Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 26.10.2015 N 564/14-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2016-2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 564/14-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БАЛАШИХА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"
НА 2016-2020 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округа Балашиха от 15.10.2015 № 520/2-ПА "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Балашиха", постановлением администрации городского округа Балашиха от 15.10.2015 № 521/2-ПА "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Балашиха" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2016-2020 годы (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации городского округа Балашиха:
- от 15.10.2014 № 715/14-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2014-2018 годы";
- от 13.04.2015 № 129/14-ПА "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 15.10.2014 № 715/14-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2014-2018 годы";
- от 26.06.2015 № 284/14-ПА "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 15.10.2014 № 715/14-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2014-2018 годы";
- от 17.07.2015 № 330/14-ПА "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 15.10.2014 № 715/14-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2014-2018 годы";
- от 25.09.2015 № 487/14-ПА "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 15.10.2014 № 715/14-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2014-2018 годы".
3. Поручить управлению информационной политики и информационного обеспечения администрации городского округа Балашиха (Рубищева Т.П.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Факт" и на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности
руководителя администрации
городского округа Балашиха
Л.Н. Татевосян





Приложение
к постановлению администрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 26 октября 2015 г. № 564/14-ПА

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"
НА 2016-2020 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство Городского
округа Балашиха" на срок 2016-2020 годов (далее - Программа)

Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Балашиха, курирующий вопросы промышленности, науки, потребительского рынка и сельского хозяйства
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Цели муниципальной программы
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Балашиха
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Инвестиции в городском округе Балашиха".
Подпрограмма 2 "Развитие конкуренции в городском округе Балашиха".
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха".
Подпрограмма 4 "Содержание и благоустройство объектов похоронного назначения на территории городского округа Балашиха".
Подпрограмма 5 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Балашиха"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
216891,59
36509,78
44405,18
40946,89
43364,42
51665,32
Внебюджетные источники
2029982,4
1012900,00
510082,40
267000,00
114000,00
126000,00
Другие источники (средства Пенсионного фонда, Федерального фонда медицинского страхования, Территориального фонда медицинского страхования, средства работодателей)
-
-
-
-
-
-
Всего, в том числе по годам:

Планируемые результаты реализации муниципальной программы
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, млн. руб.
34260,97
33062,98
32023,61
32984,32
33973,85
В том числе:





Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья, млн. руб.
5978,54
5769,49
5588,12
5755,76
5928,44
Количество созданных рабочих мест, раб. мест всего
614
690
689
750
800
Среднее количество участников на торгах, количество участников в одной процедуре, ед.
4,5
4,7
5
5
5
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области, ед.
5
6
7
7
7
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов, %
9
10
11
11
12
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %
102
103
104
105
106
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий городского округа Балашиха Московской области, руб.
29070,00
29650,00
30240,00
30840,00
31460,00
Количество малых и средних предприятий в городском округе Балашиха Московской области на 1 тыс. жителей, ед.
8,2
8,3
8,4
8,5
8,6
Отклонение от норматива на содержание объектов похоронного назначения, %
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Актуализация электронной базы и инвентаризация всех захоронений на территории городского округа Балашиха с возможностью изменений при осуществлении новых захоронений, га
-
114,8027
-
-
114,8027
Увеличение доли кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52, %
61,54
100
100
100
100
Обеспеченность населения услугами общественного питания, пос. мест/1000 чел.
34,8
36,0
37,2
38,4
39,6
Обеспеченность населения бытовыми услугами, раб. мест/1000 чел.
9,5
10,9
11,7
12,2
12,6
Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв. м/1000 чел.
467331,0
475931,0
484831,0
488631,0
492831,0

Общая характеристика социально-экономического развития
городского округа Балашиха и прогноз развития ситуации
с учетом реализации Программы

Городской округ Балашиха - один из наиболее динамично развивающихся муниципальных образований Московской области, современный развитый центр, располагающий богатым научно-промышленным потенциалом, многоплановой социальной, торговой инфраструктурой.
Городской округ Балашиха расположен на территории Московской области к востоку от Москвы, граничит с Мытищинским, Ногинским, Щелковским, Раменским, Люберецким районами, городскими округами Реутово, Королев, городом Москва.
Территория городского округа Балашиха составляет 23,6 тыс. га и граничит с Московской кольцевой автомобильной дорогой. Территория округа пересекается федеральной трассой Москва - Нижний Новгород ("Волга"), Щелковским шоссе и Носовихинским шоссе. На территории округа имеются железнодорожные станции Курского направления (Балашиха, Салтыковская, Никольское, Железнодорожная).
По состоянию на 1 января 2015 года в городском округе Балашиха проживает 423946 человек.
Малое предпринимательство городского округа зарекомендовало себя как один из самых динамично развивающихся и жизнеспособных секторов экономики города.
В сфере малого и среднего бизнеса занято более 22 тысяч человек без учета индивидуальных предпринимателей.
В 2014 году на территории городского округа осуществляло деятельность 3803 малых предприятия. Динамика роста количества предприятий за ряд лет показала, что прогнозируемый рост количества предприятий малого бизнеса может быть определен в размере до 3,0%.
В малом предпринимательстве занято 32,3% от общего числа работников, занятых в экономике городского округа. Доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте организаций в 2014 году составила 42,76%.
Средняя заработная плата 1 работника в малом бизнесе составила более 23 тысяч рублей, темп роста заработной платы по сравнению с 2013 годом - 104,2%.
По оценке среднемесячная заработная плата в 2015 году составит 23757,0 рубля. Рост среднемесячной заработной платы составит по годам (в %):


1 вариант
2 вариант
2015 год
100,0 (оценка)
2016 год
102,6
102,9
2017 год
104,0
104,6
2018 год
105,3
107,2

Анализ развития малого предпринимательства позволяет прогнозировать в 2016-2020 годах рост фонда оплаты труда.
Таким образом, анализ перспектив малого предпринимательства предполагает динамику развития с учетом сложившихся общих тенденций, а также внешних и внутренних условий экономического развития.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности по крупным и средним организациям в 2014 году составил 52309,7 млн. руб., что на 6,3% выше уровня 2013 года.
Анализ перспектив развития предприятий округа, осуществляющих промышленное производство, показал, что рост промышленного производства планируют предприятия, осуществляющие деятельность в области производства машин и оборудования (АО "МЕТТЭМ-Технологии", ПАО "Криогенмаш"), летательных и космических аппаратов (ПАО "Авиационная корпорация "Рубин"), производства пищевых продуктов (ООО "Лукес-Д"), производства прочих неметаллических минеральных продуктов (АО "Минеральная вата", ООО "КОФ "Палитра").
Потребительский рынок городского округа Балашиха - это активно развивающаяся и экономически эффективная отрасль, которая с каждым годом приобретает все большее значение для городского округа.
Оборот розничной торговли в 2014 году составил 78806,8 млн. руб., что превышает аналогичные показатели 2013 года на 13,3%.
В 2016-2018 годах планируется умеренный рост оборота розничной торговли: на 1,3-3,5% в год по первому варианту прогноза и на 2,1-4,1% - по второму, который будет обеспечиваться и вводом новых объектов в эксплуатацию, и ростом числа потребителей.
По состоянию на 31.12.2014 общая площадь торговых объектов составила 413,9 тыс. кв. м, что больше значения показателя 2013 года на 21,1 тыс. кв. м.
В результате ввода в эксплуатацию существенного количества торговых объектов наблюдается рост обеспеченности населения городского округа Балашиха площадью торговых объектов. По итогам 2014 года она составила 1000,3 кв. м, на 1000 человек населения. В 2015 году планируется достигнуть показателя 1088,0 кв. м на 1000 жителей города. К 2018 году значение показателя ожидается на уровне 1093,7 кв. м на 1000 жителей по второму варианту прогноза.
Наличие достаточного количества магазинов в городском округе Балашиха с широким ассортиментным перечнем групп товаров и здоровой конкуренции на рынке продуктовых товаров позволяет поддерживать уровень цен, не превышающий показателей среднеобластного значения.
Объем инвестиций в основной капитал составил за 2014 год 36483,72 млн. руб. и вырос на 10,4% к уровню 2013 года.
По итогам 2014 года объем инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) составил 7228,63 млн. руб.
В 2014 году прямые иностранные инвестиции составили 12,82 млн. долларов США.
В 2015 году ожидается сокращение инвестиций в основной капитал на уровне 96,8% к 2014 году. Снижение спроса на инвестиции будет связано с ухудшением доступности кредитных ресурсов, удорожанием импортируемых инвестиционных товаров, ростом долговой нагрузки и общей экономической неуверенности инвесторов. В 2016-2018 годах с учетом планов развития городского округа Балашиха прогнозируется ежегодное снижение объема инвестиций в основной капитал, которое обусловлено снижением объемов жилищного строительства.
Муниципальная программа городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2016-2020 годы разработана в соответствии с государственной программой Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37. Определяющая роль в достижении цели Программы принадлежит инвестициям, оптовой и розничной торговле, которые обеспечивают устойчивое развитие экономики города и прирост количества рабочих мест в городском округе, а также сектору малого и среднего бизнеса как локомотиву экономического роста.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках Программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации мероприятий государственных программ Московской области.

Перечень и краткое описание подпрограмм Программы

В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Инвестиции в городском округе Балашиха".
В ходе реализации подпрограммы планируется решение следующих задач:
- привлечение инвестиций в экономику городского округа Балашиха;
- снижение уровня безработицы в городском округе Балашиха.
Подпрограмма 2 "Развитие конкуренции в городском округе Балашиха".
В ходе реализации подпрограммы планируется решение задачи по развитию сферы муниципальных закупок и внедрения Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха.
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха".
В ходе реализации подпрограммы планируется решение следующих задач:
- совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
- увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Балашиха.
Подпрограмма 4 "Содержание и благоустройство объектов похоронного назначения на территории городского округа Балашиха".
В ходе реализации подпрограммы планируется решение задачи по выполнению требований, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области".
Подпрограмма 5 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Балашиха".
В ходе реализации подпрограммы планируется решение следующих задач:
- увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций;
- приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства.

Описание целей муниципальной программы

Целью Программы является достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Балашиха.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
- создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику города и эффективной реализации инвестиционных проектов;
- создание условий для свободы предпринимательства и развития конкуренции, внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха;
- стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики городского округа;
- выполнение мероприятий в полном объеме по содержанию и благоустройству муниципальных кладбищ;
- обеспечение граждан благоустроенными местами захоронений;
- развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.

Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Для достижения цели Программы и решения поставленных задач предусмотрены следующие мероприятия:
- увеличение инвестиционной привлекательности городского округа Балашиха;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан;
- развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в сфере муниципальных закупок на территории городского округа Балашиха;
- создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха;
- проведение инвентаризации всех захоронений на территории городского округа Балашиха;
- содержание объектов похоронного назначения;
- ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
- строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков.

Планируемые результаты реализации Программы

Успешная реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых значений показателей, в том числе:
- увеличить объем инвестиций, привлеченных в экономику городского округа Балашиха;
- увеличить количество участников размещения заказа при проведении торгов, а также увеличить долю экономии бюджетных средств в результате проведения торгов;
- создать в городском округе Балашиха благоприятные условия для ведения бизнеса;
- улучшить качество предоставления ритуальных услуг;
- увеличить обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации Программы, их динамика по годам реализации Программы приведены в соответствующих подпрограммах Программы.

Методика расчета значений показателей реализации Программы

Для расчета значений показателей реализации Программы используются:
- формы федерального государственного статистического наблюдения;
- данные Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области;
- данные центральных исполнительных органов власти Московской области;
- информация, полученная от структурных подразделений администрации городского округа Балашиха;
- данные системообразующих предприятий городского округа Балашиха.
Подробные методики расчета показателей приведены в соответствующих подпрограммах Программы.

Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий подпрограмм с муниципальным
заказчиком подпрограммы

Муниципальный заказчик Программы:
1) разрабатывает муниципальную программу;
2) осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа Балашиха и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников;
3) обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);
4) согласовывает дорожные карты и отчеты об их исполнении;
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы).
Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает муниципальную подпрограмму;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и готовит обоснование финансовых ресурсов;
3) определяет ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
4) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий по реализации подпрограммы;
5) совместно с ответственным за выполнение мероприятий разрабатывает дорожные карты и при необходимости вносит в них изменения;
6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
7) предоставляет муниципальному заказчику Программы оперативный, годовой, итоговый отчеты не позднее чем за пять рабочих дней до сроков предоставления вышеперечисленных отчетов, указанных в Порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа Балашиха, утвержденном постановлением администрации городского округа Балашиха от 15.10.2015 № 520/2-ПА.
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и направляет их муниципальному заказчику подпрограммы;
2) определяет исполнителей мероприятий подпрограммы, в том числе путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в подготовке дорожных карт и внесении изменений в них при необходимости;
4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
5) готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятия, отчет об исполнении дорожных карт, а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий подпрограмм

Муниципальный заказчик подпрограммы:
1. Ежеквартально формирует и направляет муниципальному заказчику Программы:
- оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы;
- оперативный (годовой) отчет о выполнении подпрограммы по объектам строительства, реконструкции капитального ремонта.
2. Ежегодно формирует и представляет муниципальному заказчику Программы годовой отчет.
3. После окончания срока реализации подпрограммы представляет муниципальному заказчику Программы итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования мероприятия муниципальной программы;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского округа Балашиха и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются по формам в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Балашиха, утвержденным постановлением администрации городского округа Балашиха от 15.10.2015 № 520/2-ПА.





ПОДПРОГРАММА 1

Паспорт
подпрограммы 1 "Инвестиции в городском округе Балашиха"
на срок 2016-2020 годов

Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Задача 1 подпрограммы
Привлечение инвестиций в экономику городского округа Балашиха

Отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2018 год
2020 год
-
-
-
-
-
-
Задача 2 подпрограммы
Снижение уровня безработицы в городском округе Балашиха

Отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2018 год
2020 год
-
-
-
-
-
-
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
Инвестиции в городском округе Балашиха
Администрация городского округа Балашиха
Всего
-
-
-
-
-
-
В том числе:






Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, рублей
45511,9
47859,5
51359,8
52724,5
53286,2
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, млн. руб.
34260,97
33062,98
32023,61
32984,32
33973,85
В том числе:





Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья, млн. руб.
5978,54
5769,49
5588,12
5755,76
5928,44
Количество созданных рабочих мест, всего
614
690
689
750
800
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, %
110,3
111,4
112,0
112,5
113,1
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям, млн. руб.
29307,82
31560,77
33989,58
36644,77
39468,26
Количество индустриальных парков, единиц
0
0
0
0
0
Количество привлеченных инвесторов на территории городского округа Балашиха, единиц
0
0
0
0
0
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%) (в % к базовому году)
95,0
98,2
99,1
100,5
101,6
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников муниципального образования в числе квалифицированных работников городского округа Балашиха не менее 32,5% (в % к базовому году)
39,93
39,95
40,23
40,62
40,63
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего, тысяч рублей на человека (в % к базовому году)
3515,7
3826,8
4154,9
4562,5
4992,8
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов, %
100
100
100
100
100
Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год, %
2,6
2,7
2,7
2,7
2,6

Описание задач подпрограммы 1 "Инвестиции в городском
округе Балашиха"

Подпрограмма 1 ориентирована на решение задач по привлечению инвестиций в экономику, а также снижению уровня безработицы в городском округе Балашиха.

Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 1
"Инвестиции в городском округе Балашиха"

В настоящее время нормативно-правовым актом, регулирующим инвестиционную деятельность в Российской Федерации, является Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", который определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.
Сущность муниципальной инвестиционной политики можно определить как целенаправленную, научно обоснованную деятельность местных органов власти по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения муниципального образования.
Для привлечения инвестиций в городскую экономику также очень важны мероприятия, повышающие уровень предсказуемости, открытости, определенности ситуации, что снижает уровень риска для инвесторов.
С этой точки зрения задачи инвестиционного менеджмента - активизация инвестиционного процесса в городе и повышение его эффективности.
Одним из важнейших вопросов осуществления муниципальной инвестиционной политики является ее ресурсное, в частности финансовое обеспечение, что особенно актуально в условиях дефицита бюджетных инвестиций.
Направления создания благоприятных условий для инвесторов:
- создание современных систем коммуникаций, информационного обеспечения инвестиционной деятельности (например, организация единого информационно-аналитического пространства города на основе геоинформационных систем);
- обеспечение деловой оперативности в принятии управленческих решений, связанных с инвестиционной деятельностью в городе;
- осуществление городского маркетинга, создающего благоприятный имидж города в целом для внешних инвесторов.
Городской округ Балашиха - крупнейшее муниципальное образование в Московской области с численностью населения более 420 тыс. жителей. Территория городского округа имеет конкурентные преимущества:
- выгодное географическое положение;
- близость к железнодорожному и автомобильному узлам;
- наличие высококвалифицированной рабочей силы;
- высокоразвитое высокотехнологичное промышленное производство;
- наличие мощного инновационного потенциала развития;
- наличие возможностей для реализации частно-государственного партнерства.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования городскому округу составили в 2014 году 36483,72 млн. руб., что выше показателя 2013 года на 10,4%.
Реалистичный вариант прогноза на 2016 год предусматривает объем в инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в размере 34260,97 млн. руб., при расчете оптимистического варианта этот показатель достигнет уровня 34518,71 млн. руб.
По данным отдела государственной статистики в городском округе Балашиха, объем инвестиций в основной капитал (за исключением строительства) составил в 2014 году 6412 млн. рублей. Основной поток инвестиций направлялся на такие виды экономической деятельности, как обрабатывающие производства - 3437 млн. рублей (53,6%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 668 млн. рублей (10,4%), оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 607 млн. руб. (9,5%).

Видовая структура инвестиций в основной капитал в 2014 году

Рисунок не приводится.

Городской округ Балашиха входит в число наиболее экономически развитых городов Московской области. Лидирующие позиции традиционно занимает научно-промышленный комплекс, который определяет динамику развития и социально-экономическое положение города. Промышленные предприятия города специализируются в производстве криогенной техники, кранов-манипуляторов, изделий и устройств современных самолетов и других летательных аппаратов, металлоконструкций, бетоносмесительных установок, сборного железобетона, изделий из дерева, сжиженных и сжатых газов, рукавов высокого давления, товаров народного потребления из пластмассы, фильтров для очистки воды, пищевых продуктов, красок. В число крупных и средних промышленных предприятий городского округа входят:
- ПАО "Балашихинский литейно-механический завод". Одно из старейших предприятий городского округа. Основан в 1932 году. Специализация предприятия - серийное производство авиационных колес, тормозов и агрегатов управления тормозными системами для самолетов Ту-154, Ил-62, Ил-76, Ил-86, Як-40, Як-42, Ан-124 "Руслан", Ан-225 "Мрия" и вертолетов Ми-8, Ми-26, Ка-50 "Черная акула";
- АО "Московский авиационно-ремонтный завод "РОСТО". Основан в 1939 году. Выполняет капитальный ремонт вертолетов Ми-2, Ми-8, самолетов Ан-2, авиационных двигателей и агрегатов, техническое обслуживание вертолетов, грузовые и специальные перевозки, аэропортовое обслуживание;
- АО "Балашихинские автомобильные краны и манипуляторы". Основан в 1943 году. Выпускает краны-манипуляторы торговой марки "БАКМ" грузоподъемностью от 2,5 до 7,5 т с грузовым моментом от 4,6 до 21 тм, а также дополнительное оборудование для манипуляторов;
- ПАО "Линде Газ Рус". Основан в 1944 году. Ранее назывался Балашихинский кислородный завод. Производитель промышленных, пищевых, медицинских и специальных газов;
- ПАО "Авиационная корпорация "Рубин". Завод основан в 1946 году. Разрабатывает и производит изделия взлетно-посадочных устройств, гидроагрегатов и гидросистем летательных аппаратов;
- ПАО "345 механический завод". Основан в 1946 году. Производит бетоносмесительное оборудование - бетонные заводы производительностью от 20 до 120 м3/час, автоматизированные склады цемента различной емкости для приема, хранения и выдачи цемента, реализует проекты очистных сооружений с использованием оборудования ведущих производителей в блочно-модульном исполнении, производит невозвратные железобетонные защитные контейнеры типа НЗК для хранения и транспортирования радиоактивных отходов низкой и средней активности;
- ПАО "Криогенмаш". Ведет свою историю с 1949 года. Производитель технологий и оборудования разделения воздуха по снабжению техническими газами;
- АО ПФ "ЭЛВИРА" - преуспевающее предприятие городского округа, специализирующееся на разработке и производстве контрольно-измерительных приборов, оборудования для радиомониторинга и защиты конфиденциальной информации, средств охранно-пожарной сигнализации, а также специальных технических средств для правоохранительных органов;
- ПАО "НИТИ им. П.И. Снегирева" - предприятие по разработке создания специальных технологий и нестандартного технологического оборудования для заводов оборонного комплекса;
- АО "Минеральная вата";
- ООО "КОФ "Палитра";
- ООО "БИАКСПЛЕН".
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности по крупным и средним организациям по объединенному городскому округу в 2014 году составил 52309,7 млн. руб., что на 6,3% больше показателя 2013 года. В прогнозном периоде планируется увеличение объема отгруженных товаров на 10%.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,
преобразования в сфере привлечения инвестиций и снижения
уровня безработицы в городском округе Балашиха

Основными задачами предприятий промышленного комплекса городского округа Балашиха на 2016-2020 гг. являются:
- активный поиск потребителей продукции для расширения рынка сбыта и увеличения объемов производства промышленной продукции;
- улучшение качества производимой продукции, что позволит сохранить ее конкурентоспособность;
- разработка и освоение новых видов промышленной продукции.
Актуальными для развития промышленного потенциала остаются вопросы:
- расширение рынка сбыта промышленной продукции, увеличение ассортимента, производство более дешевой продукции, рассчитанной на разные социальные слои населения;
- создание правовых и организационных условий для привлечения в экономику инвестиций, кредитно-финансовых ресурсов, новейших технологий в целях модернизации производственной базы и обновления основных фондов предприятия;
- участие промышленных предприятий в различных государственных программах на уровне области и федерации;
- развитие системы потребительских кредитов с разумными процентными ставками. Развитие микрофинансирования предприятий.
Проблемами предприятий отраслей промышленности являются:
- медленные темпы замены морально и физически устаревшего технологического оборудования;
- высокая стоимость кредитных ресурсов, привлекаемых для технического перевооружения;
- отвлечение средств на содержание излишков занимаемых площадей;
- рост цен на топливно-энергетические ресурсы;
- нехватка квалифицированных кадров.
В рамках реализации трехстороннего соглашения, заключенного между администрацией городского округа Балашиха и отраслевыми объединениями профсоюзов и объединений работодателей, проводятся мероприятия по снижению уровня безработицы.





ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Балашиха
Другие источники (в разрезе)
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Привлечение инвестиций в экономику городского округа Балашиха
-
-
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 16 человек, рублей
рублей
44376,24
45511,9
47859,5
51359,8
52724,5
53286,2
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. рублей
36483,72
34260,97
33062,98
32023,61
32984,32
33973,85
В том числе:







Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья
млн. рублей
6367,72
5978,54
5769,49
5588,12
5755,76
5928,44
Количество созданных рабочих мест, всего
единиц
2133
614
690
689
750
800
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
в % к предыдущему году
110,1
110,3
111,4
112,0
112,5
113,1
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. рублей
26449,63
29307,82
31560,77
33989,58
36644,77
39468,26
Количество индустриальных парков
ед.
0
0
0
0
0
0
Количество привлеченных инвесторов на территории городского округа Балашиха
ед.
0
0
0
0
0
0
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%)
%
100
95,0
98,2
99,1
100,5
101,6
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников муниципального образования в числе квалифицированных работников городского округа Балашиха не менее 32,5%
%
38,73
39,93
39,95
40,23
40,62
40,63
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего
тысяч рублей на человека
3173,8
3515,7
3515,7
3826,8
4154,9
4562,5
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций
Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов
%
100
100
100
100
100
100
2.
Задача 2. Снижение уровня безработицы в городском округе Балашиха


Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год
%
2,5
2,6
2,7
2,7
2,7
2,6





МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
"ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

Показатели, характеризующие реализацию задач подпрограммы
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения
Источник информации
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, рублей
Отношение фонда заработной платы к среднесписочной численности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, с учетом коэффициентов досчета по организациям, отчитывающимся в особом порядке
Форма федерального государственного статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, млн. рублей
Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы
Формы федерального государственного статистического наблюдения:
- форма № П-2 "Сведения об инвестициях" (квартальная);
- форма № П-2 (краткая) "Сведения об инвестициях в основной капитал" (месячная - первый и второй месяцы квартала);
- форма № П-5 (м) (квартальная) "Основные сведения о деятельности организации";
- форма № 1-ижс "Сведения о построенных населением жилых домах" (годовая);
- форма № 1-ижс (срочная) "Сведения о построенных населением жилых домах" (месячная);
- форма № 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья, млн. рублей
Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств, млн. рублей
Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья, млн. рублей
Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области, единиц
Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы.
Для расчета базового значения показателя (за 2014 год) использовалась величина прожиточного минимума в Московской области за IV квартал 2013 года для трудоспособного населения - 8971 рубль (постановление Правительства Московской области от 25.03.2014 № 176/10)
Форма федерального государственного статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области, единиц
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, процентов
Рассчитывается как отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в текущем году по отношению к предыдущему году
Форма федерального государственного статистического наблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"
Количество созданных рабочих мест, единиц
Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы
Формы федерального государственного статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", № 1-предприятие "Основные показатели деятельности организации"
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям, млн. рублей
Рассчитывается как сумма объема отгруженной продукции по высокотехнологичным и наукоемким видам экономической деятельности
Форма федерального государственного статистического наблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"
Количество индустриальных парков, ед.
Фактическое количество индустриальных парков на конец года

Количество привлеченных инвесторов на территории городского округа Балашиха, ед.
Фактическое количество привлеченных инвесторов на конец года
Управляющие компании индустриальных парков, технопарков, и промзон, а также ОАО "Корпорация развития Московской области"
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%)
К расчету берутся системообразующие предприятия городского округа.
Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году (TPR) рассчитывается по следующей формуле:

TPi = TRi - 100%,

где:
TRi - индекс реальной начисленной заработной платы в процентах к предыдущему году в i-м субъекте Российской Федерации.

Индекс реальной начисленной заработной платы (TRi) определяется по формуле:



где:
TWi - индекс номинальной начисленной заработной платы как отношение среднемесячной номинальной заработной платы в отчетном году к среднемесячной номинальной заработной плате в году, предшествующем отчетному, в i-м субъекте Российской Федерации в процентах;
TPi - индекс потребительских цен (за тот же год, что и индекс номинальной начисленной заработной платы) в i-м субъекте Российской Федерации в процентах
Данные системообразующих предприятий городского округа
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников муниципального образования в числе квалифицированных работников городского округа Балашиха не менее 32,5%
К расчету берутся системообразующие предприятия городского округа.
Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников определяется по формуле:



Увкр - удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников;
ВКР - численность высококвалифицированных работников;
КР - численность квалифицированных работников.

К квалифицированным работникам относятся работники, включенные в первые 8 групп занятий Общероссийского классификатора занятий (ОК 010-2014, принят приказом Госстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст):
1. Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий.
2. Специалисты высшего уровня квалификации.
3. Специалисты среднего уровня квалификации.
4. Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием.
5. Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности.
6. Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства (за исключением занятых в собственных домашних хозяйствах по производству продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства, предназначенной для продажи или обмена).
7. Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр.
8. Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики.
Группа 9 "неквалифицированные работники" в расчете численности квалифицированных работников не участвует.
Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) согласован с Международной стандартной классификацией профессий (ISCO-1988) и построен по принципу расположения групп занятий по уровню квалификации - от наибольшему к наименьшему.
К высококвалифицированным работникам из 1-й, 2-й и 3-й групп ОКЗ относятся работники, которым требуется высшее профессиональное образование.
Группы ОКЗ 4, 5, 6, 8 не содержат работ и занятий, выполнение которых требует высшего профессионального образования. Поэтому работники, входящие в состав этих групп, в численность высококвалифицированных работников не отбираются.
К высококвалифицированным работникам из 7-й группы ОКЗ относятся работники, которым для выполнения своих должностных обязанностей требуется высшее или среднее профессиональное образование.
Для расчета данных о численности квалифицированных и высококвалифицированных работников используются ответы респондентов на вопросы:
- об уровне образования;
- о профессии, занимаемой должности на основной работе;
- о соответствии выполняемой работы и специальности (профессии), полученной в образовательном учреждении.
Алгоритм расчета высококвалифицированных работников:
1. В численность высококвалифицированных работников из 1-й группы занятий "руководители всех уровней" и 2-й группы "специалисты высшего уровня квалификации" включаются все работники, имеющие высшее профессиональное или послевузовское образование.
Лица, не имеющие высшего профессионального или послевузовского образования, в численность высококвалифицированных работников не включаются.
2. В численность высококвалифицированных работников из 3 группы занятий "специалисты среднего уровня квалификации" включаются работники, занятые на должностях и работах, требующих высшего профессионального образования.
Из всех занятых данной группы, имеющих высшее профессиональное образование, отбираются лица, работающие по специальностям (профессиям), требующим этого уровня образования, т.е. которые ответили, что выполняемая работа соответствует полученному образованию.
3. Из 7 группы занятий "квалифицированные работники промышленных предприятий, строительства, транспорта, геологии и разведки недр" к высококвалифицированным работникам относятся работники, занятые по профессиям, требующим высшего или среднего профессионального образования.
Из всех занятых данной группы, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, отбираются лица, работающие по специальностям (профессиям), требующим этого уровня образования, т.е. которые ответили, что выполняемая работа соответствует полученному образованию
Данные системообразующих предприятий городского округа
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего, тысяч рублей на человека
К расчету берутся системообразующие предприятия городского округа.
Показатель формируется как отношение объема произведенной продукции к среднесписочной численности персонала
Данные системообразующих предприятий городского округа
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов, %
Отношение инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), к общему числу проектов

Уровень безработицы, %
Расчет уровня безработицы осуществляет Центр занятости населения по методологии "Международной организации труда"






ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1 "Привлечение инвестиций в экономику городского округа Балашиха"

Итого
-
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объема привлеченных инвестиций в экономику городского округа Балашиха
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
1.1.
Основное мероприятие 1. Увеличение инвестиционной привлекательности городского округа Балашиха

Итого
-
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
1.1.1.
Мероприятие 1.1.1. Проведение Балашихинского научно-технического форума промышленников, предпринимателей, научной, студенческой, учащейся молодежи "Инновационные технологии, творчество, прогресс"
Ежегодно
Итого
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Привлечение потенциальных инвесторов. Увеличение объема инвестиций в экономику городского округа Балашиха
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
1.1.2.
Мероприятие 1.1.2. Взаимодействие с Министерством инвестиций и инноваций Московской области в целях координации деятельности организаций научно-производственного комплекса городского округа Балашиха в части создания рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)
Ежегодно
Итого
-
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
1.1.3.
Мероприятие 1.1.3. Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию в городском округе Балашиха Дня работника промышленности Московской области
Ежегодно
Итого
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
1.1.4.
Мероприятие 1.1.4. Мониторинг динамики заработной платы, объема инвестиций в основной капитал, объема отгруженных товаров
Ежеквартально
Итого

Управление экономического развития, управление строительного комплекса, отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Ежеквартальный анализ динамики отдельных показателей социально-экономического развития городского округа Балашиха
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
1.1.5.
Мероприятие 1.1.5. Строительство дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов и иных объектов социальной инфраструктуры на территории городского округа Балашиха
Ежегодно
Итого
В соответствии с профильными муниципальными программами городского округа Балашиха
Управление по образованию, управление строительного комплекса, управление по физической культуре, спорту и работы с молодежью администрации городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
1.1.6.
Мероприятие 1.1.6. Содействие увеличению размера реальной заработной платы:
- в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";
- в рамках социального партнерства (трехстороннее соглашение)
Ежегодно

Не предусмотрено
Отдел социально-трудовых отношений, отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение размера реальной заработной платы
1.1.7.
Мероприятие 1.1.7. Мотивация граждан к трудовой деятельности и обучению перспективным профессиям (специальностям):
- повышение престижа рабочих и инженерно-технических специальностей,
- профориентация и ознакомление учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства
Ежегодно

Не предусмотрено
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение доли высококвалифицированных работников
1.1.8.
Мероприятие 1.1.8. Обеспечение соответствия профессиональной подготовки и обучения кадров требованиям рынка труда


Не предусмотрено
Отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Увеличение доли высококвалифицированных работников
1.1.9.
Мероприятие 1.1.9. Укрепление материально технической составляющей производства
Ежегодно

За счет собственных средств предприятий
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение производительности труда работников
1.1.10.
Мероприятие 1.10. Улучшение организации труда (в т.ч. организация рабочих мест)
Ежегодно

За счет собственных средств предприятий
Отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Увеличение производительности труда работников
2.
Задача 2. Снижение уровня безработицы в городском округе Балашиха

Итого
В соответствии с профильными программами
ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
2.1.
Основное мероприятие 2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
2016-2020
Итого
В соответствии с профильными программами
ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Снижение уровня безработицы
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
2.1.1.
Мероприятие 1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
2016-2020
Итого
В соответствии с профильными программами
ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Снижение уровня безработицы
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
2.1.2.
Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
2016-2020
Итого
В соответствии с профильными программами
ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Снижение уровня безработицы
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
2.1.3.
Оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости
2016-2020
Итого
В соответствии с профильными программами
ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Снижение уровня безработицы
2.1.4.
Организация взаимодействия с кадровыми службами предприятий городского округа Балашиха
2016-2020
Итого
В соответствии с профильными программами
ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Снижение уровня безработицы
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники
2.1.5.
Направление на досрочную пенсию граждан предпенсионного возраста при отсутствии возможности для трудоустройства
2016-2020
Итого
В соответствии с профильными программами
ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха
Снижение уровня безработицы
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской
Средства бюджета городского округа Балашиха
Внебюджетные источники





ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в т.ч. по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Основное мероприятие 1. Увеличение инвестиционной привлекательности городского округа Балашиха
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.1. Проведение Балашихинского научно-технического форума промышленников, предпринимателей, научной, студенческой, учащейся молодежи "Инновационные технологии, творчество, прогресс"
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.2. Взаимодействие с Министерством инвестиций и инноваций Московской области в целях координации деятельности организаций научно-производственного комплекса городского округа Балашиха в части создания рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.3. Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию в городском округе Балашиха Дня работника промышленности Московской области
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.4. Мониторинг динамики заработной платы, объема инвестиций в основной капитал, объема отгруженных товаров
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.5. Строительство дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов и иных объектов социальной инфраструктуры на территории городского округа Балашиха
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.6. Содействие увеличению размера реальной заработной платы:
- в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";
- в рамках социального партнерства (трехстороннее соглашение)
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.7. Мотивация граждан к трудовой деятельности и обучению перспективным профессиям (специальностям):
- повышение престижа рабочих и инженерно-технических специальностей;
- профориентация и ознакомление учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.8. Обеспечение соответствия профессиональной подготовки и обучения кадров требованиям рынка труда
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.9. Укрепление материально-технической составляющей производства
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 1.1.10. Улучшение организации труда (в т.ч. организация рабочих мест)
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Основное мероприятие 2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 2.1.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 2.1.2. Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 2.1.3. Оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 2.1.4. Организация взаимодействия с кадровыми службами предприятий городского округа Балашиха
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-
Мероприятие 2.1.5. Направление на досрочную пенсию граждан предпенсионного возраста при отсутствии возможности для трудоустройства
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
-





ПОДПРОГРАММА 2

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие конкуренции в городском
округе Балашиха" на срок 2016-20120 годов

Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Задачи подпрограммы
Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха

Отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2018 год
2020 год
-
-
-
-
-
-
Источники подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
Подпрограмма "Развитие конкуренции в городском округе Балашиха"
Администрация городского округа Балашиха
Всего
-
-
-
-
-
-
В том числе:






Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов), %
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов, %
20
18
16
15
14
Среднее количество участников на торгах, количество участников в одной процедуре
4,5
4,7
5
5
5
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области, единица
5
6
7
7
7
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов, %
9
10
11
11
12

Описание задач подпрограммы 2 "Развитие конкуренции
в городском округе Балашиха"

Подпрограмма 2 ориентирована на решение задачи по развитию сферы муниципальных закупок и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха.

Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 2
"Развитие конкуренции в городском округе Балашиха"

На территории городского округа Балашиха осуществляют свою деятельность 175 муниципальных и иных заказчиков, осуществляющих свою деятельность в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ).
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Комитетом по конкурентной политике Московской области как уполномоченным органом в случае, если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей вне зависимости от источника финансирования.
Размещение закупок, планов закупок, планов-графиков, ведение реестров контрактов, закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с 01.04.2013 осуществляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ).
Закупки осуществляются в соответствии с типовыми формами документации об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме, закрытом аукционе, документации о проведении запроса предложений, типовыми формами контрактов, иными документами, утвержденными Комитетом по конкурентной политике Московской области и размещенными в ЕАСУЗ.
В соответствии с 44-ФЗ в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Балашиха, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок создан контролирующий орган, осуществляющий полномочия органа местного самоуправления городского округа Балашиха по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Актуальность роли муниципального заказа в городском округе Балашиха, выполняющего не только задачи по обеспечению муниципальных нужд, но и обеспечивающего социально-экономическое развитие муниципального образования. Вопрос сокращения издержек весьма актуален для системы муниципального управления городским округом. Одним из эффективных способов снижения издержек является проведение конкурсных закупок товаров, работ, услуг. Конкурсный принцип поставок позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкурентов на рынке данного товара или услуги.
Проблема формирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенно актуальной в связи с устойчивой тенденцией роста объема расходов на муниципальные закупки, увеличением их доли в муниципальном бюджете. Система муниципальных заказов, закупок продукции, работ и услуг для муниципальных нужд является важным фактором влияния муниципального образования на муниципальную экономику.
В 2012 году Правительством Российской Федерации принято решение об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р).
Дорожной картой определен принцип реализации мер по развитию конкуренции, который предусматривает формирование перечня приоритетных отраслей и системных мероприятий на регулярной основе.
В качестве общесистемных мер план мероприятий (дорожная карта) устанавливает включение в приоритеты деятельности органов исполнительной власти функций по развитию конкуренции, развитию конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий, снижению доли государственного сектора в экономике, внедрению лучших практик развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации, развитие конкуренции при осуществлении закупок, упрощению деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования и повышению уровня защиты прав потребителей.
В дорожной карте определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции в отдельных отраслях, которые охватывают рынки лекарственных препаратов, медицинских услуг, авиаперевозок, услуг связи, услуг дошкольного образования, а также рынок нефтепродуктов.
Подпрограмма 2 разработана во исполнение плана мероприятий (дорожной карты) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р, а также в целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития городского округа Балашиха Московской области, общего улучшения конкурентной среды в регионе и инвестиционного климата, создания условий для добросовестной конкуренции посредством формирования механизмов развития конкуренции в городском округе Балашиха Московской области в целом и в конкретных отраслях с учетом их особенностей.
Подпрограмма 2 содержит перечень мероприятий по развитию конкуренции в городском округе Балашиха Московской области на период до 2020 года.
Реализация подпрограммы 2 обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала городского округа Балашиха Московской области; значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ и услуг; роста валового регионального продукта; повышения уровня и качества жизни населения.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,
преобразования в сфере формирования благоприятной
конкурентной среды в экономике городского округа Балашиха

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
Свобода конкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономической целесообразностью, является основополагающим условием эффективного социально-экономического развития.
Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.
Подпрограмма 2 направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики городского округа Балашиха Московской области, а также на формирование с применением программно-целевого метода перечня мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики городского округа Балашиха Московской области.
Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы развития конкуренции в городском округе Балашиха Московской области, характеризуется следующими основными положениями:
развитие конкуренции является одной из актуальных задач развития экономики в городском округе Балашиха Московской области;
проблема развития конкуренции в городском округе Балашиха Московской области носит комплексный характер, что выражается в необходимости непосредственного участия в решении поставленных задач органа местного самоуправления городского округа Балашиха Московской области, необходимости высокой степени координации функционирования и развития всех отраслей экономики и местных хозяйств в городском округе Балашиха Московской области;
участие в реализации подпрограммы 2 организаций различных отраслей экономики, отечественных и иностранных инвесторов, финансовых, научных и проектных организаций;
необходимость информационной прозрачности действий органа исполнительной власти городского округа Балашиха Московской области и особенно работы сайта органа исполнительной власти Московской области, публикации на нем актуальной, полной информации;
решение поставленных в подпрограмме 2 задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в городском округе в целом и в конкретных отраслях экономики с учетом их особенностей и применения данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально экономического развития городского округа Балашиха Московской области.

Сфера муниципальных закупок

Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики городского округа Балашиха Московской области. Размещение заказов для нужд заказчиков за счет средств бюджета городского округа составляет значительный сегмент экономики, воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитие конкуренции в отраслях.
Муниципальные программы и привлечение инвестиций - ключевой инструмент стратегического развития городского округа при условии развитого уровня конкурентных отношений на рынке.
Развитие конкуренции в сфере муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики городского округа Балашиха Московской области.
Управление муниципальными активами, направленное на выполнение муниципальных программ городского округа Балашиха Московской области, способствует не только удовлетворению потребностей городского округа Московской области в товарах, работах услугах, но и приводит на рынок дополнительные ресурсы.
Формирование полного цикла реализации муниципальных полномочий в сфере закупок посредством размещения муниципального заказа позволит:
эффективно реализовать муниципальные программы;
делать эффективным расходование бюджетных средств;
повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;
создать простые и равные условия доступа для всех желающих в финансовом потоке формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующим субъектом;
унифицировать процедуры размещения муниципального заказа городского округа Балашиха Московской области и типовых форм документации;
обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета городского округа Балашиха и средств бюджетных учреждений городского округа Балашиха Московской области;
обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.
Основным механизмом оценки достижения целевых показателей и расширения предложений потенциальных участников при размещении муниципального заказа является введенная в Московской области двухуровневая система размещения заказа, которая позволяет осуществлять контроль за привлечением средств в развитие отраслей в течение всего цикла размещения муниципального заказа - от прогнозирования и планирования до достижения результатов реализации муниципальных программ; перераспределять финансовые потоки по видам деятельности в целях достижения целевых показателей и развитие отраслей в целом.
Двухуровневая система размещения заказа - это разделение системы муниципальных закупок Московской области на два уровня в зависимости от стоимости заказов: заказы первого уровня, стоимость которых равна или превышает 10 млн. рублей, либо это размещение заказов путем проведения совместных торгов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений городского округа Балашиха Московской области с начальной (максимальной) ценой отдельного муниципального контракта от 5 млн. рублей. При этом предусмотрено создание Межведомственной конкурсной (аукционной) комиссии, в состав которой входят представители заказчика, уполномоченного органа, которым является Комитет по конкурентной политике Московской области, Министерства экономики Московской области, Министерства финансов Московской области, Правового управления Губернатора Московской области, а также (без права голоса) общественных организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Кроме того, вводимой в Московской области системой размещения заказов предусмотрено размещение заказов с ценой 50 млн. рублей и более при наличии положительного решения Межведомственной комиссии для оценки обоснованности заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области, а также при наличии положительного решения рабочей группы заказчика при размещении заказа с ценой от 10 до 50 млн. рублей. При этом размещение заказов с начальной (максимальной) ценой контракта от 500 млн. рублей включительно будет рассматриваться лично Губернатором Московской области.
Система размещения заказов, введенная в Московской области, учитывает имеющийся опыт осуществления государственных закупок, а также концептуальные направления развития сферы государственных и муниципальных закупок, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В целях создания замкнутого цикла формирования, размещения и исполнения заказа Московской области и эффективного расходования средств областного бюджета и средств бюджетных учреждений Московской области и внедрения полностью автоматизированного цикла размещения заказов с 01.04.2013 введена в эксплуатацию Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ), обеспечивающая автоматизацию процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа Московской области, при разработке которой учтена ее последующая перестройка под требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
ЕАСУЗ позволяет осуществлять взаимодействие между заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, контрольными и финансовыми органами Московской области по осуществлению действий при планировании, размещении и исполнении заказов, а также мониторинг планирования, размещения заказов и исполнения заказов Московской области по установленным показателям в целях создания информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков, выявления, пресечения и профилактики нарушений действующего законодательства заказчиками и участниками размещения заказов, противодействия коррупции с последующим обобщением и ежеквартальным докладом Губернатору Московской области.
Также ЕАСУЗ позволит осуществлять мониторинг установления заказчиками требования обеспечения исполнения контрактов в целях защиты своих интересов от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков при заключении и исполнении контрактов, а также проведения заказчиками судебно-претензионной работы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств, предусмотренных контрактом.
Введение ЕАСУЗ направлено на достижение таких результатов, как:
создание информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков Московской области;
автоматизация процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа Московской области;
расширение возможностей поиска информации потенциальными участниками размещения государственного заказа о торгах, проводимых заказчиками Московской области;
объединение соответствующих информационных ресурсов ЕАСУЗ с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);
развитие электронной формы торгов, которая позволит исключить рутинность "бумажных" процедур, снизить вероятность сговора между участниками торгов (за счет обеспечения анонимности участия в электронных аукционах), обеспечить максимальный доступ предпринимателей на торги (через сеть Интернет без необходимости выезда на место проведения аукциона).
Положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена прозрачность всего цикла закупок - от планирования до приемки и анализа контрактных результатов. Им регулируются отношения, связанные с прогнозированием и планированием обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах, осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков, мониторингом, контролем, аудитом за соблюдением требований, предусмотренных законопроектом.
Развитие конкуренции и, как следствие, увеличение количества участников размещения заказа ведут к повышению качества поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и эффективности расходования бюджетных средств.





ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Балашиха
Другие источники (в разрезе)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
б
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развита конкуренции на территории городского округа Балашиха
-
-
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)
процент
5,7
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов
процент
28
20
18
16
15
14
Среднее количество участников на торгах
количество участников в одной процедуре
1,7
4,5
4,7
5
5
5
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области
единица
5
5
6
7
7
7
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов
процент
7,8
9
10
11
11
12





МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

При расчете показателей используются соответствующие данные за отчетный год, экспортируемые из Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области. Указанные данные вносятся в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области заказчика городского округа Балашиха Московской области.
Срок исполнения расчетов показателей таблицы - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Показатели, характеризующие реализацию задачи
Алгоритм формирования показателя методологические пояснения
Источник информации
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)


где:
Д - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу, проценты;
L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единиц;
К - общее количество проведенных процедур, единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов


где:
Днт - доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, проценты;
№ - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единиц;
К - общее количество проведенных процедур, единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Среднее количество участников на торгах


где:
Y - количество участников размещения заказов в одной процедуре, единиц;
- количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур, единиц;
К - общее количество проведенных процедур
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области
1 требование = 1 мероприятие в соответствии с Перечнем мероприятий
Комитет по конкурентной политике Московской области
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов


где:
Э - доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов;
Ц - стоимость заключенных контрактов;
НМД - начальная максимальная цена всех объявленных торгов
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области





ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение подпрограммы
Результаты выполнения подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха
2016-2020
Бюджет городского округа Балашиха
-
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Реализация Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха
1.1.
Основное мероприятие 1. Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в сфере муниципальных закупок на территории городского округа Балашиха
Ежегодно
Бюджет городского округа Балашиха
-
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
1.1.1.
Мероприятие 1. Уменьшение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России)
Ежегодно
Бюджет городского округа Балашиха
-
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Обмен опытом, своевременное информирование о нововведениях в сфере закупок
1.1.2.
Мероприятие 2. Уменьшение доли размещения заказа у единственного поставщика
Ежегодно
Бюджет городского округа Балашиха
-
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Снижение доли контрактов, заключенных без объявления торгов
1.1.3.
Мероприятие 3. Увеличение количества участников размещения заказа
Ежегодно
Бюджет городского округа Балашиха
-
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Привлечение потенциальных участников
1.1.4.
Мероприятие 4. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов
Ежегодно
Бюджет городского округа Балашиха
-
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Увеличение доли экономии бюджетных средств
1.1.5.
Мероприятие 5. Противодействие недобросовестной конкуренции (демпингу, сговору) на торгах
Ежегодно
Бюджет городского округа Балашиха
-
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха
Снижение доли неисполненных поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств по контрактам





ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в т.ч. по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Основное мероприятие 1. Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в сфере муниципальных закупок на территории городского округа Балашиха
В пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Балашиха на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
-
Мероприятие 1.1.1. Уменьшение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России)
В пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Балашиха на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
-
Мероприятие 1.1.2. Уменьшение доли размещения заказа у единственного поставщика
В пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Балашиха на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
-
Мероприятие 1.1.3. Увеличение количества участников размещения заказа
В пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Балашиха на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
-
Мероприятие 1.1.4. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов
В пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Балашиха на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
-
Мероприятие 1.1.5. Противодействие недобросовестной конкуренции (демпингу, сговору) на торгах
В пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Балашиха на основную деятельность администрации городского округа Балашиха
-





ПОДПРОГРАММА 3

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства городского округа Балашиха"
на срок 2016-2020 годов

Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Задача 1 подпрограммы
Совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства

Отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2018 год
2020 год
-
-
-
-
-
-
Задача 2 подпрограммы
Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Балашиха

Отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2018 год
2020 год
-
-
-
-
-
-
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
Подпрограмма 3 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха"
Администрация городского округа Балашиха
Всего
3572
3751
3938
4135
4342
19738
В том числе:






Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
3572
3751
3938
4135
4342
19738
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
1. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, ед.
57
62
67
74
81
2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), ед.
3
3
3
3
3
3. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %
102
103
104
105
106
4. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Балашиха Московской области, %
28,35
28,60
28,85
29,10
29,35
5. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, %
113,3
113,4
113,5
113,6
113,7
6. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, ед.
11
12
13
14
15
7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Балашиха Московской области, %
45,01
45,76
46,51
47,26
48,01
8. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних городского округа Балашиха Московской области, руб.
29070
29650
30240
30840
31460
9. Количество малых и средних предприятий в городском округе Балашиха Московской области на 1 тыс. жителей, ед.
8,2
8,3
8,4
8,5
8,6
10. Прирост малых и средних предприятий, %
1,6
1,9
2,2
2,3
2,4
11. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.
15
17
18
19
20

Описание задач подпрограммы 3 "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства городского округа Балашиха"

Задачи подпрограммы:
- совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
- увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Московской области.
Для решения указанных задач предполагается осуществлять финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого среднего предпринимательства, а также поддержку в области подготовки, переподготовки повышения квалификации кадров, в области инноваций и промышленного производства, иные формы поддержки.

Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 3
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
городского округ Балашиха"

Малый и средний бизнес играет важную роль в экономике города. На уровне муниципального образования формируются основные условия для его развития. Предприниматели взяли на себя значительную долю забот в обеспечении населения города необходимыми товарами и услугами, создании новых рабочих мест, изменении облика города.
Темпы роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства, количество созданных рабочих мест, объемов выпуска продукции свидетельствуют о динамичном развитии в городе Балашиха этого сектора экономики. Анализ финансово-экономических показателей деятельности малых и средних предприятий в 2014-2015 годах показал, что, несмотря на значительные трудности, этот сектор экономики более стойко преодолевает кризис.
В настоящее время в городском округе Балашиха зарегистрировано свыше 3948 малых и средних предприятий, более 10000 индивидуальных предпринимателей.
Малое и среднее предпринимательство в городе сконцентрировано в основном в отраслях: торговля и общественное питание, промышленность, строительство. Доминирующее положение занимают предприятия торговли и общественного питания (52%). На долю промышленности и строительства приходится соответственно 19% и 10%.
Численность занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса составляет более тысяч человек, средняя заработная плата в 2015 году составляет 26,2 тыс. рублей.
Наличие в городе интеллектуального и промышленного потенциала позволяет связь перспективы дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства с развитием высокотехнологичных производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции как для нужд города и области, так и для других регионов России, даже за рубежом.
В целях продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на отечественный и зарубежный рынки администрацией городского округа совместно с Торгово-промышленной палатой организуется участие малых и средних предприятий города в выставках-ярмарках.
Однако достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в городе Балашиха имеет резерв развития с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней проблемы, а именно:
- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
- низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,
преобразования в сфере развития малого и среднего
предпринимательства в городском округе Балашиха

Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов местного самоуправления городского округа Балашиха.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городе Балашиха являются:
инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
производство и переработка продукции пищевой промышленности;
производство энергосберегающего оборудования;
производство продукции для нужд здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения;
производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства;
оказание коммунальных и бытовых услуг;
производство продукции физкультурно-спортивного назначения и услуги физкультурно-спортивного назначения;
строительство и производство стройматериалов;
производство товаров потребительского назначения.





ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Балашиха
Другие источники (в разрезе)
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства
1270
0
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса
ед.
52
57
62
67
74
81
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), ед.
ед.
4
3
3
3
3
3
2.
Задача 2. Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Балашиха
2302
0
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
101
102
103
104
105
106
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Балашиха Московской области
%
25,8
28,35
28,60
28,85
29,10
29,35
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
112
1133
113,4
113,5
113,6
113,7
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
5
11
12
13
14
15
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Балашиха Московской области
%
39,3
45,01
45,76
46,51
47,26
48,01
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних городского округа Балашиха Московской области
руб.
26200
29070
29650
30240
30840
31460
Количество малых и средних предприятий в городском округе Балашиха Московской области на 1 тыс. жителей
ед.
25 <*>
8,2
8,3
8,4
8,5
8,6
Прирост малых и средних предприятий
%
33,5 <**>
1,6
1,9
2,2
2,3
2,4
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
11
15
17
18
19
20

--------------------------------
<*> Была допущена ошибка при расчете данного показателя из-за включения количества индивидуальных предпринимателей.
<**> При расчете данного показателя была допущена ошибка в учете средних предприятий.





МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

Показатели, характеризующие реализацию задач подпрограммы
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения
Источник информации
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологический инноваций
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах
2-МП (1 раз в два года).
Статистический регистр хозяйствующих субъектов (выписка 1 раз в год на начало года)
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году
Данные предоставляются управлением промышленности, предпринимательства и потребительского рынка администрации городского округа Балашиха
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий муниципального образования
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в Московской области, выраженное в процентах
Формы статистической отчетности; П1, ПМ, МП-микро
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах
Форма статистической отчетности МП-микро
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы
При расчете используются отчетные данные управления промышленности, предпринимательства и потребительского рынка администрации городского округа Балашиха
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области, выраженное в процентах
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро)
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), 1-ИП
Показатели, характеризующие реализацию задач подпрограммы
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения (без внешних совместителей) малых и средних предприятий
Источник информации
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в городском округе Балашиха к численности населения городского округа Балашиха
Данные Мособлстата
Прирост малых и средних предприятий
Разница между количеством малых и средних предприятий текущего года и предыдущего года, умноженная на 100
Распоряжение Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 11.06.2015 № 16-Р "Об утверждении Перечня показателей для проведения рейтинга "Оценка эффективности работы органов местного самоуправления Московской области (городских округов и муниципальных районов) по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области"
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году
Соглашение от 7 августа 2015 года № 001-МБ-15 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства





ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства
2016-2020
Итого
805
7010
1270
1333
1400
1467
1540
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение числа созданных предприятий малого и среднего бизнеса
Средства федерального бюджета
-
-
Будет рассчитано в соответствии с пропорциями финансирования на момент проведения конкурса
Средства бюджета Московской области
-
-
Будет рассчитано в соответствии с пропорциями финансирования на момент проведения конкурса
Средства бюджета городского округа Балашиха
805
7010
1270
1333
1400
1467
1540
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1.
1. Основное мероприятие. Создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства
Ежегодно
Итого
805
7010
1270
1333
1400
1467
1540
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
805
7010
1270
1333
1400
1467
1540
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, осуществляющим деятельность в области ремесел, народно-художественных промыслов
Ежегодно
Итого
-
469
85
89
94
98
103
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
Не было предусмотрено
469
85
89
94
98
103
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1.2.
Частичная компенсация затрат организациям, образующим инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в целях компенсации затрат инфраструктуре по работе с малым и средним предпринимательством на проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства:
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
- организация работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия);
- проведение конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого и среднего предпринимательства города, Московской области, всероссийских конкурсов;
- организация обучения и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства
Ежегодно
Итого
345
1849
335
352
369
387
406
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства бюджета городского округа Балашиха
345
1849
335
352
369
387
406
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3.
Частичная компенсация затрат индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров

Итого
85
469
85
89
94
98
103
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
85
469
85
89
94
98
103
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1.4.
Организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных выставках
Ежегодно
Итого
60
1462
265
278
292
306
321
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
60
1462
265
278
292
306
321
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1.5.
Проведение конференций, семинаров, "круглых столов", бизнес-встреч по вопросам развития предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления
Ежегодно
Итого
15
1103
200
210
220
231
242
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
15
1103
200
210
220
231
242
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1.6.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов
Ежегодно
Итого
300
1658
300
315
331
347
365
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
300
1658
300
315
331
347
365
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Балашиха
2016-2020
Итого
1665
12714
2302
2417
2537
2663
2795
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %
Средства федерального бюджета


Будет рассчитано в соответствии с пропорциями финансирования на момент проведения конкурса
Средства бюджета Московской области


Будет рассчитано в соответствии с пропорциями финансирования на момент проведения конкурса
Средства бюджета городского округа Балашиха
1665
12714
2302
2417
2537
2663
2795
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.1.
Основное мероприятие 2. Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха
Ежегодно
Итого
1665
12714
2302
2417
2537
2663
2795
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в обороте по полному кругу предприятий городского округа Балашиха Московской области
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
1665
12714
2302
2417
2537
2663
2795
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ежегодно
Итого
815
5608
1015
1066
1119
1175
1233
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившим и поддержку
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
815
5608
1015
1066
1119
1175
1233
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
Частичная компенсация затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
Ежегодно
Итого
23
883
160
168
176
185
194
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городское округе Балашиха Московской области
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
23
883
160
168
176
185
194
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.1.3.
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские, спортивные коллективы)
Ежегодно
Итого
827
4566
827
868
911
956
1004
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних городского округа Балашиха Московской области
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
827
4566
827
868
911
956
1004
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.1.4.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой арендных платежей по договорам аренды
Ежегодно
Итого
-
1657
300
315
331
347
364
Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха
Увеличение количества малых и средних предприятий в городском округе Балашиха Московской области на 1 тыс. жителей
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Балашиха
Не было предусмотрено
1657
300
315
331
347
364
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-

--------------------------------
<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации государственных программ Московской области.





ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

Наименование мероприятия подпрограммы <1>
Источник финансирования <2>
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия <3>
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам <4>
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия <5>
Подпрограмма 3




Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 19738.
2016 год - 3572;
2017 год - 3751;
2018 год - 3938;
2019 год - 4135;
2020 год - 4342
-
1.1.1. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народно-художественных промыслов
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 469.
2016 год - 85;
2017 год - 89;
2018 год - 94;
2019 год - 98;
2020 год - 103
-
1.1.2. Частичная компенсация затрат организациям, образующим инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в целях компенсации затрат инфраструктуре по работе с малым и средним предпринимательством на проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства:
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
- организация работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия);
- проведение конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого и среднего предпринимательства города, Московской области, всероссийских конкурсов;
- организация обучения и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, в том числе из числа безработных
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 1849.
2016 год - 335;
2017 год - 352;
2018 год - 369;
2019 год - 387;
2020 год - 406
-
1.1.3. Частичная компенсация затрат индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 469.
2016 год - 85;
2017 год - 89;
2018 год - 94;
2019 год - 98;
2020 год - 103
-
1.1.4. Организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных выставках
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 1462.
2016 год - 265;
2017 год - 278;
2018 год - 292;
2019 год - 306;
2020 год - 321
-
1.1.5. Проведение конференций, семинаров, "круглых столов", бизнес-встреч по вопросам развития предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 1103.
2016 год - 200;
2017 год - 210;
2018 год - 220;
2019 год - 231;
2020 год - 242
-
1.1.6. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 1658.
2016 год - 300;
2017 год - 315;
2018 год - 331;
2019 год - 347;
2020 год - 364
-
2.1.1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа Балашиха затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 5608.
2016 год - 1015;
2017 год - 1066;
2018 год - 1119;
2019 год - 1175;
2020 год - 1233
-
2.1.2. Частичная компенсация затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
Бюджет городского округа
Договоры, акт выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 883.
2016 год - 160;
2017 год - 168;
2018 год - 176;
2019 год - 185;
2020 год - 194
-
2.1.3. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские, спортивные коллективы)
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 4566.
2016 год - 827;
2017 год - 868;
2018 год - 911;
2019 год - 956;
2020 год - 1004
-
2.1.4. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой арендных платежей по договорам аренды
Бюджет городского округа
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
Всего: 1657.
2016 год - 300;
2017 год - 315;
2018 год - 331;
2019 год - 347;
2020 год - 364
-

--------------------------------
<1> Наименование мероприятия в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы.
<2> Бюджет городского округа Балашиха, бюджет Московской области, федеральный бюджет, внебюджетные источники; для средств, привлекаемых из федерального (областного) бюджета, указывается, в рамках участия в какой федеральной (областной) программе эти средства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источников - указываются реквизиты соглашений и договоров; для средств из бюджетов муниципальных образований - номера соглашений о намерениях.
<3> Указывается формула, по которой произведен расчет объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источников данных, используемых в расчете; при описании расчетов указываются все показатели, заложенные в расчет (показатели проектно-сметной документации, смет расходов или смет аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием и другие показатели в соответствии со спецификой подпрограммы).
<4> Указывается общий объем финансирования мероприятия с разбивкой по годам, а также пояснения принципа распределения финансирования по годам реализации подпрограммы.
<5> Заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов).





ПОДПРОГРАММА 4

Паспорт
подпрограммы 4 "Содержание и благоустройство объектов
похоронного назначения на территории Городского округа
Балашиха" на срок с 2016 по 2020 гг.

Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел рекламы и ритуальных услуг населению администрации городского округа Балашиха
Задача 1 подпрограммы
Выполнение требований, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области"

Отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
-
-
-
-
-
-
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
Подпрограмма "Содержание и благоустройство объектов похоронного назначения на территории городского округа Балашиха" (далее - Подпрограмма)
Администрация городского округа Балашиха
Всего
32937,78
40654,19
37008,89
39229,42
47323,33
197153,61
В том числе:






Средства бюджета городского округа Балашиха
32937,78
40654,19
37008,89
39229,42
47323,33
197153,61
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020

1. Отсутствие отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений (базовый показатель 0%)
0
0
0
0
0

2. Обеспечение транспортировки умерших в морг за счет средств бюджета городского округа Балашиха юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 4000 чел. (базовый показатель - 0 чел.)
800
1600
2400
3200
4000

3. Актуализована электронная база и произведена инвентаризация всех захоронений на территории городского округа Балашиха с возможностью изменений при осуществлении новых захоронений (базовый показатель - 114,8027 га)
-
114,8027
-
-
114,8027

4. Увеличение доли кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 (базовый показатель - 61,54%)
100
100
100
100
100


Описание задач Подпрограммы 4 "Содержание и благоустройство
объектов похоронного назначения на территории городского
округа Балашиха"

Реализация мероприятий настоящей Подпрограммы направлена на повышение качества оказываемых услуг в ритуальном обслуживании с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения.
Задача Подпрограммы - выполнение требований, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области".

Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 4
"Содержание и благоустройство объектов похоронного
назначения на территории городского округа Балашиха"

С учетом объединения административно-территориальных единиц Московской области - города областного подчинения Московской области Балашиха и города областного подчинения Московской области Железнодорожный в одну административно-территориальную единицу Московской области на территории городского округа Балашиха располагается 13 кладбищ.
Общая площадь территории, занятой объектами похоронного назначения, в городском округе Балашиха составляет 114,8027 га.
Смертность населения на территории городского округа Балашиха составляет в среднем 4 тыс. чел. в год. Ежегодная потребность площадей для захоронений составляет около 2,0 га.
В июне 2012 года согласно постановлению администрации городского округа южнее деревни Дятловка было открыто новое муниципальное кладбище площадью 8 гектаров. Проблема с местами для захоронений в городском округе на ближайшие 3 года решена. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области" подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет после предыдущего захоронения. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается в независимости от предыдущего захоронения.
Также местным бюджетом предусмотрено финансирование расходов на транспортировку в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях).
Мониторинг показывает, что состояние муниципальных кладбищ за последние годы в их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря рациональному и соразмерному финансированию из местного бюджета. Такая тенденции может сохраниться только при условии системного выполнения мероприятий разрабатываемых муниципальных программ (подпрограмм), направленных на улучшение состояния кладбищ и повышение качества оказываемых услуг населению в этой социально значимой сфере деятельности.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,
преобразования в сфере ритуального обслуживания в городском
округе Балашиха

Для решения поставленных задач и приведения объектов похоронного назначения в соответствие с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52, в целях содержания и благоустройства объектов похоронного назначения разработана Подпрограмма "Содержание и благоустройство объектов похоронного назначения городского округа Балашиха", выполнение которой позволит создать благоприятные условия для посещения мест захоронений в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела для наиболее полного удовлетворения потребностей населения.
Финансирование расходов на содержание объектов похоронного назначения в соответствии с нормативом расходов на один га площади даст возможность обеспечить основные требования к содержанию объектов похоронного назначения, в том числе воинских захоронений и мемориалов.
Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств местных бюджетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своевременная инвентаризация мест захоронений позволит в полной мере выполнить требования законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
Увеличение доли кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, снизит дефицит по предоставлению мест для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских, братских (общих) захоронений, захоронений в стенах скорби на общественных кладбищах.





ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4 "СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО
ОБЪЕКТОВ ПОХОРОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (Подпрограммы)
Единица измерения
Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Балашиха
Другие источники (в разрезе)
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
в
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1 Выполнение требований, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 06.102003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.072007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 30.122014 № 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области"
180305,18
0
Показатель 1. Отклонение от норматива на содержание объектов похоронного назначения
%
0
0
0
0
0
0
536823
0
Показатель 2. Обеспечение транспортировки в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях)

0
800
1600
2400
3200
4000
11480,27
0
Показатель 3. Обеспечение количества проинвентаризированных объектов похоронного назначения
га
114,8027
-
114,8027
-
-
114,8027
0
0
Показатель 4. Увеличение доли кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области
%
61,54
100
100
100
100
100





МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕН РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
"СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ОБЪЕКТОВ ПОХОРОННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

Показатель 1. Отклонение от норматива на содержание объектов похоронного назначения.
Значение показателя рассчитывается по формуле:

(1 - (Вср. / Нсод)) x 100 = Показатель 1.

В соответствии с нормативом расходов на один га площади, отношением его к количеству выделенных средств, где:
Вср. - выделенные средства на содержание мест захоронения;
Нсод - норматив на содержание мест захоронения.

Единица измерения: %.
Источник получения информации - Закон Московской области от 28.10.2011 № 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов".
Периодичность предоставления - ежегодно.
Показатель 2. Обеспечение транспортировки в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях).
Значение показателя рассчитывается по формуле:

Зкон - Збаз = Показатель 2, где:

Зкон - количество транспортировок конечное за период;
Збаз - базовое значение показателя.

Единица измерения: кол./чел.
Источник получения информации - Закон Московской области от 28.10.2011 № 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов".
Периодичность предоставления - ежегодно.
Показатель 3. Обеспечение количества проинвентаризированных объектов похоронного назначения.
Значение показателя определяется как площадь проинветаризированных объектов похоронного назначения, указанных по итогам проведения работ в инвентаризационной описи захоронений на кладбищах.
Единица измерения: га.
Источник получения информации - Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха.
Периодичность предоставления - сезонная, с мая по октябрь (по итогам выполненных работ (услуг).
Показатель 4. Увеличение доли кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52, к общему количеству кладбищ по формуле:

Ксоотв / Кобщ = Показатель 4, где:

Ксоотв - количество кладбищ, соответствующих требованиям Порядка;
Кобщ - общее количество кладбищ.

Единица измерения: %.
Источник получения информации - данные Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха.
Периодичность предоставления - ежегодно.





ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 "СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО
ОБЪЕКТОВ ПОХОРОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Выполнение требований, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12,01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области"
2016-2020
Итого
16425,0
197153,61
32937,78
40654,19
37008,89
39229,42
47323,33
Отдел рекламы и ритуальных услуг населению администрации городского округа Балашиха

Средства бюджета городского округа Балашиха
16425,0
197153,61
32937,78
40654,19
37008,89
39229,42
47323,33
1.1.
Основное мероприятие 1. Реализация функций, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела
2016-2020
Итого
16425,0
197153,61
32937,78
40654,19
37008,89
39229,42
47323,33


Средства бюджета городского округа Балашиха
16425,0
197153,61
32937,78
40654,19
37008,89
39229,42
47323,33
1.1.1.
Мероприятие 1. Содержание объектов похоронного назначения
2016-2020
Итого
15926,0
180305,08
31985,47
33904,60
35938,88
38095,21
40380,92
Отдел рекламы и ритуальных услуг населению администрации городского округа Балашиха
Отсутствие отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений
Средства бюджета городского округа Балашиха
15926,0
180305,08
31985,47
33904,60
35938,88
38095,21
40380,92
1.1.2.
Мероприятие 2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях)
2016-2020
Итого
499,0
5368,25
952,31
1009,45
1070,01
1134,21
1202,27
Отдел рекламы и ритуальных услуг населению администрации городского округа Балашиха
Обеспечение транспортировки умерших в морг за счет средств местных бюджетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации
Средства бюджета городского округа Балашиха
499,0
5368,25
952,31
1009,45
1070,01
1134,21
1202,27
1.1.3.
Мероприятие 3. Проведение инвентаризации всех захоронений на территории городского округа Балашиха в соответствии с Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области"
2016-2020
Итого
-
11480,28
-
5740,14
-
-
5740,14
Отдел рекламы и ритуальных услуг населению администрации городского округа Балашиха
Актуализация единой электронной базы, проведение инвентаризации всех захоронений на территории городского округа Балашиха с возможностью внесения дополнений при осуществлении новых захоронений
Средства бюджета городского округа Балашиха
-
11480,28

5740,14
-
-
5740,14
1.1.4.
Мероприятие 4. Оформление земельных участков, не соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52
2016-2020, постоянно
Итого
-
-
-
-
-
-
-
Отдел рекламы и ритуальных услуг населению администрации городского округа Балашиха, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха
Увеличение доли кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, - 100%
Средства бюджета городского округа Балашиха
-
-
-
-
-
-
-





ОБОСНОВАНИЯ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ОБЪЕКТОВ
ПОХОРОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА"

Наименование мероприятия Подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1. Содержание объектов похоронного назначения
Средства бюджета городского округа Балашиха
180305,18 тыс. руб. (стоимость в соответствии с требованиями Закона Московской области от 28.10.2011 № 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" - 262842,00 рубля на один гектар кладбища в год с учетом коэффициента дефлятора, всего - 114,8027 гектара)
31985,47
33904,60
35938,88
38095,21
40380,92
-
2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях)
Средства бюджета городского округа Балашиха
5368,23 тыс. руб. (стоимость в соответствии с требованиями Закона Московской области от 28.10.2011 № 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" - 1123,0 рубля на перевозку одного человека с учетом коэффициента дефлятора)
952,31
1009,45
1070,01
1134,21
1202,27
-
3. Проведение инвентаризации всех захоронений на территории городского округа Балашиха в соответствии с требованиями Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области"
Средства бюджета городского округа Балашиха
11480,27 тыс. руб. (исходя из рыночных цен стоимость - 50,0 тыс. руб. на 1 гектар площади, при проведении инвентаризации один раз в три года, всего - 114,8027 гектара)
-
5740,14
-
-
5740,14
-
4. Оформление земельных участков, не соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52

0 тыс. руб.
-
-
-
-
-
-





ПОДПРОГРАММА 5

Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие потребительского рынка и услуг
на территории городского округа Балашиха"
на срок 2016-2020 годов

Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Задача 1 подпрограммы
Увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций
2015 год, отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
436231,0
467331,0
475931,0
484831,0
488631,0
492831,0
Задача 2 подпрограммы
Приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства, %
2015 год, отчетный (базовый) период
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
75
100
100
100
100
100
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
Подпрограмма 5 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Балашиха"
Администрация городского округа Балашиха
Всего
1012900,00
510082,40
267000,00
114000,00
126000,00
2029982,40
В том числе:






Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
1012900,00
510082,40
267000,00
114000,00
126000,00
2029982,40
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
1. Обеспеченность населения услугами общественного питания к 2020 году достигнет 39,6 пос. места на 1000 чел.
34,8
36,0
37,2
38,4
39,6
2. Обеспеченность населения бытовыми услугами к 2020 году достигнет 12,6 раб. места на 1000 чел.
9,5
10,9
11,7
12,2
12,6
3. Обеспеченность населения площадью торговых объектов к 2020 году составит 492831,0 кв. м, увеличение составит 56600 кв. м/1000 чел.
467331,0
475931,0
484831,0
488631,0
492831,0
4. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", тыс. руб.
938400,0
258000,0
352582,4
114000,0
126000,0
5. Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных, %
100
100
100
100
100

Описание задач подпрограммы 5 "Развитие потребительского
рынка и услуг на территории городского округа Балашиха"

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
- увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций;
- приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства.

Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 5
"Развитие потребительского рынка и услуг на территории
городского округа Балашиха"

Потребительский рынок и услуги играют важную роль в экономике городского округа Балашиха. На уровне муниципального образования формируются основные условия для его развития. Темпы роста численности субъектов малого и среднего бизнеса, количество созданных рабочих мест свидетельствуют о динамичном развитии потребительского рынка городского округа Балашиха. Предприятия торговли, бытовых услуг и общественного питания занимают доминирующее положение (41%) в отрасли экономики города.
В настоящее время в городском округе действуют социально ориентированные предприятия розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющие обслуживание социально незащищенных категорий граждан.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей городского округа Балашиха осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Проходит работа по развитию материально-технической базы потребительского рынка и услуг. Это строительство, капитальные и текущие ремонты, благоустройство прилегающих территорий. Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В 2014 году с использованием частных инвестиций введено более 22 тыс. кв. м новых торговых площадей, из них 2 новых торговых центра площадью 15399 кв. м и 2459,6 кв. м.
Расширяется работа предприятий общественного питания, растет база предприятий по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств.
Проблемой развития малого и среднего предпринимательства потребительского рынка городского округа Балашиха по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.
Основной целью муниципальной подпрограммы развития потребительского рынка и услуг является создание организационно-экономических условий для эффективной деятельности субъектов потребительского рынка и удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,
преобразования сферы потребительского рынка в городском
округе Балашиха

Развитие сферы потребительского рынка городского округа Балашиха в 2016-2020 годах предусматривает насыщение рынка качественными товарами ценовой доступности, в том числе за счет продукции местного производства, создание максимально комфортных условий и высокого уровня обслуживания покупателей с учетом активного содействия органов местного самоуправления субъектам торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Развитию указанной сферы будет способствовать решение следующих вопросов:
- обеспечение в торговой сфере баланса интересов потребителей и хозяйствующих субъектов на основе совершенствования нормативно-правовых отношений, методов координации деятельности, направленной на повышение качества реализации товаров и предоставления услуг на территории, а также развития механизмов саморегулирования рынка;
- рациональное размещение объектов торговой сети, обеспечивающей территориальную доступность товаров в различных микрорайонах города;
- формирование социально ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей экономическую доступность товаров и услуг для всех социальных групп населения;
- развитие ярмарочной торговли;
- развитие сети предприятий общественного питания и бытовых услуг;
- совершенствование материально-технической базы действующих предприятий, их технологическая модернизация при условии максимального использования площадей.
Решение указанных вопросов приведет к росту объемов оборота розничной торговли, росту товарооборота общественного питания и объема оказанных услуг, что в свою очередь гарантирует увеличение доли предприятий потребительского рынка в налоговых поступлениях в бюджет городского округа Балашиха.





ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Балашиха
Другие источники (в разрезе)
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
в
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций
-
1912982, 4 - внебюджетные источники
Обеспеченность населения услугами общественного питания
пос. мест/1000 чел.
29,0
34,8
36,0
37,2
38,4
39,6
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест/1000 чел.
9,0
9,5
10,9
11,7
12,2
12,6
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
тыс. кв. м
-
31,1
8,6
8,9
3,8
4,2
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м/1000 чел.
1100,5
1200,00
1273,40
1293,80
1314,80
1323,80
Организация мест мобильной торговли "Корзинка"
ед.
-
27
0
0
0
0
Объем инвестиций по программе мобильной торговли
тыс. руб.
-
5400,00
0
0
0
0
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единиц
-
0
0
2
0
0
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"
тыс. руб.
525000,0
938400,00
258000,00
352582,4
114000,00
126000,0
Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных
%
100
100
100
100
100
100
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведенных ярмарок
ед.
8
20
20
21
21
21
Организация мест нестационарной торговли "Подмосковный фермер"
ед.
-
2
1
0
0
0
2.
Задача 2. Приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства

117000,0 - внебюджетные источники
Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных
%
75
100
100
100
100
100





МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5
"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

Показатель 1. Обеспеченность населения услугами общественного питания. Значение показателя рассчитывается как отношение количества посадочных мест на предприятиях общественного питания к численности населения городского округа, умноженное на 1000 человек. Единица измерения - посадочных мест/1000 чел. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 2. Обеспеченность населения бытовыми услугами. Значение показателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг к численности населения городского округа, умноженное на 1000 человек. Единица измерения - рабочих мест/1000 чел. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 3. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций. Значение показателя соответствует общей площади введенных в эксплуатацию объектов потребительского рынка и услуг. Единица измерения - тысяча квадратных метров. Источник получения информации - данные Министерства строительного комплекса Московской области. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 4. Обеспеченность населения площадью торговых объектов. Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых площадей и численности населения городского округа, умноженное на 1000 человек. Единица измерения - квадратный метр/1000 чел. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 5. Организация мест мобильной торговли "Корзинка". Значение показателя определяется количеством включенных и размещенных в соответствии со схемой размещения объектов нестационарной торговли. Единица измерения - единица. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 6. Объем инвестиций по программе мобильной торговли. Значение показателя рассчитывается по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости установки нестационарных торговых объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов.

Единица измерения - тысяча рублей. Источник получения информации - сметная стоимость, данные Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 7. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья". Значение показателя определяется количеством введенных объектов бытовых услуг по программе "100 бань Подмосковья". Единица измерения - единица. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха, комитета по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 8. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья". Значение показателя определяется объемом денежных средств, запланированных на реализацию программы "100 бань Подмосковья". Единица измерения - тысяча рублей. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 9. Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных объектов. Значение показателя рассчитывается как процентное отношение количества ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, к общему количеству выявленных несанкционированных объектов. Единица измерения - %. Источник получения информации - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 10. Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведенных ярмарок. Значение показателя рассчитывается по формуле:

A = B / C, где:

B - суммарное количество проведенных ярмарок за период;
C - количество мест для проведения ярмарок;
A - значение показателя - 10.

Единица измерения - единица. Источник получения информации - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.
Показатель 11. Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных рынков. Значение показателя рассчитывается как процентное отношение ликвидированных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства, к общему количеству несанкционированных рынков на территории городского округа Балашиха. Единица измерения - %. Источник получения информации - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.





ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
б
7
8
9
10
И
12
13
1.
Задача 1. Увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций
2016-2020
Итого
525000,00
1912982,40
954400,00
451582,40
267000,00
114000,00
126000,00
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
525000,00
1912982,40
954400,00
451582,40
267000,00
114000,00
126000,00
1.1.
Основное мероприятие 1. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг
2016-2020
Итого
525000,00
1912982,40
954400,00
451582,40
267000,00
114000,00
126000,00
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
525000,00
1812982,40
954400,00
451582,40
267000,00
114000,00
126000,00
1.1.1.
Мероприятие 1. Проведение инвентаризации предприятий торгового обслуживания
2016-2020
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0

1.1.2.
Мероприятие 2. Включение объектов мобильной торговли "Корзинка" в схему размещения нестационарных торговых объектов, установка новых торговых объектов нестационарной торговли
2016
Итого
0
5400,00
5400,00
0
0
0
0
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
6
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
5400,00
5400,00
0
0
0
0
1.1.3.
Мероприятие 3. Ввод (строительство) новых объектов торговли (торговых площадей) с использованием внебюджетных инвестиций
2016-2020
Итого
525000,00
1398000,00
813000,00
213000,00
222000,00
69000,00
81000,00
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
525000,00
1398000,00
813000,00
213000,00
222000,00
69000,00
81000,00
1.1.4.
Мероприятие 4. Ввод (строительство) новых объектов общественного питания
2016-2020
Итого
0
300000,00
120000,00
45000,00
45000,00
45000,00
45000,00
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями общественного питания
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
300000,00
120000,00
45000,00
45000,00
45000,00
45000,00
1.1.5.
Мероприятие 5. Строительство банного комплекса по программе "Сто бань Подмосковья"
2017
Итого
0
185582,4
0
185582,4
0
0
0
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа предприятиями бытовых услуг
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
85582,40
0
85582,40
0
0
0
1.1.6.
Мероприятие 6. Включение объектов нестационарной торговой сети "Подмосковный фермер" в схему размещения нестационарных торговых объектов, установка новых торговых объектов нестационарной торговли
2016-2017
Итого
0
24000,00
16000,00
8000,00
0
0
0
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
24000,00
16000,00
8000,00
0
0
0
2.
Задача 2. Приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства
2016-2020
Итого
0
117000,00
58500,00
58500,00
0
0
0
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями действующего законодательства
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
117000,00
58500,00
58500,00
0
0
0
2.1.
Основное мероприятие 1. Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016-2020
Итого
0
117000,00
58500,00
58500,00
0
0
0

Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями действующего законодательства
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
117000,00
58500,00
58500,00
0
0
0
2.2.
Проведение комплексных проверочных мероприятий совместно со службами городского округа Балашиха по соблюдению требований действующего законодательства по организации розничных рынков
2016-2020
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями действующего законодательства
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0





ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
5 "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Подпрограмма 5




Включение объектов мобильной торговли "Корзинка" в схему размещения нестационарных торговых объектов, установка новых объектов нестационарной торговли
Внебюджетный источник
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2016 год - 5400,00.
Всего - 5400,00
-
Ввод (строительство) новых объектов торговли (торговых площадей) с использованием внебюджетных инвестиций
Внебюджетный источник
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2016 год - 813000,00;
2017 год - 213000,00;
2018 год - 222000,00;
2019 год - 69000,00;
2020 год - 81000,00.
Всего - 1398000,00
-
Ввод (строительство) новых объектов общественного питания
Внебюджетный источник
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2016 год - 120000,00;
2017 год - 45000,00;
2018 год - 45000,00;
2019 год - 45000,00;
2020 год - 45000,00.
Всего - 300000,00
-
Строительство банного комплекса по программе "Сто бань Подмосковья"
Внебюджетный источник
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2017 год - 185582,4.
Всего - 185582,4
-
Включение объектов нестационарный торговли "Подмосковный фермер" в схему размещения нестационарных торговых объектов, установка новых объектов нестационарной торговли
Внебюджетный источник
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2016 год - 16000,00;
2017 год - 8000,00.
Всего - 24000,00
-
Строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2015 года) на территории городского округа Балашиха
Внебюджетный источник
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2016 год - 58500,00;
2017 год - 58500,00.
Всего - 117000,00
-





АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ, ФИНАНСИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО МЕРОПРИЯТИЕМ "ВВОД (СТРОИТЕЛЬСТВО)
НОВЫХ СОВРЕМЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ" ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА"

Муниципальный заказчик: Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха.
Ответственный за выполнение мероприятия: Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха.

№ п/п
Адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Предельная стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2016, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
АО "Доринда", торгово-логистический комплекс, 24 км автодороги М7 "Волга"
2015-2017
32628 кв. м
978840,00
195768,00
Итого
978840,00
195768,00
783072,00
0
0
Средства федеральной бюджета
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
978840,00
195768,00
783072,0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
2.
ООО "Корбис", 20 км автодороги М7 "Волга"
2015-2018
16393
491790,00
98358,00
Итого
1377012,00
983580,00
196716,00
196716,00
0
Средства федеральной бюджета
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
1377012,00
98358,00
196716,00
196716,00
0
Другие источники
0
0
0
0
0
3.
ООО "Стройтраст", торговый комплекс, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Железнодорожная, д. 22/1
2015-2018
1426,0
44280,00
8856,00
Итого
32472,00
8856,00
11808,00
11808,00
0
Средства федеральной бюджета
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
32472,00
8856,00
11808,00
11808,00
0
Другие источники
0
0
0
0
0
4.
ООО "Грем Групп", г. Балашиха, ул. Флерова, д. 3а
2017
2140 кв. м
85582,40
0
Итого
85582,40
0
85582,40
0
0
Средства федеральной бюджета
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
85582,40
0
85582,40
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
5.
ООО "Грем Групп", г. Балашиха, мкр. Саввино, ул. Пригородная
2017
2500
100000,00

Итого
100000,00
0
100000,00
0
0
Средства федеральной бюджета
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
100000,00
0
100000,00
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0

Всего по мероприятию
Всего
2573906,40
1188204,00
1177178,40
208524,00
0
В т.ч.:





Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
2573906,4
1188204,00
1177178,40
208524,00
0
Другие источники (расшифровать)
0
0
0
0
0





АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ, ФИНАНСИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО МЕРОПРИЯТИЕМ "СТРОИТЕЛЬСТВО
(РЕКОНСТРУКЦИЯ) ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
(В ТОМ ЧИСЛЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
КООПЕРАТИВНЫХ РЫНКОВ С 2015 ГОДА) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА" ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА"

Муниципальный заказчик: Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха.
Ответственный за выполнение мероприятия: Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха.

№ п/п
Адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Предельная стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2016, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
ООО "Интро-Люкс"
2015-2017
3900 кв. м
117000,00
0,00
Итого
117000,00
0,00
58500,00
58500,00
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
117000,00
0
58500,00
58500,00
0
Другие источники
0
0
0
0
0

Всего по мероприятию




Всего
117000,00
0,00
58500,00
58500,00
0


------------------------------------------------------------------