Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района МО от 27.02.2015 N 15/2 "Об утверждении Положения об Управлении по культуре, искусству, спорту и делам молодежи администрации Чеховского муниципального района"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 15/2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ,
ИСКУССТВУ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Чеховского муниципального района Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об Управлении по культуре, искусству, спорту и делам молодежи администрации Чеховского муниципального района (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 25.02.2011 № 11/3 "Об утверждении Положения об Управлении по культуре, искусству, спорту и делам молодежи администрации Чеховского муниципального района".
2.2. Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 27.05.2011 № 40/6 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении по культуре, искусству, спорту и делам молодежи администрации Чеховского муниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 25.02.2011 № 11/3".
2.3. Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 18.11.2011 № 95/11 "О внесении изменений в Положение об Управлении по культуре, искусству, спорту и делам молодежи администрации Чеховского муниципального района Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Чеховского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Чеховского муниципального района Юдина С.В.

Глава Чеховского
муниципального района
С.В. Юдин





Утверждено
решением Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 27 февраля 2015 г. № 15/2

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ, ИСКУССТВУ, СПОРТУ И ДЕЛАМ
МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Управление по культуре, искусству, спорту и делам молодежи администрации Чеховского муниципального района (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Чеховского муниципального района (далее - Администрация района), осуществляющим полномочия Администрации района в области культуры, искусства, спорта, туризма, организации работы с молодежью.
1.2. Управление подотчетно руководителю Администрации района и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление полномочий.
1.3. В своей работе Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, Уставом Чеховского муниципального района, муниципальными правовыми актами Чеховского муниципального района и города Чехова, настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, созданным в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении экономики и финансов Администрации района, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.
1.5. Численность аппарата Управления и его структура утверждаются руководителем Администрации района.
1.6. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.
1.7. Полное официальное название Управления культуры: Управление по культуре, искусству, спорту и делам молодежи администрации Чеховского муниципального района.
Сокращенное наименование: Управление по культуре, искусству, спорту и делам молодежи АЧМР.
1.8. Управление финансируется за счет средств бюджета Чеховского муниципального района на основании бюджетной сметы.
1.9. Место нахождения Управления:
1.9.1. Юридический адрес: 142300, Московская область, г. Чехов, ул. Чехова, д. 45.
1.9.2. Фактический адрес: 142300, Московская область, г. Чехов, ул. Чехова, д. 45.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Обеспечение доступности услуг учреждений культуры для населения, создание благоприятной культурной среды для воспитания гармонично развитой личности, формирования у жителей Чеховского муниципального района позитивных ценностных установок.
2.1.2. Создание необходимых условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи Чеховского муниципального района, поддержки творческих инициатив молодежи, традиционных и новаторских форм деятельности в сфере работы с молодежью и ресурсное обеспечение этих условий. Социальная поддержка талантливой и одаренной молодежи, молодой семьи, поддержка общественных инициатив.
2.1.3. Создание оптимальных условий для развития физической культуры и массового спорта в Чеховского муниципального районе по различным направлениям: массовый спорт, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовка спортсменов, система физкультурных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
2.1.4. Создание условий для развития туризма в Чеховском муниципальном районе.
2.1.5. Формирование и обеспечение функционирования системы дополнительного образования детей в области искусства.
2.1.6. Создание условий для эффективного функционирования муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Управления.
2.1.7. Создание и развитие рынка услуг в сфере деятельности Управления и благоприятных условий для удовлетворения спроса потребителей на эти услуги.
2.1.8. Разработка и реализация муниципальных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участие в реализации программ областного уровня.

3. Функции Управления

Для выполнения поставленных задач Управление выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений Чеховского муниципального района и муниципальных учреждений города Чехова Чеховского муниципального района.
3.2. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ социально-экономического развития Чеховского муниципального района в части развития культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма, организации работы с молодежью, муниципальных программ развития культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма и организации работы с молодежью.
3.3. Принимает участие в формировании проекта бюджета Чеховского муниципального района и города Чехова на соответствующий финансовый год по отрасли культуры, физической культуры, спорта, туризма, делам молодежи и его последующей корректировке.
3.4. Осуществляет подготовку нормативных правовых актов органов местного самоуправления, относящихся к компетенции Управления.
3.5. Является распорядителем бюджетных средств Чеховского муниципального района и города Чехова, выделяемых на развитие культуры, библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), искусства, дополнительного образования детей, физической культуры, спорта, туризма, работы с молодежью.
3.6. Согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Чеховского муниципального района и города Чехова Чеховского муниципального района.
3.7. Организует разработку муниципальных заданий подведомственных учреждений - получателей субсидий по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью с учетом норматива финансовых затрат.
3.8. Определяет порядок составления, утверждения бюджетных смет учреждений, находящихся в ведении Управления как главного распределителя бюджетных средств, осуществляет ведомственный, финансовый контроль за использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями.
3.9. Вносит предложения о создании муниципальных организаций в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью.
3.10. Участвует в определении целей, условий и порядка деятельности подведомственных учреждений, представляет кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
3.11. Принимает участие в согласовании охранных обязательств на использование объектов культурного наследия местного значения, принимает участие в определении порядка и условий их использования, осуществляет контроль за их выполнением.
3.12. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью.
3.13. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, искусства физической культуры, спорта, туризма, работы с молодежью, относящимся к компетенции Чеховского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
3.15. Участвует в подготовке документов в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма, работы с молодежью при заключении соглашений о передаче муниципальным образованиям - городским и сельским поселениям части полномочий органов местного самоуправления Чеховского муниципального района.
3.16. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, искусства, физической культуры, спорта и работы с молодежью в Чеховском муниципальном районе, и предоставляет их органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.17. Осуществляет на территории Чеховского муниципального района организационное и методическое руководство, координацию деятельности, направленной на развитие культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма и работу с молодежью.
3.18. Осуществляет подготовку и организацию межмуниципальных, районных, областных, республиканских, всероссийских и международных мероприятий в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью на территории Чеховского муниципального района.
3.19. Создает условия для осуществления учета, сохранения, реставрации, пополнения, использования и популяризации музейных и библиотечных фондов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, внедрения современных систем безопасности и информатизации муниципальных музеев и библиотек.
3.20. Организует работу по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства в части участия в реализации государственных программ развития образования, содействует функционированию системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, осуществляет контроль за подготовкой к аттестации и аккредитации образовательных учреждений системы дополнительного образования детей в порядке, установленном действующим законодательством.
3.21. Содействует разработке предложений по созданию культурно-просветительских, туристических и спортивных объектов, зон культуры и отдыха, спортивных клубов, секций на территории Чеховского муниципального района.
3.22. Оказывает содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.
3.23. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных мероприятий в сфере деятельности Управления на территории Чеховского муниципального района.
3.24. Организует работу по определению потребности населения Чеховского муниципального района в услугах, оказываемых подведомственными учреждениями.
3.25. Организует работу по присвоению в установленном порядке спортивных разрядов, спортивных общественных званий, награждению медалями, призами, вымпелами, грамотами, ценными призами, дипломами, лентами чемпионов победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов спорта, спортсменов, спортивных команд, коллективов физкультуры.
3.26. Содействует в представлении работников подведомственных учреждений, активистов общественных организаций, коллективов народного творчества, спортсменов, лидеров молодежных движений к государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрений.
3.27. Комплектует группы детей и молодежи и направляет их в санаторно-курортные учреждения и организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления.
3.28. Содействует развитию и укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений.
3.29. Готовит аналитические и информационные материалы в пределах компетенции Управления для руководителя Администрации Чеховского муниципального района.
3.30. Создает условия для качественного обеспечения населения информацией, развития информационной сети в сфере культуры, искусства, организации работы с молодежью, физической культуры, спорта и туризма.
3.31. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.33. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, контроль и координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений по их мобилизационной подготовке.
3.34. Выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Управлении и подведомственных Управлению муниципальных учреждениях.
3.35. Осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Управления и подведомственных Управлению муниципальных учреждений.
3.36. Проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в сфере деятельности Управления.
3.37. Организует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, контролю за их проведением подведомственными Управлению муниципальными учреждениями.
3.38. Организует фестивали, ярмарки, конференции, семинары, творческие конкурсы, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Управления.
3.39. Организует представление в Администрацию Чеховского муниципального района годовых, квартальных, месячных планов работы Управления и подведомственных учреждений и контроль за их выполнением.
3.40. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Управления, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.

4. Права и ответственность Управления

4.1. Управление при осуществлении возложенных на него задач имеет право:
4.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать от органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации района, подведомственных учреждений и должностных лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления задач и функций Управления.
4.1.2. Использовать информационную базу и коммуникации Администрации района.
4.1.3. Привлекать в установленном порядке сотрудников структурных подразделений Администрации района, а также по решению Администрации района, ученых, экспертов и иных специалистов для подготовки вопросов, относящихся к компетенции Управления.
4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
4.1.5. Пресекать нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности Управления и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.
4.1.6. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.7. Готовить проекты нормативно-правовых актов, относящиеся к компетенции Управления.
4.1.8. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения, направлять руководителям подведомственных учреждений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в рамках исполнения своих функций нарушений, контролировать исполнение выданных предписаний.
4.1.9. Обеспечивать в установленном порядке планирование и отчетность в работе Управления.
4.1.10. Создавать при Управлении временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы, советы руководителей для решения вопросов развития отрасли культуры, искусства, физической культуры, спорта, туризма и по делам молодежи.
4.1.11. Вносить на рассмотрение руководителю Администрации Чеховского муниципального района предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Управление.
4.1.12. Повышать квалификацию и профессиональное мастерство сотрудников Управления.
4.1.13. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
4.1.14. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством во исполнение задач и функций, указанных в настоящем Положении.
4.1.15. Управление несет ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на него настоящим Положением функций.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации Чеховского муниципального района в порядке, установленном Уставом Чеховского муниципального района и Положением об администрации Чеховского муниципального района. Начальник Управления является должностным лицом Администрации района, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией.
5.2.2. Издает в пределах своей компетенции приказы.
5.2.3. Вносит проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чеховского муниципального района и города Чехова по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.2.4. Представляет Администрации района предложения о создании учреждений культуры, физической культуры, спорта, туризма и делам молодежи в Чеховском муниципальном районе, а также предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений. Согласовывает уставы подведомственных учреждений.
5.2.5. Отвечает за достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, согласовывает сметы расходов и доходов подведомственных учреждений, обеспечивает контроль за эффективным использованием ими бюджетных средств.
5.2.6. Осуществляет подбор кадров для Управления, выполняет функции работодателя в отношении работников Управления.
5.2.7. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления.
5.2.8. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
5.2.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чеховского муниципального района, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.3. Прием на работу заместителей начальника Управления осуществляется при согласовании с руководителем Администрации района.
5.4. Сотрудники Управления, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления, не являются муниципальными служащими.
5.5. На работников Управления распространяются правила внутреннего трудового распорядка Администрации района.

6. Имущество Управления

6.1. В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
6.2. Управление владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия органа местного самоуправления Чеховского муниципального района, осуществляющего права собственника муниципального имущества.
6.3. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:
6.3.1. Эффективно использовать имущество.
6.3.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.
6.3.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (данное требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
6.3.4. Осуществляет капитальный и текущий ремонт имущества.
6.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет орган местного самоуправления Чеховского муниципального района, осуществляющий права собственника муниципального имущества.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------