Постановление администрации Раменского муниципального района МО от 16.03.2015 N 391 "О внесении изменений в муниципальную программу Раменского муниципального района Московской области "Предпринимательство Раменского муниципального района на 2015-2019 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 391
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015-2019 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 № 209-ФЗ, "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 28.12.2009 № 381-ФЗ; "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2006 № 271-ФЗ, "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 № 8-ФЗ, постановлением администрации Раменского муниципального района от 10.09.2013 № 32 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации", в соответствии с Уставом Раменского муниципального района, в целях достижения целевых показателей постановляю:
1. Внести в муниципальную программу Раменского муниципального района Московской области "Предпринимательство Раменского муниципального района на 2015-2019 годы", утвержденную постановлением администрации Раменского муниципального района Московской области от № 2878 06.10.2014 изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Раменского муниципального района "Родник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района В.К. Долгушина.
Руководитель администрации
Раменского муниципального района
В.В. Чехов
Приложение
к постановлению администрации
Раменского муниципального района
Московской области
от 16 марта 2015 г. № 391
Приложение
к постановлению администрации
Раменского муниципального района
Московской области
от 6 октября 2014 г. № 2878
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство
Раменского муниципального района на 2015-2019 годы"
Наименование Программы
Предпринимательство Раменского муниципального района на 2015-2019 годы
Основания для разработки Программы
Бюджетный кодекс РФ;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области";
Федеральный закон № 381-ФЗ от 28.12.2009 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон № 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Закон Московской области № 174/2010-ОЗ от 21.12.2010 "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области";
Закон Московской области № 41/2007-ОЗ от 16.03.2007 "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области";
постановление Правительства РФ № 255-ПП от 28.04.2007 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";
постановление Правительства Московской области № 703/37 от 27.08.2010 "О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории Московской области";
постановление Правительства Московской области № 1394/40 от 07.11.2012 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них";
распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области № 32-Р от 27.12.2012 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Московской области";
распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области № 16РВ-33 от 02.06.2014 "О внесении изменений в распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов";
распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области № 16РВ-34 от 02.06.2014 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
Закон Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";
МДК 11-01.2002 "Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ";
СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
МДС 31-10.2004 "Рекомендации по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения";
постановление Правительства Московской области от 31.07.2014 № 597/29 "Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области";
постановление администрации Раменского муниципального района № 32 от 10.09.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации"
Перечень подпрограмм
1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе Московской области на 2015-2019 годы.
2. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и устойчивого экономического развития Раменского муниципального района на период 2015-2019 годов.
3. Развитие потребительского рынка и услуг на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы
Заказчик Программы
Администрация Раменского муниципального района Московской области
Разработчик Программы
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Цели Программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
Формирование благоприятного инвестиционного климата и оптимальных условий для инвесторов, стимулирование инвесторов к инвестированию в экономику Раменского муниципального района в объемах и темпами, достаточными для обеспечения устойчивого экономического роста.
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Совершенствование организации похоронного дела, создание современной системы ритуального сервиса, строительство, благоустройство и содержание кладбищ на территории Раменского муниципального района
Задачи Программы
Развитие и обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства.
Поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Улучшение инвестиционного климата, создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Раменского муниципального района как района, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Развитие похоронного дела в Раменском муниципальном районе
Сроки реализации Программы
2015-2019 гг.
Исполнители Программы
Органы администрации Раменского муниципального района, структурные подразделения администрации Раменского муниципального района или определяемые заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования Раменский муниципальный район Московской области хозяйствующие субъекты.
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Раменского муниципального района Московской области
Объем и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы в 2015-2019 годах составляет 2889664,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 486375,00 тыс. руб.;
2016 год - 479750,00 тыс. руб.;
2017 год - 706779,00 тыс. руб.;
2018 год - 579850,00 тыс. руб.;
2019 год - 636910,00 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства бюджета Раменского муниципального района Московской области:
всего - 130849,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 25910,00 тыс. руб.;
2016 год - 26085,00 тыс. руб.;
2017 год - 26274,00 тыс. руб.;
2018 год - 26285,00 тыс. руб.;
2019 год - 26295,00 тыс. руб.
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района в сельские поселения, всего - 159800 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 31960 тыс. руб.;
2016 год - 31960 тыс. руб.;
2017 год - 31960 тыс. руб.;
2018 год - 31960 тыс. руб.;
2019 год - 31960 тыс. руб.
Средства бюджета городских поселений, всего - 15775 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3155 тыс. руб.;
2016 год - 3155 тыс. руб.;
2017 год - 3155 тыс. руб.;
2018 год - 3155 тыс. руб.;
2019 год - 3155 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств:
всего - 2583240 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 425350 тыс. руб.;
2016 год - 418550 тыс. руб.;
2017 год - 645390 тыс. руб.;
2018 год - 518450 тыс. руб.;
2019 год - 575500 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства из бюджета Московской области:
всего - 74022 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 14055 тыс. руб.;
2016 год - 14565 тыс. руб.;
2017 год - 15117 тыс. руб.;
2018 год - 15135 тыс. руб.;
2019 год - 15150 тыс. руб.
Средства федерального бюджета:
всего - 172718 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 32795 тыс. руб.;
2016 год - 33985 тыс. руб.;
2017 год - 35273 тыс. руб.;
2018 год - 35315 тыс. руб.;
2019 год - 35350 тыс. руб.
Внебюджетные источники:
всего - 2336500 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 378500 тыс. руб.;
2016 год - 370000 тыс. руб.;
2017 год - 595000 тыс. руб.;
2018 год - 468000 тыс. руб.;
2019 год - 525000 тыс. руб.
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, на 5,9 к 2019 году.
Создание 1 объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства.
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Раменского муниципального района с 21% в 2015 году до 31,2% в 2019 году.
Увеличение количества созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, на 35% до 2019 года.
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Раменском муниципальном районе с 32% в 2015 году до 41,3% в 2019 году.
Увеличение количества участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях с 22 предприятий в 2015 году до 65 предприятий в 2019 году.
Увеличение количества малых и средних предприятий в Раменском муниципальном районе на 10 тысяч жителей со 157 единиц в 2015 году до 183 единиц в 2019 году.
Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятиях до 24862 руб. к 2019 году.
Увеличение количества вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса в 2019 году до 120 единиц.
Увеличение к 2019 году темпов роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности на 6,7%, к предыдущему году.
Увеличение к 2019 году среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, до 44215 рублей.
Увеличение к 2019 году инвестиций в основной капитал до 8896 млн. руб.
Увеличение к 2019 году количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области до 9097 ед.
Увеличение к 2019 году количества создаваемых рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области до 359 ед. в год.
Увеличение к 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям до 22539,20 млн. руб.
Увеличение к 2019 году количества созданных рабочих мест в 3 раза.
Средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов к концу срока реализации составит 964,2 кв. м на 1000 жителей (в базовом 2013 году - 864,3 кв. м/1000 жителей).
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" к концу срока реализации составит 22 единицы (в базовом 2013 году - 0).
Средняя обеспеченность населения услугами общественного питания к концу срока реализации составит 40 посадочных мест на 1000 жителей (в базовом 2013 году - 25,4 посадочного места/1000 жителей).
Средняя обеспеченность населения бытовыми услугами к концу срока реализации составит 14,3 рабочего места на 1000 жителей (в базовом 2013 году - 11,5 рабочего места/1000 жителей).
Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год к концу срока реализации составит 110,3% (в базовом 2013 году - 106,6%).
Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг к концу срока реализации увеличится до 50 (в базовом 2013 году - 38).
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций к концу срока реализации составит 44,9 тыс. кв. м.
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг к концу срока реализации составит 525 млн. руб. (в базовом 2013 году - 280 млн. руб.).
Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей к концу срока реализации составит 4 размещения в год (в базовом 2013 году - 2 размещения в год).
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли к концу срока реализации составит 3,5% (в базовом 2013 году - 3%).
Отклонение от норматива на содержание мест захоронения к концу срока реализации составит 0% (в базовом 2013 году - 12%).
Кладбища, не имеющие свидетельств о государственной регистрации права, к концу срока реализации составят 0% (в базовом 2013 году - 92%)
1. Анализ ситуации, характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа, обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Раменского муниципального района.
По состоянию на конец 2013 года:
- численность работников, занятых в малом и среднем бизнесе (без учета индивидуальных предпринимателей), составила 17930 человек - это 32,6% в общей численности занятых в экономике;
- на десять тысяч жителей Раменского муниципального района приходится 152 субъекта малого предпринимательства;
- средняя заработная плата работников малых предприятий за 2013 год составила около 17600 рублей;
- доля оборота малых предприятий составила в общем объеме оборота по полному кругу предприятий 25,1%;
- объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от субъектов малого и среднего предпринимательства увеличился на 2,1% и составил 611284,0 тыс. рублей. Доля малого бизнеса в собственных доходах бюджета района составляет 24%.
По итогам 2013 года структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:
торговля и услуги - 35,6%;
услуги с финансами и недвижимостью - 14,7%;
производство - 13,7%;
транспорт и связь - 8,7%;
сельское хозяйство - 8%;
строительство - 4,8%;
образование - 2,5%;
прочие предприятия - 12%.
Прослеживается динамика увеличения количества субъектов предпринимательства. По оценке, на конец 2013 года на территории Раменского района осуществляют свою деятельность 4063 субъекта малого и среднего предпринимательства.
Количество зарегистрированных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), составляет 6000 человек.
В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе в настоящее время реализован далеко не полностью.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе, являются:
снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов, в первую очередь в области инноваций и промышленного производства, таких как центров коммерциализации технологий, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых центров, центров прототипирования и промышленного дизайна;
ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов.
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Раменского муниципального района есть целый ряд сегментов, которые имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
Поскольку малые и средние предприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий Подпрограммы, нацеленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы являются:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
поддержка социального предпринимательства.
Важнейшими направлениями деятельности администрации Раменского муниципального района являются стимулирование процесса привлечения инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата в районе.
Сегодня необходимо оказывать поддержку инвесторам, создавая благоприятные условия для реализации проектов и предложений, способствующих повышению экономического потенциала района, развитию его инфраструктуры и инвестиционной привлекательности, что будет способствовать привлечению инвесторов для реализации планируемых приоритетных инвестиционных проектов, созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений доходов в бюджет района.
В инвестиционной политике района приоритетными направлениями в работе являются развитие существующих обрабатывающих производств, сельскохозяйственных предприятий и создание новых.
Оборот розничной торговли Раменского муниципального района Московской области в 2013 году составил 15,9 млрд. руб., что выше аналогичного показателя 2012 года на 8,1 процента (в сопоставимых ценах). В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, составил 45,5 процента, непродовольственных - 54,5 процента.
Доля рынков в обороте розничной торговли Раменского муниципального района Московской области в 2013 году составляла 3,0%. На 97,0% оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в Раменском муниципальном районе Московской области ведет к увеличению покупательной способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров в домохозяйствах района.
В настоящее время в Раменском муниципальном районе Московской области действует более 40 социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан.
Социально ориентированные предприятия потребительского рынка и услуг располагаются на территории Раменского муниципального района Московской области крайне неравномерно. Диапазон обеспеченности данными объектами по территориям поселений Раменского муниципального района очень большой. В некоторых поселениях нет ни одного социально ориентированного предприятия потребительского рынка предприятия общественного питания и бытовых услуг (Верейское, Вялковское, Ганусовское, Гжельское, Никоновское, Новохаритоновское, Рыболовское, Софьинское, Ульянинское, Чулковское).
Малый бизнес играет существенную роль в развитии потребительского рынка в Раменском муниципальном районе Московской области. Проблемой развития малого и среднего предпринимательства потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.
Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области, является недостаточно развитая инфраструктура торговли и услуг, ее отставание от требований современных форматов.
Существенно различаются по поселениям Раменского муниципального района Московской области уровни обеспеченности розничной торговой сетью, предприятиями общественного питания и бытовых услуг.
Средний уровень обеспеченности торговыми площадями в 2013 году составил 864,3 кв. м на 1 тысячу жителей. Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов достигнут во всех поселениях района. Высокий уровень обеспеченности торговыми площадями имеют следующие поселения: Раменское, Быково, Кратово, Родники, Удельная, Верейское, Вялковское, Гжельское, Константиновское, Новохаритоновское, Рыболовское, Софьинское, Чулковское.
Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг сельского и городского населения. Более 20 сельских населенных пунктов Раменского муниципального района Московской области с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Жители нуждаются в доставке товаров в данные населенные пункты автолавками. В настоящее время доставка товаров в отдаленные сельские населенные пункты осуществляется одной автолавкой в сельском поселении Ганусовское.
Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте - одна из основных задач политики администрации Раменского муниципального района в сфере потребительского рынка.
Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах Раменского муниципального района Московской области, организована их регулярная доставка в течение года по графикам, согласованным с администрацией Раменского муниципального района. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются за счет субсидий бюджету Раменского муниципального района на компенсацию транспортных расходов по доставке товаров в удаленные населенные пункты, в которых нет стационарных объектов торговли.
На сегодняшний день дистанционная торговля - одно из наиболее стремительно развивающихся и перспективных направлений, предлагающих потребителям широкий ассортимент товаров по ценам зачастую ниже магазинных. Интернет-торговля, торговля по каталогам и через телемагазины, многоуровневый сетевой маркетинг развиваются в Российской Федерации высокими темпами. В Раменском муниципальном районе Московской области на этот вид продаж приходится не многим более 1 процента оборота.
Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году составил 25,4 посадочного места на 1000 жителей, бытовыми услугами - 11,5 рабочего места на 1000 жителей. На территории Раменского муниципального района Московской области высокие общие показатели обеспеченности в сфере бытового обслуживания формируются такими видами бытовых услуг, как ремонт и строительство жилья, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и другие), развиты недостаточно. Наблюдается в последние годы отрицательная динамика изменения объемов социально значимых видов бытовых услуг. Не решена проблема территориальной и ценовой доступности услуг, дифференциации поселений Раменского муниципального района Московской области по уровню развития, качеству реализуемых товаров и услуг, сервисному обслуживанию. Сложившееся расположение объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания не отвечает потребностям населения.
На территории Раменского муниципального района Московской области с разрешениями работают 3 рынка.
За период с 2010 года количество рынков в Раменском муниципальном районе Московской области сократилось почти на 70 процентов. Количество торговых мест на рынках снизилось за тот же период на 30 процентов: с 1830 до 1230 тысяч. Процесс реорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". С 01.01.2013 для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков данные требования применяются с 01.01.2015.
Рынки реконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контролируемости качества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка в трудоустройстве мигрантов.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Раменского муниципального района Московской области осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.
В Раменском муниципальном районе Московской области функционирует порядка 100 объектов нестационарной торговли, 50 процентов из которых в городе Раменское. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 1 процент. По сравнению с 2012 годом количество нестационарных объектов розничной торговли сократилось на 10 процентов.
Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах эти виды торговли не имеют альтернативы.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов. В конце 2012 года такая схема была утверждена в Раменском муниципальном районе Московской области.
Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других районов, а последним, в свою очередь, дает возможность реализовать свой товар. Развитие данного вида торговли в поселениях Раменского муниципального района сдерживается отсутствием площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли, а также нерентабельностью организации ярмарок ввиду малочисленности жителей населенных пунктов.
Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" определены общие требования к единообразию в стилистическом оформлении ярмарочных мероприятий. С 01.01.2013 введены четкие ограниченные сроки проведения ярмарок. На основании постановления администрации Раменского муниципального района Московской области сформирован сводный перечень мест проведения ярмарок. На 2013 год в сводный перечень мест проведения ярмарок внесено 5 площадок.
Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В 2013 году с использованием частных инвестиций введено более 11 тыс. кв. метров новых торговых площадей.
Значительный прирост площадей новых объектов показывают и поселения района: Раменское, Родники, Гжельское, Заболотьевское, Константиновское, Новохаритоновское, Софьинское.
Но до настоящего времени значительное количество объектов торговли и бытовых услуг требуют реконструкции и обновления технологического оборудования. Большинство действующих оптовых предприятий Раменского муниципального района Московской области, построенных до 1990-х годов, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота.
Несмотря на реализуемые мероприятия, имеются следующие нерешенные проблемы:
В сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства:
- снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов, в первую очередь в области инноваций и промышленного производства, таких как центров коммерциализации технологий, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых центров, центров прототипирования и промышленного дизайна;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
- в отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Раменского муниципального района есть целый ряд сегментов, которые имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
В сфере привлечения инвестиций и устойчивого экономического развития:
- в инвестиционной политике района приоритетными направлениями в работе являются развитие существующих обрабатывающих производств, сельскохозяйственных предприятий и создание новых.
В сфере развития потребительского рынка:
- высокая степень дифференциации поселений по уровню обеспеченности объектами розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- наличие в районе сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли; недостаточный уровень поддержки сектора потребительского рынка в малонаселенных сельских поселениях;
- недостаточное количество социально ориентированных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- недостаток объектов оптового звена, выполняющих дистрибьюторские функции и непосредственно обслуживающих товаропоток;
- недостаточное развитие сельскохозяйственных розничных рынков на территории Раменского муниципального района Московской области, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;
- недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Раменского муниципального района Московской области;
- недостаточное развитие ярмарочной торговли;
- не завершено оформление земельных участков под кладбищами;
- не во всех поселениях проведена инвентаризация и внедрены современные методы учета захоронений на кладбищах;
- требуется наращивать качество содержания и благоустройства кладбищ.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного и технического характера.
Масштабность решаемых в рамках муниципальной программы задач требует четкой межведомственной координации и управления. Наиболее эффективным методом решения таких задач является программное управление развитием Раменского муниципального района.
2. Перечень и краткое описание подпрограмм
муниципальной программы
Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого метода осуществляется посредством реализации трех подпрограмм.
2.1. Перечень подпрограмм муниципальной программы
"Предпринимательство Раменского муниципального района
на 2015-2019 годы"
1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе Московской области на 2015-2019 годы (Подпрограмма I).
2. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и устойчивого экономического развития Раменского муниципального района на период 2015-2019 годов (Подпрограмма II).
3. Развитие потребительского рынка и услуг на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы (Подпрограмма III).
2.2. Краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1 направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
Подпрограмма 2 направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата и оптимальных условий для инвесторов, стимулирование инвесторов к инвестированию в экономику Раменского муниципального района в объемах и темпами, достаточными для обеспечения устойчивого экономического роста.
Подпрограмма 3 направлена на повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также на совершенствование организации похоронного дела, создание современной системы ритуального сервиса, строительство, благоустройство и содержание кладбищ на территории Раменского муниципального района.
3. Цели и задачи муниципальной программы
Цели муниципальной программы "Предпринимательство Раменского муниципального района на 2015-2019 годы":
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета;
- формирование благоприятного инвестиционного климата и оптимальных условий для инвесторов, стимулирование инвесторов к инвестированию в экономику Раменского муниципального района в объемах и темпами, достаточными для обеспечения устойчивого экономического роста;
- повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также на совершенствование организации похоронного дела, создание современной системы ритуального сервиса, строительство, благоустройство и содержание кладбищ на территории Раменского муниципального района.
Для достижения этой цели планируется решение следующих задач:
- развитие и обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства;
- поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- улучшение инвестиционного климата, создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Раменского муниципального района как района, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
- реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- развитие похоронного дела в Раменском муниципальном районе.
Решение задач осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм. Перечни мероприятий приведены в приложении № 1 к соответствующим подпрограммам муниципальной программы.
В подпрограммах мероприятия сбалансированы по задачам, объемам финансовых средств, необходимых для решения задач, по годам реализации подпрограмм и источникам финансирования.
4. Планируемые результаты реализации
муниципальной программы
Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации муниципальной программы и их динамика по годам реализации приведены в приложении № 2 к соответствующим подпрограммам.
Методики расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к соответствующим подпрограммам.
5. Финансирование муниципальной программы
Финансирование реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджета Московской области, бюджета Раменского муниципального района.
Обоснование и распределение объемов финансовых средств на реализацию подпрограмм в составе муниципальной Программы по годам и источникам финансирования представлено в приложении № 3 к соответствующим подпрограммам.
ПОДПРОГРАММА I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
Подпрограммы I "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Раменском муниципальном районе
Московской области на 2015-2019 годы"
Наименование Подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе Московской области на 2015-2019 годы
Основания для разработки Подпрограммы
Бюджетный кодекс РФ;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области";
постановление администрации Раменского муниципального района от 10.09.2013 № 32 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации"
Цель Подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета
Задачи Подпрограммы
Развитие и обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства.
Поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Заказчик Подпрограммы
Администрация Раменского муниципального района Московской области
Разработчик Подпрограммы
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района Московской области
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы в 2015-2019 годах составляет 273164 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2015 г. - 51875 тыс. руб.;
- 2016 г. - 53750 тыс. руб.;
- 2017 г. - 55779 тыс. руб.;
- 2018 г. - 55850 тыс. руб.;
- 2019 г. - 55910 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства бюджета Раменского муниципального района:
всего - 26424 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2015 г. - 5025 тыс. руб.;
- 2016 г. - 5200 тыс. руб.;
- 2017 г. - 5389 тыс. руб.;
- 2018 г. - 5400 тыс. руб.;
- 2019 г. - 5410 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств:
всего - 246740 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2015 г. - 46850 тыс. руб.;
- 2016 г. - 48550 тыс. руб.;
- 2017 г. - 50390 тыс. руб.;
- 2018 г. - 50450 тыс. руб.;
- 2019 г. - 50500 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства из бюджета Московской области:
всего - 74022 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2015 г. - 14055 тыс. руб.;
- 2016 г. - 14565 тыс. руб.;
- 2017 г. - 15117 тыс. руб.;
- 2018 г. - 15135 тыс. руб.;
- 2019 г. - 15150 тыс. руб.
Средства федерального бюджета:
всего - 172718 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2015 г. - 32795 тыс. руб.;
- 2016 г. - 33985 тыс. руб.;
- 2017 г. - 35273 тыс. руб.;
- 2018 г. - 35315 тыс. руб.;
- 2019 г. - 35350 тыс. руб.
Планируемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы)
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, на 5,9 к 2019 году.
Создание 1 объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства.
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Раменского муниципального района с 21% в 2015 году до 31,2% в 2019 году.
Увеличение количества созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, на 35% до 2019 года.
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Раменском муниципальном районе с 32% в 2015 году до 41,3% в 2019 году.
Увеличение количества участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях с 22 предприятий в 2015 году до 65 предприятий в 2019 году.
Увеличение количества малых и средних предприятий в Раменском муниципальном районе на 10 тысяч жителей со 157 единиц в 2015 году до 183 единиц в 2019 году.
Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятиях до 24862 руб. к 2019 году.
Увеличение количества вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса до 120 единиц к 2019 году
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Раменском
муниципальном районе Московской области на 2015-2019 годы"
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Раменского муниципального района.
По состоянию на конец 2013 года:
- численность работников, занятых в малом и среднем бизнесе (без учета индивидуальных предпринимателей), составила 17930 человек - это 32,6% в общей численности занятых в экономике;
- на десять тысяч жителей Раменского муниципального района приходится 152 субъекта малого предпринимательства;
- средняя заработная плата работников малых предприятий за 2013 год составила около 17600 рублей;
- доля оборота малых предприятий составила в общем объеме оборота по полному кругу предприятий 25,1%;
- объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от субъектов малого и среднего предпринимательства увеличился на 2,1% и составил 611284,0 тыс. рублей. Доля малого бизнеса в собственных доходах бюджета района составляет 24%.
По итогам 2013 года структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:
торговля и услуги - 35,6%;
услуги с финансами и недвижимостью - 14,7%;
производство - 13,7%;
транспорт и связь - 8,7%;
сельское хозяйство - 8%;
строительство - 4,8%;
образование - 2,5%;
прочие предприятия - 12%.
Прослеживается динамика увеличения количества субъектов предпринимательства. По оценке, на конец 2013 года на территории Раменского района осуществляют свою деятельность 4063 субъекта малого и среднего предпринимательства.
Количество зарегистрированных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), составляет 6000 человек.
В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе в настоящее время реализован далеко не полностью.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе, являются:
снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов, в первую очередь в области инноваций и промышленного производства, таких как центров коммерциализации технологий, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых центров, центров прототипирования и промышленного дизайна;
ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов.
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Раменского муниципального района есть целый ряд сегментов, которые имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
Поскольку малые и средние предприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий Подпрограммы, нацеленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы являются:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
поддержка социального предпринимательства.
Целью Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе Московской области на 2015-2019 годы" является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
развитие и обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства;
поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма;
содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
создание благоприятной среды для предпринимательства.
В рамках реализации задачи по развитию и обеспечению доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено создание бизнес-инкубатора и палаты ремесел.
В рамках реализации задачи по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства, предусмотрено субсидирование предприятий малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования и компенсации процентных ставок по полученным кредитам.
В рамках реализации задачи по поддержке социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по направлениям деятельности.
В рамках реализации задачи по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров предусмотрено проведение семинаров по актуальным вопросам ведения бизнеса и мероприятий по трудоустройству студентов на предприятия малого и среднего бизнеса.
В рамках реализации задачи по содействию в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях предусмотрено проведение выставочно-ярмарочных мероприятий.
В рамках реализации задачи по созданию благоприятной среды для предпринимательства предусмотрены проведение конкурсов для предпринимателей, выпуск телепередач о предпринимательстве, методических пособий и публикаций в СМИ, предоставление грантов молодым предпринимателям.
Достижение цели и реализация задач Подпрограммы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Подпрограмме.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей Подпрограммы будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики Раменского муниципального района.
2. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Планируемые результаты реализации Подпрограммы приведены в приложении № 2 к Подпрограмме.
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 4 к Подпрограмме.
3. Обоснование объемов финансовых ресурсов,
необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять с использованием средств бюджетов Российской Федерации, Московской области и Раменского муниципального района.
Обоснование ресурсного обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы приведено в приложении № 3 к Подпрограмме.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в рамках мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых Минэкономразвития России в соответствии с ежегодным приказом об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
Приложение № 1
к Подпрограмме I
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения Подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Развитие и обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1
Создание бизнес-инкубатора
Итого
2015-2019 гг.
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Созданный объект инфраструктуры (бизнес-инкубатор)
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Раменского муниципального района
-
-
-
-
-
-
1.2
Организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей на основе телефонов "горячей линии" по оказанию скорой консультационной помощи предпринимателям
Итого
2015-2019 гг.
200
40
40
40
40
40
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Получение предпринимательским сообществом информации по вопросам деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Раменского муниципального района
200
40
40
40
40
40
1.3
Ведение информационной страницы в Интернете (на сайте муниципального образования) по поддержке и развитию предпринимательства в муниципальном районе
Итого
2015-2019 гг.
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Размещение информации на сайте муниципального образования
Средства, предусмотренные на основную деятельность
1.4
Оказание содействия в создании ТПП Раменского муниципального района
Итого
2015-2019 гг.
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Созданная Торгово-промышленная палата Раменского муниципального района
Средства, предусмотренные на основную деятельность
1.5
Поддержка предприятий народных промыслов и ремесел - членов некоммерческого партнерства "Палата народных промыслов и ремесел"
Итого
2015-2019 гг.
13310
2200
2420
2640
2860
3190
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Созданный центр ремесленников Раменского муниципального района
Средства бюджета Московской области
3630
600
660
720
780
870
Средства федерального бюджета
8470
1400
1540
1680
1820
2030
Средства бюджета Раменского муниципального района
1210
200
220
240
260
290
1.6
Содействие созданию и развитию общественных объединений предпринимателей, бизнес-ассоциаций
Итого
2015-2019 гг.
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Созданные общественные объединения
Средства, предусмотренные на основную деятельность
-
-
-
-
-
-
Итого по задаче 1
Итого
2015-2019 гг.
13510
2240
2460
2680
2900
3230
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, на 5,9% к 2019 году.
Создание 1 объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства бюджета Московской области
3630
600
660
720
780
870
Средства федерального бюджета
8470
1400
1540
1680
1820
2030
Средства бюджета Раменского муниципального района
1410
240
260
280
300
330
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства
2.1
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Итого
2015-2019 гг.
24530
4400
4840
5280
5830
4180
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета Московской области
6690
1200
1320
1440
1590
1140
Средства федерального бюджета
15610
2800
3080
3360
3710
2660
Средства бюджета Раменского муниципального района
2230
400
440
480
530
380
2.2
Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Итого
2015-2019 гг.
25080
5500
4730
4840
4950
5060
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета Московской области
6840
1500
1290
1320
1350
1380
Средства федерального бюджета
15960
3500
3010
3080
3150
3220
Средства бюджета Раменского муниципального района
2280
500
430
440
450
460
Итого по задаче 2
Итого
2015-2019 гг.
49610
9900
9570
10120
10780
9240
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Раменского муниципального района с 21,5% в 2014 году до 31,2% в 2019 году.
Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 9,5% в 2019 году
Средства бюджета Московской области
13530
2700
2610
2760
2940
2520
Средства федерального бюджета
31570
6300
6090
6440
6860
5880
Средства бюджета Раменского муниципального района
4510
900
870
920
980
840
Задача 3. Поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма
3.1
Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, физическая культура и массовый спорт, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские)
Итого
2015-2019 гг.
17600
3300
3410
3520
3630
3740
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета Московской области
4800
900
930
960
990
1020
Средства федерального бюджета
11200
2100
2170
2240
2310
2380
Средства бюджета Раменского муниципального района
1600
300
310
320
330
340
3.2
Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма
Итого
2015-2019 гг.
23100
4400
4510
4620
4730
4840
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета Московской области
6300
1200
1230
1260
1290
1320
Средства федерального бюджета
14700
2800
2870
2940
3010
3080
Средства бюджета Раменского муниципального района
2100
400
410
420
430
440
3.3
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров
Итого
2015-2019 гг.
16170
3300
3520
3960
2750
2640
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета Московской области
4410
900
960
1080
750
720
Средства федерального бюджета
10290
2100
2240
2520
1750
1680
Средства бюджета Раменского муниципального района
1470
300
320
360
250
240
3.4
Частичная компенсация затрат социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
16170
3300
3520
3850
2750
2750
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета Московской области
4410
900
960
1050
750
750
Средства федерального бюджета
10290
2100
2240
2450
1750
1750
Средства бюджета Раменского муниципального района
1470
300
320
350
250
250
Итого по задаче 3
Итого
2015-2019 гг.
73040
14300
14960
15950
13860
13970
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Увеличение количества созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 21 ед. в 2019 году
Средства бюджета Московской области
19920
3900
4080
4350
3780
3810
Средства федерального бюджета
46480
9100
9520
10150
8820
8890
Средства бюджета Раменского муниципального района
6640
1300
1360
1450
1260
1270
Задача 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.1
Организация и проведение профориентированных семинаров "Основы предпринимательской деятельности"
Итого
2015-2019 гг.
2398
440
495
396
528
539
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Повышение квалификации работников малых и средних предприятий
Средства бюджета Московской области
654
120
135
108
144
147
Средства федерального бюджета
1526
280
315
252
336
343
Средства бюджета Раменского муниципального района
218
40
45
36
48
49
4.2
Проведение тематических семинаров по вопросам юридического, финансового характера и ведения бизнеса и реализация программ, связанных с массовым обучением и повышением квалификации
Итого
2015-2019 гг.
17600
3300
3410
3520
3630
3740
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Повышение квалификации работников малых и средних предприятий
Средства бюджета Московской области
4800
900
930
960
990
1020
Средства федерального бюджета
11200
2100
2170
2240
2310
2380
Средства бюджета Раменского муниципального района
1600
300
310
320
330
340
4.3
Создание рабочих мест на предприятиях и в организациях малого и среднего предпринимательства района для прохождения практики студентов районных учебных заведений
Итого
2015-2019 гг.
16610
2750
2970
3300
3630
3960
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Количество созданных рабочих мест для практикантов на предприятиях и в организациях малого и среднего предпринимательства района
Средства бюджета Московской области
4530
750
810
900
990
1080
Средства федерального бюджета
10570
1750
1890
2100
2310
2520
Средства бюджета Раменского муниципального района
1510
250
270
300
330
360
Итого по задаче 4
Итого
2015-2019 гг.
36608
6490
6875
7216
7788
8239
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Раменском муниципальном районе с 32% в 2014 году до 41,3% в 2019 году
Средства бюджета Московской области
9984
1770
1875
1968
2124
2247
Средства федерального бюджета
23296
4130
4375
4592
4956
5243
Средства бюджета Раменского муниципального района
3328
590
625
656
708
749
Задача 5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства
5.1
Организация и проведение презентационных встреч с потенциальными инвесторами, способствующих привлечению инвестиций в предпринимательскую деятельность
Итого
2015-2019 гг.
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Проведенные встречи, размещение коммерческих предложений в информационных ресурсах
Средства, предусмотренные на основную деятельность
-
-
-
-
-
-
5.2
Проведение ежегодной выставки "Раменская марка" и выставок-ярмарок субъектов малого предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
1550
300
305
310
315
320
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставке-ярмарке
Средства бюджета Раменского муниципального района
1550
300
305
310
315
320
Итого по задаче 5
Итого
2015-2019 гг.
1550
300
305
310
315
320
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Увеличение количества участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях с 28 предприятий в 2014 году до 65 предприятий в 2019 году
Средства бюджета Раменского муниципального района
1550
300
305
310
315
320
Задача 6. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
6.1
Изготовление материалов для портала малого предпринимательства Раменского муниципального района о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, по выпускаемой предприятиями муниципального образования продукции и предоставляемым на территории муниципального образования услугам
Итого
2015-2019 гг.
8800
1650
1705
1760
1815
1870
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Получение предпринимательским сообществом информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, государственной поддержки малого бизнеса в Московской области
Средства бюджета Московской области
2400
450
465
480
495
510
Средства федерального бюджета
5600
1050
1085
1120
1155
1190
Средства бюджета Раменского муниципального района
800
150
155
160
165
170
6.2
Издание методических пособий для организаций и предпринимателей малого и среднего предпринимательства о положительных примерах создания собственного дела
Итого
2015-2019 гг.
5731
1100
1100
1133
1177
1221
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Получение предпринимателями информации по вопросам государственной поддержки малого бизнеса в Московской области
Средства бюджета Московской области
1563
300
300
309
321
333
Средства федерального бюджета
3647
700
700
721
749
777
Средства бюджета Раменского муниципального района
521
100
100
103
107
111
6.3
Проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года"
Итого
2015-2019 гг.
2750
550
550
550
550
550
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Проведенный конкурс
Средства бюджета Московской области
750
150
150
150
150
150
Средства федерального бюджета
1750
350
350
350
350
350
Средства бюджета Раменского муниципального района
250
50
50
50
50
50
6.4
Проведение ежегодного конкурса "Социально эффективная организация малого бизнеса"
Итого
2015-2019 гг.
2750
550
550
550
550
550
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Проведенный конкурс
Средства бюджета Московской области
750
150
150
150
150
150
Средства федерального бюджета
1750
350
350
350
350
350
Средства бюджета Раменского муниципального района
250
50
50
50
50
50
6.5
Проведение ежегодного конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект"
Итого
2015-2019 гг.
2750
550
550
550
550
550
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Проведенный конкурс
Средства бюджета Московской области
750
150
150
150
150
150
Средства федерального бюджета
1750
350
350
350
350
350
Средства бюджета Раменского муниципального района
250
50
50
50
50
50
6.6
Предоставление грантов победителям конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект"
Итого
2015-2019 гг.
35310
6600
7260
6820
7150
7480
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Предоставленный грант субъекту МСП
Средства бюджета Московской области
9630
1800
1980
1860
1950
2040
Средства федерального бюджета
22470
4200
4620
4340
4550
4760
Средства бюджета Раменского муниципального района
3210
600
660
620
650
680
6.7
Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, о предпринимательской деятельности в муниципальном образовании
Итого
2015-2019 гг.
6050
1100
1155
1210
1265
1320
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Получение предпринимательским сообществом информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, государственной поддержки малого бизнеса в Московской области
Средства бюджета Московской области
1650
300
315
330
345
360
Средства федерального бюджета
3850
700
735
770
805
840
Средства бюджета Раменского муниципального района
550
100
105
110
115
120
6.8
Производство телепрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
17600
3300
3410
3520
3630
3740
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
Получение предпринимательским сообществом информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, государственной поддержки малого бизнеса в Московской области
Средства бюджета Московской области
4800
900
930
960
990
1020
Средства федерального бюджета
11200
2100
2170
2240
2310
2380
Средства бюджета Раменского муниципального района
1600
300
310
320
330
340
6.9
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в районных, региональных, общероссийских и международных форумах и конференциях, выставках, ярмарках, проводимых в целях популяризации предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
17105
3245
3300
3410
3520
3630
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, общероссийских форумах, конференциях и выставках
Средства бюджета Московской области
4665
885
900
930
960
990
Средства федерального бюджета
10885
2065
2100
2170
2240
2310
Средства бюджета Раменского муниципального района
1555
295
300
310
320
330
Итого по задаче 6
Итого
2015-2019 гг.
98846
18645
19580
19503
20207
20911
Увеличение количества малых и средних предприятий в Раменском муниципальном районе на 10 тысяч жителей со 157 единиц в 2015 году до 183 единиц в 2019 году. Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятиях до 24862 руб. к 2019 году. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса в 2019 году составит 120
Средства бюджета Московской области
26958
5085
5340
5319
5511
5703
Средства федерального бюджета
62902
11865
12460
12411
12859
13307
Средства бюджета Раменского муниципального района
8986
1695
1780
1773
1837
1901
Итого по Подпрограмме
2015-2019 гг.
273164
51875
53750
55779
55850
55910
В том числе:
Средства бюджета Московской области
74022
14055
14565
15117
15135
15150
Средства федерального бюджета
172718
32795
33985
35273
35315
35350
Средства бюджета Раменского муниципального района
26424
5025
5200
5389
5400
5410
Приложение № 2
к Подпрограмме I
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
бюджет Раменского района
другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие и обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства
1410
12100
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
ед.
0
0
0
0
1
0
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
2
2,5
3,2
4,0
4,9
5,9
2.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства
5510
55100
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий
%
21,5
25,3
27,0
28,0
30,0
31,2
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
3,2
4,8
7,2
8,4
8,8
9,5
3.
Поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма
7140
71400
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
7
9
12
14
17
21
4.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области переподготовки и повышения квалификации кадров
3328
33280
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
32,0
34,0
36,0
38,5
40,0
41,3
5.
Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства
1550
0
Количество участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях
ед.
28
35
43
52
62
65
6.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
8986
89860
Количество малых и средних предприятий на 10 тысяч жителей
ед.
152
157
163
170
178
183
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий
руб.
19109
20180
21471
22426
23546
24862
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса
ед.
97
109
111
114
118
120
Приложение № 3
к Подпрограмме I
ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОДПРОГРАММОЙ I "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМЕНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Наименование мероприятия Подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы
Задача 1. Развитие и обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2. Организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей на основе телефонов "горячей линии" по оказанию скорой консультационной помощи предпринимателям
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 40 тыс. руб. x 5 = 200 тыс. руб.
-
Средства федерального бюджета
-
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 200 тыс. руб.
2015 г. - 40 тыс. руб.;
2016 г. - 40 тыс. руб.;
2017 г. - 40 тыс. руб.;
2018 г. - 40 тыс. руб.;
2019 г. - 40 тыс. руб.
1.5. Поддержка предприятий народных промыслов и ремесел - членов некоммерческого партнерства "Палата народных промыслов и ремесел"
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 614,01 тыс. руб. x 22 = 13510 тыс. руб.
Всего: 3630 тыс. руб.
2015 г. - 600 тыс. руб.;
2016 г. - 660 тыс. руб.;
2017 г. - 720 тыс. руб.;
2018 г. - 780 тыс. руб.;
2019 г. - 870 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 8470 тыс. руб.
2015 г. - 1400 тыс. руб.;
2016 г. - 1540 тыс. руб.;
2017 г. - 1680 тыс. руб.;
2018 г. - 1820 тыс. руб.;
2019 г. - 2030 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1210 тыс. руб.
2015 г. - 200 тыс. руб.;
2016 г. - 220 тыс. руб.;
2017 г. - 240 тыс. руб.;
2018 г. - 260 тыс. руб.;
2019 г. - 290 тыс. руб.
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства
2.1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 3307,33 тыс. руб. x 15 = 60610 тыс. руб.
Всего: 6690 тыс. руб.
2015 г. - 1200 тыс. руб.;
2016 г. - 1320 тыс. руб.;
2017 г. - 1440 тыс. руб.;
2018 г. - 1590 тыс. руб.;
2019 г. - 1140 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 15610 тыс. руб.
2015 г. - 2800 тыс. руб.;
2016 г. - 3080 тыс. руб.;
2017 г. - 3360 тыс. руб.;
2018 г. - 3710 тыс. руб.;
2019 г. - 2660 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 2230 тыс. руб.
2015 г. - 400 тыс. руб.;
2016 г. - 440 тыс. руб.;
2017 г. - 480 тыс. руб.;
2018 г. - 530 тыс. руб.;
2019 г. - 580 тыс. руб.
2.2. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 836 тыс. руб. x 30 = 25080 тыс. руб.
Всего: 6840 тыс. руб.
2015 г. - 1500 тыс. руб.;
2016 г. - 1290 тыс. руб.;
2017 г. - 1320 тыс. руб.;
2018 г. - 1350 тыс. руб.;
2019 г. - 1380 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 15960 тыс. руб.
2015 г. - 3500 тыс. руб.;
2016 г. - 3010 тыс. руб.;
2017 г. - 3080 тыс. руб.;
2018 г. - 3150 тыс. руб.;
2019 г. - 3220 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 2280 тыс. руб.
2015 г. - 500 тыс. руб.;
2016 г. - 430 тыс. руб.;
2017 г. - 440 тыс. руб.;
2018 г. - 450 тыс. руб.;
2019 г. - 460 тыс. руб.
Задача 3. Поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма
3.1. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, физическая культура и массовый спорт, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские)
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 1173,33 тыс. руб. x 15 = 17600 тыс. руб.
Всего: 4800 тыс. руб.
2015 г. - 900 тыс. руб.;
2016 г. - 930 тыс. руб.;
2017 г. - 960 тыс. руб.;
2018 г. - 990 тыс. руб.;
2019 г. - 1020 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 11200 тыс. руб.
2015 г. - 2100 тыс. руб.;
2016 г. - 2170 тыс. руб.;
2017 г. - 2240 тыс. руб.;
2018 г. - 2310 тыс. руб.;
2019 г. - 2380 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1600 тыс. руб.
2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 310 тыс. руб.;
2017 г. - 320 тыс. руб.;
2018 г. - 330 тыс. руб.;
2019 г. - 340 тыс. руб.
3.2. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 962,5 тыс. руб. x 24 = 23100 тыс. руб.
Всего: 6300 тыс. руб.
2015 г. - 1200 тыс. руб.;
2016 г. - 1230 тыс. руб.;
2017 г. - 1260 тыс. руб.;
2018 г. - 1290 тыс. руб.;
2019 г. - 1320 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 14700 тыс. руб.
2015 г. - 2800 тыс. руб.;
2016 г. - 2870 тыс. руб.;
2017 г. - 2940 тыс. руб.;
2018 г. - 3010 тыс. руб.;
2019 г. - 3080 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 2100 тыс. руб.
2015 г. - 400 тыс. руб.;
2016 г. - 410 тыс. руб.;
2017 г. - 420 тыс. руб.;
2018 г. - 430 тыс. руб.;
2019 г. - 440 тыс. руб.
3.3. Частичная компенсация индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 1617 тыс. руб. x 10 = 16170 тыс. руб.
Всего: 4410 тыс. руб.
2015 г. - 900 тыс. руб.;
2016 г. - 960 тыс. руб.;
2017 г. - 1080 тыс. руб.;
2018 г. - 750 тыс. руб.;
2019 г. - 720 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 10290 тыс. руб.;
2015 г. - 2100 тыс. руб.;
2016 г. - 2240 тыс. руб.;
2017 г. - 2520 тыс. руб.;
2018 г. - 1750 тыс. руб.;
2019 г. - 1680 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1470 тыс. руб.
2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 320 тыс. руб.;
2017 г. - 360 тыс. руб.;
2018 г. - 250 тыс. руб.;
2019 г. - 240 тыс. руб.
3.4. Частичная компенсация затрат социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 808,5 тыс. руб. x 20 = 16170 тыс. руб.
Всего: 4410 тыс. руб.
2015 г. - 900 тыс. руб.;
2016 г. - 960 тыс. руб.;
2017 г. - 1050 тыс. руб.;
2018 г. - 750 тыс. руб.;
2019 г. - 750 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 10290 тыс. руб.
2015 г. - 2100 тыс. руб.;
2016 г. - 2240 тыс. руб.;
2017 г. - 2450 тыс. руб.;
2018 г. - 1750 тыс. руб.;
2019 г. - 1750 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1470 тыс. руб.
2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 320 тыс. руб.;
2017 г. - 350 тыс. руб.;
2018 г. - 250 тыс. руб.;
2019 г. - 250 тыс. руб.
Задача 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.1. Организация и проведение профориентированных семинаров "Основы предпринимательской деятельности"
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость проведения семинара;
К - количество семинаров.
Чк = 479,6 тыс. руб. x 5 = 2398 тыс. руб.
Всего: 654 тыс. руб.
2015 г. - 120 тыс. руб.;
2016 г. - 135 тыс. руб.;
2017 г. - 108 тыс. руб.;
2018 г. - 144 тыс. руб.;
2019 г. - 147 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 1560 тыс. руб.
2015 г. - 280 тыс. руб.;
2016 г. - 315 тыс. руб.;
2017 г. - 252 тыс. руб.;
2018 г. - 336 тыс. руб.;
2019 г. - 343 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 218 тыс. руб.
2015 г. - 40 тыс. руб.;
2016 г. - 45 тыс. руб.;
2017 г. - 36 тыс. руб.;
2018 г. - 48 тыс. руб.;
2019 г. - 49 тыс. руб.
4.2. Проведение тематических семинаров по вопросам юридического, финансового характера и ведения бизнеса и реализация программ, связанных с массовым обучением и повышением квалификации
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость проведения семинара;
К - количество семинаров.
Чк = 352 тыс. руб. x 50 = 17600 тыс. руб.
Всего: 4800 тыс. руб. 2015 г. - 900 тыс. руб.;
2016 г. - 930 тыс. руб.;
2017 г. - 960 тыс. руб.;
2018 г. - 990 тыс. руб.;
2019 г. - 1020 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 11200 тыс. руб. 2015 г. - 2100 тыс. руб.;
2016 г. - 2170 тыс. руб.;
2017 г. - 2240 тыс. руб.;
2018 г. - 2310 тыс. руб.;
2019 г. - 2380 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1600 тыс. руб. 2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 310 тыс. руб.;
2017 г. - 320 тыс. руб.;
2018 г. - 330 тыс. руб.;
2019 г. - 340 тыс. руб.
4.3. Создание рабочих мест на предприятиях и в организациях малого и среднего предпринимательства района для прохождения практики студентов районных учебных заведений
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 553,67 тыс. руб. x 30 = 16610 тыс. руб.
Всего: 4530 тыс. руб.
2015 г. - 750 тыс. руб.;
2016 г. - 810 тыс. руб.;
2017 г. - 900 тыс. руб.;
2018 г. - 990 тыс. руб.;
2019 г. - 1080 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 10570 тыс. руб.
2015 г. - 1750 тыс. руб.;
2016 г. - 1890 тыс. руб.;
2017 г. - 2100 тыс. руб.;
2018 г. - 2310 тыс. руб.;
2019 г. - 2520 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1510 тыс. руб.
2015 г. - 250 тыс. руб.;
2016 г. - 270 тыс. руб.;
2017 г. - 300 тыс. руб.;
2018 г. - 330 тыс. руб.;
2019 г. - 360 тыс. руб.
Задача 5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства
5.2. Проведение ежегодной выставки "Раменская марка" и выставок-ярмарок субъектов малого предпринимательства, в том числе осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
Средства бюджета Раменского муниципального района
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - планируемая средняя стоимость проведения выставки;
К - количество выставок.
Чк = 310 тыс. руб. x 5 = 1550 тыс. руб.
Всего: 1550 тыс. руб.
2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 305 тыс. руб.;
2017 г. - 310 тыс. руб.;
2018 г. - 315 тыс. руб.;
2019 г. - 320 тыс. руб.
Задача 6. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
6.1. Изготовление публикаций для портала малого предпринимательства Раменского муниципального района о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, по выпускаемой предприятиями муниципального образования продукции и предоставляемым на территории муниципального образования услугам
Средства бюджета Московской области
Чк = (Сср x П + Соп) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость создания и размещения публикации;
П - среднее количество публикаций;
Соп - средняя стоимость обслуживания портала и его модернизация;
К - количество лет реализации мероприятия.
Чк = (2,433 тыс. руб. x 600 + 300 тыс. руб.) x 5 = 8800 тыс. руб.
Всего: 2400 тыс. руб.
2015 г. - 450 тыс. руб.;
2016 г. - 465 тыс. руб.;
2017 г. - 480 тыс. руб.;
2018 г. - 495 тыс. руб.;
2019 г. - 510 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 5600 тыс. руб.
2015 г. - 1050 тыс. руб.;
2016 г. - 1085 тыс. руб.;
2017 г. - 1120 тыс. руб.;
2018 г. - 1155 тыс. руб.;
2019 г. - 1190 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 800 тыс. руб.
2015 г. - 150 тыс. руб.;
2016 г. - 155 тыс. руб.;
2017 г. - 160 тыс. руб.;
2018 г. - 165 тыс. руб.;
2019 г. - 170 тыс. руб.
6.2. Издание методических пособий для организаций и предпринимателей малого и среднего предпринимательства о положительных примерах создания собственного дела
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - планируемая средняя стоимость издания одного пособия;
К - количество пособий.
Чк = 0,147 тыс. руб. x 39000 = 4386 тыс. руб.
Всего: 1563 тыс. руб.
2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 300 тыс. руб.;
2017 г. - 309 тыс. руб.;
2018 г. - 321 тыс. руб.;
2019 г. - 333 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 3647 тыс. руб.
2015 г. - 700 тыс. руб.;
2016 г. - 700 тыс. руб.;
2017 г. - 721 тыс. руб.;
2018 г. - 749 тыс. руб.;
2019 г. - 777 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 521 тыс. руб.
2015 г. - 100 тыс. руб.;
2016 г. - 100 тыс. руб.;
2017 г. - 103 тыс. руб.;
2018 г. - 107 тыс. руб.;
2019 г. - 111 тыс. руб.
6.3. Проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года"
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость проведения конкурса;
К - количество конкурсов.
Чк = 550 тыс. руб. x 5 = 2750 тыс. руб.
Всего: 750 тыс. руб.
2015 г. - 150 тыс. руб.;
2016 г. - 150 тыс. руб.;
2017 г. - 150 тыс. руб.;
2018 г. - 150 тыс. руб.;
2019 г. - 150 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 1750 тыс. руб.
2015 г. - 350 тыс. руб.;
2016 г. - 350 тыс. руб.;
2017 г. - 350 тыс. руб.;
2018 г. - 350 тыс. руб.;
2019 г. - 350 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 250 тыс. руб.
2015 г. - 50 тыс. руб.;
2016 г. - 50 тыс. руб.;
2017 г. - 50 тыс. руб.;
2018 г. - 50 тыс. руб.;
2019 г. - 50 тыс. руб.
6.4. Проведение ежегодного конкурса "Социально эффективная организация малого бизнеса"
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость проведения конкурса;
К - количество конкурсов.
Чк = 550 тыс. руб. x 5 = 2750 тыс. руб.
Всего: 750 тыс. руб.
2015 г. - 150 тыс. руб.;
2016 г. - 150 тыс. руб.;
2017 г. - 150 тыс. руб.;
2018 г. - 150 тыс. руб.;
2019 г. - 150 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 1750 тыс. руб.
2015 г. - 350 тыс. руб.;
2016 г. - 350 тыс. руб.;
2017 г. - 350 тыс. руб.;
2018 г. - 350 тыс. руб.;
2019 г. - 350 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 250 тыс. руб.
2015 г. - 50 тыс. руб.;
2016 г. - 50 тыс. руб.;
2017 г. - 50 тыс. руб.;
2018 г. - 50 тыс. руб.;
2019 г. - 50 тыс. руб.
6.5. Проведение ежегодного конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект"
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость проведения конкурса;
К - количество конкурсов.
Чк = 550 тыс. руб. x 5 = 2750 тыс. руб.
Всего: 750 тыс. руб.
2015 г. - 150 тыс. руб.;
2016 г. - 150 тыс. руб.;
2017 г. - 150 тыс. руб.;
2018 г. - 150 тыс. руб.;
2019 г. - 150 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 1750 тыс. руб.
2015 г. - 350 тыс. руб.;
2016 г. - 350 тыс. руб.;
2017 г. - 350 тыс. руб.;
2018 г. - 350 тыс. руб.;
2019 г. - 350 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 250 тыс. руб.
2015 г. - 50 тыс. руб.;
2016 г. - 50 тыс. руб.;
2017 г. - 50 тыс. руб.;
2018 г. - 50 тыс. руб.;
2019 г. - 50 тыс. руб.
6.6. Предоставление грантов победителям конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект"
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средний размер предоставленного гранта;
К - количество грантов.
Чк = 2354 x 15 = 35310 тыс. руб.
Всего: 9630 тыс. руб.
2015 г. - 1800 тыс. руб.;
2016 г. - 1980 тыс. руб.;
2017 г. - 1860 тыс. руб.;
2018 г. - 1950 тыс. руб.;
2019 г. - 2040 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 22470 тыс. руб.
2015 г. - 4200 тыс. руб.;
2016 г. - 4620 тыс. руб.;
2017 г. - 4340 тыс. руб.;
2018 г. - 4550 тыс. руб.;
2019 г. - 4760 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 3210 тыс. руб.
2015 г. - 600 тыс. руб.;
2016 г. - 660 тыс. руб.;
2017 г. - 620 тыс. руб.;
2018 г. - 650 тыс. руб.;
2019 г. - 680 тыс. руб.
6.7. Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, о предпринимательской деятельности в муниципальном образовании
Средства бюджета Московской области
Чк = (Сср x П) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость создания и размещения публикации;
П - количество публикаций;
К - количество лет реализации мероприятия.
Чк = (12,1 тыс. руб. x 100) x 5 = 6050 тыс. руб.
Всего: 1650 тыс. руб.
2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 315 тыс. руб.;
2017 г. - 330 тыс. руб.;
2018 г. - 345 тыс. руб.;
2019 г. - 360 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 3850 тыс. руб.
2015 г. - 700 тыс. руб.;
2016 г. - 735 тыс. руб.;
2017 г. - 770 тыс. руб.;
2018 г. - 805 тыс. руб.;
2019 г. - 840 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 550 тыс. руб.
2015 г. - 100 тыс. руб.;
2016 г. - 105 тыс. руб.;
2017 г. - 110 тыс. руб.;
2018 г. - 115 тыс. руб.;
2019 г. - 120 тыс. руб.
6.8. Производство телепрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства
Средства бюджета Московской области
Чк = (Сср x П) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - средняя стоимость создания и размещения телепрограммы;
П - среднее количество публикаций;
К - количество лет реализации мероприятия.
Чк = (176 тыс. руб. x 20) x 5 = 17600 тыс. руб.
Всего: 4800 тыс. руб.
2015 г. - 900 тыс. руб.;
2016 г. - 930 тыс. руб.;
2017 г. - 960 тыс. руб.;
2018 г. - 990 тыс. руб.;
2019 г. - 1020 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 11200 тыс. руб.
2015 г. - 2100 тыс. руб.;
2016 г. - 2170 тыс. руб.;
2017 г. - 2240 тыс. руб.;
2018 г. - 2310 тыс. руб.;
2019 г. - 2380 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1600 тыс. руб.
2015 г. - 300 тыс. руб.;
2016 г. - 310 тыс. руб.;
2017 г. - 320 тыс. руб.;
2018 г. - 330 тыс. руб.;
2019 г. - 340 тыс. руб.
6.9. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных и общероссийских форумах и конференциях, выставках, ярмарках, проводимых в целях популяризации предпринимательства
Средства бюджета Московской области
Чк = Сср (макс) x К, где:
Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.
Чк = 285,08 тыс. руб. x 60 = 17105 тыс. руб.
Всего: 4665 тыс. руб.
2015 г. - 885 тыс. руб.;
2016 г. - 900 тыс. руб.;
2017 г. - 930 тыс. руб.;
2018 г. - 960 тыс. руб.;
2019 г. - 990 тыс. руб.
Средства федерального бюджета
Всего: 10885 тыс. руб.
2015 г. - 2065 тыс. руб.;
2016 г. - 2100 тыс. руб.;
2017 г. - 2170 тыс. руб.;
2018 г. - 2240 тыс. руб.;
2019 г. - 2310 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского муниципального района
Всего: 1555 тыс. руб.
2015 г. - 295 тыс. руб.;
2016 г. - 300 тыс. руб.;
2017 г. - 310 тыс. руб.;
2018 г. - 320 тыс. руб.;
2019 г. - 330 тыс. руб.
Приложение № 4
к Подпрограмме I
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
1. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства. Измеряется в единицах.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
2. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций. Рассчитывается как отношение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в процентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП - представляют органы государственной статистики.
3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Раменского муниципального района. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в процентах.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в Раменском муниципальном районе, выраженное в процентах. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. Рассчитывается как отношение привлеченных инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в процентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие - представляют органы государственной статистики.
ИП представляют органы государственной статистики.
5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в единицах.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Раменском муниципальном районе. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в процентах.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Раменском муниципальном районе, выраженное в процентах. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие - представляют органы государственной статистики.
7. Количество участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в единицах.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
8. Количество малых и средних предприятий в Раменском муниципальном районе на 10 тысяч жителей. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в единицах.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в Раменском муниципальном районе к численности постоянного населения в расчете на 10000 человек постоянного населения в Раменском муниципальном районе. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
9. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. Измеряется в единицах.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие - представляют органы государственной статистики.
10. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД
2015-2019 ГОДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт
муниципальной подпрограммы "Создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций и устойчивого экономического
развития Раменского муниципального района на период
2015-2019 годов" муниципальной программы
"Предпринимательство Раменского муниципального района
Московской области"
Наименование Подпрограммы
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и устойчивого экономического развития Раменского муниципального района на период 2015-2019 годов
Основание для разработки Подпрограммы
Постановление администрации Раменского муниципального района от 10.09.2013 № 32 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации"
Заказчик муниципальной Подпрограммы
Администрация Раменского муниципального района
Разработчик Подпрограммы
Управление развития научно-промышленного комплекса, транспорта и связи администрации Раменского муниципального района
Цели муниципальной подпрограммы
Формирование благоприятного инвестиционного климата и оптимальных условий для инвесторов, стимулирование инвесторов к инвестированию в экономику Раменского муниципального района в объемах и темпами, достаточными для обеспечения устойчивого экономического роста
Задачи муниципальной подпрограммы
Улучшение инвестиционного климата, создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Раменского муниципального района как района, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Исполнители муниципальной подпрограммы
Управление развития научно-промышленного комплекса, транспорта и связи администрации Раменского муниципального района
Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
Планируемые результаты муниципальной подпрограммы (количественные и качественные показатели эффективности реализации программы)
- увеличение к 2019 году темпов роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности на 6,7% к предыдущему году;
- увеличение к 2019 году среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, до 44215 рублей;
- увеличение к 2019 году инвестиций в основной капитал до 8896 млн. руб.;
- увеличение к 2019 году количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области до 9097 ед.;
- увеличение к 2019 году количества создаваемых рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области до 359 ед. в год;
- увеличение к 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям до 22539,20 млн. руб.;
- увеличение к 2019 году количества созданных рабочих мест в 3 раза
1. Характеристика проблем и необходимость их решения
программно-целевым методом
Важнейшим направлением деятельности администрации Раменского муниципального района является стимулирование процесса привлечения инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата в районе.
Сегодня необходимо оказывать поддержку инвесторам, создавая благоприятные условия для реализации проектов и предложений, способствующих повышению экономического потенциала района, развитию его инфраструктуры и инвестиционной привлекательности, что будет способствовать привлечению инвесторов для реализации планируемых приоритетных инвестиционных проектов, созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений доходов в бюджет района.
В инвестиционной политике района приоритетными направлениями в работе являются развитие существующих обрабатывающих производств, сельскохозяйственных предприятий и создание новых.
Цели Подпрограммы:
формирование благоприятного инвестиционного климата и оптимальных условий для инвесторов, стимулирование инвесторов к инвестированию в экономику Раменского муниципального района в объемах и темпами, достаточными для обеспечения устойчивого экономического роста.
С учетом приоритета политики района по привлечению инвестиций сформулированы следующие задачи реализации настоящей Подпрограммы:
- формирование правовых основ, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат;
- улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности на территории Раменского муниципального района;
- создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Раменского муниципального района как района, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности;
- развитие и повышение эффективности системы мер муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;
- содействие субъектам инвестиционной деятельности в получении технических условий на подключение к сетям тепло-, водо-, газоснабжения.
Решение вышеуказанных задач осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы. Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
Достижение поставленных целей и задач Подпрограммы в течение 2015-2019 годов будет осуществляться путем реализации мероприятий по:
- организации сопровождения и мониторингу инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района;
- формированию и актуализации Реестра данных инвестиционных проектов;
- освещению инвестиционной деятельности, осуществляемой в Раменском муниципальном районе, в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации;
- участию в выставочных мероприятиях, форумах, "круглых столах" и семинарах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности района;
- подготовке презентационных материалов об инвестиционном потенциале района, позволит достичь благоприятного инвестиционного климата и оптимальных условий для инвесторов, стимулирования инвесторов к инвестированию в экономику Раменского муниципального района в объемах и темпами, достаточными для обеспечения устойчивого экономического роста.
2. Планируемые результаты реализации Программы
Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации Программы и их динамика по годам реализации приведены в приложении № 2 к Программе.
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы приведена в приложении № 3 к Программе.
3. Финансирование Программы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя.
Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
И УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2015-2019 ГОДОВ"
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача. Улучшение инвестиционного климата, создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Раменского муниципального района как района, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности
1
Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района
Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление развития научно-промышленного комплекса, транспорта и связи администрации Раменского муниципального района
- увеличение к 2019 году темпов роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности на 6,7% к предыдущему году;
- увеличение к 2019 году среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, до 44215 рублей;
- увеличение к 2019 году инвестиций в основной капитал до 8896 млн. руб.;
- увеличение к 2019 году количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области до 9097 ед.;
- увеличение к 2019 году количества создаваемых рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области до 359 ед. в год;
- увеличение к 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям до 22539,20 млн. руб.;
- увеличение к 2019 году количества созданных рабочих мест в 3 раза
2
Формирование и актуализация Реестра инвестиционных проектов
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление развития научно-промышленного комплекса, транспорта и связи администрации Раменского муниципального района
3
Освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Раменском муниципальном районе, в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление развития научно-промышленного комплекса, транспорта и связи, Управление информационных ресурсов, Комитет по СМИ
4
Актуализация инвестиционного паспорта Раменского муниципального района
Ежегодно
-
-
-
-
-
-
Управление развития научно-промышленного комплекса, транспорта и связи администрации Раменского муниципального района
5
Участие в выставочных мероприятиях, форумах, "круглых столах" и семинарах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности района
Ежегодно
-
-
-
-
-
-
Управление развития научно-промышленного комплекса, транспорта и связи администрации Раменского муниципального района
Итого по задаче
-
-
-
-
-
-
Итого по Подпрограмме
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 2
к муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
И УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2015-2019 ГОДОВ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Значение целевого показателя реализации муниципальной подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Улучшение инвестиционного климата, создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Раменского муниципального района как района, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
%
103,7
94
101,6
102,8
103,5
105
2
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
руб.
39394,00
38000,00
39055,70
40257,20
41994,40
44215,70
3
Инвестиции в основной капитал
млн. руб.
10321,10
7209,07
7513,00
7909,00
8346,25
8896,00
В том числе:
Инвестиции в основной капитал (за исключение бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья
млн. руб.
4558,00
3223,00
3450,42
3741,54
3992,25
4297,00
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
575
600
767,54
843,93
912,00
1030
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
5763,10
3986,07
4062,58
4167,46
4354,00
4599,00
4
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области
ед.
8362
7975
8097
8349
8695
9097
5
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области
ед.
313
299
309
322
339
359
6
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. руб.
17075,60
17783,10
19285,70
20299,80
21364,90
22539,20
7
Количество созданных рабочих мест, всего
ед.
588
291
297
306
317
333
Приложение № 3
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД
2015-2019 ГОДОВ"
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета
1
Инвестиции в основной капитал
Значения показателя определяется по статистическим данным Московской области с учетом прогноза социально-экономического развития района на 2015-2017 годы
2
Количество созданных рабочих мест, всего
Значение показателя определяется прямым счетом по сведениям, представленным муниципальной статистикой, с учетом прогноза социально-экономического развития района на 2015-2017 годы
3
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины
Значение показателя определяется прямым счетом по сведениям, представленным муниципальной статистикой
4
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
Значение показателя определяется по формуле:
Т = По / Пп x 100%,
где:
Т - процент роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности;
По - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности отчетного года;
Пп - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности предыдущего года
5
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области за предшествующий квартал
Значение показателя определяется прямым счетом по сведениям представленным муниципальной статистикой
6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
Значения показателя определяются по статистическим данным Московской области с учетом прогноза социально-экономического развития района на 2015-2017 годы
7
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
Значения показателя определяется по статистическим данным Московской области
ПОДПРОГРАММА III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
Подпрограммы III "Развитие потребительского рынка и услуг
на территории Раменского муниципального района
на 2015-2019 годы"
Наименование Подпрограммы
Развитие потребительского рынка и услуг на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы (далее - Подпрограмма III)
Основание для разработки Подпрограммы
Бюджетный кодекс РФ;
Федеральный закон № 381-ФЗ от 28.12.2009 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон № 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Закон Московской области № 174/2010-ОЗ от 21.12.2010 "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области";
Закон Московской области № 41/2007-ОЗ от 16.03.2007 "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области";
постановление Правительства РФ № 255-ПП от 28.04.2007 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";
постановление Правительства Московской области № 703/37 от 27.08.2010 "О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории Московской области";
постановление Правительства Московской области № 1394/40 от 07.11.2012 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них";
распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области № 32-Р от 27.12.2012 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Московской области";
распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области № 16РВ-33 от 02.06.2014 "О внесении изменений в распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов";
распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области № 16РВ-34 от 02.06.2014 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
Закон Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";
МДК 11-01.2002 "Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ";
СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
МДС 31-10.2004 "Рекомендации по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения";
постановление Правительства Московской области от 31.07.2014 № 597/29 "Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области";
постановление администрации Раменского муниципального района № 32 от 10.09.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации"
Заказчик Подпрограммы
Администрация Раменского муниципального района Московской области
Разработчик Подпрограммы
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района Московской области
Цели Подпрограммы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Совершенствование организации похоронного дела, создание современной системы ритуального сервиса, строительство, благоустройство и содержание кладбищ на территории Раменского муниципального района
Задачи Подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
2. Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3. Развитие похоронного дела в Раменском муниципальном районе
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Исполнители Подпрограммы
- Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района;
- Управление коммунального хозяйства администрации Раменского муниципального района;
- Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района;
- Комитет финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района;
- Управление капитального строительства администрации Раменского муниципального района;
- Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района;
- Управление Роспотребнадзора по Московской области
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы III в 2015-2019 годах составляет 2616500 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 434500 тыс. руб.;
2016 год - 426000 тыс. руб.;
2017 год - 651000 тыс. руб.;
2018 год - 524000 тыс. руб.;
2019 год - 581000 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства бюджета Раменского муниципального района, всего - 104425 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 20885 тыс. руб.;
2016 год - 20885 тыс. руб.;
2017 год - 20885 тыс. руб.;
2018 год - 20885 тыс. руб.;
2019 год - 20885 тыс. руб.
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района в сельские поселения, всего - 159800 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 31960 тыс. руб.;
2016 год - 31960 тыс. руб.;
2017 год - 31960 тыс. руб.;
2018 год - 31960 тыс. руб.;
2019 год - 31960 тыс. руб.
Средства бюджета городских поселений, всего - 15775 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3155 тыс. руб.;
2016 год - 3155 тыс. руб.;
2017 год - 3155 тыс. руб.;
2018 год - 3155 тыс. руб.;
2019 год - 3155 тыс. руб.
Внебюджетные источники, всего - 2336500 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 378500 тыс. руб.;
2016 год - 370000 тыс. руб.;
2017 год - 595000 тыс. руб.;
2018 год - 468000 тыс. руб.;
2019 год - 525000 тыс. руб.
Планируемые результаты Подпрограммы и мероприятий (количественные показатели эффективности реализации Подпрограммы государственной программы)
В результате реализации Подпрограммы III будут достигнуты следующие показатели:
- средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов к концу срока реализации составит 964,2 кв. м на 1000 жителей (в базовом 2013 году - 864,3 кв. м/1000 жителей);
- количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" к концу срока реализации составит 22 единицы (в базовом 2013 году - 0);
- средняя обеспеченность населения услугами общественного питания к концу срока реализации составит 40 посадочных мест на 1000 жителей (в базовом 2013 году - 25,4 посадочного места/1000 жителей);
- средняя обеспеченность населения бытовыми услугами к концу срока реализации составит 14,3 рабочего места на 1000 жителей (в базовом 2013 году - 11,5 рабочего места/1000 жителей);
- темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год к концу срока реализации составит 110,3% (в базовом 2013 году - 106,6%);
- прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг к концу срока реализации увеличится до 50 (в базовом 2013 году - 38);
- прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций к концу срока реализации составит 44,9 тыс. кв. м;
- объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг к концу срока реализации составит 525 млн. руб. (в базовом 2013 году - 280 млн. руб.);
- периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей к концу срока реализации составит 4 размещения в год (в базовом 2013 году - 2 размещения в год);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли к концу срока реализации составит 3,5% (в базовом 2013 году - 3%);
- отклонение от норматива на содержание мест захоронения к концу срока реализации составит 0% (в базовом 2013 году - 12%);
- кладбища, не имеющие свидетельств о государственной регистрации права к концу срока реализации составят 0% (в базовом 2013 году - 92%)
1. Характеристика потребительского рынка и услуг, прогноз
развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы III
Оборот розничной торговли Раменского муниципального района Московской области в 2013 году составил 15,9 млрд. руб., что выше аналогичного показателя 2012 года на 8,1 процента (в сопоставимых ценах). В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, составил 45,5 процента, непродовольственных - 54,5 процента.
Доля рынков в обороте розничной торговли Раменского муниципального района Московской области в 2013 году составляла 3,0%. На 97,0% оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в Раменском муниципальном районе Московской области ведет к увеличению покупательной способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров в домохозяйствах района.
В настоящее время в Раменском муниципальном районе Московской области действует более 40 социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан.
Социально ориентированные предприятия потребительского рынка и услуг располагаются на территории Раменского муниципального района Московской области крайне неравномерно. Диапазон обеспеченности данными объектами по территориям поселений Раменского муниципального района очень большой. В некоторых поселениях нет ни одного социально ориентированного предприятия потребительского рынка, предприятия общественного питания и бытовых услуг (Верейское, Вялковское, Ганусовское, Гжельское, Никоновское, Новохаритоновское, Рыболовское, Софьинское, Ульянинское, Чулковское).
Малый бизнес играет существенную роль в развитии потребительского рынка в Раменском муниципальном районе Московской области. Проблемой развития малого и среднего предпринимательства потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.
Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области, является недостаточно развитая инфраструктура торговли и услуг, ее отставание от требований современных форматов.
Существенно различаются по поселениям Раменского муниципального района Московской области уровни обеспеченности розничной торговой сетью, предприятиями общественного питания и бытовых услуг.
Средний уровень обеспеченности торговыми площадями в 2013 году составил 864,3 кв. м на 1 тысячу жителей. Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов достигнут во всех поселениях района. Высокий уровень обеспеченности торговыми площадями имеют следующие поселения: Раменское, Быково, Кратово, Родники, Удельная, Верейское, Вялковское, Гжельское, Константиновское, Новохаритоновское, Рыболовское, Софьинское, Чулковское.
Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг сельского и городского населения. Более 20 сельских населенных пунктов Раменского муниципального района Московской области с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Жители нуждаются в доставке товаров в данные населенные пункты автолавками. В настоящее время доставка товаров в отдаленные сельские населенные пункты осуществляется одной автолавкой в сельском поселении Ганусовское.
Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте - одна из основных задач политики администрации Раменского муниципального района в сфере потребительского рынка.
Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах Раменского муниципального района Московской области, организована их регулярная доставка в течение года по графикам, согласованным с администрацией Раменского муниципального района. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются за счет субсидий бюджету Раменского муниципального района на компенсацию транспортных расходов по доставке товаров в удаленные населенные пункты, в которых нет стационарных объектов торговли.
На сегодняшний день дистанционная торговля - одно из наиболее стремительно развивающихся и перспективных направлений, предлагающих потребителям широкий ассортимент товаров по ценам зачастую ниже магазинных. Интернет-торговля, торговля по каталогам и через телемагазины, многоуровневый сетевой маркетинг развиваются в Российской Федерации высокими темпами. В Раменском муниципальном районе Московской области на этот вид продаж приходится немногим более 1 процента оборота.
Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году составил 25,4 посадочного места на 1000 жителей, бытовыми услугами - 11,5 рабочего места на 1000 жителей. На территории Раменского муниципального района Московской области высокие общие показатели обеспеченности в сфере бытового обслуживания формируются такими видами бытовых услуг, как ремонт и строительство жилья, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и другие), развиты недостаточно. Наблюдается в последние годы отрицательная динамика изменения объемов социально значимых видов бытовых услуг. Не решена проблема территориальной и ценовой доступности услуг, дифференциации поселений Раменского муниципального района Московской области по уровню развития, качеству реализуемых товаров и услуг, сервисному обслуживанию. Сложившееся расположение объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания не отвечает потребностям населения.
На территории Раменского муниципального района Московской области с разрешениями работают 3 рынка.
За период с 2010 года количество рынков в Раменском муниципальном районе Московской области сократилось почти на 70 процентов. Количество торговых мест на рынках снизилось за тот же период на 30 процентов: с 1830 до 1230 тысяч. Процесс реорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". С 01.01.2013 для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков данные требования применяются с 01.01.2015.
Рынки реконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контролируемости качества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка в трудоустройстве мигрантов.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Раменского муниципального района Московской области осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.
В Раменском муниципальном районе Московской области функционирует порядка 100 объектов нестационарной торговли, 50 процентов из которых в городе Раменское. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 1 процент. По сравнению с 2012 годом количество нестационарных объектов розничной торговли сократилось на 10 процентов.
Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах эти виды торговли не имеют альтернативы.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов. В конце 2012 года такая схема была утверждена в Раменском муниципальном районе Московской области.
Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других районов, а последним, в свою очередь, дает возможность реализовать свой товар. Развитие данного вида торговли в поселениях Раменского муниципального района сдерживается отсутствием площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли, а также нерентабельностью организации ярмарок ввиду малочисленности жителей населенных пунктов.
Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" определены общие требования к единообразию в стилистическом оформлении ярмарочных мероприятий. С 01.01.2013 введены четкие ограниченные сроки проведения ярмарок. На основании постановления администрации Раменского муниципального района Московской области сформирован сводный перечень мест проведения ярмарок. На 2013 год в сводный перечень мест проведения ярмарок внесено 5 площадок.
Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В 2013 году с использованием частных инвестиций введено более 11 тыс. кв. метров новых торговых площадей.
Значительный прирост площадей новых объектов показывают и поселения района: Раменское, Родники, Гжельское, Заболотьевское, Константиновское, Новохаритоновское, Софьинское.
Но до настоящего времени значительное количество объектов торговли и бытовых услуг требуют реконструкции и обновления технологического оборудования. Большинство действующих оптовых предприятий Раменского муниципального района Московской области, построенных до 1990-х годов, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота.
В сфере похоронного дела на сегодняшний день ситуация следующая: основные требования для создания и эксплуатации кладбищ регламентированы рекомендациями МДК 11-01.2002 "О порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-ОЗ "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором предусматривается следующее:
- система дренажа;
- обваловка территории;
- характер и площадь зеленых насаждений;
- организация подъездных путей и автостоянок;
- планировочные решения зоны захоронений с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений;
- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);
- канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории;
- наличие зон зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников с подъездами к ним.
Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры.
На сегодняшний день на территории Раменского муниципального района создано порядка 84 кладбищ.
Инвентаризация кладбищ и большинства кладбищ по району не проводилась. С учетом новейших геодезических разработок возможно провести инвентаризацию кладбищ с использованием системы спутникового ориентирования. Для практической работы на кладбищах возможно установить геоинформационные системы, позволяющие сделать электронные карты кладбищ с возможностью создания топографического плана кладбищ, измерения границ и площади каждой могилы, сбора и занесения в базу данных всей атрибутивной информации по каждому захоронению и многое другое. Внедрение единой электронной системы дает точную картографическую привязку захоронений и других объектов кладбищ. Результаты инвентаризации становятся доступными для комплексного анализа ситуации.
Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка на территории Раменского муниципального района Московской области, в регионе сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся:
- высокая степень дифференциации поселений по уровню обеспеченности объектами розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- наличие в районе сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли; недостаточный уровень поддержки сектора потребительского рынка в малонаселенных сельских поселениях;
- недостаточное количество социально ориентированных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- недостаток объектов оптового звена, выполняющих дистрибьюторские функции и непосредственно обслуживающих товаропоток;
- недостаточное развитие сельскохозяйственных розничных рынков на территории Раменского муниципального района Московской области, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;
- недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Раменского муниципального района Московской области;
- недостаточное развитие ярмарочной торговли;
- не завершено оформление земельных участков под кладбищами;
- не во всех поселениях проведена инвентаризация и внедрены современные методы учета захоронений на кладбищах;
- требуется наращивать качество содержания и благоустройства кладбищ.
Актуальность реализации мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовых услуг на территории Раменского муниципального района Московской области требует взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей. Скоординированная деятельность данных органов и проведение комплексных проверок предприятий потребительского рынка и услуг на основании обращений граждан позволит повысить качество контрольных мероприятий.
Цели Подпрограммы III:
- повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Раменского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- совершенствование организации похоронного дела, создание современной системы ритуального сервиса, строительство, благоустройство и содержание кладбищ на территории Раменского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Развить инфраструктуру потребительского рынка и услуг.
2. Реализовать меры по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3. Развить сферу похоронного дела в Раменском муниципальном районе.
Вследствие выполнения мероприятий Подпрограммы III (полный перечень мероприятий изложен в приложении № 1) удастся создать благоприятные условия для развития потребительского рынка и услуг на территории Раменского муниципального района.
2. Планируемые результаты реализации Подпрограммы III
Планируемые результаты реализации Подпрограммы III приведены в приложении № 2. Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы III приведена в приложении № 4.
3. Финансирование Подпрограммы III
Финансирование мероприятий Подпрограммы III планируется осуществлять с использованием средств бюджетов Московской области и Раменского муниципального района. Обоснование и распределение объемов финансовых средств на реализацию Подпрограммы III по годам и источникам финансирования представлено в приложении № 3.
Приложение № 1
к Подпрограмме III
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
1.1.
Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Раменского муниципального района
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
Размещение объектов потребительского рынка и услуг на территории Раменского муниципального района с учетом потребности в данных объектах и их доступности
1.2.
Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
Внебюджетные источники
2015-2019
2240500
378500
322000
595000
420000
525000
Управление капитального строительства.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли
Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания
1.3.
Строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2015 года) на территории Раменского муниципального района Московской области
Внебюджетные источники
2015-2019
96000
-
48000
-
48000
-
Управление капитального строительства.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли
Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства
1.4.
Мониторинг разработки, утверждения и исполнения в поселениях Раменского муниципального района схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
Выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов, анализ принятых мер, направленных на устранение нарушений
1.5.
Согласование сводного перечня мест проведения ярмарок с участием производителей сельскохозяйственной продукции Раменского муниципального района Московской области и ведение реестра ярмарок
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
1.6.
Организация и проведение социальных акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли
Поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.7.
Реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг, в целях привлечения постоянного населения Раменского муниципального района для работы в сфере потребительского рынка и услуг
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
Популяризация профессий работников торговли, привлечение постоянного населения Раменского муниципального района для работы в сфере потребительского рынка и услуг
1.7.1.
Конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства Раменского муниципального района по кулинарному искусству
-
-
-
-
-
-
1.7.2.
Конкурс среди субъектов малого предпринимательства Раменского муниципального района в сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики
-
-
-
-
-
-
1.7.3.
Подготовка команды Раменского муниципального района к чемпионату Московской области по кулинарному искусству
-
-
-
-
-
-
1.7.4.
Подготовка команды Раменского муниципального района к чемпионату Московской области по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию
-
-
-
-
-
Итого по мероприятию 1.7, в том числе
-
-
-
-
-
-
1.8.
Разработка концепции развития системы социального питания на территории Раменского муниципального района
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
Утвержденный документ, содержащий план перехода от действующей системы организации питания к единой, более эффективной системе организации социального питания
Итого по задаче 1
2336500
378500
370000
595000
468000
525000
1. Средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 964,2 кв. м на 1000 жителей.
2. Средняя обеспеченность населения услугами общественного питания составит 40 посадочных мест на 1000 жителей.
3. Средняя обеспеченность населения бытовыми услугами составит 14,3 рабочего места на 1000 жителей.
4. Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год составит 110,3%.
5. Количество социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг увеличится до 50.
6. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг составит 525 млн. руб.
7. Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" к концу срока реализации составит 22 единицы.
8. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций к концу срока реализации составит 44,9 тыс. кв. м
В том числе:
Средства бюджета Раменского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
2336500
378500
370000
595000
468000
525000
Задача 2. Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
2.1.
Проведение совместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Московской области тренингов и семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства.
Управление Роспотребнадзора по Московской области
Повышение квалификации работников предприятий потребительского рынка
2.2.
Мониторинг антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и услуг Раменского муниципального района Московской области
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства.
Управление по безопасности и обеспечению взаимодействия с правоохранительными органами и мобилизационной работе
Отсутствие объектов потребительского рынка, не разработавших паспорта антитеррористической защищенности
2.3.
Размещение на официальном сайте Раменского муниципального района Московской области в сети Интернет информации о динамике стоимости минимального набора продуктов питания (ежеквартально).
Размещение на официальном сайте Раменского муниципального района Московской области в сети Интернет информации об обороте розничной торговли, а также о законодательстве по вопросам, связанным с защитой прав потребителей
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Комитет по экономике.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
Получение информации хозяйствующими субъектами и потребителями по вопросам, связанным с защитой прав потребителей
Итого по задаче 2
1. Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей составит 4 размещения в год.
2. Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли составит 3,5%
В том числе:
Средства бюджета Раменского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Задача 3. Развитие похоронного дела в Раменском муниципальном районе
3.1.
Содержание кладбищ Раменского муниципального района
Средства бюджета Раменского муниципального района (средства, предусмотренные на основную деятельность)
2015-2019
280000
56000
56000
56000
56000
56000
Управление коммунального хозяйства
1. Отклонения от норматива на содержание мест захоронения составят 0%.
2. Кладбища, не имеющие свидетельств о государственной регистрации права, - 0%
3.1.1.
Содержание межпоселенческих кладбищ
Средства бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
104425
20885
20885
20885
20885
20885
Управление коммунального хозяйства
3.1.2.
Содержание кладбищ городского поселения Кратово
Средства из бюджета городского поселения Кратово
2015-2019
2500
500
500
500
500
500
Администрация городского поселения Кратово
3.1.3.
Содержание кладбищ городского поселения Родники
Средства из бюджета городского поселения Родники
2015-2019
13275
2655
2655
2655
2655
2655
Администрация городского поселения Родники
3.1.4.
Содержание кладбища сельского поселения Верейское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
265
53
53
53
53
53
Управление коммунального хозяйства
3.1.5.
Содержание кладбища сельского поселения Вялковское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
7755
1551
1551
1551
1551
1551
Управление коммунального хозяйства
3.1.6.
Содержание кладбища сельского поселения Ганусовское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
13800
2760
2760
2760
2760
2760
Управление коммунального хозяйства
3.1.7.
Содержание кладбища сельского поселения Гжельское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
21170
4234
4234
4234
4234
4234
Управление коммунального хозяйства
3.1.8.
Содержание кладбища сельского поселения Заболотьевское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
1315
263
263
263
263
263
Управление коммунального хозяйства
3.1.9.
Содержание кладбища сельского поселения Константиновское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
17740
3548
3548
3548
3548
3548
Управление коммунального хозяйства
3.1.10.
Содержание кладбища сельского поселения Кузнецовское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
10645
2129
2129
2129
2129
2129
Управление коммунального хозяйства
3.1.11.
Содержание кладбища сельского поселения Никоновское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
14060
2812
2812
2812
2812
2812
Управление коммунального хозяйства
3.1.12.
Содержание кладбища сельского поселения Новохаритоновское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
20305
4061
4061
4061
4061
4061
Управление коммунального хозяйства
3.1.13.
Содержание кладбища сельского поселения Островецкое
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
4865
973
973
973
973
973
Управление коммунального хозяйства
3.1.14.
Содержание кладбища сельского поселения Рыболовское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
9690
1938
1938
1938
1938
1938
Управление коммунального хозяйства
3.1.15.
Содержание кладбища сельского поселения Сафоновское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
4600
920
920
920
920
920
Управление коммунального хозяйства
3.1.16.
Содержание кладбища сельского поселения Софьинское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
12430
2486
2486
2486
2486
2486
Управление коммунального хозяйства
3.1.17.
Содержание кладбища сельского поселения Ульянинское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
7360
1472
1472
1472
1472
1472
Управление коммунального хозяйства
3.1.18.
Содержание кладбища сельского поселения Чулковское
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района
2015-2019
13800
2760
2760
2760
2760
2760
Управление коммунального хозяйства
Итого по задаче 3
2015-2019
280000
56000
56000
56000
56000
56000
В том числе:
Средства бюджета Раменского муниципального района
104425
20885
20885
20885
20885
20885
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района в сельские поселения
159800
31960
31960
31960
31960
31960
Средства бюджета городских поселений
15775
3155
3155
3155
3155
3155
Итого по Подпрограмме III
2015-2019
2616500
434500
426000
651000
524000
581000
В том числе:
Средства бюджета Раменского муниципального района
104425
20885
20885
20885
20885
20885
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района в сельские поселения
159800
31960
31960
31960
31960
31960
Средства бюджета городских поселений
15775
3155
3155
3155
3155
3155
Внебюджетные источники
2336500
378500
370000
595000
468000
525000
Приложение № 2
к Подпрограмме III
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ" С УКАЗАНИЕМ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ
И КАЧЕСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Раменского муниципального района
Другие источники
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2336500
Средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м на 1000 жителей
864,3
916,7
931,9
940,5
952,3
964,2
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"
единиц
0
20
2
0
0
0
Средняя обеспеченность населения услугами общественного питания
посадочн. мест на 1000 жителей
25,4
35,8
36,9
37,2
37,7
40,0
Средняя обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест на 1000 жителей
11,5
12,8
13,1
13,5
13,9
14,3
Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год
проценты
106,6
107,9
105,9
108,3
110,2
110,3
Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг
единиц
38
42
44
46
48
50
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
тыс. кв. м
0
10,7
9,2
8
8,3
8,7
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг
млн. руб.
280,0
378,5
322,0
595,0
420,0
525,0
2.
Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
Средства, предусмотренные на основную деятельность
-
Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей
раз в год
2
2
3
3
3
4
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
проценты
3,0
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5
3.
Развитие похоронного дела в Раменском муниципальном районе
280000
-
Снижение отклонения от норматива на содержание мест захоронения
проценты
12
9
6
3
0
0
Динамика снижения доли кладбищ, не имеющих свидетельств о государственной регистрации права
проценты
92
80
60
40
20
0
Приложение № 3
к Подпрограмме III
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Наименование мероприятия Подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1.2. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
Внебюджетные источники
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:
Сби = Сср стр x К, где:
Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства 1 кв. м объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - прирост торговых площадей (приложение № 1 к Подпрограмме III)
Всего: 2240500 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 378500 тыс. руб.;
2016 год - 322000 тыс. руб.;
2017 год - 595000 тыс. руб.;
2018 год - 420000 тыс. руб.;
2019 год - 525000 тыс. руб.
1.3. Строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2015 года) на территории Раменского муниципального района Московской области
Внебюджетные источники
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:
Сби = Сср стр x К, где:
Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства 1 кв. м объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - прирост торговых площадей (приложение № 1 к Подпрограмме III)
Всего: 96000 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - тыс. руб.;
2016 год - 48000 тыс. руб.;
2017 год - тыс. руб.;
2018 год - 48000 тыс. руб.;
2019 год - тыс. руб.
3.1. Содержание кладбищ Раменского муниципального района
Средства бюджета Раменского муниципального района
Стоимость работ по мероприятию:
С = S x Nмо,
где:
S = 213,153 - площадь межпоселенческих кладбищ, кладбищ на территории сельских поселений и кладбищ на территории городских поселений в га;
Nмо - коэффициент на 2015 г.
С = 213,153 x 262842 = 56000
Всего: 104425 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 20885 тыс. руб.;
2016 год - 20885 тыс. руб.;
2017 год - 20885 тыс. руб.;
2018 год - 20885 тыс. руб.;
2019 год - 20885 тыс. руб.
Трансферты из бюджета Раменского муниципального района в сельские поселения
Всего: 159800 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 31960 тыс. руб.;
2016 год - 31960 тыс. руб.;
2017 год - 31960 тыс. руб.;
2018 год - 31960 тыс. руб.;
2019 год - 31960 тыс. руб.
Средства бюджета городских поселений
Всего: 15775 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 3155 тыс. руб.;
2016 год - 3155 тыс. руб.;
2017 год - 3155 тыс. руб.;
2018 год - 3155 тыс. руб.;
2019 год - 3155 тыс. руб.
Приложение № 4
к Подпрограмме III
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ"
Эффективность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения следующих показателей Подпрограммы:
Показатель 1.1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов.
Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли в Раменском муниципальном районе Московской области к численности постоянного населения региона.
Единица измерения: кв. м на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения и данные о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли.
Форма Росстата № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования".
Показатель 1.2. Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка".
Единица измерения: единицы.
Источник получения информации - данные о деятельности предприятий потребительского рынка и услуг.
Показатель 1.3. Обеспеченность населения услугами общественного питания.
Значение показателя рассчитывается как отношение площади количества посадочных мест на предприятиях общественного питания в Московской области к численности постоянного населения региона.
Единица измерения: пос. мест на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Московской области и данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, представляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
Форма Росстата № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования".
Показатель 1.4. Обеспеченность населения бытовыми услугами.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в Московской области к численности постоянного населения региона.
Единица измерения: раб. мест на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Московской области и данные о количестве рабочих мест на предприятиях бытовых услуг, представляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
Форма Росстата № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования".
Показатель 1.5. Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год.
Значение показателя рассчитывается как отношение оборота розничной торговли на душу населения в текущем году к обороту розничной торговли на душу населения в предшествующем году, выраженное в %.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации для расчета - данные Росстата: форма № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг".
Показатель 1.6. Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Единица измерения: единицы.
Источник получения информации - данные о деятельности предприятий потребительского рынка и услуг.
Показатель 1.7. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций.
Единица измерения: кв. м.
Источник получения информации - данные о деятельности предприятий потребительского рынка и услуг.
Показатель 1.8. Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг.
Единица измерения: млрд. руб.
Источник получения информации - данные Росстата: форма № П-2, форма № П-6.
Показатель 2.1. Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве.
Единица измерения: раз в год.
Источник получения информации - данные ведомственной отчетности поселений Раменского муниципального района Московской области.
Показатель 2.2. Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации - данные Росстата: форма № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг".
Показатель 3.1. Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений.
Единица измерения: проценты.
Получение информации по запросу в КУИ администрации Раменского муниципального района.
Базовое значение показателя: 12.
Показателем эффективности реализации Программы является снижение до нулевых значений расхождения объема финансирования, заложенного на текущий финансовый год, относительно объема финансирования, определенного по установленной нормативной стоимости.
Статистические источники: отчет уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела
Периодичность представления: ежегодно.
Показатель 3.2. Динамика снижения доли кладбищ, не имеющих свидетельств о государственной регистрации права.
Единица измерения: проценты.
Получение информации по запросу в КУИ администрации Раменского муниципального района.
Базовое значение показателя: 92.
Показателем эффективности реализации Программы является снижение до нулевых значений доли кладбищ, не имеющих свидетельств о государственной регистрации права.
Статистические источники: отчет уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела
Периодичность представления: ежегодно.
------------------------------------------------------------------