Постановление главы Озерского муниципального района МО от 19.03.2015 N 298 "О внесении изменений в постановление главы Озерского муниципального района Московской области от 15.10.2014 N 1358"
ГЛАВА ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 298
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 15.10.2014 № 1358
В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Озерского муниципального района, утвержденным постановлением главы Озерского муниципального района от 04.10.2013 № 1206 (с изменениями от 22.09.2014 № 1198), постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района на 2015-2019 годы", утвержденную постановлением главы Озерского муниципального района от 15.10.2014 № 1358, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Озерскому финансовому управлению Озерского муниципального района (Митричева Н.А.) обеспечить финансирование мероприятий, утвержденных муниципальной программой, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Озерского муниципального района Московской области" и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Озерского муниципального района Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Озерского
муниципального района
Д.Ю. Лебедев
Приложение
к постановлению главы
Озерского муниципального района
Московской области
от 19 марта 2015 г. № 298
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы Озерского муниципального района
"Социальная поддержка граждан Озерского муниципального
района" на 2015-2019 годы
Наименование муниципальной программы
Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района на 2015-2019 годы
Цель муниципальной программы
Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения, имеющих место жительства в Озерском муниципальном районе
Задачи муниципальной программы
1. Своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами Озерского муниципального района, имеющих место жительства в Озерском муниципальном районе.
2. Организация предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Озерском муниципальном районе, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Озерского муниципального района Н.О. Ренгевич
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация Озерского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
Средства бюджета Московской области
109118,00
19767,00
20838,00
21791,00
22852,00
23870,00
Средства бюджета Озерского муниципального района
316,25
316,25
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством, составит 100 процентов.
Рациональное и эффективное освоение средств бюджета Московской области, выделенных на выполнение переданных полномочий Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежегодно в объеме 100 процентов
1. Краткое описание программы "Социальная поддержка граждан
Озерского муниципального района" на 2015-2019 годы
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района" предусматривает комплексный подход по организации предоставления гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг различных категорий граждан в соответствии с законами Российской Федерации, законами Московской области и другими нормативными правовыми актами в сфере социальной защиты населения, позволяет обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Муниципальным заказчиком, разработчиком и исполнителем муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района" на 2015-2019 годы является администрация Озерского муниципального района.
В Озерском муниципальном районе субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают более 2300 человек.
В Озерском муниципальном районе в полном объеме предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законами Российской Федерации и законами Московской области.
Цель муниципальной программы - повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения, имеющих место жительства в Озерском муниципальном районе.
Задачи муниципальной программы - своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами Озерского муниципального района, имеющих место жительства в Озерском муниципальном районе, организация предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Озерском муниципальном районе, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В рамках достижения цели и выполнения задач программы "Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района" в нее включены мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Выполнение мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района" позволит:
- в полном объеме обеспечить предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг категориям граждан, установленных законами Российской Федерации и законами Московской области;
- повысить качество и доступность предоставления государственной услуги;
- более полной реализации потребностей малообеспеченных категорий населения района, нуждающихся в социальной поддержке.
Реализация мероприятий программы "Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района" направлена на повышение качества и уровня жизни граждан, имеющих право на социальную поддержку в соответствии с законами Российской Федерации, законами Московской области и другими нормативными правовыми актами.
В ходе реализации мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Озерского муниципального района" доля граждан, получивших субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Озерского муниципального района, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством составит 100 процентов, рациональное и эффективное освоение средств бюджета Московской области, выделенных на выполнение переданных полномочий Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежегодно в объеме 100 процентов, полное погашение кредиторской задолженности за предоставление льгот на услуги бани льготным категориям граждан, проживающим на территории Озерского муниципального района.
2. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий программы
Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет субвенции на выплату гражданам Российской Федерации субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг и субвенции на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета Московской области, а также за счет средств бюджета Озерского муниципального района в части погашения кредиторской задолженности за предоставление льгот на услуги бани.
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, приведено в приложении № 2.
3. Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий программы приведен в приложении № 3 к программе.
4. Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем
мероприятий муниципальной программы и муниципальным
заказчиком муниципальной программы
Муниципальным заказчиком программы является администрация Озерского муниципального района Московской области. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы - заместитель главы администрации Озерского муниципального Ренгевич Н.О.
Ответственным за выполнение мероприятий программы является управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района.
Исполнителем мероприятий программы является отдел по предоставлению жилищных субсидий управления бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района в части мероприятий 1, 2 приложения № 3 к муниципальной программе, отдел бухгалтерского учета и отчетности в части мероприятия 3 приложения № 3 к муниципальной программе.
Ответственные за выполнение мероприятий программы с учетом данных, представленных исполнителями программы:
- формируют прогноз расходов на реализацию программных мероприятий;
- участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы в части соответствующего мероприятия;
- формируют бюджетные заявки и обоснование на включение мероприятий программы в бюджет Озерского муниципального района на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий;
- представляют в Управление экономики и инфраструктуры администрации Озерского муниципального района отчет о реализации мероприятий программы в установленные сроки.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется координатором муниципальной программы.
Ответственным за выполнение мероприятий программы раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Управление экономики и инфраструктуры администрации Озерского муниципального района, согласованный с Озерским финансовым управлением Озерского муниципального района отчет по форме согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Озерского муниципального района (далее - Порядок).
Итоговый отчет о реализации программы представляется в Управление экономики и инфраструктуры администрации Озерского муниципального района до 1 апреля года, следующего за отчетным, по формам согласно приложениям № 7, 8 к Порядку.
6. Внесение изменений в программу
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется согласно разделу IV "Внесение изменений в муниципальную программу" Порядка разработки и реализации муниципальных программ Озерского муниципального района, утвержденного постановлением главы Озерского муниципального района от 04.10.2013 № 1206 (с изменениями от 22.09.2014 № 1198).
Приложение № 1
к программе
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ОЗЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Озерского муниципального района
Бюджет Московской области
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, имеющим место жительства в Озерском муниципальном районе
316,25
96623
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством
%
100
100
100
100
100
100
2.
Организация предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
0
12495
Рациональное и эффективное освоение средств бюджета Московской области, выделенных на выполнение переданных полномочий Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежегодно в объеме 100 процентов
%
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к программе
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ"
Наименование мероприятия программы (подпрограммы) <1>
Источник финансирования <2>
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия <3>
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам <4> (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия <5>
Предоставление мер социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области
Бюджет Московской области
В соответствии с Методикой, утвержденной Законом Московской области № 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Всего - 95902,
в том числе:
2015 год - 17139;
2016 год - 18202;
2017 год - 19148;
2018 год - 20201;
2019 год - 21212
Оплата услуг по доставке и пересылке денежных средств отдельным категориям граждан
Бюджет Московской области
Rсб.п.i = (Rвып.i x 100%) x Rпр.сб. / 100,
Rсб.п.i - расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств, на выплату гражданам субсидий на их банковские счета на очередной финансовый год;
Rвып.i - расходы на выплаты гражданам субсидий на очередной финансовый год;
Рпр.сб. - процент за услуги кредитным организациям - 0,75%
Всего - 721,
в том числе:
2015 год - 129;
2016 год - 137;
2017 год - 144;
2018 год - 152;
2019 год - 159
Погашение кредиторской задолженности за предоставленные льготы на услуги бани льготным категориям граждан
Бюджет Озерского муниципального района
Rкр.з.= R пенс + Rуч.вов.
R пенс = К x (С x 50%).
Rуч.вов = К x (С x 100%), где:
Rкр.з - сумма кредиторской задолженности;
R пенс - сумма льгот на услуги бани, предоставленная пенсионерам;
Rуч.вов - сумма льгот на услуги бани, предоставленная участникам Великой Отечественной войны и боевых действий в горячих точках;
К - количество потребителей услуги;
С - стоимость услуги
Всего - 316,25,
в том числе:
2015 год - 316,25
Финансовое обеспечение деятельности отдела администрации Озерского муниципального района
Бюджет Московской области
Rпр.з/пл. = ДО(2) x Кср x Кдо x Н / 100,
где:
ДО(2) - должностной оклад специалиста II категории, применяемый для расчета должностных окладов в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, установленный в соответствии с Законом Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области", - 7530,00;
Кср - средний расчетный коэффициент должностных окладов на одного работника органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области - 2,1;
Кдо - количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплат работникам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, - 32,7;
Н - размер начисления на выплаты по оплате труда - 30,2%.
Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий на плановый период определяются исходя из прогноза расходов на очередной финансовый год с учетом повышения заработной платы на 1%
Всего - 9728,
в том числе:
2015 год - 2020;
2016 год - 2040;
2017 год - 2061;
2018 год - 2081;
2019 год - 2102
Материально-техническое, информационно-коммуникационное обеспечение деятельности отдела администрации Озерского муниципального района
Бюджет Московской области
Прогнозируемые расходы на обеспечение отдела определены в соответствии с существующей потребностью
Всего - 2290,
в том числе:
2015 год - 276;
2016 год - 427;
2017 год - 406;
2018 год - 308;
2019 год - 297
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам
Бюджет Московской области
Прогнозируемые расходы на обеспечение основными средствами отдела определены в соответствии с существующей потребностью
Всего - 477,
в том числе:
2015 год - 203;
2016 год - 32;
2017 год - 32;
2018 год - 110;
2019 год - 100
--------------------------------
<1> Наименование мероприятия в соответствии с Перечнем мероприятий Программы (подпрограммы).
<2> Районный бюджет; бюджеты поселений, бюджет Московской области, другие источники; для средств, привлекаемых из областного бюджета, указывается, в рамках участия в какой государственной программе эти средства привлечены, для других источников (в том числе средств, привлекаемых из бюджетов поселений) указываются реквизиты соглашений и договоров.
<3> Указывается формула, по которой произведен расчет объема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источников данных, используемых в расчете; при описании расчетов указываются все показатели, заложенные в расчет (показатели проектно-сметной документации, смет расходов или смет аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием и другие показатели в соответствии со спецификой программы (подпрограммы).
<4> Указывается общий объем финансирования мероприятий с разбивкой по годам, а также пояснение принципа распределения финансирования по годам реализации программы (подпрограммы).
<5> Заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов).
Приложение № 3
к программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия (годы)
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году* (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1. Своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, имеющим место жительства в Озерском муниципальном районе
Итого
2015-2019
15539
96939,25
17584,25
18339
19292
20353
21371
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Средства бюджета Московской области
15539
96623
17268
18339
19292
20353
21371
Средства бюджета Озерского муниципального района
316,25
316,25
1.1.
Предоставление мер социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области
Принятие от граждан документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в течение года). Осуществление выплаты компенсации стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области (ежемесячно)
Итого
2015-2019
15423
95902
17139
18202
19148
20201
21212
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, 100 процентам граждан, обратившихся и имеющих право на их получение
Средства бюджета Московской области
15423
95902
17139
18202
19148
20201
21212
1.2.
Оплата услуг по доставке и пересылке денежных средств отдельным категориям граждан
Заключение договоров с кредитными организациями (I квартал текущего года). Осуществление выплат организациям за доставку и пересылку денежных средств (ежемесячно)
Итого
2015-2019
116
721
129
137
144
152
159
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Осуществление выплат организациям за доставку и пересылку денежных средств
Средства бюджета Московской области
116
721
129
137
144
152
159
1.3.
Погашение кредиторской задолженности за предоставленные льготы на услуги бани льготным категориям граждан
Подписание акта сверки с организацией
Итого
2015
316,25
316,25
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Погашение кредиторской задолженности
Средства бюджета Озерского муниципального района
316,25
316,25
2.
Задача 2. Организация предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Итого
2015-2019
2475
12495
2499
2499
2499
2499
2499
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Средства бюджета Московской области
2475
12495
2499
2499
2499
2499
2499
2.1.
Финансовое, обеспечение деятельности отдела администрации Озерского муниципального района
Оплата труда сотрудников отдела администрации Озерского муниципального района (не реже 2 раз в месяц в течение года) обеспечение перечисления средств во внебюджетные фонды Российской Федерации (ежемесячно в течение года)
Итого
2015-2019
1872
10304
2020
2040
2061
2081
2102
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Финансирование деятельности отдела администрации Озерского муниципального района
Средства бюджета Московской области
1872
10304
2020
2040
2061
2081
2102
2.2.
Материально-техническое, информационно-коммуникационное обеспечение деятельности отдела администрации Озерского муниципального района
Подготовка документов и проведение процедур по закупке товара (работ, услуг).
Определение поставщика, заключение контракта (договора), организация приемки товара (работ, услуг).
Оплата услуг связи.
Оплата транспортных услуг.
Осуществление арендной платы за пользование имуществом.
Оплата прочих услуг, расходов.
Приобретение материальных запасов (в течение года)
Итого
2015-2019
341
1714
276
427
406
308
297
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Обеспечение деятельности отдела администрации Озерского муниципального района необходимыми для реализации полномочий материальными ресурсами и услугами
Средства бюджета Московской области
341
1714
276
427
406
308
297
2.3.
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам
Подготовка пакета документов и проведение процедуры по закупке товара.
Определение поставщика, заключение контрактов (договоров), организация приемки товара и постановка его на баланс (в течение года на основании плана закупок)
Итого
2015-2019
262
477
203
32
32
110
100
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района
Обеспечение деятельности отдела администрации Озерского муниципального района необходимыми для реализации полномочий основными средствами
Средства бюджета Московской области
262
477
203
32
32
110
100
Итого по Программе
2015-2019
18014
109434,25
20083,25
20838
21791
22852
23870
В том числе:
Средства бюджета Московской области
18014
109118
19767
20838
21791
22852
23870
Средства бюджета Озерского муниципального района
316,25
316,25
------------------------------------------------------------------