Решение Совета депутатов г. Пущино МО от 19.03.2015 N 78/14 "О внесении изменений в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 78/14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО
В целях активизации процессов развития гражданского общества на территории городского округа Пущино и развития системы взаимоотношений органов местного самоуправления с городскими негосударственными некоммерческими организациями, руководствуясь ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Совет депутатов решил:
1. Внести в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино, утвержденное решением Совета депутатов города Пущино от 25 августа 2011 г. № 349/49, следующие изменения:
1.1. Изложить пункт 1.1 в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет:
1) порядок признания некоммерческих организаций социально ориентированными;
2) порядок подтверждения полученного статуса;
3) формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино;
4) порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Пущино;
5) порядок оказания имущественной и финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа Пущино.".
1.2. Наименование главы 1 изложить в следующей редакции:
"Глава 1. Порядок признания некоммерческих организаций социально ориентированными, подтверждения полученного статуса и формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино".
1.3. Наименование статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Порядок признания некоммерческих организаций социально ориентированными и подтверждения полученного статуса".
1.4. Дополнить статью 2 пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. СО НКО обязаны 1 раз в три года подтверждать полученный статус в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Положения. СО НКО, не подтвердившие статус, лишаются данного статуса по истечении трехлетнего срока и исключаются из Реестра.".
1.5. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Поддержка СО НКО может осуществляться органами местного самоуправления городского округа Пущино в следующих формах:
- имущественная;
- финансовая;
- размещение у СО НКО заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Оказание поддержки осуществляется только в отношении организаций, включенных в Реестр. Исключение организаций из Реестра является основанием для прекращения оказания поддержки во всех формах.".
1.6. Дополнить статью 3 пунктами 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. Оказание финансовой поддержки СО НКО осуществляется органами местного самоуправления городского округа Пущино путем предоставления целевых субсидий на проведение и реализацию социально значимых мероприятий и проектов, соответствующих уставной деятельности.
3.5. Объем субсидий не может превышать 50000 рублей в календарный год на одну СО НКО.".
1.7. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Предложения по формированию Перечня (изменения в Перечень) разрабатываются Комитетом, согласовываются решением Совета депутатов, а затем утверждаются постановлением Администрации.".
1.8. В пункте 5.6 слова "главы города" заменить словами "руководителя Администрации города Пущино".
1.9. В пункте 5.7 слова "главы города" заменить словами "руководителя Администрации города Пущино".
1.10. Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. Порядок оказания имущественной и финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа Пущино".
1.11. В пункте 7.2 слова "глава города" заменить словами "руководитель Администрации города Пущино".
1.12. Статью 7 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
"7.2. Решение об оказании финансовой поддержки принимается в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.13. Наименование статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок рассмотрения заявок на оказание имущественной поддержки".
1.14. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. СО НКО, заинтересованное в оказании имущественной поддержки (далее - Заявитель), обращается с письменным заявлением на имя руководителя Администрации.".
1.15. В пункте 8.3 слова "Глава города" заменить словами "Руководитель Администрации города Пущино".
1.16. В пункте 8.8 слова "глава города" заменить словами "руководитель Администрации города Пущино".
1.17. В пункте 9.8 слова "главой города" заменить словами "руководителем Администрации города Пущино".
1.18. Дополнить главу 3 статьей 11 следующего содержания:
"Статья 11. Порядок рассмотрения заявок на оказание финансовой поддержки
11.1. Средства на оказание финансовой поддержки СО НКО предусматриваются в бюджете городского округа Пущино.
11.2. СО НКО, заинтересованное в оказании финансовой поддержки (далее - Заявитель), обращается с письменным заявлением на имя руководителя Администрации.
11.3. К заявлению прилагаются:
1) заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления, копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) обоснование целей предоставления Заявителю целевой субсидии.
11.4. Руководитель Администрации города Пущино направляет заявление в финансовый отдел Администрации г. Пущино (далее - Финансовый отдел) для исполнения, где в течение 10 дней оно рассматривается для определения возможности предоставления субсидии.
11.5. При необходимости Финансовый отдел вправе затребовать дополнительно иные документы.
11.6. В случае несоответствия представленных материалов и документов требованиям законодательства они возвращаются Заявителю с обоснованием причин отказа.
11.7. Общий срок рассмотрения заявления - один месяц с даты регистрации в Администрации.
11.8. По результатам рассмотрения заявления Финансовый отдел готовит заключение о возможности и объеме финансовой поддержки. Решение об оказании финансовой поддержки принимает руководитель Администрации.
11.9. В случае если бюджетом городского округа не предусмотрены средства на оказание финансовой поддержки СО НКО, руководитель Администрации может внести в Совет депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Пущино, предусматривающий выделение средств на оказание финансовой поддержки СО НКО.
11.10. Руководитель Администрации города Пущино заключает соглашение о финансировании по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, в котором предусматриваются:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидий, в том числе требования по обеспечению прозрачности деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;
- размеры субсидий;
- цели и сроки использования субсидий;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.".
1.19. Дополнить Положение приложением 1 следующего содержания:
"Приложение 1
к Положению о поддержке социально
ориентированных некоммерческих
организаций на территории
городского округа Пущино
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий из бюджета городского округа Пущино
в качестве финансовой поддержки социально ориентированной
некоммерческой организации
г. Пущино "___" ______________ 20___ г.
Администрация города Пущино в лице ____________, именуемая в дальнейшем
"Администрация", действующего на основании ______________, с одной стороны,
и __________________________ (полное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации), именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии",
в лице ___________________, действующего на основании ____________________,
с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Администрация передает Получателю субсидии для целевого использования средства бюджета городского округа Пущино (далее - субсидия), а Получатель субсидии обязуется выполнить программу (проект) _______ в сроки и в порядке, которые определены настоящим Соглашением.
2. Состав субсидии
2.1. Размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, составляет _______ (______) рублей.
2.2. Получатель субсидии использует предоставленные средства в соответствии со сметой расходов на реализацию программы (проекта), являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (далее - смета расходов) (приложение 1 к настоящему Соглашению).
3. Права и обязанности сторон
3.1. Администрация имеет право:
3.1.1. Осуществлять текущий контроль за ходом реализации мероприятий программы (проекта).
3.1.2. Требовать от Получателя субсидии представление отчетности, предусмотренной разделом 4 настоящего Соглашения.
3.2. Администрация обязуется передать субсидию Получателю субсидии в полном объеме путем перечисления суммы на счет Получателя субсидии, указанный в настоящем Соглашении, в срок до "___" _______ 20___ г.
3.3. Получатель субсидии имеет право:
3.3.1. Перераспределять средства между мероприятиями, направленными на реализацию программы (проекта), в пределах объема предоставленных Администрацией средств. В случае перераспределения средств между мероприятиями Получатель обращается в Администрацию с просьбой утвердить внесенные в смету изменения.
3.3.2. В пределах сметы расходов привлекать третьих лиц к выполнению работ (оказанию услуг).
3.4. Получатель субсидии обязан:
3.4.1. Принять субсидию для реализации программы (проекта).
3.4.2. Использовать финансовые средства в соответствии с предметом и условиями настоящего Соглашения.
3.4.3. Представить отчетность, предусмотренную разделом 4 настоящего Соглашения.
3.4.4. Перечислить в бюджет неиспользованные и (или) использованные не в соответствии с предметом и (или) условиями настоящего Соглашения финансовые средства в течение 5 дней с момента принятия Администрацией отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Соглашения.
3.4.5. Обеспечить наличие в сети Интернет сведений, отражающих ход реализации программы (проекта).
4. Отчетность и контроль
4.1. Настоящим Соглашением устанавливается финансовый отчет о реализации проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
4.2. Отчетность, предусмотренная пунктом 4.1 настоящего Соглашения, представляется Получателем субсидии не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия настоящего Соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим бюджетным, административным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если это явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Форс-мажорные обстоятельства должны быть документально подтверждены.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему Соглашению.
7. Порядок изменения и расторжения настоящего Соглашения
7.1. Изменения к настоящему Соглашению вступают в силу после подписания их обеими сторонами.
7.2. Получатель субсидии вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашению, предупредив об этом Администрацию не менее чем за две недели.
7.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения сумма субсидии подлежит возврату в бюджет в течение 10 дней со дня расторжения настоящего Соглашения.
8. Заключительные положения
8.1. Стороны обязуются принимать все меры для разрешения спорных вопросов, возникающих в процессе исполнения настоящего Соглашения, путем переговоров.
8.2. В случае невозможности достижения соглашения путем переговоров споры рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.
8.3. Лица, подписавшие Соглашение, обладают соответствующими полномочиями и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
9. Адреса и реквизиты сторон
Администрация города Пущино Получатель субсидии
Приложение 1
к Соглашению
СМЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА)
№ п/п
Направления расходования средств
Финансирование (тыс. руб.)
Итого
Приложение 2
к Соглашению
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)
№ п/п
Направления расходования средств
Объем средств по смете (тыс. руб.)
Фактические расходы (тыс. руб.)
Итого
".
2. Определить крайним сроком подтверждения статуса социально ориентированными организациями, получившими статус ранее 19 марта 2012 года, 15 ноября 2015 года.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Пущинская среда".
Глава города Пущино
И.В. Савинцев
------------------------------------------------------------------