготовке документации по приемки в эксплуатацию объекта комиссией;
- в случае переадресации объектов при переименовании улиц, в целях упорядочения элементов застройки, при разделе объектов на самостоятельные части и пр.;
- при регистрации права собственности на существующие объекты недвижимости.
6.2. Адрес оформляется (присваивается) постановлением о присвоении адреса объекту недвижимости в соответствии с распорядительным документом главы Лотошинского муниципального района.
Присвоение адреса осуществляется на основании распорядительных документов:
- о предоставлении прав строительства (реконструкции) объекта и права пользования земельным участком;
- о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию по решению государственной комиссии приемки объекта;
- об утверждении результатов переадресации, инвентаризации (существующих объектов);
- подтверждающих право пользования объектом.
6.3. Адреса объектов недвижимости регистрируются и подтверждаются в Адресном реестре объектов недвижимости Лотошинского муниципального района Московской области в соответствии с Положением об Адресном реестре объектов недвижимости и отображаются на дежурном адресном плане.


------------------------------------------------------------------