![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства МО от 17.09.2015 N 831/35 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 831/35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭКОЛОГИЯ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ПОДМОСКОВЬЯ"
НА 2014-2018 ГОДЫ
Правительство Московской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 652/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 25.02.2014 № 104/7, от 25.06.2014 № 508/24, от 16.09.2014 № 748/37, от 25.11.2014 № 995/47, от 01.04.2015 № 199/12), изменения, утвердив ее в новой редакции (прилагается).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области А.А. Чупракова.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 17 сентября 2015 г. № 831/35
"Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 23 августа 2013 г. № 652/34
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 17 сентября 2015 г. № 831/35)
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОЛОГИЯ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ПОДМОСКОВЬЯ"
НА 2014-2018 ГОДЫ
1. Паспорт
государственной программы Московской области "Экология и
окружающая среда Подмосковья"
Координатор государственной программы
Заместитель Председателя Правительства Московской области А.А. Чупраков
Государственный заказчик государственной программы
Министерство экологии и природопользования Московской области
Цели государственной программы
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Московской области и ее улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения воздуха, водных объектов и от размещения отходов производства и потребления, снижение вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду и здоровье людей; повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I).
Подпрограмма II "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области" (далее также - Подпрограмма II).
Подпрограмма III "Радиационная безопасность Московской области" (далее также - Подпрограмма III).
Подпрограмма IV "Развитие лесного хозяйства в Московской области" (далее также - Подпрограмма IV).
Подпрограмма V "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств" (далее также - Подпрограмма V).
Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма" (далее также - Подпрограмма VI)
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Средства бюджета Московской области
9796479
1891439
1768960
2111368
2041565
1983147
Средства федерального бюджета
9900704,3
1704517,9
1581354,4
3012934
1570296
2031602
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
181313
1390
1162
76168
56648
45945
Внебюджетные источники
1365580
442120
331975
300580
167590
123315
Всего, в том числе по годам:
21244076,3
4039466,9
3683451,4
5501050
3836099
4184009
Планируемые результаты реализации государственной программы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек Московской области
процент
24
32,9
44
57
66,2
Доля площади особо охраняемых природных территорий к общей площади Московской области
процент
-
3,8
5
6
11
Количество участников, принимающих участие в экологических мероприятиях
тысяч человек
3
5
10
15
20
Доля расчищенных участков русел в общем количестве рек, признанных по итогам обследования нуждающимися в расчистке или реабилитации
процент
7,1
8
17
25
33
Заполняемость банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области
процент
-
100
100
100
100
Доля утилизированных отходов в общем объеме образованных отходов
процент
-
2 <*>
4 <*>
7 <*>
10 <*>
Доля аварийных гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых запланирован капитальный ремонт
процент
7
14
37
70
100
Доля реабилитированных водных объектов в общем количестве водных объектов, признанных по итогам обследования нуждающимися в расчистке или реабилитации
процент
-
0
4
21
33
Доля муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование, в общем количестве муниципальных образований Московской области (нарастающим итогом)
процент
36
74
82
91
100
Доля площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов (нарастающим итогом)
гектар
не менее 11600
не менее 24000
не менее 34400
не менее 34400
не менее 59661
Доля площади лесов, в которых проведено лесовосстановление в текущем году, в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления
гектар
не менее 6963
не менее 7200
не менее 7200
не менее 2800
не менее 4100
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров
процент
82
91,5
92,3
93,1
93,9
Доля предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств, в общем количестве предприятий, на балансе которых находятся вышедшие из эксплуатации транспортные средства (далее - ВЭТС)
процент
10
20
50
75
100
--------------------------------
<*> При условии введения новой системы обращения с отходами в сроки, утвержденные Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
2. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы Московской области "Экология и окружающая среда
Подмосковья" на 2014-2018 годы, в том числе формулировка
основных проблем в экологической сфере, инерционный прогноз
ее развития
2.1. Московская область - один из самых урбанизированных и густонаселенных регионов страны. Территория Московской области составляет почти 44 тысячи квадратных километров. Московская область является одним из крупнейших по численности населения регионов России. Общая протяженность внешних границ области - около 1200 км.
Состояние окружающей среды - одна из наиболее острых социально-экономических проблем, прямо или косвенно затрагивающих интересы каждого человека, тем более в таком наиболее урбанизированном регионе страны, как Московская область, где на экологию свое мощное влияние оказывает крупнейший город России - Москва.
В настоящее время в области функционируют тысячи объектов, относящихся к топливно-энергетическому комплексу, цветной и черной металлургии, химической, добывающей и перерабатывающей, пищевой и другим отраслям промышленности и сельского хозяйства, которые оказывают определяющее воздействие на природу ближнего Подмосковья и могут быть отнесены к потенциально опасным объектам.
Московская область занимает одно из первых мест в Российской Федерации по объему образования и захоронения отходов.
Сложность обеспечения безопасности населения и окружающей среды Московского региона, состоящего из двух субъектов Российской Федерации - Москвы и Московской области, обусловлена самыми высокими в стране объемами образования отходов, в том числе опасных медицинских и биологических отходов, плотностью населения и застройки территории.
На территории Московской области производится захоронение 20 процентов от общего объема твердых коммунальных отходов, образуемых в Российской Федерации, что по состоянию на 2014 год составляет более 10,5 млн. тонн в год.
В настоящее время отрасль обращения с отходами в Московской области предусматривает захоронение 95 процентов отходов на 25 полигонах.
В весенне-летний период происходит увеличение численности населения Московской области за счет временного проживания москвичей в частных домовладениях и садоводческих товариществах на территории Подмосковья.
Одновременно происходит увеличение объема бытовых отходов на территории Московской области, как минимум, на 40 процентов.
Кроме того, на территории Московского региона ежегодно образуется большое количество отходов строительства и сноса зданий, осадков сточных вод с очистных сооружений, а также промышленных, медицинских, биологических и древесно-растительных отходов.
Несмотря на появление в регионе сортировочных и отходоперерабатывающих производств, большая часть отходов Москвы и Московской области по-прежнему продолжает вывозиться на полигоны, карьеры и свалки Московской области.
В результате на территории Московской области объем накопления бытовых отходов продолжает интенсивно увеличиваться. При этом по состоянию на 2014 год остаточная емкость действующих полигонов не превышает 4 лет.
Для сокращения объемов полигонного захоронения отходов на территории Московской области были построены и введены в эксплуатацию за счет внебюджетных источников 24 мусоросортировочных комплекса, пункта прессования и сортировок.
В настоящее время эти мусоросортировочные комплексы, пункты прессования и сортировок не загружены, работают неэффективно, используют не больше 15 процентов своей мощности, некоторые из них были закрыты из-за низкой эффективности или технического несовершенства.
Основным фактором, сдерживающим развитие отходоперерабатывающей отрасли, является несовершенство существующего природоохранного законодательства, не обеспечивающего коммерческую привлекательность развития сферы обращения с отходами. Раздельный сбор бытовых отходов на территории Московской области развивается крайне медленно.
Кроме твердых бытовых отходов (далее - ТБО), негативную нагрузку на экологию Подмосковья оказывают отходы от строительства и сноса зданий в г. Москве и Московской области, размещаемые на полигонах и карьерах Московской области. Только на территории г. Москвы образуется свыше 4 млн. тонн таких отходов и 10 млн. тонн грунтов.
Особую озабоченность вызывает нерешенность проблемы учета обезвреживания и обеззараживания опасных в эпидемиологическом отношении медицинских отходов, объем образования которых, по оценке Министерства здравоохранения Московской области, составляет свыше 200000 тонн в год с устойчивой тенденцией их увеличения. Отсутствие государственной программы по обращению с медицинскими отходами и единой системы их учета на территории Московской области не позволяет оценить эффективность действующей системы обращения с медицинскими отходами. А учитывая, что до 98 процентов объема медицинских отходов после обезвреживания и обеззараживания поступают на полигоны ТБО, вопрос обеспечения безопасности населения и окружающей среды в таких условиях стоит максимально остро и требует быстрого решения.
Чрезвычайно опасными отходами (1 класс опасности) являются ртутьсодержащие отходы, к которым относятся отработанные люминесцентные лампы, бытовые и производственные приборы с ртутным наполнением, загрязненные ртутью материалы и грунты.
В Московской области до сих пор не организована централизованная и экологически безопасная система сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения.
Самым острым вопросом в использовании энергосберегающих ламп является проблема их утилизации и безопасности использования. Сегодня по причине плохой информированности и безответственности граждан на проблему утилизации компактных люминесцентных ламп обычно не обращают внимания, и лампы часто выбрасываются вместе с обычным мусором и поступают на полигоны и несанкционированные места размещения отходов, что обусловливает опасные последствия, связанные с ртутным загрязнением территории Московской области. Этому также способствует отсутствие на территориях муниципальных образований Московской области посреднических организаций и складов для сбора и временного хранения данных отходов от организаций и населения.
Анализ деятельности организаций по переработке и обезвреживанию опасных отходов в Московской области свидетельствует о дефиците их количества и мощностей, особенно организаций, оснащенных высокоэффективными современными технологиями, обеспечивающими высокую безопасность окружающей среды и населения.
В рамках внедрения селективного сбора отходов на первом этапе проведена работа по внедрению отдельного сбора опасных отходов, запрещенных к захоронению на полигонах твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).
Первые контейнеры по сбору опасных отходов были установлены в г. Мытищи, а также в городах: Лобня, Реутов, Химки, Балашиха, Красноармейск, в Ногинском и Красногорском муниципальных районах.
На сегодняшний день в Подмосковье установлено порядка 250 контейнеров для сбора токсичных отходов.
Сегодня стоит задача построения современной отрасли обращения с отходами, разработки устойчивой финансовой и правовой модели ее развития, внедрения инновационных передовых технологий, разработки новых методов переработки и уничтожения отходов, приходящих на смену методам прямого захоронения.
Города и районы Московской области, примыкающие к МКАД, помимо собственных достаточно мощных источников влияния на окружающую среду постоянно испытывают еще большее негативное воздействие от Москвы. Именно здесь оседает большая часть выбросов в атмосферу от столичных предприятий, здесь размещаются полигоны по захоронению бытовых отходов, сюда стекают сточные воды из московской канализации. В этих районах добываются песок, глина, доломиты и другие строительные материалы для нового жилищного и дорожного строительства.
2.2. Высокая концентрация населения, промышленного потенциала, транспортных узлов и магистралей, научных и других организаций, а также уровень технологий систем жизнеобеспечения - главные причины складывающейся экологической ситуации, требующей постоянного внимания и решения вопросов по сохранению окружающей среды, природных водных объектов, особо охраняемых природных территорий.
Сеть существующих особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) областного значения по состоянию на 1 июля 2012 года включает 229 объектов - 150 государственных природных заказников и 79 памятников природы.
Документация подавляющего большинства ООПТ Московской области была разработана в 1966-1992 годах и содержит множественные недостатки. Наиболее значимыми недостатками для десятков ООПТ являются отсутствие описания границ, нечеткость описания границ, позволяющая многовариантно трактовать их прохождение, неполный охват границами ООПТ природных объектов, подлежащих особой охране, и, напротив, вхождение в границы ООПТ антропогенных объектов, функционирование которых несовместимо с охраной природных объектов. Также серьезными недостатками документации ООПТ, созданных в прошлые десятилетия, являются слабость режима особой охраны, не обеспечивающего защиту природных объектов, и, напротив, наличие в режиме запретов, вступающих в противоречие с бесперебойным функционированием хозяйственных объектов, имеющихся на территории ООПТ (наиболее часто это подземные коммуникации). Для решения подобных проблем ООПТ в законодательстве Московской области предусмотрена процедура реорганизации ООПТ, включающая проведение комплексного экологического обследования, подготовку необходимых материалов по реорганизации, проведение необходимых согласований, в некоторых случаях прохождение государственной экологической экспертизы. Завершается реорганизация принятием постановления Правительства Московской области. К настоящему времени полностью процесс реорганизации завершен для 14 ООПТ, в рамках целевых программ подготовлены материалы для реорганизации еще 19 ООПТ Московской области, что составляет менее 30 процентов ООПТ Московской области, в той или иной степени требующих изменения режима, границ, категории, значения, то есть реорганизации. Единичные ООПТ Московской области утратили свое природоохранное значение вследствие утери единственного объекта особой охраны, например, памятники природы "Скандинавский гранитный валун", "Дуб возрастом 800 лет". В результате реализации предлагаемых государственной программой Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" (далее - государственная программа) мероприятий по проведению комплексного экологического обследования государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области к 2019 году будут подготовлены материалы по упразднению двух ООПТ и реорганизации 23 ООПТ.
В настоящее время на учете в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) из 229 ООПТ Московской области не стоит ни одна. В 2013 году проведены работы по подготовке материалов, необходимых для занесения в государственный кадастр недвижимости данных о 65 ООПТ областного значения.
В рамках реализации государственной программы все ООПТ будут занесены в ГКН, что позволит официально поставить правообладателей земельных участков перед фактом взаиморасположения границ ООПТ и земельных участков, наличия ограничений и обременений, наложенных режимом ООПТ, то есть реализовать ключевую составляющую в соблюдении режима особой охраны ООПТ. Наличие ООПТ в единой картографической системе ГКН также позволит своевременно учитывать ООПТ при проектировании объектов строительства и предпринимать соответствующие своевременные меры для сохранности природных комплексов и объектов на долгосрочную перспективу. Таким образом, исключительно важно обеспечить наличие информации о местонахождении, режиме и границах ООПТ в ГКН. В результате реализации предлагаемых Подпрограммой I мероприятий по проведению работ по подготовке материалов, предназначенных для занесения в государственный кадастр недвижимости данных об ООПТ областного значения, к 2019 году будут подготовлены материалы для занесения в ГКН данных обо всех существующих ООПТ Московской области.
Для сохранения и выявления ценных природных систем, редких и уязвимых видов растений и животных и их мест обитания необходимо развивать систему ООПТ в Московской области также путем организации новых ООПТ областного значения. Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5, предусмотрена организация 39 ООПТ областного значения, в том числе трех ООПТ категории "природный парк".
В целях сохранения ценных экологических систем и объектов в условиях очень динамического развития Московской области необходимо на основании Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области зарезервировать земли для создания новых относительно небольших по площади ООПТ. Проведение работ для подготовки материалов, необходимых для резервирования земель или земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями областного значения, позволит сохранить природные комплексы и объекты до организации ООПТ в соответствии с законодательством.
Процесс организации ООПТ включает проведение комплексного экологического обследования, подготовку необходимых материалов для организации, проведение необходимых согласований, обязательное прохождение государственной экологической экспертизы. В результате реализации предлагаемых Подпрограммой I мероприятий по разработке материалов для организации ООПТ областного значения к 2019 будут подготовлены материалы по организации всех запланированных Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области ООПТ и для 30 из них проведены подготовительные работы для прохождения государственной экологической экспертизы.
Реализация и утверждение материалов ООПТ позволит выполнить долгосрочные планы сохранения и развития системы ООПТ Московской области до 2020 года, позволит перейти на новый уровень в сохранении окружающей природной среды Московской области и повысит качество жизни населения.
Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации природы России от 19.03.2012 № 69 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий", устанавливает требования к структуре и составу сведений государственного кадастра - разноплановых, многофакторных данных больших объемов.
В результате выполнения подготовительных работ для формирования государственного кадастра ООПТ Московской области будут разработаны программно-технические средства (базы данных, включая картографические, с системами управления), позволяющие вести работы по ведению кадастра на современном высокоэффективном уровне. В результате проведения подготовительных работ для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Московской области будет осуществлено занесение данных об ООПТ в базы и разработан свод документированной информации - сформированный государственный кадастр ООПТ Московской области, готовый к ведению в электронном виде, бумажном виде, заведены кадастровые дела на каждую ООПТ.
2.3. Немаловажной составляющей экологического благополучия в регионе является наличие большого количества водных объектов. Гидрографическая сеть Московского региона принадлежит к бассейну Волги. По территории области протекают 450 малых рек протяженностью от 10 до 200 км, три средние - протяженностью от 200 до 500 км, две крупные реки - свыше 500 км. Самые крупные реки - Ока и Волга - являются транзитными и протекают по южной и северной окраинам области на протяжении соответственно 206 и 9 км. Основные местные реки - Москва (длина - 473 км в пределах области) и Клязьма (239 км в пределах области). Важной водной артерией области является канал им. Москвы длиной 126 км. Общая протяженность рек в Московской области составляет 18766 км.
Комплекс водных проблем в Московской области занимает ведущее место. Перечень их очень велик: защита населения от негативных воздействий вод, обеспечение качества поверхностных и подземных вод, стабильное и безопасное водообеспечение населения, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и другие. Пока четко прослеживается деградация рек, это связано с тем, что нет четкой и единой государственной политики по использованию и охране малых рек.
Реализация комплекса мероприятий по обследованию малых рек позволит определить данные о состоянии донных отложений водных объектов, дна, берегов и водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории Московской области, выявить основные загрязнители на малых реках, оценить химический состав и масштабы загрязнений в ходе эколого-геохимических исследований, результаты которых используются для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по ликвидации причин загрязнения, предложений в необходимости по разработке проектов по восстановлению русла рек и их очистке за счет средств федерального бюджета. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Водным кодексом Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
В рамках государственной программы будут осуществляться мероприятия по проведению государственного мониторинга водных объектов, включающие в себя обследование малых рек на территории Московской области и проведение мероприятий по эколого-геохимической оценке состояния донных отложений основных водотоков на территории Московской области.
Донные отложения водотоков аккумулируют загрязняющие вещества, поступающие в течение длительного времени со сточными водами, и отражают характер и степень техногенного химического воздействия на окружающую среду.
Получить данные о состоянии донных отложений водных объектов, выявить очаги загрязнения, оценить химический состав и масштабы загрязнений позволяют эколого-геохимические исследования, результаты которых используются для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по улучшению ситуации негативного воздействия на окружающую среду.
2.4. На состояние природных объектов и безопасность населения влияет состояние гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
В целях развития сельского хозяйства, гидроэнергетики, водообеспечения предприятий и населения, противопожарной безопасности, а также в целях создания условий для отдыха населения в 1970-90 годах на территории Московской области было построено в среднем 2000 ГТС.
В подавляющем большинстве ГТС возводились без проектной документации хозяйственным способом. В основном (более 90 процентов) эти ГТС относятся к 4 классу опасности и в случае аварии угрозу населению и объектам экономики и жизнеобеспечения не представляют.
Все крупные ГТС, в случае аварии на которых в зону затопления попадут жилые дома и объекты жизнеобеспечения, относятся к 1-3 классам (всего 15 ГТС), имеют собственника, отраслевую принадлежность, находятся в удовлетворительном техническом состоянии и контролируются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор).
В этой связи основная задача состоит в организации обеспечения безопасной эксплуатации ГТС - сооружений 4 класса.
Основной проблемой обеспечения безопасности ГТС 4 класса является то, что в период приватизации большая часть ГТС не была оформлена в собственность прежними владельцами и в настоящее время считается бесхозяйным недвижимым имуществом. В настоящее время на территории Московской области насчитывается более 750 бесхозяйных ГТС.
Бесхозяйные ГТС на протяжении многих лет не обслуживались, средства на их текущий и капитальный ремонт не выделялись, в результате чего большинство из них находится в неудовлетворительном техническом состоянии и нуждается в проведении ремонтных работ.
Для определения технического состояния бесхозяйных ГТС и в целях выявления бесхозяйных ГТС, на которых необходимо проведение капитального ремонта, в рамках государственной программы планируется проведение мероприятия по мониторингу технического состояния всех бесхозяйных ГТС.
По результатам мониторинга будут определены бесхозяйные ГТС, в случае аварии на которых может быть нанесен ущерб населению, объектам экономики и жизнедеятельности населения.
На таких ГТС в рамках государственной программы разрабатывается проектно-сметная документация на капитальный ремонт и осуществляется капитальный ремонт с привлечением средств федерального бюджета. После проведения капитального ремонта ГТС оформляется в муниципальную собственность.
В ходе реализация государственной программы планируется выявить все бесхозяйные ГТС, на которых необходимо проведение капитального ремонта, и провести капитальный ремонт на наиболее опасных бесхозяйных ГТС.
2.5. Проведение мероприятий по охране водных объектов направлено прежде всего на улучшение экологического состояния водных объектов, расположенных на территории Московской области.
В рамках реализации мероприятий по экологической реабилитации на реках, протекающих по территории Московской области, предполагается осуществить расчистку русел рек Пехорка в городском округе Балашиха, Шувойка в сельском поселении Ильинское Орехово-Зуевского района, Быковка в городском округе Жуковский, Марьинка в городском округе Электросталь, Вохонка в Ногинском муниципальном районе, а также закрепить границы водоохранных зон и прибрежных полос на реках Яуза и Клязьма в административных границах Московской области.
Состояние окружающей среды зависит от решения вопросов в области экологического образования, воспитания, развития экологической культуры и информирования населения.
Приоритетность экологического образования официально закреплена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
2.6. Работы по направлению "Экологическое образование, воспитание, развитие экологической культуры и информирование населения" ранее активно проводились Министерством экологии и природопользования Московской области в рамках целевых программ Московской области "Экология Подмосковья" начиная с 2001 года.
В результате проводимых мероприятий государственной программы более 3000 школьников примут участие в экологических мероприятиях, планируется издание более 10000 экземпляров информационных и справочных материалов по актуальным вопросам экологии Московской области, а также издание атласа природных ресурсов Московской области.
2.7. В рамках государственной программы будут проведены мероприятия, направленные на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а также водных биологических ресурсов), и биотехнические мероприятия по оптимизации мест размножения птиц, нуждающихся в искусственных гнездовьях. Осуществлены мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира на территории Московской области.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.02.1997 № 11/4 "Об учреждении Красной книги Московской области" в Московской области учреждена и ведется Красная книга Московской области (далее - Красная книга), официальный документ, который содержит сведения о состоянии, численности, распространении, особенностях биологии, принятых и необходимых мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира Московской области. Сбор и обобщение информации о состоянии занесенных в Красную книгу объектов растительного и животного мира, выявление ранее неизвестных местообитаний осуществляются в процессе непрерывного мониторинга состояния растительного и животного мира в Московской области. Основа мониторинга - проведение полевых маршрутных исследований территории Московской области с целью выявления ранее неизвестных местообитаний объектов животного и растительного мира, современного состояния выявленных местообитаний. С каждым годом увеличивается общая протяженность маршрутов (с 8500 км в 2013 году до 11000 км в 2018 году) и доля покрытия маршрутами территории Московской области (с 37 процентов в 2013 году до 50 процентов в 2018 году), что в конечном итоге позволяет выявлять новые местообитания редких видов флоры и фауны.
2018 год - год переиздания Красной книги Московской области, которая должна переиздаваться не реже одного раза в 10 лет. Мероприятия по переизданию включают в себя подготовку текстовых и графических материалов, редактирование, разработку оригинал-макета, типографские работы.
В рамках государственной программы будут осуществляться работы по оптимизации мест размножения видов птиц (изготовление искусственных гнездовий), будут проводиться биотехнические мероприятия, направленные на сохранение мест обитания редких видов птиц (в том числе на особо охраняемых природных территориях областного значения). Среди таких работ скашивание сорной растительности, засев площадей луговой растительностью с целью оптимизации кормовой базы птиц, установка аншлагов.
2.8. Радиационный фактор вносит существенный вклад в совокупную нагрузку на человека. Развивающаяся система государственного управления предполагает активные самостоятельные действия субъектов Российской Федерации на своей территории по защите главного достояния общества - населения. Московская область находится в особом положении региона, с крайне высоким оборонно ориентированным научно-промышленным комплексом, что привело к сложной радиационной ситуации, которая является дополнительной нагрузкой на безопасность существующего и будущих поколений населения.
Специфика Московской области как научно-производственного региона с развитой промышленностью, природными особенностями (геолого-геофизическими и гидрогеологическими свойствами местности) обуславливает проблемы обеспечения радиационной безопасности региона от техногенного и естественного облучения.
К ним относятся:
облучение от техногенных источников (формирует около 20 процентов коллективной дозы облучения населения);
большое количество радиационно и ядерно опасных объектов, радионуклидных и генерирующих источников на единицу площади и занятого работами с ними персонала (Московская область занимает второе место среди всех субъектов Российской Федерации): 8 федеральных объектов, внесенных в перечень объектов повышенной опасности, около 1 тысячи предприятий, использующих в своем производстве более 5000 источников ионизирующего излучения, наличие атомных электростанций (АЭС) в Смоленской и Тверской областях;
неликвидированные последствия радиационных аварий на промышленных объектах (ОАО "Подольский завод цветных металлов", ОАО "ЭЗТМ") и радиационных аномалий в Раменском, Солнечногорском муниципальных районах, городском округе Домодедово;
91 процент источников ионизирующего излучения в Московской области имеет истекшие сроки годности. За период с 2000 года суммарная активность закрытых радионуклидных источников и радиоизотопных приборов повысилась за счет приобретения новых источников;
моральное и техническое старение радиационной и защитной техники, отсутствие технической экспертизы надежности, старение и смена квалифицированного персонала, отсутствие системы обеспечения сохранности источников ионизирующего излучения при реорганизации, перерегистрации и ликвидации предприятий;
облучение от природных источников (формирует около 80 процентов коллективной дозы облучения населения):
внутреннее облучение радоном в бытовых и производственных условиях и за счет потребляемой воды.
В настоящее время около 40 процентов землеотводов и более 20 процентов приемок зданий в эксплуатацию осуществляется без должной оценки радиационных факторов. Первичные радиационно-гигиенические исследования питьевых вод охватили около 70 процентов источников централизованного питьевого водоснабжения при общем их количестве более 8000 скважин. Вместе с этим наиболее дорогостоящие и трудоемкие мониторинговые исследования воды в целях оценки доз облучения практически не проводятся.
Оперативное наблюдение за радиационной безопасностью продовольствия проводится выборочно, эпизодически выявляется завоз на подмосковные рынки радиоактивно загрязненных цезием-137 и стронцием-90 дикорастущих ягод и грибов.
Мероприятия государственной программы позволят осуществить комплексный контроль за радиационной обстановкой на территории Московской области для оперативного выявления и устранения радиационных аварийных ситуаций, своевременного оповещения населения и принять управленческое решение по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.9. В Подмосковье практически во всех муниципальных образованиях еще сохраняются поистине бесценные уголки природы. С точки зрения качества окружающей среды Московская область не только не худший регион России, а по многим показателям достаточно благополучный, где еще на столь урбанизированной и промышленно развитой территории удается поддерживать лесистость на уровне более 40 процентов.
Общая площадь лесов Московской области составляет 1,9 млн. га. Леса на землях лесного фонда занимают 1,8 млн. га, 98 процентов из которых - покрытая лесом площадь. Лесистость области - более 41 процента.
Все леса Московской области ввиду их исключительной экологической значимости отнесены к защитным лесам, в которых доминируют зеленые и лесопарковые зоны (82 процента). Эксплуатационных лесов нет.
Основными лесообразующими породами в лесах области являются береза (39 процентов), ель (25 процентов), сосна (20 процентов), осина (9 процентов), ольха (4 процента), дуб (2 процента), остальные породы - 1 процент.
Высокий уровень антропогенного воздействия и проявления неблагоприятных факторов природного характера оказывают сильное влияние на эстетическое, санитарное и лесопатологическое состояние лесов Московской области.
Несвоевременное принятие мер по устранению вспышки короеда-типографа в ее начальной стадии в 2010-2011 годах, а также в меньшей степени погодные условия привели к ее масштабному развитию в последующие годы.
Общая площадь погибших насаждений в Московской области в 2012 году составляла более 60,0 тыс. гектаров, а на начало 2015 года с учетом развития вспышки вредителя в 2012-2013 годах и проведенных санитарных рубок в период 2012-2014 годов оценивалась в 48,4 тыс. га, что составляет 2,5 процента от общей площади лесного фонда области.
Необходимо отметить, что до передачи полномочий в области лесных отношений на региональный уровень (июль 2012 г.) санитарные рубки в таких масштабах не проводились.
По данным лесопатологического мониторинга, проведенного ФБУ "Рослесозащита", установлено, что вспышка распространения короеда-типографа идет на спад и переходит в фазу кризиса.
Однако в связи с высокой пожарной опасностью погибших насаждений в ближайшее время требуется проведение санитарных рубок с целью устранения последствий вспышки вредителя на площади не менее 40000 гектаров.
В связи с возрастающими объемами проведения санитарных рубок в погибших, усыхающих насаждениях и соответственно лесовосстановления вырубленных площадей возникла проблема нехватки посадочного материала, выращенного в Московской области.
Для восстановления погибших и вырубленных лесов Московской области в государственной программе предлагается система мероприятий по выращиванию, посадке лесных культур, уходу за ними, дополнению лесных культур, обработке почвы под лесные культуры, содействию естественному возобновлению лесных насаждений. В целях обеспечения работ по воспроизводству лесов на территории области Комитетом лесного хозяйства Московской области осуществлена передача двадцати лесных питомников в постоянное бессрочное пользование Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
В Московской области за последние 10 лет произошли существенные изменения в возрастной структуре, породном составе, продуктивности лесных насаждений. Ведение лесного хозяйства в регионе осуществляется по проектам организации и ведения лесного хозяйства, разработанным Московским и Центральным лесоустроительными предприятиями в 1999-2004 годах на основании материалов лесоустройства 1999-2001 годов, которые в настоящее время устарели. Все лесохозяйственные регламенты лесничеств изготовлены на основании материалов прежнего лесоустройства.
В связи со стихийными бедствиями - пожарами 2010 года, массовым распространением вредителей леса, вызвавшими катастрофическое повреждение хвойных и лиственных насаждений, необходимо скорейшее проведение очередного лесоустройства.
Земли лесного фонда Московской области характеризуются достаточно высокой природной пожарной опасностью. Средний класс природной пожарной опасности - III. Наиболее опасные в пожарном отношении леса (I и II классов) занимают 21,9 процента площади земель лесного фонда. Отличительной особенностью лесов Московской области является то, что все они отнесены к защитным лесам, в том числе 82,4 процента лесов отнесены к категории "зеленые зоны и лесопарковые зоны", в которых ежегодно наблюдается высокая рекреационная нагрузка, превышающая среднюю по России в десятки раз, особенно в пожароопасный период, что повышает вероятность возникновения лесных пожаров.
За 6 лет (2009-2014 годы) в пожароопасный сезон возникло 3902 лесных пожара на общей площади 26244,31 га. В период с 2009 по 2014 год по количеству возникших лесных пожаров и пройденной огнем площади земель лесного фонда Московской области выделяется 2010 год, в котором возникло более 2327 лесных пожаров на площади более 25314,45 га. Средняя площадь одного пожара в 2010 году составила 10,88 га. Причиной возникновения лесных пожаров в большинстве случаев является человеческий фактор (88 процентов от общего количества лесных пожаров по всем лесничествам за пожароопасный сезон). Увеличение площади лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью, их захламленность и высокая рекреационная нагрузка в лесных насаждениях повышают пожарную опасность в регионе.
Для восстановления погибших и вырубленных лесов Московской области в государственной программе предлагается система мероприятий по выращиванию, посадке лесных культур, уходу за ними, дополнению лесных культур, обработке почвы под лесные культуры, содействию естественному возобновлению лесных насаждений.
Для снижения негативных процессов в лесах Московской области: ухудшения санитарного состояния, высокой антропогенной, рекреационной нагрузки и пожарной опасности - необходимо увеличение объема работ по лесопатологическому обследованию, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительным мероприятиям, в том числе санитарным рубкам; воспроизводству, благоустройству лесов; очищению лесных насаждений от мусора; охране лесов от пожаров.
Для повышения эффективности ведения лесного хозяйства в рамках государственной программы предусмотрено проведение системы мероприятий по совершенствованию государственного управления лесами. В нее входят формирование лесного кадастра Московской области, совершенствование организации государственного лесного надзора, проведение научно-исследовательских работ по лесоводственным проблемам.
В Комитете лесного хозяйства Московской области отсутствуют достоверные сведения о площадях лесных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета. С 1 января 2015 г. лесные участки в составе земель лесного фонда, не прошедшие государственный кадастровый учет, запрещается предоставлять гражданам, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
По предварительным данным по состоянию на 01.01.2012 на кадастровый учет поставлено 360,0 тыс. га земель лесного фонда, что составляет 18 процентов от общей площади земель лесного фонда.
Ведение лесного хозяйства базируется на материалах лесоустройства и разработанных на их основе лесохозяйственных регламентах. Они в настоящее время устарели, так как лесоустроительные работы проводились в большинстве лесничеств Московской области более 10 лет назад.
Для решения указанных проблем в государственной программе предусмотрены мероприятия по проведению лесоустроительных работ, внесение изменений в лесохозяйственные регламенты и лесной план Московской области. Данные мероприятия обеспечат формирование лесного кадастра и повысят эффективность управления лесами Московской области.
В связи с передачей субъекту отдельных полномочий по государственному управлению лесами важными направлениями являются федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах. В настоящее время численность лесной охраны в Московской области составляет около 1200 лесных инспекторов. Один государственный лесной инспектор осуществляет надзорные мероприятия на 2 тыс. га площади земель лесного фонда. Для сравнения, на начало 2000 года лесную охрану осуществляли лесники, состоящие в штате лесхозов. Площадь одного обхода, контролируемого лесником, составляла 850-1000 га. По истечении десяти лет значительно увеличилась рекреационная нагрузка в лесах. Густая сеть дорог, большое количество жилых и производственных строений, примыкающих непосредственно к границам лесного фонда, создают потенциальную угрозу антропогенного воздействия на лесные насаждения. Это подтверждается возросшим количеством различных нарушений лесного законодательства, в том числе незаконных рубок леса, самовольных использований лесных участков, засорения лесов твердыми бытовыми и промышленными отходами.
В рамках государственной программы будет проведен комплекс мероприятий по совершенствованию организации государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, включающий оснащение государственных лесных инспекторов техническими средствами учета и фиксации лесонарушений.
Для совершенствования управления лесами, обеспечения экологической устойчивости, повышения продуктивности защитных лесов и экономической доходности лесного хозяйства региона необходимо внедрение многоцелевого использования и воспроизводства лесов. Эффективным мероприятием в решении данной проблемы является проведение научно-исследовательских работ по наиболее актуальным лесоводственным направлениям. К ним относятся разработка системы рубок смены поколений леса в защитных лесах, разработка системы мероприятий ухода за лесами, разработка современных технологий лесовосстановления в Московской области с учетом лесорастительных условий и целевого назначения создаваемых насаждений, обоснование порядка деления лесов Московской области по разрядам такс и другие направления.
Важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве является организация использования лесов, включающего комплекс мероприятий: предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов об использовании лесов, а также лесных деклараций.
В системе мероприятий по использованию лесов ежегодно рассматривается более 170 проектов освоения лесов, принимается более 850 лесных деклараций, до 360 отчетов об использовании лесов, заключается от 4 до 24 договоров по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование. Комитетом лесного хозяйства Московской области в 2012 году было заключено 133 договора купли-продажи лесных насаждений на площади 954 га с объемом заготовки древесины 258224,70 куб. м. Перечисленные мероприятия реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Московской области.
Создание эффективной системы обнаружения, предупреждения и противодействия возникновению и распространению лесных пожаров в рамках государственной программы предполагает проведение комплекса мероприятий по улучшению технического оснащения лесопожарных формирований, расширению сети пожарно-химических станций в пожароопасных районах Московской области, повышению эффективности работы регионального пункта диспетчерского управления.
Для повышения экологической устойчивости и продуктивности защитных лесов региона государственной программой предусмотрено проведение научно-исследовательских работ по лесоводственным проблемам.
По профилактике (предупреждению) лесных пожаров государственной программой предусмотрены выполнение противопожарного обустройства лесов в части реконструкции и содержания дорог противопожарного назначения общей протяженностью 290,7 км, устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров протяженностью 1942,0 км, уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами протяженностью 3884,0 км, прочистка просек протяженностью 485,5 км, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов на площади 220 га, установка и содержание 1000 шт. шлагбаумов, установка панно, плакатов, аншлагов, запрещающих знаков в количестве 3030 штук, устройство 1351 места отдыха. Ежегодное выполнение данных мероприятий на период до 2018 года будет осуществляться в тех же объемах, за исключением устройства противопожарных минерализованных полос, барьеров, ухода за противопожарными минерализованными полосами, барьерами.
Ежегодное выполнение комплекса данных мероприятий в указанных объемах позволит предупредить возникновение лесных пожаров, ограничить их распространение, создаст условия для обеспечения успешной борьбы с ними. Создание и благоустройство зон отдыха для населения (беседок, скамеек, мангалов, дорожек и пр.) будет обеспечиваться в каждом лесничестве в целях контролируемого использования лесов Московской области для отдыха и снижения пожарной опасности в лесах.
Обнаружение лесных пожаров обеспечивает охрану лесов от пожаров, отвечающую современным экологическим и социально-экономическим требованиям. Охрана лесов от пожаров возможна за счет повышения оперативности обнаружения лесных пожаров в начальной стадии методом наземного и авиационного мониторинга. В настоящее время обнаружение лесных пожаров на территории лесного фонда осуществляется методом наземного патрулирования на площади 1056179,0 га и авиационного - на площади 886787,0 га. В 10 лесничествах организовано наземное патрулирование, в 7 - авиапатрулирование. В Дмитровском и Ногинском лесничествах используются оба вида патрулирования. Протяженность маршрутов патрулирования зоны наземной охраны составляет 18472,7 км. Утверждено 5 маршрутов авиационного патрулирования территории лесов Московской области. На период до 2018 года планируется увеличение привлечения воздушных судов для обнаружения и тушения лесных пожаров на всей площади лесного фонда Московской области в 2 раза - до 10 воздушных судов. Ежегодная протяженность маршрутов патрулирования зоны наземной охраны лесов до 2018 года планируется в тех же объемах.
В рамках государственной программы планируется тушение лесных пожаров, оснащение пожарно-химических станций лесопожарной техникой и оборудованием.
В настоящее время основу сил и средств Московской области по тушению лесных пожаров составляют пожарно-химические станции (далее - ПХС) I, II, III типов в количестве 21 шт., в том числе: ПХС III типа - 6 шт., ПХС II типа - 10 шт., ПХС I типа - 5 шт. Силы и средства, осуществляющие работы по охране лесов от пожаров на территории Московской области, составляют 480 человек и 257 единиц различной специализированной лесопожарной техники, в том числе: пожарных машин - 114 ед., лесопожарных тракторов - 39 ед., бульдозеров - 25 ед., тралов - 7 ед., малых лесопатрульных комплексов - 30 ед., иной техники - 42 ед. Лесопожарная автотракторная техника распределена по ПХС в зависимости от класса природной пожарной опасности, статистики горимости лесов, наиболее распространенных видов пожаров. Для оперативного взаимодействия и координации работ ПХС, наземных групп и воздушных судов организованы системы радиально-зоновой радиосвязи в количестве 896 шт. различных типов радиостанций. На период до 2018 года в государственной программе запланировано возведение еще 25 ПХС II и III типов на базе имеющихся.
Для успешного развития лесного хозяйства в Московской области и управления лесами необходимо своевременное и полноценное обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области и подведомственных ему учреждений: Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" (далее - "Мособллес"), Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" (далее - "Центрлесхоз") - по реализации полномочий в области лесных отношений.
Большое социальное значение имеет восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области. Оно выполняет природоохранную, образовательную, просветительскую, опытно-исследовательскую роль, способствует профессиональной ориентации, занятости школьников и молодого поколения. Для реализации данной задачи необходимо создать или реорганизовать 82 школьных лесничества в Московской области; осуществить материально-техническое, программно-методическое, нормативное правовое обеспечение деятельности школьных лесничеств; организовать исследовательскую и опытническую работу, связь с общественностью; организовать участие школьных лесничеств в областных, российских и международных выставках, конкурсах; обеспечить проведение семинаров с членами школьных лесничеств.
2.10. В условиях ускорившегося роста парка вышедших из эксплуатации транспортных средств, изменения его возрастной структуры проблемы обращения с отходами транспортного комплекса и утилизация вышедших из эксплуатации транспортных средств (далее - ВЭТС) создают реальную и серьезную угрозу окружающей среде, в том числе путем неоправданно большого потребления материальных ресурсов.
В общем объеме промышленных отходов, образующихся на территории Московской области, более 20 процентов составляют отходы транспортного комплекса.
По состоянию на начало 2013 года в Москве и Московской области зарегистрировано свыше 7 млн. единиц автомобильных транспортных средств, более 500 самолетов и вертолетов, локомотивный парк Московской железной дороги, который состоит из электровозов и тепловозов в количестве более 2000 единиц. На водных объектах Московской области базируется около 22 тысяч судов маломерного флота.
Парк транспортной техники Москвы и Московской области продолжает расти высокими темпами. Прогнозируется, что к 2015 году парк составит около 8 миллионов единиц, то есть увеличится по сравнению с 2012 годом на 14 процентов.
Общее количество ежегодно выводимых из эксплуатации и подлежащих утилизации автотранспортных средств только в Москве достигает 240-260 тысяч единиц, а в Московской области - более 100 тысяч единиц. Объем брошенных разукомплектованных транспортных средств и других отходов транспортного комплекса ежегодно возрастает на 8-10 процентов.
Проблема создания эффективной системы обращения с отходами транспортного комплекса на территории Московской области является многогранной, экономически и социально ориентированной, затрагивает интересы органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, населения, промышленности, владельцев транспортных средств, сферы безопасности движения, перевозок, технического обслуживания и ремонта техники, сборщиков и переработчиков отходов.
Организация сбора, транспортировки, переработки, вторичного использования и захоронения отходов транспортного комплекса требует системного подхода, а также четко сформулированных приоритетов деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в этой сфере.
Государственная программа направлена на совершенствование методов сбора и переработки ВЭТС в Московской области.
Прогноз развития сферы обращения с отходами транспортного комплекса при реализации государственной программы представляется в двух формах:
в форме совершенствования управления процессами сбора, хранения, первичной разборки транспортных средств, транспортировки и переработки отходов транспортного комплекса;
в форме совершенствования технологии производства и увеличения производственных мощностей.
Совершенствование управления предусматривает создание технологических кластеров зонального типа с разработанными и принятыми внутренними стандартами для всех участников единого производственного процесса на принципах и формах саморегулирования.
Создание саморегулируемой организации будет проводиться как по территориальному признаку (муниципальному, межмуниципальному), так и по производственному (переработка вторичных металлов, шин, сбор и первичная разборка ВЭТС).
3. Прогноз развития экологической сферы
Основной задачей реализации государственной программы является сохранение природных экосистем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности области.
В рамках реализации государственной программы будут разработаны материалы предназначенных для занесения сведений в Государственный кадастр недвижимости по всем существующим ООПТ Московской области. Это позволит официально поставить правообладателей земельных участков перед фактом взаиморасположения границ ООПТ и земельных участков, наличия ограничений и обременений, наложенных режимом ООПТ, то есть реализовать ключевую составляющую в соблюдении режима особой охраны ООПТ. Наличие ООПТ в единой картографической системе ГКН также позволит своевременно учитывать ООПТ при проектировании объектов строительства и предпринимать соответствующие своевременные меры для сохранности природных комплексов и объектов на долгосрочную перспективу. Таким образом, исключительно важно обеспечить наличие информации о местонахождении, режиме и границах ООПТ в Государственном кадастре недвижимости.
Реализация в полном объеме предлагаемых государственной программой мероприятий по разработке материалов для создания новых ООПТ позволит планомерно и эффективно реализовать Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5, сохранить ценные природные системы, редкие и уязвимые виды растений и животных, занесенные в Красную книгу Московской области и (или) Красную книгу Российской Федерации, а также места их обитания. Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5, предусмотрена организация 39 ООПТ областного значения, в том числе трех ООПТ категории "природный парк".
Утверждение в соответствии с законодательством подготовленных в рамках предлагаемых государственной программой мероприятий различных материалов ООПТ позволит выполнить долгосрочные планы сохранения и развития системы ООПТ Московской области до 2020 года, позволит перейти на новый уровень в сохранении окружающей природной среды Московской области и повысит качество жизни населения.
В результате выполнения подготовительных работ для формирования государственного кадастра ООПТ Московской области будут разработаны программно-технические средства (базы данных, включая картографические, с системами управления), позволяющие вести работы по ведению кадастра на современном высокоэффективном уровне. В результате проведения подготовительных работ для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Московской области будет осуществлено занесение данных об ООПТ в базы и разработан свод документированной информации - сформированный государственный кадастр ООПТ Московской области, готовый к ведению в электронном виде, бумажном виде, заведены кадастровые дела на каждую ООПТ.
Реализация комплекса мероприятий по обследованию малых рек позволит определить данные о состоянии донных отложений водных объектов, дна, берегов и водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории Московской области, выявить основные загрязнители на малых реках, оценить химический состав и масштабы загрязнений в ходе эколого-геохимических исследований, результаты которых используются для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по ликвидации причин загрязнения, предложений в необходимости по разработке проектов по восстановлению русла рек и их очистке за счет средств федерального бюджета. Реализация государственной программы к 2018 году позволит обеспечить контроль за радиационной обстановкой на территории Московской области и безопасность населения от негативного влияния природных и техногенных радионуклидов и источников ионизирующего излучения.
Осуществление мероприятий государственной программы приведет к увеличению общей площади территорий и количества муниципальных образований, в которых было проведено радиационное обследование, протяженности крупных автомагистралей, являющихся возможными путями перевозки радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов; к контролю за радиационной обстановкой в местах расположения ядерных и радиационных объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду; к выявлению новых и контролю за известными участками аномального радиоактивного загрязнения, а также обеспечит функционирование системы учета и контроля за оборотом радиоактивных веществ и отходов на предприятиях Московской области и своевременное информирование органов государственной власти, надзорных органов и населения Московской области о возможном негативном воздействии гамма-излучения и необходимости проведения мероприятий по нормализации радиационной обстановки.
Отсутствие программных методов управления и финансирования приведет к утрате контроля за состоянием радиационной обстановки в рамках обеспечения радиационной безопасности, возложенной на Московскую область как субъект Российской Федерации; полной утрате контроля за оборотом радиоактивных веществ и отходов, осуществляемым предприятиями Московской области; к возможному увеличению индивидуальной и коллективной дозы облучения населения, а также возможности возникновения лучевой патологии (лучевой болезни), снижению уровня информированности органов государственной власти в части контроля за радиационной обстановкой, и, как следствие, неспособности принимать правильные и своевременные решения для защиты населения от негативного воздействия ионизирующего излучения природного и техногенного характера, что в конечном итоге приведет к падению уровня доверия жителей к Губернатору Московской области, и Правительству Московской области, и главам муниципальных образований Московской области.
При формировании государственной программы были рассмотрены два сценария реализации государственной программы - инерционный и модернизационный.
Реализация государственной программы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных направлений и применение существующих механизмов поддержки капитального ремонта ГТС.
При этом бюджетные ассигнования направляются прежде всего на обеспечение безопасности ГТС, а мероприятия по снижению уровня антропогенного воздействия на водные объекты, рационализации использования водных ресурсов и развитию системы государственного мониторинга водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.
С учетом снижения объема инвестиций, осуществляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальным образованиям, в объекты капитального строительства темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и отремонтированных ГТС.
При реализации государственной программы в рамках инерционного сценария ожидается, что:
увеличится количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, а также возрастут риски возникновения аварий на таких объектах;
произойдет существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и охраной водных объектов, ликвидацией локальных вододефицитов в отдельных районах Российской Федерации, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, а также с развитием и модернизацией государственной наблюдательной сети.
В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба проведение капитального ремонта ГТС будет проводиться прежде всего в наиболее паводко-опасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.
При реализации государственной программы в рамках модернизационного сценария ожидается:
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, в случае возникновения аварий и разрушений тела плотины, на которых в зону затопления попадают жилые дома и объекты жизнеобеспечения;
значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства сооружений инженерной защиты.
При реализации различных сценариев на достижение стратегических целей государственной программы могут повлиять риск недофинансирования мероприятий государственной программы, операционные, научно-технологические, техногенные и экологические риски, а также риск принятия неэффективных управленческих решений.
Риск недофинансирования мероприятий государственной программы связан с несоответствием выделенных государственных ассигнований на капитальный ремонт технической базы водохозяйственного комплекса существующим требованиям развития инфраструктуры и сокращением уровня внебюджетных расходов, направленных на реализацию мероприятий государственной программы.
Учитывая, что при реализации мероприятий государственной программы будет сформирована система текущего управления, координации и контроля, риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
Развитие водохозяйственного комплекса по модернизационному сценарию с использованием программно-целевого метода является наиболее эффективным путем решения имеющихся проблем, позволяет скоординировать в едином комплексе задачи перспективного характера и меры адресной поддержки проектов, осуществляемых на региональном и местном уровнях, стимулировать привлечение федеральных инвестиций в водоохранную деятельность и модернизацию водохозяйственной инфраструктуры, а также в наибольшей степени соответствует целевым показателям инновационного варианта социально-экономического развития Московской области.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм государственной
программы Московской области "Экология и окружающая среда
Подмосковья" на 2014-2018 годы
Государственная программа состоит из подпрограмм:
1. Подпрограмма I "Охрана окружающей среды". Основными задачами Подпрограммы I являются государственный мониторинг окружающей среды, увеличение площади особо охраняемых природных территорий областного значения, повышение информированности населения в сфере экологии и природопользования, увеличение доли расчищенных участков русел рек, сохранение численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области, формирование региональной системы управления отходами.
2. Подпрограмма II "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области". Основными задачами Подпрограммы II являются повышение уровня безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном или опасном состоянии, увеличение количества реабилитированных водных объектов.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы II планируется снижение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, а также уменьшение рисков возникновения аварий на таких объектах.
Кроме того, произойдет увеличение рекреационного потенциала и улучшение экологического состояния водных объектов, что позитивно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
3. Подпрограмма III "Радиационная безопасность Московской области". Задачей Подпрограммы III является рост количества муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы III планируется обеспечить своевременное информирование органов государственной власти, надзорных органов и населения о состоянии окружающей среды в местах расположения радиационно опасных объектов, выявить новые участки радиационного загрязнения и проводить наблюдение за безопасностью ранее выявленных радиационных аномалий.
4. Подпрограмма IV "Развитие лесного хозяйства в Московской области". Основными задачами Подпрограммы IV являются уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов; обеспечение деятельности Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"; восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области, привлечение школьников и молодого поколения в эколого-образовательное движение "Школьное лесничество" в Московской области.
5. Подпрограмма V "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств". Основными задачами Подпрограммы V являются создание системы сбора и переработки ВЭТС, подлежащих утилизации, и системы управления комплексной утилизацией ВЭТС; разработка и внедрение современных технологий переработки ВЭТС; развитие производства по переработке отходов транспортного комплекса и утилизации ВЭТС.
6. Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма". Задачей Подпрограммы VI является обеспечение эффективного исполнения полномочий Министерством экологии и природопользования Московской области, Комитетом лесного хозяйства Московской области и подведомственными им учреждениями.
5. Описание целей государственной программы Московской
области "Экология и окружающая среда Подмосковья"
на 2014-2018 годы
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Московской области является приоритетной задачей в рамках реализации государственной программы.
Основными целями являются:
1. Создание безопасной, благоприятной для обитания человека окружающей среды, отвечающей его базовым биологическим и эстетическим потребностям.
2. Предотвращение и минимизация негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на человека и окружающую среду.
3. Сохранение и восстановление природной среды, оздоровление нарушенных природных экосистем.
4. Сохранение биоразнообразия.
5. Ликвидация накопленного экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью.
6. Обеспечение баланса потребностей экономического благосостояния и экологического благополучия общества.
7. Создание качественной социальной инфраструктуры с целью обеспечения социальных потребностей человека.
8. Обеспечение участия и учет мнения граждан при принятии всех экологически значимых решений.
6. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы Московской области "Экология
и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы
с обоснованием необходимости их осуществления
В ходе реализации государственной программы будут проведены мероприятия по следующим направлениям:
1. Обследование состояния окружающей среды, в том числе обследование состояния дна, берегов и водоохранных зон малых рек на территории Московской области.
Результаты работ необходимы для выработки предложений по ликвидации причин загрязнения и восстановлению русла рек и их очистке за счет средств федерального бюджета, а также для передачи информационных материалов в государственный водный реестр (ГВР).
2. Эколого-геохимическая оценка состояния донных отложений рек бассейна реки Москвы на территории Московской области от г. Москвы до устья реки.
Результаты работ необходимы для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по реабилитации рек.
3. Экологическая паспортизация территории Московской области.
Экологическая паспортизация необходима для комплексной оценки природно-ресурсного потенциала территории, определения уровня техногенного воздействия на окружающую среду, получения информации о природных и антропогенных процессах, представляющих потенциальную угрозу для жизни людей и хозяйственной деятельности на территории, определения полного перечня объектов, подлежащих экологическому, геологическому и водному контролю.
4. Обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией.
Работа необходима для оценки влияния выбросов с неприятным запахом на качество атмосферного воздуха и разработки рекомендаций по устранению источников запахов в атмосферном воздухе.
Выявление источников загрязнения атмосферного воздуха веществами, обладающими неприятным запахом.
Проведение комплексного почвенно-экологического обследования земельных участков.
5. Создание и реорганизация особо охраняемых природных территорий областного значения, в том числе:
разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения;
подготовка материалов для прохождения государственной экологической экспертизы организуемых и реорганизуемых особо охраняемых природных территорий областного значения;
комплексное экологическое обследование государственных природных заказников и памятников природы (работа необходима для планомерной и эффективной реализации Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5, сохранения ценных природных комплексов);
разработка материалов об особо охраняемых природных территориях областного значения для занесения в Государственный кадастр недвижимости (работа необходима для обеспечения наличия информации о местонахождении, режиме и границах ООПТ в Государственном кадастре недвижимости);
проведение работ для формирования Государственного кадастра недвижимости особо охраняемых природных территорий Московской области (работа необходима для создания базы данных, включая картографические, с системами управления, позволяющими вести работы по ведению кадастра ООПТ на современном высокоэффективном уровне).
6. Проведение экологических мероприятий, в том числе:
ярмарка экологических проектов Московской области;
конференция "Проблемы экологической безопасности Московской области";
Московский областной слет юных экологов;
ежегодный конкурс на лучшую работу по проблемам экологии Московской области среди студентов, аспирантов и молодых ученых;
развитие детского и молодежного движения "Молодежные экологические дружины";
школьный экологический фестиваль "Вернем Земле цветы";
слет участников экологических дружин;
подготовка и издание ежегодного информационного выпуска о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Московской области.
7. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе:
расчистка русел рек;
закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек в административных границах Московской области специальными информационными знаками;
разработка проектной документации "Расчистка русел рек".
8. Мониторинг и охрана растительного и животного мира, в том числе:
мониторинг состояния растительного и животного мира Московской области для ведения Красной книги;
проведение подготовительных работ для издания Красной книги;
проведение работ по изданию Красной книги;
осуществление мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира на территории Московской области;
реализация полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;
осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
9. Создание региональной системы обращения с отходами, в том числе:
проведение комплексного геологического, гидрогеологического и экологического обследования отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых, не имеющих собственника;
проведение комплексного почвенно-экологического обследования земельных участков, необходимых для реализации мероприятий в сфере утилизации и обезвреживания отходов;
проведение мероприятий по изменению категории земель земельных участков, планируемых для размещения объектов коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами;
проведение мероприятий по изменению вида разрешенного использования земельных участков, планируемых для организации объектов по обращению с отходами;
проведение в муниципальных образованиях Московской области информационно-разъяснительной работы с населением о необходимости создания новых современных объектов по обращению с отходами на территории Московской области;
сбор информационно-аналитических материалов для разработки конкурсной документации по проекту развития системы обращения с отходами;
определение границ территориальных кластеров для привлечения инвестиций в мусороперерабатывающую отрасль;
сбор и обобщение информации о существующих местах (площадках) сбора твердых бытовых отходов в муниципальных образованиях Московской области;
организация конкурсов Московской областью, муниципальными районами и городскими округами на выбор партнера(ов) государственно-частного партнерства;
разработка финансовой модели развития системы обращения с отходами производства и потребления;
разработка правовой модели развития системы обращения с отходами производства и потребления;
контроль за исполнением соглашения на выбор регионального оператора по обращению с отходами.
Необходимость проведения вышеперечисленных мероприятий вызвана следующими системными факторами развития отрасли.
Основными проблемами, связанными с размещением отходов на территории Московской области, являются перегруженность действующих полигонов ТБО, у большей части которых заканчивается срок эксплуатации в связи с полным их заполнением; нехватка земельных участков, подходящих для строительства новых полигонов ТБО, в пределах третьего бетонного кольца (территории, на которой образуется более 95 процентов всех отходов Московского региона); недостаток средств на реконструкцию и рекультивацию объектов размещения отходов; несоответствие большей части действующих полигонов требованиям земельного законодательства, планировочным ограничениям, современным экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Несмотря на появление в Московском регионе сортировочных и отходоперерабатывающих производств, большая часть отходов Москвы и Московской области по-прежнему продолжает вывозиться на полигоны, карьеры и свалки Московской области.
В результате на территории Московской области объем накопления бытовых отходов продолжает интенсивно увеличиваться. При этом по состоянию на 2014 год остаточная емкость действующих полигонов не превышает 4 лет.
Дефицит мощностей по размещению отходов обуславливается еще и тем, что территория Московской области загружена существующей застройкой, строительство новых объектов размещения крайне затруднительно ввиду отсутствия свободных площадей, отвечающих требованиям экологической безопасности при размещении полигонов ТБО. Это обусловлено запретом размещения объектов захоронения отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Количество и остаточная вместимость действующих полигонов существенно различаются по удаленности от города Москвы и направлениям. Максимальный остаточный ресурс имеют полигоны, расположенные в восточном направлении: полигон ТБО "Тимохово" (Ногинский муниципальный район) и полигон ТБО "Кучино" (городской округ Балашиха). Остаточная вместимость этих полигонов оценивается в 13,87 и 3,7 млн. тонн отходов соответственно, что составляет около 50 процентов от общей вместимости полигонов, действующих сегодня в Московской области.
Достаточно высоко оценивается остаточный потенциал полигонов, расположенных в юго-восточном направлении, увеличенный не только за счет дополнительных землеотводов полигона ТБО "Торбеево" (Люберецкий муниципальный район) и полигона ТБО "Воловичи" (Коломенский муниципальный район), но и за счет современных технологических решений, в том числе эффективной сортировки отходов и капсулирования остатков перед захоронением на полигоне ТБО "Торбеево" в Люберецком муниципальном районе.
Наибольший дефицит полигонных мощностей наблюдается в южном секторе Московской области: полигон ТБО "Съяново-2" (Серпуховский муниципальный район) и полигон ТБО "Лесная". Остаточная вместимость этих полигонов составляет 0,6 млн. тонн и 3,5 млн. тонн.
В северном направлении действует только один полигон - "Алексинский карьер" остаточной вместимостью 4,5 млн. тонн.
Аналогичная ситуация складывается и в западном направлении за счет завершения проектной вместимости полигона ТБО "Аннино" (Рузский муниципальный район).
Основным фактором, сдерживающим развитие отходоперерабатывающей отрасли, является несовершенство существующего природоохранного законодательства, не обеспечивающего коммерческую привлекательность развития сферы обращения с отходами.
Сегодня по причине плохой информированности и безответственности граждан по проблеме утилизации опасных отходов, к примеру, компактных люминесцентных ламп, подобные отходы выбрасываются вместе с обычным мусором и поступают на полигоны и несанкционированные места размещения отходов, что обуславливает опасные последствия, связанные с ртутным загрязнением территории Московской области.
Реализация вышеперечисленных мероприятий по созданию региональной системы обращения с отходами направлена на формирование современной системы обращения с отходами на территории Московской области, обеспечение экологической безопасности и предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека в интересах устойчивого развития Московской области.
Реализация перечисленных мероприятий также позволит:
обеспечить возможность создания современной системы обращения с отходами на территории Московской области;
совершенствовать региональную систему управления отходами, в том числе путем совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обращения с отходами производства и потребления, а также создания и развития устойчивой финансовой модели развития системы обращения с отходами;
сформировать и обеспечить сопровождение системы информационного обеспечения системы управления отходами в Московской области;
повысить уровень экологического информирования и образования населения Московской области;
обеспечить снижение и предотвращение загрязнения окружающей среды при образовании и размещении отходов производства и потребления;
сформировать оптимальную систему зонирования территории Московской области путем определения границ территориальных кластеров с целью привлечения дополнительных инвестиций в отрасль;
обеспечить управляемость потоками отходов, способами их переработки и обезвреживания;
сформировать перечень перспективных земельных участков для последующего размещения объектов по переработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.
Рекультивация полигонов ТБО, в том числе:
полигона ТБО "Электросталь";
полигона ТБО "Быково";
полигона ТБО "Каширский";
мониторинг состояния объектов размещения отходов.
Эксплуатация указанных полигонов завершена в 2014 году в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 10.04.2013 № Пр-804. С учетом острой социальной напряженности среди проживающего в непосредственной близости к этим объектам населения данные полигоны определены как приоритетные для Московской области для проведения работ по рекультивации.
Проведение рекультивации полигонов позволит обеспечить экологическую безопасность и снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также снизить социальную напряженность в близлежащих районах.
10. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Московской области, в том числе:
мониторинг с детальным обследованием технического состояния гидротехнических сооружений Московской области;
разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйных гидротехнических сооружений;
разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
капитальный ремонт бесхозяйных гидротехнических сооружений;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
11. Экологическая реабилитация водных объектов, в том числе:
разработка проектно-сметной документации на экологическую реабилитацию рек;
экологическая реабилитация рек.
12. Обследование радиационной обстановки территорий Московской области, в том числе:
обследование радиационной обстановки территорий муниципальных образований Московской области;
обследование радиационной обстановки основных автомагистралей Московской области и подъездных путей организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений;
проведение радиационного обследования окружающей среды в местах расположения ядерных и радиационно опасных объектов Московской области;
обследование существующих и вновь выявленных радиационных аномалий на территории Московской области;
анализ и обработка сведений об обороте источников ионизирующих излучений (радиоактивных веществ, твердых и жидких радиоактивных отходов) в организациях, находящихся на территории Московской области.
13. Выявление в лесах вредных организмов, предупреждение их распространения, локализация и ликвидация, в том числе:
локализация и ликвидация очагов вредных организмов;
санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах Московской области, в том числе: проведение санитарных рубок, очистка лесных насаждений от захламленности, лесовосстановление площадей, вышедших в результате сплошных рубок, лесовосстановление, проведение агротехнического ухода за лесными культурами, дополнение лесных культур, подготовка почвы под посадку лесных культур, уход за лесами в молодняках, строительство лесного селекционно-семеноводческого центра в Щелковском муниципальном районе Московской области, проектирование объектов лесного семеноводства;
увеличение доли площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства, в том числе: проведение лесоустроительных работ; разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств и внесение изменений в лесной план Московской области.
14. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на землях лесного фонда в границах Московской области, в том числе:
проведение сплошных санитарных рубок;
проведение выборочных санитарных рубок;
очистка лесных насаждений от захламленности;
лесовосстановление;
проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
подготовка почвы под посадку лесных культур;
создание и уход за объектами лесного семеноводства;
заготовка (приобретение) семян лесных растений;
подготовка лесного участка для лесовосстановления;
дополнение лесных культур;
уход за лесами в молодняках;
устройство противопожарных минерализованных полос;
прочистка противопожарных минерализованных полос;
прочистка просек, уход за противопожарными разрывами;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
установка плакатов, аншлагов, информационных стендов, щитов, запрещающих знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств на землях лесного фонда в границах Московской области;
организация тушения лесных пожаров.
15. Субсидии Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на следующие иные цели:
обеспечение специализированной лесопожарной техникой;
выполнение образовательной, просветительской, опытно-исследовательской работы, способствующей профессиональной ориентации, занятости школьников и молодого поколения в сфере лесного хозяйства.
16. Создание системы сбора и переработки ВЭТС, в том числе:
организация сети пунктов сбора отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей (далее - ОСКАБ);
развитие производств по переработке ОСКАБ;
создание площадок по приему ОСКАБ;
организация системы работ по сбору, первичной разборке и сортировке ВЭТС;
разработка и внедрение технологий переработки ВЭТС, в том числе:
разработка и внедрение технологии дробления шин с целью получения резаной крошки для детских и спортивных покрытий, для добавки в производство качественного асфальта;
разработка технологии переработки шин с получением шинной крошки, металлического корда, текстильного корда с последующим применением в промышленном производстве;
разработка и внедрение современных технологий по переработке металла, резины, иных компонентов ВЭТС путем шредирования;
производственное обучение персонала;
внепроизводственное обучение персонала современным технологиям утилизации ВЭТС и безопасного обращения с отходами;
стажировка и обучение персонала современным технологиям, аттестация работников.
17. Развитие производств по переработке отходов транспортного комплекса, в том числе:
развитие производства по переработке металлического лома в результате утилизации ВЭТС;
модернизация производства по переработке лома;
приобретение современных средств по переработке лома;
расширение производства по переработке лома;
приобретение техники, грузоподъемного оборудования по переработке лома;
пусковые работы при модернизации производства по переработке лома;
поддержание и совершенствование производства по переработке лома;
увеличение мощности производств и качества получаемого сырья при переработке отработанных аккумуляторных батарей;
модернизация производства по переработке ОСКАБ;
развитие производственных мощностей по переработке ОСКАБ;
увеличение мощности производств и качества получаемого сырья при переработке шин в результате утилизации ВЭТС;
развитие производственных мощностей по переработке шин;
модернизация производства по переработке шин с загрязнением текстилем менее 5 процентов;
модернизация производства по утилизации текстильного корда и пластмасс;
модернизация комплексного производства по переработке резины, пластика, стекла, масла, металла;
создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, в том числе:
обеспечение деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области;
содержание Министерства экологии и природопользования Московской области;
приобретение объектов, относящихся к основным средствам;
субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов их семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников;
разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон, зеленых зон на территории Московской области;
проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Московской области;
обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области;
содержание Комитета лесного хозяйства Московской области;
приобретение объектов, относящихся к основным средствам;
подготовка и повышение квалификации должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану);
субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов их семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников;
организация и проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, заседаний Общественного лесного совета Московской области по выработке совместных действий по пропаганде пожарной безопасности в лесах, бережного отношения к лесным богатствам Московской области.
Оказание услуг по проведению лабораторных исследований физико-химических, органолептических параметров окружающей среды, гранулометрических и маркшейдерских исследований, в том числе:
услуги по проведению гранулометрических измерений для определения качества полезных ископаемых (на соответствие ГОСТам);
услуги по проведению физико-химических и органолептических измерений и анализов параметров окружающей среды;
оказание услуг на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору и охране недр.
Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", в том числе:
содержание ГКУ "Мособллес";
оснащение государственных инспекторов автотранспортными средствами повышенной проходимости, техническими средствами учета и фиксации лесонарушений, специальными средствами несмертельного действия, форменным обмундированием;
повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес";
расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
создание условий для организации взаимодействия Комитета лесного хозяйства Московской области и Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" с населением, общественными и иными организациями.
7. Планируемые результаты реализации государственной
программы Московской области "Экология и окружающая среда
Подмосковья" на 2014-2018 годы
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Средства бюджета Московской области
Другие источники (в разрезе)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Подпрограмма I "Охрана окружающей среды"
Задача 1. Государственный мониторинг окружающей среды в части водных объектов
единица
78
108
138
168
198
228
99656
Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек Московской области (нарастающим итогом)
процент
17
24
32,9
44
57
66,2
Задача 2. Увеличение площади особо охраняемых природных территорий
тыс. гектар
170
170,7
172,5
174,7
399,1
409,3
313127
-
Доля площади особо охраняемых природных территорий в общей площади Московской области (нарастающим итогом)
процент
-
3,8
3,9
4,0
8,9
9,2
Доля особо охраняемых природных территорий областного значения, для которых разработаны материалы для их организации (нарастающим итогом)
процент
17,9
30
30,7
43,6
56,4
71,8
Доля особо охраняемых природных территорий, поставленных на кадастровый учет
процент
-
-
6,5
28,2
50,0
70,8
Задача 3. Вовлечение населения в экологические мероприятия
тысяч человек
1,2
3
5
10
15
20
18875
-
Количество экологических мероприятий
единица
-
7
6
2
2
2
Задача 4. Увеличение протяженности расчищенных участков русел рек
километр
6,5
7,1
7,4
8,5
9,1
9,9
-
87117 - средства федерального бюджета
Доля расчищенных участков русел в общем количестве рек, признанных по итогам обследования нуждающимися в расчистке или реабилитации
процент
6,5
7,1
8
17
25
33
Задача 5. Сохранение численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области
единица
3165
3725
3825
3925
4025
4125
23383
1001,5 - средства федерального бюджета
Заполняемость банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области
процент
-
-
100
100
100
100
Задача 6. Формирование региональной системы управления отходами
60047
1793296 - средства федерального бюджета, 47192 - средства бюджетов муниципальных образований
Доля утилизированных отходов в общем объеме образованных отходов
процент
-
-
2 <*>
4 <*>
7 <*>
10 <*>
Количество рекультивированных полигонов ТБО
единица
-
-
-
-
1
2
2
Подпрограмма II "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию (единица)
0
2
2
7
10
9
419091
324998,8 - средства федерального бюджета, 14736 - средства бюджетов муниципальных образований
Доля аварийных гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых запланирован капитальный ремонт в рамках реализации Подпрограммы II (нарастающим итогом)
процент
-
7
14
37
70
100
Доля обследованных бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве бесхозяйных гидротехнических сооружений
процент
0
13,8
33,4
56
73,5
100
единица
0
104
252
422
554
754
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом)
процент
-
0,5
1
2,8
5,4
7,7
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных
процент
49,5
49,6
49,7
50,1
50,6
51,0
Общее число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области
единица
1970
1970
1970
1970
1970
1970
Число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, расположенных на территории Московской области, имеющих безопасное техническое состояние
единица
975
977
979
986
996
1005
Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный
процент
0
0,2
0,2
0,7
1,0
0,9
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный
единица
995
993
991
984
974
965
Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (на конец года)
человек
0
5273
5172
4962
4662
4392
Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (на начало года)
человек
0
5292
5273
5172
4962
4662
Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)
человек
0
19
101
210
300
270
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние
процент
0
0,0031
0,0051
0,0122
0,0226
0,0321
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный
единица
995
993
991
984
974
965
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние (нарастающим итогом с 01.01.2012)
единица
1
3
5
12
22
31
Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)
тыс. руб.
0
53077
53077
182000
260000
234000
Задача 2. Увеличение количества реабилитированных водных объектов
километр
-
-
-
7
36
34
414680
688793 - средства федерального бюджета, 119385 - средства бюджетов муниципальных образований
Доля реабилитированных водных объектов в общем количестве водных объектов, признанных по итогам обследования нуждающимися в расчистке или реабилитации
процент
-
-
0
4
21
33
3
Подпрограмма III "Радиационная безопасность Московской области"
Задача 1. Рост количества муниципальных образований, на территориях которых проводится радиационное обследование
единица
1
44
50
56
62
68
27167
-
Доля муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование, в общем количестве муниципальных образований Московской области (нарастающим итогом)
процент
-
36
74
82
91
100
4
Подпрограмма IV "Развитие лесного хозяйства Московской области"
Задача 1. Уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов
0,4
0,4
0,35
0,30
0,30
0,25
9653
1008345 - средства федерального бюджета
Доля площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов (нарастающим итогом)
процент
12
не менее 20
не менее 40
не менее 57
не менее 57
100
гектар
7600
не менее 11600
не менее 24000
не менее 34400
не менее 34400
не менее 59661
Доля площади проведенных лесопатологических обследований к сумме площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших лесов
процент
13,2
100
100
100
100
100
Доля площади лесов, в которых проведено лесовосстановление в текущем году, в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления
гектар
27,2
не менее 32
не менее 24
не менее 24
не менее 10
не менее 13
гектар
5636
не менее 6963
не менее 7200
не менее 7200
не менее 2800
не менее 4100
Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом)
процент
0
не менее 25
не менее 30
не менее 55
не менее 90
93
Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом)
процент
0
не менее 25
не менее 30
не менее 55
не менее 90
93
Доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения (нарастающим итогом)
процент
0
0
0
30
55
94
Задача 2. Обеспечение деятельности Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
процент
0
100
100
100
100
100
470000
5982335 - средства федерального бюджета, 400000 - внебюджетные источники
Показатель 1. Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов
процент
45,7
45,7
45,7
45,7
45,7
45,7
Показатель 2. Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год
гектар
0,45
не менее 0,44
не более 0,43
не более 0,42
не более 0,41
не более 0,40
Показатель 3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров
процент
80
82
91,5
92,3
93,1
93,9
Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области
процент
30
70
75
100
100
100
Количество лесничеств, обеспеченных работой в модуле "Оперативное управление лесопожарными соединениями и межмуниципальным маневрированием лесничеств Московской области" (нарастающим итогом)
единица
6
13
19
19
19
19
Объем средств, поступающих в доход Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" от реализации заготовленной древесины
тыс. руб.
0
не менее 120000
не менее 215000
не менее 215000
0
не менее 215000
Задача 3. Привлечение школьников и молодого поколения в эколого-образовательное движение "Школьное лесничество" в Московской области
1200
1280
не менее 1360
не менее 1450
не менее 1530
не менее 1620
38153
Количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области
единица
71
75
не менее 80
не менее 85
не менее 90
не менее 95
5
Подпрограмма V "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств"
Задача 1. Повышение доли предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств (процент)
5
10
20
50
75
100
233550 - внебюджетные источники
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации в сфере применения современных технологий комплексной утилизации ВЭТС
человек
0
100
102
104
106
108
Количество предприятий в сфере переработки металлического лома ВЭТС
единица
3
3
4
5
6
7
Количество предприятий по переработке шин ВЭТС
единица
1
2
3
4
4
5
Количество предприятий по переработке аккумуляторов ВЭТС
единица
2
2
3
3
4
4
Повышение уровня переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств
процент
50
60
70
80
85
90
Задача 2. Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса (включение в хозяйственный оборот)
процент
40
50
55
60
70
80
процент
732030 - внебюджетные источники
Снижение уровня захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду)
процент
60
50
45
40
30
20
6
Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма"
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения полномочий Министерством экологии и природопользования Московской области, Комитетом лесного хозяйства Московской области, подведомственными им учреждениями
7917476
Доля достигнутых показателей Программы
процент
0
100
100
100
100
100
--------------------------------
<*> При условии введения новой системы обращения с отходами в сроки, утвержденные Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
<**> Базовые значения данных показателей взяты из Соглашения между Правительством Московской области и Федеральным агентством водных ресурсов, заключенного в 2014 году.
8. Методика расчета значения показателей реализации
государственной программы Московской области "Экология
и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы
Эффективность реализации государственной программы определяется степенью достижения следующих показателей:
Подпрограмма I "Охрана окружающей среды"
1. В целях реализации мероприятий задачи "Государственный мониторинг окружающей среды в части водных объектов" планируется проведение исследований качества объектов (территорий) окружающей среды (воды и донных отложений из поверхностных водных объектов) на территории Московской области.
Показатель характеризуется количеством объектов (территорий), на которых были проведены исследования в рамках государственного экологического мониторинга (единицы), рассчитывается как сумма объектов, на которых были проведены обследования в отчетном периоде.
2. Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек (процент).
Данный показатель определяется по результатам проведения работ по исследованию малых рек на территории Московской области. Количество малых рек, подлежащих обследованию, составляет 450 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
Робсл. / Робщ x 100%, где:
Робсл. - количество малых рек, обследованных в текущем году;
Робщ. - общее количество малых рек, подлежащих обследованию.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам. Представляется ежегодно.
3. Увеличение общей площади особо охраняемых природных территорий. Данный показатель определяется на основании положений (паспортов) ООПТ, утвержденных постановлением Правительства Московской области за отчетный период (тысяч гектаров).
4. Доля особо охраняемых природных территорий, для которых разработаны материалы для их организации (процент).
Данный показатель определяется по результатам работ по подготовке материалов для организации ООПТ. Количество ООПТ, включенных в Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5 (далее - Схема), составляет 39 единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
Зпод. / Зобщ x 100%, где:
Зпод. - количество ООПТ, для которых подготовлены материалы для их организации;
Зобщ - общее количество государственных природных заказников и памятников природы на территории Московской области, включенных в Схему.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам. Представляется ежегодно.
5. Доля площади особо охраняемых природных территорий в общей площади Московской области (процент).
Данный показатель определяется по результатам работ, связанных с увеличением площади ООПТ, утвержденных постановлением Правительства Московской области (процент).
Показатель рассчитывается по формуле:
Sоопт / Sмо x 100%, где:
Sоопт - суммарная площадь ООПТ в текущем году;
Sмо - площадь территории Московской области.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам. Представляется ежегодно.
6. Доля особо охраняемых природных территорий, поставленных на кадастровый учет. Данный показатель определяется по результатам рассмотрения материалов ООПТ с последующим внесением сведений о границах ООПТ в государственный кадастр недвижимости.
Источником информации являются письма ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.
7. Увеличение протяженности расчищенных участков русел рек (километр). Источником получения информации являются отчеты выполненных работ в рамках государственных контрактов. Представляется ежегодно.
8. Доля расчищенных участков русел рек (процент).
Данный показатель определяется по результатам исследований донных отложений, проведенных за период 2011-2014 годов, где определен перечень рек, требующих первоочередных мер по расчистке русел рек.
Общее количество водных объектов, нуждающихся в первоочередных мерах, составляет 24 водных объекта. За период 2015-2018 годов нарастающим итогом планируется расчистить 8 водных объектов (по 2 объекта в год).
Показатель рассчитывается по формуле:
Врасч. / Внужд. x 100%, где:
Врасч. - количество расчищенных водных объектов (единица);
Внужд. - количество водных объектов, требующих первоочередных мер по расчистке русел рек (единица).
Источником получения информации являются отчеты выполненных работ в рамках государственных контрактов. Представляется ежегодно.
9. Вовлечение населения в экологические мероприятия.
Характеризуется увеличением количества участников, принимающих участие в экологических мероприятиях (тыс. человек).
Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
10. Количество экологических мероприятий.
Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения.
11. Сохранение численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области.
Значение определяется по количеству зафиксированных мест обитания (произрастания) видов животных и растений, занесенных в Красную книгу, которое отражается в ежегодных отчетах по мониторингу состояния растительного и животного мира Московской области.
Источником информации являются отчеты по государственным контрактам.
12. Заполняемость банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу (процент).
Показатель определяется по количеству данных, занесенных в банк данных.
Показатель рассчитывается по формуле:
Бвд / Б x 100%, где:
Бвд - количество занесенных в банк данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Московской области;
Б - общее количество данных, которые необходимо внести в Красную книгу Московской области.
Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам. Представляется ежегодно.
12. Доля утилизированных отходов в общем объеме образованных отходов (процент).
Данный показатель характеризует объем утилизированных отходов на начало года и рассчитывается по формуле:
Дуо = (Уо / Оо) x 100%, где
Дуо - доля утилизированных отходов;
Уо - объем утилизированных отходов;
Оо - образованные отходы.
Источником получения информации для показателя является кадастр отходов Московской области.
13. Количество рекультивированных полигонов ТБО. Определятся по завершении процесса рекультивации полигона ТБО. Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам.
Подпрограмма II "Развитие водохозяйственного комплекса
Московской области"
1. Доля аварийных гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых запланирован капитальный ремонт в рамках реализации Подпрограммы II.
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = Крем. / Кплан. x 100, где:
Крем. - количество гидротехнических сооружений Московской области неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых с начала реализации Подпрограммы II осуществлен капитальный ремонт (единица);
Кплан. - общее количество гидротехнических сооружений Московской области неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, запланированных к проведению капитального ремонта в рамках реализации Подпрограммы II, в случае возникновения аварий и разрушений тела плотины на которых в возможную зону затопления попадают жилые дома и объекты жизнеобеспечения (единиц).
Источником получения информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ и перечень ГТС Московской области. Представляется ежегодно.
2. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (единица).
Данный показатель отражает фактическое количество отремонтированных в отчетном периоде (за текущий год) потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, требующих капитального ремонта (показатель не расчетный).
3. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных (процент).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Д = Е / Ж x 100%, где:
Е - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, расположенных на территории Московской области, имеющих безопасное техническое состояние;
Ж - общее число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области.
3.1. Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, расположенных на территории Московской области, имеющих безопасное техническое состояние (единица).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Е = Е1 - К, где:
Е1 - базовое значение данного показателя (определяется на основании заключенных соглашений с Федеральным агентством водных ресурсов);
К - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние в текущем году.
Показатель рассчитывается нарастающим итогом с первого года реализации.
3.2. Общее число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области (единица).
Данный показатель отражает фактическое количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области. Принимается по результатам учета ГТС на территории Московской области.
4. Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный (процент).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
С = 100 - (Ктг / Кпг) x 100%, где:
Ктг - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, текущего года;
Кпг - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, предыдущего года.
4.1. Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (единица).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
К = К1 - К2, где:
К1 - базовое значение данного показателя (определяется на основании заключенных соглашений с Федеральным агентством водных ресурсов);
К2 - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние в текущем году.
Показатель рассчитывается нарастающим итогом с первого года реализации.
5. Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, на конец года (человек).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
С = С1 - С2, где:
С1 - численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (на начало года);
С2 - численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году).
5.1. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, на начало года (человек).
Для первого года реализации показатель определяется в соответствии базовым значением на основании заключенных соглашений с Федеральным агентством водных ресурсов, для последующих - на основании данных о снижении численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, предыдущего года.
5.2. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, по объектам, отремонтированным в текущем году (человек).
Для первого года реализации показатель определяется в соответствии базовым значением на основании заключенных соглашений с Федеральным агентством водных ресурсов, для последующих используются фактически полученные данные за 1-2 годы реализации государственной программы с учетом количества гидротехнических сооружений, подлежащих капитальному ремонту в соответствующих годах.
6. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
К = К1 / К2, где:
К1 - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние (нарастающим итогом с 01.01.2012), текущего года;
К2 - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, текущего года.
6.1. Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (единица).
Данный показатель рассчитывается как разница между базовым значением показателя и количеством гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние, нарастающим итогом с 01.01.2012 (единица).
6.2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние в текущем году (единица).
Указывается количество гидротехнических сооружений, запланированных к ремонту в рамках государственной программы в соответствующем году.
6.3. Показатель характеризуется количеством гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние, нарастающим итогом с 01.01.2012 (единица).
Данный показатель рассчитывается как сумма базового значения показателя к количеству гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние в текущем году.
7. Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году, (тысяч рублей).
Значением данного показателя является фактический размер предотвращенного ущерба за первый и второй годы реализации государственной программы, далее нарастающим итогом на основании фактически полученных данных за первый и второй годы реализации государственной программы с учетом количества гидротехнических сооружений, подлежащих капитальному ремонту в соответствующих годах.
8. Доля обследованных бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве бесхозяйных гидротехнических сооружений (процент).
На территории Московской области расположены 754 бесхозяйных гидротехнических сооружения. Не имеющие собственника и эксплуатирующей организации гидротехнические сооружения нуждаются в проведении постоянного мониторинга технического состояния. В рамках Подпрограммы II планируется детально обследовать все бесхозяйные гидротехнические сооружения Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
x = y / 754 x 100%, где:
x - доля обследования безхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве безхозяйных гидротехнических сооружений, процент;
y - количество обследованных гидротехнических сооружений в текущем году.
Источником получения информации является перечень ГТС Московской области.
Представляется ежегодно.
9. Доля реабилитированных участков рек (процент).
Данный показатель определяется по результатам исследования донных отложений, проведенных за период 2011-2014 годов, где определен перечень рек, требующих первоочередных мер по экологической реабилитации.
Общее количество водных объектов, нуждающихся в первоочередных мерах, составляет 24 водных объекта. В 2016 году планируется расчистить один водный объект, в 2017 году - 5 водных объектов, в 2018 году - 3 водных объекта.
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = Вреабил. / Внужд. x 100%, где:
Вреабил. - количество расчищенных водных объектов (единица);
Внужд. - количество водных объектов, требующих первоочередных мер по экологической реабилитации (единица).
Источником получения информации являются отчеты о выполненных работах в рамках государственных контрактов.
Представляется ежегодно.
Подпрограмма III "Радиационная безопасность
Московской области"
Рост количества муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование. Характеризуется количеством муниципальных образований Московской области, на территории которых проводится радиационное обследование. Выражается в единицах (нарастающим итогом) и определяется на основании отчетов по государственным контрактам.
Доля муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование, в общем количестве муниципальных образований Московской области (М).
Показатель рассчитывается по формуле:
М = № / D x 100%, где:
М - доля муниципальных образований, на территории которых было проведено радиационное обследование (процент);
№ - количество муниципальных образований, на территории которых было проведено радиационное обследование;
D - общее количество муниципальных образований, подлежащих радиационному обследованию на территории Московской области.
Источником информации являются отчеты о выполненных работах по государственным контрактам.
Представляется ежегодно.
Критерии выбора муниципальных образований, на территории которых планируется проведение радиационного обследования:
наличие заявки от муниципальных образований, поступившей в адрес государственного заказчика Подпрограммы III;
наличие на территории муниципального образования ядерных и радиационно опасных объектов, организаций, осуществляющих оборот радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; организаций, использующих в своей производственной деятельности источники ионизирующего излучения; ранее выявленных участков радиоактивного загрязнения и мест захоронения (хранения) радиационных отходов (далее - РАО); фактов выявления радиационных чрезвычайных ситуаций, аварий, нештатных радиационных ситуаций и инцидентов;
наличие решения (предписания) органов государственной власти, надзорных органов о наблюдении, нормализации радиационной обстановки, контроле за снижением дозовой нагрузки на население, вызванной техногенным и природным радиационным воздействием;
наличие муниципальных образований, в которых ранее не проводилось радиационное обследование.
Подпрограмма IV "Развитие лесного хозяйства
в Московской области"
1. Уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов.
Данный показатель характеризует соотношение суммы площадей погибших лесных насаждений в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Московской области.
2. Доля площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий в сумме площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов (нарастающим итогом) (процент).
Данный показатель характеризует долю площади проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с государственным заданием на проведение сплошных санитарных рубок в общем объеме лесов, поврежденных вредителями и болезнями, в Московской области.
3. Доля площади проведенных лесопатологических обследований в сумме площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших (процент).
Данный показатель характеризует степень обследования лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года и рассчитывается по формуле:
Свб = Sло / Sв x 100%, где:
Свб - доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года;
Sло - площадь земель лесного фонда, на которых проведено лесопатологическое обследование, тыс. га;
Sв - площадь земель лесного фонда, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, на начало года, тыс. га.
Единица измерения: процент.
Источниками информации для определения показателей являются данные Альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на пятилетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов, постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
4. Доля площади лесов, в которых проведено лесовосстановление в текущем году, в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления (процент).
Данный показатель характеризует интенсивность работ по лесовосстановлению в соответствии с заключенными государственными контрактами на проведение лесовосстановления, их эффективность и своевременность проведения, рассчитывается по формуле:
Дплв = Sлвтг / Sобщ лв x 100%, где:
Дплв - доля площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель фонда лесовосстановления;
Sлвтг - площадь лесовосстановления в текущем году в соответствии с заключенными государственными контрактами, га;
Sобщлв. - общая площадь земель лесного фонда, предназначенная для лесовосстановления, га.
Единица измерения: процент.
Источниками получения информации для показателя являются данные документированной информации государственного лесного реестра формы № 2-ДЛР (за январь - декабрь) "Характеристика лесов по целевому назначению", постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", данные Альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на пятилетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов.
5. Обеспечение деятельности Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
Данный показатель характеризует степень исполнения государственного задания на выполнение государственных работ Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" в текущем году.
Единица измерения: процент.
Источниками получения информации для показателя являются данные отчетности Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
6. Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (процент).
Данный показатель характеризует эффективность проведения полевых лесоустроительных работ, определяется как соотношение площади земель лесного фонда, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, и общей площади земель лесного фонда и рассчитывается по формуле:
Дплу = Sплу / Sобщ x 100%, где:
Дплу - доля площади земель лесного фонда, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда;
Sплу - площадь лесов, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, га;
Sобщ - общая площадь лесов, га.
Единица измерения: процент.
Источниками получения информации для показателя являются: Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции"; Лесной кодекс Российской Федерации; Лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 № 7 "Об утверждении Лесного плана Московской области"; приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 № 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
7. Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (процент).
Данный показатель характеризует эффективность проведения камеральных лесоустроительных работ, определяется как соотношение площади земель лесного фонда, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, и общей площади земель лесного фонда и рассчитывается по формуле:
Дклу = Sклу / Sобщ x 100%,
где:
Дклу - доля площади земель лесного фонда, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда;
Sклу - площадь лесов, на которой проведены камеральные лесоустроительные работы, га;
Sобщ - общая площадь лесов, га.
Единица измерения: процент.
Источниками получения информации для показателя являются: Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции"; Лесной кодекс Российской Федерации; Лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 № 7 "Об утверждении Лесного плана Московской области"; приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 № 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
8. Доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения (процент).
Данный показатель характеризует долю лесохозяйственных регламентов лесничеств, в которые внесены изменения, в общем количестве лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области и рассчитывается по формуле:
Длхр = Sлхр / Sобщ x 100%, где:
Длхр - доля лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, в которые внесены изменения, в общем количестве лесохозяйственных регламентов;
Sлхр - лесохозяйственные регламенты лесничеств Московской области, в которые внесены изменения, единица;
Sобщ - общее количество лесохозяйственных регламентов лесничеств Московской области, единица.
Единица измерения: процент.
Источниками получения информации для показателя являются: состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений"; Лесной кодекс Российской Федерации; Лесной план Московской области, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2011 № 7 "Об утверждении Лесного плана Московской области"; приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 № 281 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ".
9. Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов (процент).
Данный показатель характеризует выполнение противопожарных мероприятий по организации обнаружения лесных пожаров:
Дамон = Sамон / Sобщ x 100%, где:
Дамон - доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов;
Sамон - площадь лесного фонда, на которой осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
Sобщ - общая площадь земель лесного фонда Московской области.
Единица измерения: процент.
Источниками получения информации для показателя являются Лесной план Московской области, лесохозяйственные регламенты лесничеств, данные оперативной отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
10. Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год (га).
Данный показатель характеризует своевременность обнаружения, тушения и ликвидации лесных пожаров, рассчитывается по формуле:
Sср. = Sобщ. / N, где:
Sср. - средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год;
Sобщ. - общая площадь, пройденная лесными пожарами;
№ - количество пожаров, возникших за пожароопасный сезон.
Единица измерения: гектар.
Источником получения информации для показателя является отчетность об исполнении переданных полномочий в области лесных отношений по форме № 6-ОИП "Сведения о лесных пожарах по классификации земель лесного фонда по целевому назначению лесов и видам пожаров" и по форме 7-ОИП "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов".
Своевременность тушения лесных пожаров будет подтверждена уменьшением данного показателя.
11. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров (процент).
Данный показатель характеризует оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров и рассчитывается по формуле:
D = Nликв. в 1 сут. / Nобщ.ликв. x 100%, где:
D - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения;
Nликв. в 1 сут. - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, шт.;
Nобщ.ликв. - общее количество ликвидированных лесных пожаров за текущий год, шт.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные 7-ОИП (за январь - декабрь) "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов".
Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров будет подтверждена увеличением данного показателя.
12. Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области (процент).
Данный показатель характеризует площадь охвата земель лесного фонда Московской области системой раннего обнаружения лесных пожаров и рассчитывается по формуле:
М = Sмон / Sобщ x 100%, где:
М - доля земель лесного фонда, охваченных информационной системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области;
Sмон - площадь лесного фонда, охваченного информационной системой видеомониторинга;
Sобщ - общая площадь земель лесного фонда Московской области.
Единица измерения: процент.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
13. Количество лесничеств, обеспеченных работой в модуле "Оперативное управление лесопожарными соединениями и межмуниципальными маневрированиями лесничеств Московской области" (нарастающим итогом).
Определяется фактическим количеством лесничеств, в которых введен в работу модуль "Оперативное управление лесопожарными соединениями и межмуниципальными маневрированиями лесничеств Московской области".
Единица измерения: единица.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес", Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
14. Объем средств, поступающих в доход Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" от реализации заготовленной древесины.
Определяется фактическим объемом средств, поступивших в доход Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" за счет реализации заготовленной древесины.
Единица измерения: рубль.
Источником получения информации для показателя являются данные оперативной, квартальной, годовой отчетности Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение".
15. Количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области (единица).
Единица измерения: единица.
Источником получения информации для показателя являются данные отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес".
16. Количество школьников, участвующих в эколого-образовательном движении "Школьные лесничества" (единица).
Источником получения информации показателя являются данные отчетности Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес".
Подпрограмма V "Развитие системы комплексной утилизации
вышедших из эксплуатации транспортных средств"
1. Повышение доли предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств (процент).
Данный показатель характеризует степень вовлеченности организаций, имеющих на балансе ВЭТС, в программные мероприятия по утилизации и рассчитывается по формуле:
Ф = Фед / Фобщ x 100%,
где:
Ф - доля предприятий в сфере утилизации ВЭТС;
Фед - предприятия, участвующие (принимающие условия) в мероприятиях по утилизации своих транспортных средств;
Фобщ - общее количество предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС, подлежащие утилизации.
2. Количество специалистов, прошедших подготовку по повышению квалификации в сфере применения современных технологий комплексной утилизации ВЭТС (единица).
Данный показатель характеризует заинтересованность предприятий-утилизаторов в применении современных технологий утилизации продуктов ВЭТС и рассчитывается по формуле:
К = Кчел x Кобщ,
где:
Кчел - количество сотрудников, направленных на повышение квалификации;
Кобщ - общее количество сотрудников предприятий, подлежащих направлению на повышение квалификации.
3. Количество предприятий в сфере переработки металлического лома ВЭТС (единица).
4. Количество предприятий по переработке шин ВЭТС (единица).
5. Количество предприятий по переработке аккумуляторов ВЭТС (единица).
6. Повышение уровня переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств (процент).
Данный показатель характеризует уровень переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и рассчитывается по формуле:
Р = Рхо / Робщ x 100%,
где:
Р - уровень переработки (рециклинг) автотранспортных средств;
Рхо - усредненная масса материалов утилизированного автотранспортного средства, вовлеченных в хозяйственный оборот, тонна;
Робщ - усредненная общая масса утилизированного автотранспортного средства (тонна).
7. Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса (включение в хозяйственный оборот) (процент).
Данный показатель характеризует степень вовлеченности в процесс переработки ВЭТС и рассчитывается по формуле:
М = Мут / Мобщ x 100%,
где:
М - степень вовлеченности в процесс переработки ВЭТС;
Мут - масса утилизированных ВЭТС, тонна;
Мобщ - масса всех ВЭТС, подлежащих утилизации, тонна.
8. Снижение уровня захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду) (процент).
Данный показатель характеризует уровень захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду).
Н = Нут / Нобщ x 100%, где:
Н - степень вредного воздействия на окружающую среду ВЭТС;
Нут - масса утилизированных (захороненных, не вовлеченных в оборот) ВЭТС, тонна;
Нобщ - масса всех ВЭТС, подлежащих утилизации, тонна.
Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма"
Доля достигнутых показателей государственной программы. Показатель определяется по результатам реализации мероприятий государственной программы.
9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий подпрограмм с государственным заказчиком
государственной программы Московской области "Экология
и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы
Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятий подпрограмм с государственным заказчиком государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основании постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок).
Ответственными за выполнение мероприятий государственной программы и подпрограмм являются Министерство экологии и природопользования Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Министерство транспорта Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством.
Ответственный за выполнение мероприятий государственной программы (подпрограммы): формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия государственной программы (подпрограммы) и направляет его государственному заказчику государственной программы (подпрограммы); определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона; участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием государственной программы (подпрограммы), в части соответствующего мероприятия; разрабатывает поэтапный план действий (далее - Дорожная карта) выполнения основных мероприятий совместно с государственным заказчиком государственной программы (подпрограммы) в соответствии Порядком и направляет на утверждение координатору государственной программы; готовит и представляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении Дорожных карт, а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта; вводит в подсистему ГАС "Управление" Московской области информацию о выполнении мероприятия; заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании государственной программы (подпрограммы), соглашения о порядке ее финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде (для центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, являющихся ответственными за выполнение мероприятия).
Ответственный за выполнение мероприятия государственной программы (подпрограммы) в недельный срок после заключения соглашений, предусмотренных Порядком, доводит до государственного заказчика государственной программы информацию о заключенных соглашениях. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ЕАСУЗ). Корректировка государственной программы и подпрограмм, в том числе включение в них новых мероприятий, а также продление срока их реализации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Реализация основных мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Дорожными картами, сформированными по форме согласно таблице 1 к настоящему разделу. Дорожные карты и изменения, вносимые в них, разрабатываются государственным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятий по согласованию с государственным заказчиком государственной программы и утверждаются координатором государственной программы. Дорожная карта разрабатывается по основным мероприятиям подпрограммы сроком на один год. Для подпрограммы VI "Обеспечивающая подпрограмма" Дорожная карта не разрабатывается. Все Дорожные карты при реализации основных мероприятий согласовываются с Министерством экономики Московской области, Министерством финансов Московской области, а также с Комитетом по конкурентной политике Московской области в рамках реализации полномочий по проведению торгов.
Таблица 1
Форма
Дорожная карта (план-график) по выполнению основного
мероприятия "____________________" государственной программы
Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья"
на 2014-2018 годы
№ п/п
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Ответственный исполнитель (Министерство, Управление, Ф.И.О.)
_____ год (контрольный срок)
Результат выполнения
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
10. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий государственной программы Московской
области "Экология и окружающая среда Подмосковья"
на 2014-2018 годы
Ответственность за реализацию государственной программы несет Министерство экологии и природопользования Московской области.
Государственный заказчик государственной программы (подпрограммы) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАС "Управление" Московской области:
1. Оперативный отчет о выполнении мероприятий государственной программы Московской области, который содержит:
перечень выполненных мероприятий государственной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.
Оперативный отчет о выполнении государственной программы представляется по форме согласно приложению № 9 к Порядку разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 (далее - Порядок).
2. Оценка результатов реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) представляется по форме согласно приложению № 10 к Порядку.
3. Оперативный (годовой) отчет о выполнении государственной программы Московской области по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, который содержит:
наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.
Оперативный (годовой) отчет о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта представляется по форме согласно приложению № 11 к Порядку.
Государственный заказчик ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, формирует в подсистеме ГАС "Управление" Московской области годовой отчет о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы.
Раз в 5 лет государственный заказчик формирует в подсистеме ГАС "Управление" Московской области комплексный отчет о реализации мероприятий государственных программ.
Годовой и комплексный отчеты о реализации государственной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей государственной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия государственной программы и подпрограмм;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации государственной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по государственной программе;
причины невыполнения мероприятий, не завершенных в утвержденные сроки, и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о выполнении государственной программы Московской области представляется по форме согласно приложению № 12 к Порядку.
Комплексный отчет о выполнении государственной программы представляется по форме согласно приложению № 13 к Порядку.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство экологии и природопользования Московской области:
1) отчет об использовании субсидий на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, по форме согласно приложению № 1 к подпрограмме II "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области";
2) оперативный отчет о выполнении мероприятия Подпрограммы II государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме согласно приложению № 2 к подпрограмме II "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области", который содержит:
наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.
11. Подпрограмма I "Охрана окружающей среды"
11.1. Паспорт
подпрограммы I "Охрана окружающей среды"
на срок 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство экологии и природопользования Московской области
Задача 1
Государственный мониторинг окружающей среды в части водных объектов
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
-
-
-
-
-
Задача 2
Увеличение площади особо охраняемых природных территорий (тыс. га)
170
170,7
172,5
174,7
399,1
409,3
Задача 3
Вовлечение населения в экологические мероприятия
-
-
-
-
-
Задача 4
Увеличение доли расчищенных участков русел рек (километр)
6,5
7,1
7,4
8,5
9,1
9,9
Задача 5
Сохранение численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области
-
-
-
-
-
-
Задача 6
Формирование региональной системы управления отходами
-
-
-
-
-
-
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма I "Охрана окружающей среды"
Министерство экологии и природопользования Московской области
Всего:
в том числе:
124965,5
116412
1562226
522691
115599
2441893,5
Средства федерального бюджета
18427,5
16081
1355841
441474
49591
1881414,5
Средства бюджета Московской области
106538
100331
171175
70070
65173
513287
Средства бюджетов муниципальных образований
-
-
35210
11147
835
47192
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля обследованных малых рек в общем числе малых рек Московской области
процент
24
32,9
44
57
66,2
Доля площади особо охраняемых природных территорий в общей площади Московской области
процент
-
3,8
5
6
11
Количество участников, принимающих участие в экологических мероприятиях
тысяч человек
3
5
10
15
20
Доля расчищенных участков русел в общем количестве рек, признанных по итогам обследования нуждающимися в расчистке или реабилитации
процент
7,1
8
17
25
33
Заполняемость банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу
процент
-
100
100
100
100
Доля утилизированных отходов в общем объеме образованных отходов
процент
-
2 <*>
4 <*>
7 <*>
10 <*>
--------------------------------
<*> При условии введения новой системы обращения с отходами в сроки, утвержденные Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
11.2. Описание задач подпрограммы I "Охрана
окружающей среды"
Задачей Подпрограммы I является сохранение окружающей среды на территории Московской области за счет реализации мероприятий в рамках полномочий Министерства экологии и природопользования Московской области.
Для достижения поставленных задач и решения существующих проблем в области охраны окружающей среды на территории Московской области предусмотрена реализация следующих мероприятий:
проведение государственного мониторинга водных объектов, который включает в себя: обследование состояния дна, берегов и водоохранных зон малых на территории Московской области; эколого-геохимическую оценку состояния донных отложений бассейна реки Москвы;
обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией;
комплексное обследование государственных заказников и памятников природы Московской области;
проведение работ, необходимых для резервирования земель или земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями областного значения;
проведение работ по подготовке материалов, предназначенных для занесения в государственный кадастр недвижимости данных об особо охраняемых природных территориях областного значения;
разработка материалов для организации особо охраняемых территорий областного значения;
проведение подготовительных работ для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Московской области;
подготовка и издание ежегодного информационного выпуска о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Московской области;
проведение конференций, слетов и фестивалей среди студентов, школьников и молодых ученых;
развитие детского молодежного движения "Экологические дружины";
подготовка и издание Атласа природных ресурсов;
обеспечение средних общеобразовательных школ (в том числе специальных) экологической литературой;
разработка проектно-сметной документации на расчистку русел рек и проведение работ по расчистке русел рек, закрепление границ водоохранных зон прибрежных и защитных полос рек на территории Московской области;
проведение мероприятий, направленных на охрану и защиту объектов животного мира и среды их обитания;
проведение комплексного геологического, гидрогеологического и экологического обследования отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых. Выбор карьеров, потенциально пригодных для использования в качестве мест складирования твердых бытовых отходов разного класса опасности, проведение ревизионного обследования заброшенных карьеров, не имеющих собственников;
проведение государственной кадастровой оценки земель Московской области.
11.3. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы I
"Охрана окружающей среды"
С целью создания стабильной экологической обстановки на территории Московской области и в соответствии с полномочиями, возложенными на субъекты Российской Федерации, в рамках Подпрограммы I будут решаться задачи по проведению государственного мониторинга окружающей среды, сохранению особо охраняемых природных территорий регионального значения, экологическому образованию, воспитанию и информированию населения, охране природных водных объектов, охране растительного и животного мира и среды их обитания, совершенствованию региональной системы управления отходами, проведению кадастровой оценки земель.
По задаче "Государственный мониторинг окружающей среды" будут проведены мероприятия по мониторингу водных объектов, по экологической паспортизации территории Московской области.
Для осуществления государственного мониторинга водных объектов на территории Московской области будут продолжены работы по исследованию донных отложений основных водотоков, так как донные отложения водотоков аккумулируют в себе загрязняющие вещества, поступающие в течение длительного времени со сточными водами, и отражают характер и степень техногенного химического воздействия на окружающую среду.
Получить данные о состоянии донных отложений водных объектов, выявить очаги загрязнения, оценить химический состав и масштабы загрязнений позволяют эколого-геохимические исследования, результаты которых используются для оценки ущерба, нанесенного водотоку, и подготовки оснований для выработки предложений по снижению ситуации негативного воздействия на окружающую среду. Это позволит улучшить экологическое состояние водных объектов, повысить санитарно-гигиеническую безопасность воды как источника питьевого водоснабжения.
В целях сохранения природных водных объектов будут продолжены работы, направленные на обследование малых рек, количество которых на территории Московской области составляет 450 единиц. Комплекс мероприятий по обследованию малых рек позволит определить данные о состоянии дна, берегов и водоохранных зон малых рек Московской области.
Для обеспечения органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией в Подпрограмме I предусмотрены средства на получение данной информации и доведение ее до потребителей.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предоставил субъектам Российской Федерации такие права, как экологическая паспортизация территорий субъектов Российской Федерации. Паспорт Московской области отображает информацию, относящуюся к объектам и процессам, покрывающим территорию области. Основы экологических паспортов составляют разделы, отражающие графические параметры территориальных объектов. С этой целью в состав экологических паспортов территориальных образований входят следующие разделы: административный, топографический, функциональный и геоэкологический.
Для сохранения и выявления ценных природных систем, редких и уязвимых видов растений и животных и их мест обитания необходимо развивать систему особо охраняемых природных территорий в Московской области.
В настоящее время ни одна ООПТ областного значения не отражена в данных государственного кадастра недвижимости. Занесение сведений о границах и режимах ООПТ в государственный кадастр недвижимости позволит официально поставить правообладателей земельных участков в известность о взаиморасположении границ ООПТ и земельных участков, наличии ограничений и обременений, наложенных режимом ООПТ. Наличие ООПТ в единой картографической системе государственного кадастра недвижимости позволит своевременно учитывать режимы ООПТ при размещении объектов строительства и предпринимать своевременные меры для сохранности природных комплексов и объектов на долгосрочную перспективу.
Государство ставит вопросы экологического образования, просвещения и развития экологической культуры в число важнейших государственных приоритетов. В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
Министерство экологии и природопользования Московской области выстраивает свою политику в сфере экологического образования, просвещения, развития экологической культуры путем проведения экологических мероприятий с участием наибольшего количества учащихся и молодежи.
В соответствии с Водным кодексом субъектам Российской Федерации переданы полномочия по охране водных объектов за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление полномочий в области водных отношений. На эти средства проводятся работы по разработке проектно-сметной документации на расчистку русел рек, а также непосредственно по расчистке русел рек, дноуглублению.
Охрана объектов животного и растительного мира и среды их обитания осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджета Московской области.
Система управления отходами производства и потребления представляет собой управление организационным поведением природопользователей, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность, последствия которой могут привести к негативным изменениям качества окружающей среды.
В настоящее время в Московской области насчитывается более 1000 карьерных выемок разной площади и глубины, вскрывающих различный геологический разрез. Ряд карьеров рекультивирован, некоторые заняты под дачное и гаражное строительство, но большая часть заброшена и нередко используется как место стихийного складирования хозяйственно-бытовых отходов, что существенно осложняет экологическую обстановку в регионе.
В рамках Подпрограммы I будет проведена оценка состояния Московской области для выбора действующих и отработанных карьеров в качестве мест санкционированного складирования твердых отходов разного класса опасности, геолого-гидрогеологическое обоснование возможности такого складирования и минимизации негативных последствий.
По каждому обследованному карьеру должен быть определен комплекс мероприятий, позволяющих возвратить нарушенные земли в хозяйственный оборот.
11.4. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках Программы I
Реализация мероприятий подпрограммы I "Охрана окружающей среды" позволит комплексно решать проблему экологической безопасности на территории Московской области. В качестве основных приоритетов государственной программы можно выделить создание особо охраняемых природных территорий, сохранение объектов животного и растительного мира и среды их обитания, расчистку русел рек, а также формирование региональной системы управления отходами.
11.5. Перечень мероприятий подпрограммы I "Охрана
окружающей среды"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Государственный мониторинг окружающей среды
2014-2018 годы
Итого
22555
99656
25793
14935
19505
19505
19918
Средства бюджета Московской области
22555
99656
25793
14935
19505
19505
19918
1.1.
Основное мероприятие 1. Проведение обследований состояния окружающей среды
2014-2018 годы
Итого
22555
99656
25793
14935
19505
19505
19918
Средства бюджета Московской области
22555
99656
25793
14935
19505
19505
19918
1.1.1.
Мероприятие 1. Обследование состояния дна, берегов и водоохранных зон малых рек на территории Московской области
2014-2018 годы
Итого
5411
39000
4900
6000
9400
9300
9400
Министерство экологии и природопользования Московской области
Оценка экологического состояния каждой обследованной реки, подготовка рекомендаций, необходимых для организации и проведения природоохранных мероприятий в целях улучшения состояния каждой обследованной реки. Всего за период реализации государственной программы будет обследовано 230 малых рек на территории Московской области. Общая численность обследованных малых рек составит 308 единиц
Средства бюджета Московской области
5411
39000
4900
6000
9400
9300
9400
1.1.2.
Мероприятие 2. Эколого-геохимическая оценка состояния донных отложений рек бассейна реки Москвы на территории Московской области от г. Москвы до устья реки
2014-2018 годы
Итого
6105
38997
7459
7000
8110
8113
8315
Министерство экологии и природопользования Московской области
Химический анализ проб донных отложений, определение гранулометрического состава донных отложений, определение гидрологических характеристик водотоков, предложения по природоохранным мероприятиям, направленным на снижение процессов заиления исследованных водотоков. За период реализации государственной программы будет проведено обследование на протяженности 1500 км и общая протяженность обследованных водотоков составит 3593 км
Средства бюджета Московской области
6105
38997
7459
7000
8110
8113
8315
1.1.3.
Мероприятие 3. Экологическая паспортизация территории Московской области
2014-2018 годы
Итого
9200
1200
1710
1995
2092
2203
Министерство экологии и природопользования Московской области
Информация об экологическом состоянии Московской области
Средства бюджета Московской области
9200
1200
1710
1995
2092
2203
1.1.4.
Мероприятие 4. Обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией
2014 год
Итого
11039
8834
8834
Министерство экологии и природопользования Московской области
Своевременное обеспечение органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией в соответствии с заявками
Средства бюджета Московской области
11039
8834
8834
1.1.5.
Мероприятие 5. Выявление источников загрязнения атмосферного воздуха веществами, обладающими неприятным запахом
2014 год
Итого
3400
3400
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будут проведены работы по определению опасности выбросов предприятий; проведены натурные аналитические исследования;
определены количественные оценки различных типов канцерогенного и неканцерогенного риска для хронических и острых воздействий на население городского округа Электросталь;
разработаны рекомендации по ликвидации загрязнения атмосферного воздуха
Средства бюджета Московской области
3400
3400
1.1.6.
Мероприятие 6. Проведение комплексного почвенно-экологического обследования земельных участков
2015 год
Итого
-
225
-
225
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведены работы по обследованию почв сельскохозяйственных угодий с последующим их переводом в земли другой категории
Средства бюджета Московской области
-
225
-
225
-
-
-
2.
Задача 2. Увеличение площади особо охраняемых природных территорий областного значения
Итого
64575
311327
71453
78573
103844
28186
29271
Средства бюджета Московской области
64575
311327
71453
78573
103844
28186
29271
2.1.
Основное мероприятие 1. Создание и реорганизация особо охраняемых природных территорий областного значения
2014-2018 годы
Итого
64575
311327
71453
78573
103844
28186
29271
Средства бюджета Московской области
64575
311327
71453
78573
103844
28186
29271
2.1.1.
Мероприятие 1. Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения
2014-2018 годы
Итого
110077
14119
20211
23804
24022
27921
Министерство экологии и природопользования Московской области
Средства бюджета Московской области
110077
14119
20211
23804
24022
27921
2.1.1.1.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Луховицком муниципальном районе
2014 год
Итого
-
3400
3400
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
3400
3400
-
-
-
-
2.1.1.2.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Лотошинском муниципальном районе
2014 год
Итого
-
2490
2490
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
2490
2490
-
-
-
-
2.1.1.3.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Зарайском муниципальном районе
2014 год
Итого
-
3439
3439
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
3439
3439
-
-
-
-
2.1.1.4.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Егорьевском муниципальном районе
2014 год
Итого
-
2300
2300
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
2300
2300
-
-
-
-
2.1.1.5.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Подольском муниципальном районе
2014 год
Итого
-
2490
2490
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
2490
2490
-
-
-
-
2.1.1.6.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Рузском муниципальном районе
2015 год
Итого
-
7289
-
7289
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 3 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
7289
-
7289
-
-
-
2.1.1.7.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Серпуховском муниципальном районе
2015 год
Итого
-
2278
-
2278
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
2278
-
2278
-
-
-
2.1.1.8.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Ступинском муниципальном районе
2015 год
Итого
-
2700
-
2700
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
2700
-
2700
-
-
-
2.1.1.9.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения памятника природы "Семь ключей" (Наро-Фоминский район) и прибрежной рекреационной зоны "Коробчеевская" (Коломенский район)
2015 год
Итого
-
3534
-
3534
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
3534
-
3534
-
-
-
2.1.1.10.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Орехово-Зуевском муниципальном районе Московской области
2016 год
Итого
-
9952
-
-
9952
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
9952
-
-
9952
-
-
2.1.1.11.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Щелковском муниципальном районе Московской области
2018 год
Итого
-
9952
-
-
-
-
9952
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
9952
-
-
-
-
9952
2.1.1.12.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Дмитровском муниципальном районе Московской области
2016 год
Итого
-
9983
-
-
9983
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
9983
-
-
9983
-
-
2.1.1.13.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Можайском муниципальном районе Московской области
2017 год
Итого
-
9952
-
-
-
9952
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 3 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
9952
-
-
-
9952
-
2.1.1.14.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Волоколамском муниципальном районе Московской области
2017 год
Итого
-
4087
-
-
-
4087
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
4087
-
-
-
4087
-
2.1.1.15.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Клинском муниципальном районе Московской области
2017 год
Итого
-
9983
-
-
-
9983
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
9983
-
-
-
9983
-
2.1.1.16.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Талдомском муниципальном районе Московской области
2018 год
Итого
-
9983
-
-
-
-
9983
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
9983
-
-
-
-
9983
2.1.1.17.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в городском округе Домодедово и Ленинском муниципальном районе Московской области
2018 год
Итого
-
7986
-
-
-
-
7986
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
7986
-
-
-
-
7986
2.1.1.18.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области
2016 год
Итого
-
3869
-
-
3869
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
3869
-
-
3869
-
-
2.1.1.19.
Разработка материалов для организации особо охраняемых природных территорий областного значения в Одинцовском муниципальном районе Московской области
2015 год
Итого
-
4410
-
4410
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комплекты документов для организации 1 ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
4410
-
4410
-
-
-
2.1.2.
Мероприятие 2. Подготовка материалов для прохождения государственной экологической экспертизы организуемых и реорганизуемых особо охраняемых природных территорий областного значения
2015-2018 годы
Итого
-
4031
-
632
885
1164
1350
Министерство экологии и природопользования Московской области
Передача материалов по организуемым ООПТ на государственную экологическую экспертизу (количество - 25) в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
Средства бюджета Московской области
-
4031
-
632
885
1164
1350
2.1.3.
Мероприятие 3. Комплексное экологическое обследование государственных природных заказников и памятников природы
2014-2015 годы
Итого
1575
9499
4999
4500
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
В результате будет подготовлен комплект документов для реорганизации 23 ООПТ и упразднения 2 ООПТ
Средства бюджета Московской области
1575
9499
4999
4500
-
-
-
2.1.4.
Мероприятие 4. Разработка материалов об особо охраняемых природных территориях областного значения для занесения в государственный кадастр недвижимости
2014-2016 годы
Итого
63000
176720
49335
51230
76155
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовлены материалы (проекты внесения изменений в паспорт или положение ООПТ, каталог координат, характеристика точек участков ООПТ в местной системе координат для Московской области)
Средства бюджета Московской области
63000
176720
49335
51230
76155
2.1.5.
Мероприятие 5. Проведение работ для формирования государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Московской области
2014-2017 годы
Итого
-
11000
3000
2000
3000
3000
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовлена и заполнена база данных, заведены кадастровые дела на каждую ООПТ
Средства бюджета Московской области
-
11000
3000
2000
3000
3000
-
3.
Задача 3. Вовлечение населения в экологические мероприятия
2014-2018 годы
Итого
4100
18875
4075
3700
3700
3700
3700
Средства бюджета Московской области
4100
18875
4075
3700
3700
3700
3700
3.1.
Основное мероприятие 1. Проведение экологических мероприятий
2014-2018 годы
Итого
4100
18875
4074
3700
3700
3700
3700
Средства бюджета Московской области
4100
18875
4074
3700
3700
3700
3700
3.1.1.
Мероприятие 1. Ярмарка экологических проектов Московской области
2016-2018 годы
Итого
-
9000
-
-
3000
3000
3000
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проводится в целях внедрения лучших современных технологий в сфере экологии, формирования экологической культуры, развития экологического образования и воспитания. Награждение победителей
Средства бюджета Московской области
-
9000
-
-
3000
3000
3000
3.1.2.
Мероприятие 2. Конференция "Проблемы экологической безопасности Московской области"
2014-2015 годы
Итого
500
995
495
500
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Конференция "Проблемы экологической безопасности Московской области"
Средства бюджета Московской области
500
995
495
500
-
-
-
3.1.3.
Мероприятие 3. Московский областной слет юных экологов
2014-2018 годы
Итого
700
3500
700
700
700
700
700
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение викторин, конкурсов, игр экологической направленности, награждение победителей дипломами, грамотами
Средства бюджета Московской области
700
3500
700
700
700
700
700
3.1.4.
Мероприятие 4. Ежегодный конкурс на лучшую работу по проблемам экологии Московской области среди студентов, аспирантов и молодых ученых
2014-2015 годы
Итого
700
1400
700
700
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Конкурс на лучшую работу, награждение дипломами
Средства бюджета Московской области
700
1400
700
700
-
-
-
3.1.5.
Мероприятие 5. Развитие детского и молодежного движения "Молодежные экологические дружины"
2014-2015 годы
Итого
600
1199
599
600
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Практические мероприятия по установке аншлагов, организации гнездовий, чтение лекций
Средства бюджета Московской области
600
1199
599
600
-
-
-
3.1.6.
Мероприятие 6. Школьный экологический фестиваль "Вернем Земле цветы"
2014-2015 годы
Итого
600
1200
600
600
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Фестиваль агитбригад, творческих коллективов на экологическую тематику, награждение победителей дипломами, грамотами
Средства бюджета Московской области
600
1200
600
600
-
-
-
3.1.7.
Мероприятие 7. Слет участников экологических дружин
2014-2015 годы
Итого
600
1200
600
600
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение эколого-образовательных мероприятий. Проведение итогового съезда участников экологических дружин
Средства бюджета Московской области
600
1200
600
600
-
-
-
3.1.8.
Мероприятие 8. Подготовка и издание ежегодного информационного выпуска о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Московской области
2014 год
Итого
400
380
380
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Издание 300 экземпляров информационного выпуска
Средства бюджета Московской области
400
380
380
-
-
-
-
4.
Задача 4. Увеличение доли расчищенных участков русел рек
2014-2018 годы
Итого
-
87117
18223
15899
17665
17665
17665
Средства федерального бюджета
-
87117
18223
15899
17665
17665
17665
4.1.
Основное мероприятие 1. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
2014-2018 годы
Итого
87117
18223
15899
17665
17665
17665
Средства федерального бюджета
87117
18223
15899
17665
17665
17665
4.1.1.
Мероприятие 1. Расчистка русел рек
2014-2018 годы
Итого
66652,1
6756
12409
12157,1
17665
17665
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русел рек
Средства федерального бюджета
66652,1
6756
12409
12157,1
17665
17665
4.1.1.1.
Расчистка русла р. Шувойка на территории сельского поселения Ильинское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области
2014-2016 годы
Итого
-
14252,1
6756
4520,8
2975,3
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русел рек
Средства федерального бюджета
-
14252,1
6756
4520,8
2975,3
4.1.1.2.
Расчистка русла р. Быковка на территории городского округа Жуковский и Раменского муниципального района Московской области
2016-2017 годы
Итого
-
20457,7
-
-
9181,8
11275,9
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русел рек
Средства федерального бюджета
-
20457,7
-
-
9181,8
11275,9
-
4.1.1.3.
Расчистка русла р. Марьинка в городском округе Электросталь и русла р. Вохонка в Ногинском муниципальном районе Московской области
2017-2018 годы
Итого
-
24054,1
-
-
6389,1
17665
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русел рек
Средства федерального бюджета
-
24054,1
-
-
6389,1
17665
4.1.1.4.
Расчистка русла р. Вобля в Луховицком муниципальном районе Московской области
2015 год
Итого
-
7888,2
-
7888,2
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Расчистка русел рек
Средства федерального бюджета
-
7888,2
-
7888,2
-
-
-
4.1.2.
Мероприятие 2. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
2016 год
Итого
1134,5
1134,5
Министерство экологии и природопользования Московской области
Нанесение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на картографический материал
Средства федерального бюджета
1134,5
1134,5
4.1.2.1.
Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос реки Беляна в границах Одинцовского и Истринского муниципальных районов Московской области
2016 год
Итого
650
650
Министерство экологии и природопользования Московской области
Нанесение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на картографический материал
Средства федерального бюджета
650
650
4.1.2.2.
Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос реки Липка в границах Красногорского муниципального района Московской области
2016 год
Итого
-
484,5
484,5
Министерство экологии и природопользования Московской области
Нанесение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на картографический материал
Средства федерального бюджета
-
484,5
484,5
4.1.3.
Мероприятие 3. Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек в административных границах Московской области специальными информационными знаками
2014 год
Итого
7333
7333
Министерство экологии и природопользования Московской области
Средства федерального бюджета
7333
7333
4.1.3.1.
Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на р. Яуза в административных границах Московской области специальными информационными знаками
2014 год
Итого
-
540
540
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Установление специальных информационных знаков
Средства федерального бюджета
-
540
540
-
-
-
-
4.1.3.2.
Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в бассейне р. Клязьма в административных границах Московской области специальными информационными знаками
2014 год
Итого
-
6793
6793
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Установление специальных информационных знаков
Средства федерального бюджета
-
6793
6793
-
-
-
-
4.1.4.
Мероприятие 4. Разработка проектной документации "Расчистка русел рек"
2014-2016 годы
Итого
-
11997,4
4134
3490
4373,4
-
-
Средства федерального бюджета
-
11997,4
4134
3490
4373,4
-
-
4.1.4.1.
Разработка проектной документации "Расчистка русла р. Быковка на территории городского округа Жуковский и Раменского муниципального района Московской области"
2014-2015 годы
Итого
-
7624
4134
3490
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовка проектно-сметной документации с положительным заключением Мособлэкспертизы для расчистки реки
Средства федерального бюджета
-
7624
4134
3490
-
-
-
4.1.4.2.
Разработка проектной документации "Расчистка русла р. Марьинка в городском округе Электросталь и русла р. Вохонка в Ногинском муниципальном районе Московской области"
2016 год
Итого
-
4373,4
-
-
4373,4
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Подготовка проектно-сметной документации с положительным заключением Мособлэкспертизы для расчистки реки
Средства федерального бюджета
-
4373,4
-
-
4373,4
-
-
5.
Задача 5. Сохранение численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области
2014-2018 годы
Итого
24385,50
1590,50
1682
1721
7737
11654
Средства бюджета Московской области
23383
1386
1500
1516
7532
11449
Средства федерального бюджета
1001,50
204,50
182
205
205
205
5.1.
Основное мероприятие 1. Мониторинг и охрана растительного и животного мира
2014-2018 годы
Итого
24385,50
1590,50
1682
1721
7737
11654
Средства бюджета Московской области
23383
1386
1500
1516
7532
11449
Средства федерального бюджета
1001,50
204,50
182
205
205
205
5.1.1.
Мероприятие 1. Мониторинг состояния растительного и животного мира Московской области для ведения Красной книги Московской области
2014-2018 годы
Итого
1200
5999
1199
1200
1200
1200
1200
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявлены ранее неизвестные места обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области. Подготовлены предложения по внесению изменений в список объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области
Средства бюджета Московской области
1200
5999
1199
1200
1200
1200
1200
5.1.2.
Мероприятие 2. Проведение подготовительных работ для издания Красной книги Московской области
2017 год
Итого
-
6000
-
-
-
6000
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение комплексных экологических полевых обследований в целях сбора информации о численности, ареале объектов животного и растительного мира, фотосъемка и подготовка рисунков, подготовка списка объектов, заносимых в Красную книгу Московской области
Средства бюджета Московской области
-
6000
-
-
-
6000
-
5.1.3.
Мероприятие 3. Проведение работ по изданию Красной книги Московской области
2018 год
Итого
-
9900
-
-
-
-
9900
Министерство экологии и природопользования Московской области
Издание Красной книги Московской области
Средства бюджета Московской области
-
9900
-
-
-
-
9900
5.1.4.
Мероприятие 4. Осуществление мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира на территории Московской области
2014-2018 годы
Итого
300
1484
187
300
316
332
349
Министерство экологии и природопользования Московской области
Увеличение численности объектов животного мира, которые подлежат воспроизводству
Средства бюджета Московской области
300
1484
187
300
316
332
349
5.1.5.
Мероприятие 5. Реализация полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
2014-2018 годы
Итого
96
479
98
87
98
98
98
Министерство экологии и природопользования Московской области
Зарыбление водоемов любительского рыболовства
Средства федерального бюджета
96
479
98
87
98
98
98
5.1.6.
Мероприятие 6. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
2014-2018 годы
Итого
109
522,50
106,50
95
107
107
107
Министерство экологии и природопользования Московской области
Увеличение численности объектов животного мира, которые подлежат воспроизводству
Средства федерального бюджета
109
522,50
106,50
95
107
107
107
6.
Задача 6. Формирование региональной системы управления отходами
2014-2018 годы
Итого
-
1900535
3832
1623
1415791
445898
33391
Средства бюджета Московской области
-
60047
3832
1623
42610
11147
835
Средства федерального бюджета
-
1793296
-
-
1337971
423604
31721
Средства бюджетов муниципальных образований
47192
-
-
35210
11147
835
6.1.
Основное мероприятие 1. Создание региональной системы обращения с отходами
2014-2018 годы
Итого
-
9455
3832
1623
4000
-
-
Средства бюджета Московской области
-
9455
3832
1623
4000
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
6.1.1.
Мероприятие 1. Проведение комплексного геологического, гидрогеологического и экологического обследования отработанных и заброшенных карьерных выработок по добыче общераспространенных полезных ископаемых, не имеющих собственника
2014 год
Итого
-
2500
2500
-
-
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявление карьеров, пригодных для размещения твердых бытовых и промышленных отходов
Средства бюджета Московской области
-
2500
2500
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
6.1.2.
Мероприятие 2. Проведение комплексного почвенно-экологического обследования земельных участков, необходимых для реализации мероприятий в сфере утилизации и обезвреживания отходов
2014-2016 годы
Итого
-
6955
1332
1623
4000
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведены работы по обследованию почв сельскохозяйственных угодий с последующим их переводом в земли другой категории
Средства бюджета Московской области
-
6955
1332
1623
4000
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
6.1.3.
Мероприятие 3. Проведение мероприятий по изменению категории земель земельных участков, планируемых для размещения объектов коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Перевод земельных участков в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения"
6.1.4.
Мероприятие 4. Проведение мероприятий по изменению вида разрешенного использования земельных участков, планируемых для организации объектов по обращению с отходами
2014 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Земельные участки будут иметь соответствующий вид разрешенного использования, что позволит осуществить строительство объектов по обращению с отходами
6.1.5.
Мероприятие 5. Проведение в муниципальных образованиях Московской области информационно-разъяснительной работы с населением о необходимости создания новых современных объектов по обращению с отходами на территории Московской области
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение "круглых столов" до публичных слушаний по изменению разрешенного использования земельных участков
6.1.6.
Мероприятие 6. Сбор информационно-аналитических материалов для разработки конкурсной документации по проекту развития системы обращения с отходами
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Сбор, обобщение, анализ и подготовка материалов
6.1.7.
Мероприятие 7. Определение границ территориальных кластеров для привлечения инвестиций в мусороперерабатывающую отрасль
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Определение территориальных кластеров, а также входящих в их состав муниципальных образований Московской области, количества проживающего населения и объемов образуемых ТБО
6.1.8.
Мероприятие 8. Сбор и обобщение информации о существующих местах (площадках) сбора твердых бытовых отходов в муниципальных образованиях Московской области
2014-2015 годы
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Адресный перечень мест (площадок) сбора отходов в разрезе территориальных кластеров ТБО
6.1.9.
Мероприятие 9. Организация конкурсов Московской областью, муниципальными районами и городскими округами по выбору партнера(ов) государственно-частного партнерства
2015 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Заключение соглашений с партнерами о реализации инвестиционного проекта на основе государственно-частного партнерства
6.1.10.
Мероприятие 10. Разработка финансовой модели развития системы обращения с отходами производства и потребления
2015 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Финансовая модель системы обращения с отходами производства и потребления
6.1.11.
Мероприятие 11. Разработка правовой модели развития системы обращения с отходами производства и потребления
2015 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
Правовая модель системы обращения с отходами производства и потребления
6.1.12.
Мероприятие 12. Контроль за исполнением соглашения на выбор регионального оператора по обращению с отходами
2015 год
В пределах средств на обеспечение текущей деятельности
Министерство экологии и природопользования Московской области
6.2.
Основное мероприятие 2. Рекультивация полигонов ТБО
2016-2018 годы
Итого
-
1891080
-
1411791
445898
33391
Средства бюджета Московской области
-
50592
-
-
38610
11147
835
Средства федерального бюджета
-
1793296
-
-
1337971
423604
31721
Средства бюджетов муниципальных образований
-
47192
-
-
35210
11147
835
6.2.1.
Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на рекультивацию полигонов ТБО
2016-2018 годы
Итого
-
1887680
-
-
1408391
445898
33391
Министерство экологии и природопользования Московской области
Рекультивация полигонов ТБО
Средства бюджета Московской области
-
47192
-
-
35210
11147
835
Средства федерального бюджета
-
1793296
-
1337971
423604
31721
6.2.2.
Мероприятие 2. Мониторинг состояния объектов размещения отходов
2016 год
Итого
-
3400
-
-
3400
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будут обследованы объекты размещения отходов и определена возможность или невозможность их дальнейшей эксплуатации
Средства бюджета Московской области
-
3400
-
-
3400
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
11.6. Порядок и условия предоставления специализированной
гидрометеорологической информации
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 01.11.2002 № 513/43 "О государственном заказчике на закупку специализированной гидрометеорологической информации для государственных нужд Московской области" Министерство экологии и природопользования Московской области является государственным заказчиком по обеспечению органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией.
Объем услуг по обеспечению исполнительных органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией определяется на основе заявок, поступивших от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства строительного комплекса Московской области, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерства транспорта Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, а также Отдела дежурной службы Губернатора Московской области.
Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет контроль полученной специализированной гидрометеорологической информации в части соответствия сроков (периодичности) ее предоставления и видов (количества) прогнозов Перечню информации.
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области осуществляет обслуживание программного обеспечения и персонифицированного доступа получателей к специализированной гидрометеорологической информации и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области.
Порядок применения полученной исполнительными органами государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информации устанавливается принятыми ими распорядительными документами, согласованными с Министерством экологии и природопользования Московской области.
11.7. Условия предоставления и расходования, критерии отбора
и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных
образований Московской области на рекультивацию полигонов
ТБО (далее - субсидии)
11.7.1. Условия предоставления и расходования субсидии,
критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, при условии наличия средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Московской области на финансирование работ по рекультивации полигонов ТБО, в размере не менее 2,5 процента от общей стоимости работ в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
соответствие мероприятий, предполагаемых к реализации с использованием субсидий, целям, задачам и направлениям реализации государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы;
влияние мероприятий на достижение целевых индикаторов государственной программы;
уровень экологических рисков, связанных с наличием объекта накопленного экологического ущерба;
наличие утвержденной проектной документации на объект по рекультивации полигонов ТБО, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта;
наличие свидетельства о муниципальной собственности на объект рекультивации.
Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в бюджете муниципального образования Московской области или в муниципальной программе бюджетных ассигнований на рекультивацию полигонов ТБО;
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципального образования Московской области о предоставлении субсидий.
Субсидии предоставляются в случае и после принятия решения о выделении субсидий из федерального бюджета на рекультивацию полигонов ТБО.
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, в котором указываются:
размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии;
целевое назначение субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Московской области представить заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, который установлен главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области;
график перечисления субсидии;
график финансового обеспечения объектов капитального строительства и природоохранных мероприятий;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального образования Московской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
перечень рекультивируемых полигонов ТБО, в том числе мощность, сроки рекультивации, сметная стоимость;
обязательство о предоставлении отчетов об исполнении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования Московской области на рекультивацию полигонов ТБО, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
порядок осуществления контроля за выполнением условий соглашения, в том числе сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Московской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Форма соглашения утверждается Министерством экологии и природопользования Московской области по согласованию с Министерством финансов Московской области и Министерством экономики Московской области.
Субсидии расходуются на рекультивацию полигонов ТБО в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по результатам проведенных процедур закупок. Муниципальные закупки осуществляются с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
Размеры авансовых платежей, предусматриваемых в договорах (муниципальных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, оплата которых осуществляется с привлечением средств субсидии за счет средств федерального бюджета, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Субсидии, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Московской области о наличии потребности в субсидиях, полученных из бюджета Московской области, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий из бюджета Московской области не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Осуществление закупок для муниципальных нужд на проведение работ рекультивации полигонов ТБО проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с пунктом 12 и пунктом 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство экологии и природопользования Московской области отчет об использовании субсидии по форме и в сроки согласно таблице к настоящему разделу. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий и достоверность представляемых документов и отчетов.
11.7.2. Методика расчета субсидии на рекультивацию
полигона ТБО
Субсидия на рекультивацию полигона бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Сi = Сiф + Сiо, где
Сi - размер субсидии на рекультивацию полигонов ТБО бюджету i-го муниципального образования на год (тыс. руб.);
Сiф - размер субсидии на рекультивацию полигонов ТБО бюджету i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год (тыс. руб.);
Сiф = Сф x Si / Sо, где
Сф - размер субсидии на рекультивацию полигонов ТБО из федерального бюджета, предоставляемой бюджету Московской области на соответствующий финансовый год (тыс. руб.);
Sо - общая стоимость рекультивации прошедших отбор объектов (тыс. руб.);
Si - стоимость прошедших отбор объектов рекультивации i-го муниципального образования;
Сiо - размер субсидии на рекультивацию полигонов ТБО бюджету i-го муниципального образования за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год (тыс. руб.).
Размер субсидии на рекультивацию полигонов ТБО бюджету i-го муниципального образования за счет средств бюджета Московской области определяется исходя из установленного уровня софинансирования со средствами федерального бюджета и с учетом доли расходов бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательства по рекультивации полигонов ТБО и рассчитывается по формуле:
Сiо = Сiф x У x kм, где:
У = 5/95 - уровень софинансирования мероприятий по рекультивации полигонов ТБО за счет средств консолидированного бюджета Московской области;
kм = 0,5 - доля средств бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательства по рекультивации полигонов ТБО.
Таблица
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из федерального бюджета
и бюджета Московской области, предоставленных бюджету
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
на рекультивацию полигонов ТБО
(тыс. руб.)
Наименование мероприятия
Предусмотрено средств
Перечислено субсидий в бюджет муниципального образования
Фактически использовано средств
Всего
в том числе:
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Всего
в том числе:
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета муниципального образования
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
Глава муниципального образования Московской области ___________ ___________
(ФИО) (подпись)
М.П. (Гербовая печать муниципального образования Московской области)
Исполнитель _____________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)
"___" ___________ 20__ г. (телефон)
Примечания:
1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
2. Сроки представления отчета: до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
11.8. Распределение субсидий из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований Московской области
на рекультивацию полигонов ТБО и адресный перечень объектов,
финансирование которых предусмотрено мероприятием 6.2.1
Подпрограммы I "Охрана окружающей среды" государственной
программы Московской области "Экология и окружающая среда
Подмосковья" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик - Министерство экологии и природопользования Московской области.
Ответственный за выполнение мероприятия - Министерство экологии и природопользования Московской области.
№ п/п
Адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Предельная стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2016, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Городской округ Электросталь Московской области
2016-2018 годы
910464
-
Итого
910464
641615
236905
31944
Средства бюджета Московской области
22761
16040
5922
799
Средства федерального бюджета
864942
609535
225061
30346
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
22761
16040
5922
799
1.1.
Полигон ТБО "Электросталь"
2016-2018 годы
910464
-
Итого
910464
641615
236905
31944
Средства бюджета Московской области
22761
16040
5922
799
Средства федерального бюджета
864942
609535
225061
30346
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
22761
16040
5922
799
2.
Городское поселение Кашира Каширского муниципального района
2016-2018 годы
429675
-
Итого
429675
363509
64719
1447
Средства бюджета Московской области
10742
9088
1618
36
Средства федерального бюджета
408191
345333
61483
1375
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
10742
9088
1618
36
2.1.
Полигон ТБО "Каширский"
2016-2018 годы
429675
-
Итого
429675
363509
64719
1447
Средства бюджета Московской области
10742
9088
1618
36
Средства федерального бюджета
408191
345333
61483
1375
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
10742
9088
1618
36
3.
Павлово-Посадский муниципальный район
2016-2017 годы
547541
-
Итого
547541
403267
144274
-
Средства бюджета Московской области
13689
10082
3607
-
Средства федерального бюджета
520163
383103
137060
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
13689
10082
3607
-
3.1.
Полигон ТБО "Быково"
2016-2017 годы
547541
-
Итого
547541
403267
144274
-
Средства бюджета Московской области
13689
10082
3607
-
Средства федерального бюджета
520163
383103
137060
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
13689
10082
3607
-
Всего по мероприятию:
1887680
-
Всего:
1887680
1408391
445898
33391
Средства бюджета Московской области
47192
35210
11147
835
Средства федерального бюджета
1793296
1337971
423604
31721
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
47192
35210
11147
835
12. Подпрограмма II "Развитие водохозяйственного комплекса
Московской области"
12.1. Паспорт
подпрограммы "Развитие водохозяйственного
комплекса Московской области" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство экологии и природопользования Московской области
Задача 1
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию (нарастающим итогом) (единица)
Отчетный (базовый) период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
2
2
7
10
9
Задача 2
Увеличение количества реабилитированных водных объектов (процент)
0
0
4
21
33
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма II "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
Министерство экологии и природопользования Московской области
Всего:
в том числе:
31893,4
50696,4
501279
771395
626420
1981683,8
Средства федерального бюджета
6983,4
9683,4
265446
408352
323327
1013791,8
Средства бюджета Московской области
23520
39851
194875
317542
257983
833771
Средства бюджетов муниципальных образований
1390
1162
40958
45501
45110
134121
Планируемые результаты реализации государственной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля аварийных гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве гидротехнических сооружений неудовлетворительного и опасного уровня безопасности, на которых запланирован капитальный ремонт (нарастающим итогом)
процент
7
14
37
70
100
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом)
процент
0,5
1
2,8
5,4
7,7
Доля реабилитированных водных объектов в общем количестве водных объектов, признанных по итогам обследования нуждающимися в расчистке или реабилитации (нарастающим итогом)
процент
0
0
4
21
33
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных
процент
49,6
49,7
50,1
50,6
51,0
Общее число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области
процент
1970
1970
1970
1970
1970
Число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, расположенных на территории Московской области, имеющих безопасное техническое состояние
единица
977
979
986
996
1005
Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный
процент
0,2
0,2
0,7
1,0
0,9
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный
единица
993
991
984
974
965
Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (на конец года)
человек
5273
5172
4962
4662
4392
Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (на начало года)
человек
5292
5273
5172
4962
4662
Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)
человек
19
101
210
300
270
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние
процент
0,0031
0,0051
0,0122
0,0226
0,0321
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный
единица
993
991
984
974
965
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние (нарастающим итогом с 01.01.2012)
единица
3
5
12
22
31
Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)
тыс. руб.
53077
53077
182000
260000
234000
12.2. Описание задач подпрограммы II "Развитие
водохозяйственного комплекса Московской области"
В рамках реализации Подпрограммы II будут проведены мероприятия по обследованию бесхозяйных гидротехнических сооружений Московской области, а также экологической реабилитации рек.
Планируется проведение работ по капитальному ремонту 30 ГТС, находящихся на территории Московской области, а также разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт 37 ГТС, находящихся на территории Московской области.
В рамках реализации мероприятий по экологической реабилитации на реках, протекающих по территории Московской области, предполагается осуществить расчистку русел рек Пехорка в городском округе Балашиха, Шувойка в сельском поселении Ильинское Орехово-Зуевского района, Быковка в городском округе Жуковский, Марьинка в городском округе Электросталь, Вохонка в Ногинском муниципальном районе, а также закрепить границы водоохранных зон и прибрежных полос на реках Яуза и Клязьма в административных границах Московской области.
12.3. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы II
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
На территории Московской области располагаются 1970 гидротехнических сооружений, из которых 754 ГТС бесхозяйные.
Разрушение подпорных гидротехнических сооружений влечет за собой не только прямой материальный ущерб, в десятки и сотни раз превышающий затраты на проведение необходимых профилактических работ по их поддержанию в надлежащем техническом состоянии, но и приводит к значительному ухудшению экологической и социальной ситуации. Экологический ущерб от разрушения гидротехнических сооружений проявляется в самых различных аспектах жизни человека и окружающей среды. Это потеря полезного объема пресной воды в водоемах, используемого для различного назначения. Ликвидация аккумулирующей емкости водоемов неизбежно приведет к интенсификации эрозионных процессов в период паводков и к увеличению затопления прибрежных земель, а также к снижению подпитки грунтовых вод, являющихся основным источником водоснабжения местного населения. Водоемы в настоящее время стали неотъемлемой частью ландшафта Московской области и зонами отдыха, кроме того, опорожнение отдельных водоемов приведет к выветриванию нежелательных донных отложений и их распространению на большой территории. Другим неблагоприятным для экологии фактором при разрушении подпорных гидротехнических сооружений является занесение продуктами размыва грунтовых сооружений и отложившимися наносами прибрежных территорий (земель и объектов), расположенных в нижнем бьефе плотин.
В рамках своих полномочий по решению вопросов обеспечения безопасности ГТС Правительство Московской области с 2003 года проводит мероприятия по детальному обследованию технического состояния ГТС.
Бесхозяйные ГТС не имеют службы эксплуатации, текущий ремонт на них не проводится, все это привело к тому, что большинство бесхозяйных ГТС находится в неудовлетворительном техническом состоянии. В этой связи возникает необходимость проведения регулярного мониторинга их технического состояния.
В рамках выполнения мероприятия "Мониторинг с детальным обследованием технического состояния ГТС Московской области" планируется обследование всех бесхозяйных ГТС Московской области, что позволит принять необходимые меры по обеспечению их безопасной эксплуатации и в случае необходимости провести капитальный ремонт аварийных ГТС.
В результате обследования будут выявлены ГТС, на которых в случае возникновения аварий и разрушений тела плотины в зону затопления попадают жилые дома и объекты жизнеобеспечения. Данные ГТС будут иметь первоочередное значение при планировании работ по капитальному ремонту с предварительной разработкой проектно-сметной документации.
12.4. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках Программы II
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой II, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения за счет значительного сокращения уровня негативного воздействия вод;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты с учетом анализа целесообразности проведения капитального ремонта на ГТС.
12.5. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие
водохозяйственного комплекса Московской области"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Повышение доли гидротехнических сооружений, находящихся в нормативном состоянии
2014-2018 годы
Итого
758825,8
31893,4
50696,4
170590
252110
253536
Средства бюджета Московской области
419091
23520
39851
87164
132129
136427
Средства федерального бюджета
324998,8
6983,4
9683,4
82263
114275
111794
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
14736
1390
1162
1163
5706
5315
1.1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасности ГТС на территории Московской области
2014-2018 годы
Итого
758825,8
31893,4
50696,4
170590
252110
253536
Средства бюджета Московской области
419091
23520
39851
87164
132129
136427
Средства федерального бюджета
324998,8
6983,4
9683,4
82263
114275
111794
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
14736
1390
1162
1163
5706
5315
1.1.1.
Мероприятие 1. Мониторинг с детальным обследованием технического состояния ГТС Московской области
Итого
27952
2008
5700
6748
6748
6748
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будут обследованы все бесхозяйные гидротехнические сооружения и определено их техническое состояние
Средства бюджета Московской области
27952
2008
5700
6748
6748
6748
1.1.2.
Мероприятие 2. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйных ГТС
Итого
81537
-
11650
19560
20484
29843
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будет разработана проектно-сметная документация для 32 бесхозяйных ГТС
Средства бюджета Московской области
81537
-
11650
19560
20484
29843
1.1.3.
Мероприятие 3. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности
Итого
12173
7151
-
2445
2577
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будет разработана проектно-сметная документация для 5 ГТС, находящихся в муниципальной собственности
Средства бюджета Московской области
10409
5761
-
2200
2448
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
1764
1390
-
245
129
-
1.1.4.
Мероприятие 4. Капитальный ремонт бесхозяйных ГТС
Итого
508893,5
22734,4
22827,10
115123
170638
177571
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будет проведен капитальный ремонт 24 бесхозяйных ГТС
Средства бюджета Московской области
245991
15751
17855
48352
80144
83889
Средства федерального бюджета
262902,5
6983,4
4972,10
66771
90494
93682
1.1.5.
Мероприятие 5. Капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности
Итого
128270,3
10519,30
26714
51663
39374
Министерство экологии и природопользования Московской области
Будет проведен капитальный ремонт 6 ГТС, находящихся в муниципальной собственности
Средства бюджета Московской области
53202
4646
10304
22305
15947
Средства федерального бюджета
62096,3
4711,30
15492
23781
18112
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
12972
-
1162
918
5577
5315
2.
Задача 2. Увеличение количества реабилитированных водных объектов
2014-2018 годы
Итого
1222858
-
-
330689
519285
372884
Средства бюджета Московской области
414680
-
-
107711
185413
121556
Средства федерального бюджета
688793
-
-
183183
294077
211533
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
119385
-
-
39795
39795
39795
2.1.
Основное мероприятие 1. Экологическая реабилитация водных объектов
2014-2018 годы
Итого
1222858
-
-
330689
519285
372884
Средства бюджета Московской области
414680
-
-
107711
185413
121556
Средства федерального бюджета
688793
-
-
183183
294077
211533
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
119385
-
-
39795
39795
39795
2.1.1.
Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации на экологическую реабилитацию рек
Итого
35283
-
-
14856
12256
8171
Средства бюджета Московской области
35283
-
-
14856
12256
8171
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1.
Река Пахра, г. Подольск
2016 год
Средства бюджета Московской области
3714
-
-
3714
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.1.2.
Река Банька, г. Красногорск Красногорского муниципального района
2016 год
Средства бюджета Московской области
3714
-
-
3714
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.1.3.
Река Яуза, г. Мытищи Мытищинского муниципального района
2016 год
Средства бюджета Московской области
3714
-
-
3714
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.1.4.
Река Альба в Дмитровском и Мытищинском муниципальных районах
2016 год
Средства бюджета Московской области
3714
-
-
3714
-
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.1.5.
Река Ходца в Павлово-Посадском и Ногинском муниципальных районах
2017 год
Средства бюджета Московской области
4085
-
-
-
4086
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.1.6.
Река Вязь в Пушкинском и Мытищинском муниципальных районах
2017 год
Средства бюджета Московской области
4085
-
-
-
4085
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.1.7.
Река Петрица в Подольском муниципальном районе
2017 год
Средства бюджета Московской области
4085
-
-
-
4085
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.1.8.
Река Вьюнка в Балашихинском и Раменском муниципальных районах
2018 год
Средства бюджета Московской области
8171
-
-
-
-
8171
Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение Мособлгосэкспертизы
2.1.2.
Мероприятие 2. Экологическая реабилитация рек
Итого
1187575
-
-
315833
507029
364713
Средства бюджета Московской области
379397
-
-
92855
173157
113385
Средства федерального бюджета
688793
-
-
183183
294077
211533
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
119385
-
-
39795
39795
39795
2.1.2.1.
Река Пехорка, река Малашка, городской округ Балашиха
2016-2018 годы
Итого
947499
-
-
315833
315833
315833
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
21 км
Средства бюджета Московской области
278565
-
-
92855
92855
92855
Средства федерального бюджета
549549
-
-
183183
183183
183183
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
119385
-
-
39795
39795
39795
2.1.2.2.
Река Пахра, городской округ Подольск
2017 год
Итого
97196
-
-
-
97196
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
11 км
Средства бюджета Московской области
40822
-
-
-
40822
-
Средства федерального бюджета
56374
-
-
-
56374
-
2.1.2.3.
Река Банька, городское поселение Красногорск Красногорского муниципального района
2017 год
Итого
33840
-
-
-
33840
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
9 км
Средства бюджета Московской области
14213
-
-
-
14213
-
Средства федерального бюджета
19627
-
-
-
19627
-
2.1.2.4.
Река Яуза, городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района
2017 год
Итого
45120
-
-
-
45120
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
10 км
Средства бюджета Московской области
18950
-
-
-
18950
-
Средства федерального бюджета
26170
-
-
-
26170
-
2.1.2.5.
Река Альба в Дмитровском и Мытищинском муниципальных районах Московской области
2017 год
Итого
15040
-
-
-
15040
-
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
10 км
Средства бюджета Московской области
6317
-
-
-
6317
-
Средства федерального бюджета
8723
-
-
-
8723
-
2.1.2.6.
Река Ходца в Павлово-Посадском и Ногинском муниципальных районах
2018 год
Итого
18800
-
-
-
-
18800
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
10 км
Средства бюджета Московской области
7896
-
-
-
-
7896
Средства федерального бюджета
10904
-
-
-
-
10904
2.1.2.7.
Река Вязь в Пушкинском и Мытищинском муниципальных районах
2018 год
Итого
16920
-
-
-
-
16920
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
15 км
Средства бюджета Московской области
7107
-
-
-
-
7107
Средства федерального бюджета
9813
-
-
-
-
9813
2.1.2.8.
Река Петрица в городском округе Подольск
2018 год
Итого
13160
-
-
-
-
13160
Министерство экологии и природопользования Московской области
Экологическая реабилитация реки на протяженности
10 км
Средства бюджета Московской области
5527
-
-
-
-
5527
Средства федерального бюджета
7633
-
-
-
-
7633
12.6. Адресный перечень объектов капитального
ремонта - бесхозяйных ГТС, финансирование которых
предусмотрено мероприятием 1.1.2 "Разработка
проектно-сметной документации на капитальный ремонт
бесхозяйных гидротехнических сооружений" подпрограммы II
"Развитие водохозяйственного комплекса" государственной
программы Московской области "Экология и окружающая среда
Московской области" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик: Министерство экологии и природопользования Московской области.
Ответственный за выполнение мероприятия: Министерство экологии и природопользования Московской области.
№ п/п
Адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Общая стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2014, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Бесхозяйная плотина озера Торбеевское на реке Вондига у с. Дерюзино сельского поселения Березняковское Сергиево-Посадского муниципального района
2015
Итого
2330
2330
Средства бюджета Московской области
2330
2330
2.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - левом притоке реки Осетр у д. Боршово Серебряно-Прудского муниципального района
2015
Итого
2330
2330
Средства бюджета Московской области
2330
2330
3.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Раковка в поселке Подольской машино-испытательной станции с/п Лаговское Подольского муниципального района
2015
Итого
2330
2330
Средства бюджета Московской области
2330
2330
4.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Куновка в городском поселении Запрудня Талдомского муниципального района
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
5.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье Сухая Любинка у д. Кореньково Каширского муниципального района
2017
Итого
2577
2577
Средства бюджета Московской области
2577
2577
6.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке реки Востец в д. Ляхово городского округа Домодедово
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
7.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Бобровка в д. Ишино Чеховского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
8.
Бесхозяйная плотина верхнего пруда на реке Журавка в д. Журавна сельского поселения Струпненское Зарайского муниципального района
2015
Итого
2330
2330
Средства бюджета Московской области
2330
2330
9.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Пальне в д. Воскресенское Рузского муниципального района Московской области
2015
Итого
2330
2330
Средства бюджета Московской области
2330
2330
10.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на реке Вешенка в д. Колодкино Коломенского муниципального района
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
11.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия у д. Новокошелево Луховицкого муниципального района
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
12.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Уница в д. Широбоково Зарайского муниципального района
2017
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
13.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Костерка в д. Шапкино Коломенского муниципального района
2017
Итого
2577
2577
Средства бюджета Московской области
2577
2577
14.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Ока в д. Малое Карасево Коломенского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
15.
Бесхозяйная плотина пруда на притоке реки Скалба в поселке Зеленоградский Пушкинского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
16.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на реке Мутенка в городском поселении Ожерелье Каширского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
17.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке реки Рожайка в д. Овчинки городского округа Домодедово
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
18.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на ручье без названия - притоке р. Осетрик в д. Столпово Зарайского муниципального района
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
19.
Бесхозяйная плотина озера Киово в городском округе Лобня
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
20.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Коломенка в д. Верхнее Хорошово Коломенского муниципального района
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
21.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Блошивка в с. Голочелово Ступинского муниципального района
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
22.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия, притоке р. Истоминка в д. Коровино Серебряно-Прудского муниципального района
2016
Итого
2445
2445
Средства бюджета Московской области
2445
2445
23.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на р. Поноша - притоке р. Москва в с/п Колюбакино Рузского муниципального района
2017
Итого
2577
2577
Средства бюджета Московской области
2577
2577
24.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Битца Ленинского муниципального района
2017
Итого
2577
2577
Средства бюджета Московской области
2577
2577
25.
Бесхозяйная плотина верхнего пруда на р. Мутенка в г. Ожерелье Каширского муниципального района
2017
Итого
2577
2577
Средства бюджета Московской области
2577
2577
26.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Нара в с. Каменское Наро-Фоминского муниципального района
2017
Итого
2577
2577
Средства бюджета Московской области
2577
2577
27.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Руденка в д. Никулино Подольского муниципального района
2017
Итого
2577
2577
Средства бюджета Московской области
2577
2577
28.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на ручье Рожай в п. Сертякино Подольского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
29.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Раменка в д. Малое Ушаково Истринского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
30.
Бесхозяйная плотина пруда на р. Конопелька в д. Жуково городского округа Домодедово
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
31.
Бесхозяйная плотина пруда на р. Большая Вяземка в городском поселении Голицыно Одинцовского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
32.
Бесхозяйная плотина верхнего пруда на ручье без названия - притоке р. Сетунь в с/п Никольское Одинцовского муниципального района
2018
Итого
2713
2713
Средства бюджета Московской области
2713
2713
Всего по мероприятию:
Итого
81537
-
11650
19560
20484
29843
Средства бюджета Московской области
81537
-
11650
19560
20484
29843
12.7. Адресный перечень объектов капитального ремонта -
бесхозяйных ГТС, финансирование которых предусмотрено
мероприятием 1.1.4 "Капитальный ремонт бесхозяйных
гидротехнических сооружений" подпрограммы II "Развитие
водохозяйственного комплекса" государственной программы
Московской области "Экология и окружающая среда Московской
области" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик: Министерство экологии и природопользования Московской области.
Ответственный за выполнение мероприятия: Министерство экологии и природопользования Московской области.
№ п/п
Адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Общая стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2014, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию,
тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Бесхозяйная плотина на реке Гнилуша в д. Доношово Озерского муниципального района
2014
15016,20
Итого
15016,20
15016,20
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
9663
9663
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
5353,20
5353,20
-
-
-
-
2.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на ручье без названия - притоке р. Осетрик в д. Столпово Зарайского муниципального района
2017
17124
Итого
17124
-
-
-
17124
-
Средства бюджета Московской области
7192
-
-
-
7192
-
Средства федерального бюджета
9932
-
-
-
9932
-
3.
Бесхозяйная плотина на реке Гнилуша в д. Липитино Озерского муниципального района
2015
22827,10
Итого
22827,10
-
22827,10
-
-
-
Средства бюджета Московской области
17855
-
17855
-
-
-
Средства федерального бюджета
4972,10
-
4972,10
-
-
-
4.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Раковка в поселке Подольской машино-испытательной станции с/п Лаговское Подольского муниципального района
2016
18348
Итого
18348
-
-
18348
-
-
Средства бюджета Московской области
7706
-
-
7706
-
-
Средства федерального бюджета
10642
-
-
10642
-
-
5.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - левом притоке реки Осетр у д. Боршово Серебряно-Прудского муниципального района
2017
12869
Итого
12869
-
-
-
12869
-
Средства бюджета Московской области
6949
-
-
-
6949
-
Средства федерального бюджета
5920
-
-
-
5920
-
6.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на реке Вешенка в д. Колодкино Коломенского муниципального района
2018
18306
Итого
18306
-
-
-
18306
-
Средства бюджета Московской области
9885
-
-
-
9885
-
Средства федерального бюджета
8421
-
-
-
8421
-
7.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье Сухая Любинка у д. Кореньково Каширского муниципального района Московской области
2018
26042
Итого
26042
-
-
-
-
26042
Средства бюджета Московской области
14063
-
-
-
-
14063
Средства федерального бюджета
11979
-
-
-
-
11979
8.
Бесхозяйная плотина верхнего пруда на реке Журавка в д. Журавна с/п Струпненское Зарайского муниципального района
2016
19880
Итого
19880
-
-
19880
-
-
Средства бюджета Московской области
8350
-
-
8350
-
-
Средства федерального бюджета
11530
-
-
11530
-
-
9.
Бесхозяйная плотина озера Торбеевское на реке Вондига у с. Дерюзино с/п Березняковское Сергиево-Посадского муниципального района
2016
55938
Итого
55938
-
-
55938
-
-
Средства бюджета Московской области
23494
-
-
23494
-
-
Средства федерального бюджета
32444
-
-
32444
-
-
10.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Пальне в д. Воскресенское Рузского муниципального района Московской области
2016
20957
Итого
20957
-
-
20957
-
-
Средства бюджета Московской области
8802
-
-
8802
-
-
Средства федерального бюджета
12155
-
-
12155
-
-
11.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Куновка в г/п Запрудня Талдомского муниципального района
2017
22569
Итого
22569
-
-
-
22569
-
Средства бюджета Московской области
12187
-
-
-
12187
-
Средства федерального бюджета
10382
-
-
-
10382
-
12.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия у д. Новокошелево Луховицкого муниципального района
2017
16894
Итого
16894
-
-
-
16894
-
Средства бюджета Московской области
9123
-
-
-
9123
-
Средства федерального бюджета
7771
-
-
-
7771
-
13.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Уница в д. Широбоково Зарайского муниципального района
2018
24879
Итого
24879
-
-
-
-
24879
Средства бюджета Московской области
13435
-
-
-
-
13435
Средства федерального бюджета
11444
-
-
-
-
11444
14.
Бесхозяйная плотина пруда на реке Костерка в д. Шапкино Коломенского муниципального района
2018
26650
Итого
26650
-
-
-
-
26650
Средства бюджета Московской области
14391
-
-
-
-
14391
Средства федерального бюджета
12259
-
-
-
-
12259
15.
Бесхозяйная плотина озера Киово в городском округе Лобня
2017
16856
Итого
16856
-
-
-
16856
-
Средства бюджета Московской области
7080
-
-
-
7080
-
Средства федерального бюджета
9776
-
-
-
9776
-
16.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Коломенка в д. Верхнее Хорошово Коломенского муниципального района
2017
21102
Итого
21102
-
-
-
21102
-
Средства бюджета Московской области
8863
-
-
-
8863
-
Средства федерального бюджета
12239
-
-
-
12239
-
17.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке реки Блошивка в с/п Голочелово Ступинского муниципального района
2017
19154
Итого
19154
-
-
-
19154
-
Средства бюджета Московской области
8044
-
-
-
8044
-
Средства федерального бюджета
11110
-
-
-
11110
-
18.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке р. Истоминка в д. Коровино Серебряно-Прудского муниципального района
2017
25764
Итого
25764
-
-
-
25764
-
Средства бюджета Московской области
10821
-
-
-
10821
-
Средства федерального бюджета
14943
-
-
-
14943
-
19.
Бесхозяйная плотина нижнего пруда на реке Поноша - притоке реки Москва в с/п Колюбакино Рузского муниципального района
2018
20854
Итого
20854
-
-
-
-
20854
Средства бюджета Московской области
8759
-
-
-
-
8759
Средства федерального бюджета
12095
-
-
-
-
12095
20.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке реки Битца Ленинского муниципального района
2018
17110
Итого
17110
-
-
-
-
17110
Средства бюджета Московской области
7186
-
-
-
-
7186
Средства федерального бюджета
9924
-
-
-
-
9924
21.
Бесхозяйная плотина верхнего пруда на реке Мутенка в г/п Ожерелье Каширского муниципального района
2018
23001
Итого
23001
-
-
-
-
23001
Средства бюджета Московской области
9660
-
-
-
-
9660
Средства федерального бюджета
13341
-
-
-
-
13341
22.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке реки Нара в с/п Каменское Наро-Фоминского муниципального района
2018
20652
Итого
20652
-
-
-
-
20652
Средства бюджета Московской области
8674
-
-
-
-
8674
Средства федерального бюджета
11978
-
-
-
-
11978
23.
Бесхозяйная плотина пруда на ручье без названия - притоке реки Руденка в д. Никулино Подольского муниципального района
2018
18383
Итого
18383
-
-
-
-
18383
Средства бюджета Московской области
7721
-
-
-
-
7721
Средства федерального бюджета
10662
-
-
-
-
10662
24.
Бесхозяйная плотина в д. Корыстово Каширского муниципального района
2014
7718,20
-
Итого
7718,20
7718,20
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
6088
6088
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
1630,20
1630,20
-
-
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
-
-
-
-
-
-
Всего по мероприятию:
Итого
508893,5
22734,4
22827,1
115123
170638
177571
Средства бюджета Московской области
245991
15751
17855
48352
80144
83889
Средства федерального бюджета
262902,5
6983,4
4972,1
66771
90494
93682
12.8. Распределение субсидий на проведение капитального
ремонта ГТС, находящихся в муниципальной собственности,
и адресный перечень объектов, финансирование которых
предусмотрено мероприятием 1.1.5 "Капитальный ремонт ГТС,
находящихся в муниципальной собственности" подпрограммы II
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
государственной программы Московской области "Экология
и окружающая среда Московской области" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик: Министерство экологии и природопользования Московской области.
Ответственные за выполнение мероприятия: Министерство экологии и природопользования Московской области, соответствующее муниципальное образование Московской области.
№ п/п
Наименование муниципального образования/адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Общая стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2014, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Луховицкий муниципальный район Московской области
2015
10519,3
Итого
10519,30
-
10519,30
-
-
-
Средства бюджета Московской области
4646
-
4646
-
-
-
Средства федерального бюджета
4711,3
-
4711,3
-
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
1162
-
1162
-
-
-
1.1.
Плотина Репинского пруда на ручье без названия - правом притоке реки Вобля Луховицкого муниципального района
2015
10519,3
-
Итого
10519,30
-
10519,30
-
-
-
Средства бюджета Московской области
4646
-
4646
-
-
-
Средства федерального бюджета
4711,3
-
4711,3
-
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
1162
-
1162
-
-
-
2.
Городской округ Красноармейск Московской области
2016
9537
Итого
9537
-
-
9537
-
-
Средства бюджета Московской области
3602
-
-
3602
-
-
Средства федерального бюджета
5530
-
-
5530
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
405
-
-
405
-
-
2.1.
Плотина на реке Воря в городском округе Красноармейск Московской области, находящаяся в муниципальной собственности
2016
9537
-
Итого
9537
-
-
9537
-
-
Средства бюджета Московской области
3602
-
-
3602
-
-
Средства федерального бюджета
5530
-
-
5530
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
405
-
-
405
-
-
3.
Сельское поселение Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
2015
9537
-
Итого
7197
-
-
7197
-
-
Средства бюджета Московской области
2720
-
-
2720
-
-
Средства федерального бюджета
4174
-
-
4174
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
303
-
-
303
-
-
3.1.
Плотина на реке Маглуша у д. Устиново, находящаяся в собственности сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
2016
7197
-
Итого
7197
-
-
7197
-
-
Средства бюджета Московской области
2720
-
-
2720
-
-
Средства федерального бюджета
4174
-
-
4174
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
303
-
-
303
-
-
4.
Городской округ Серпухов Московской области
2017
51663
-
Итого
51663
-
-
-
51663
-
-
Средства бюджета Московской области
22305
-
-
-
22305
-
-
Средства федерального бюджета
23781
-
-
-
23781
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
5577
-
-
-
5577
-
-
4.1.
Плотина на реке Нара в г. Серпухове Московской области, находящаяся в муниципальной собственности
2017
51663
-
Итого
51663
-
-
-
51663
-
-
Средства бюджета Московской области
22305
-
-
-
22305
-
Средства федерального бюджета
23781
-
-
-
23781
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
5577
-
-
-
5577
-
5.
Городское поселение Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района
2018
-
Итого
39374
-
-
-
-
39374
Средства бюджета Московской области
15947
-
-
-
-
15947
Средства федерального бюджета
18112
-
-
-
-
18112
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
5315
-
-
-
-
5315
5.1.
Плотина пруда на ручье - притоке реки Нара, находящаяся в собственности городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района
2018
39
Итого
39374
-
-
-
-
39374
Средства бюджета Московской области
15947
-
-
-
-
15947
Средства федерального бюджета
18112
-
-
-
-
18112
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
5315
-
-
-
-
5315
6.
Городское поселение Калининец Наро-Фоминского муниципального района
2016
-
Итого
9980
-
-
9980
-
-
Средства бюджета Московской области
3982
-
-
3982
-
-
Средства федерального бюджета
5788
-
-
5788
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
210
-
-
210
-
-
6.1.
Плотина пруда на р. Лоша в д. Селятино, находящаяся в собственности городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района
2016
Итого
9980
-
-
9980
-
-
Средства бюджета Московской области
3982
-
-
3982
-
-
Средства федерального бюджета
5788
-
-
5788
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
210
-
-
210
-
-
Всего по мероприятию
Итого
128270,3
-
10519,3
26714
51663
39374
Средства бюджета Московской области
53202
-
4646
10304
22305
15947
Средства федерального бюджета
62096,3
-
4711,3
15492
23781
18112
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
12972
-
1162
918
5577
5315
12.9. Распределение субсидий на разработку проектно-сметной
документации на капитальный ремонт гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности,
и адресный перечень объектов, финансирование которых
предусмотрено мероприятием 1.1.3 "Разработка
проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС,
находящихся в муниципальной собственности" подпрограммы II
"Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
государственной программы Московской области "Экология
и окружающая среда Московской области" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик: Министерство экологии и природопользования Московской области.
Ответственные за выполнение мероприятия: Министерство экологии и природопользования Московской области, соответствующее муниципальное образование Московской области.
№ п/п
Наименование муниципального образования/адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Общая стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2014, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Егорьевский муниципальный район Московской области
2014
-
Итого
1902
1902
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
1427
1427
-
-
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
475
475
-
-
-
-
1.1.
Плотина пруда на реке Гуслица, притоке реки Нерская, находящаяся в собственности Егорьевского муниципального района
2014
7718,20
-
Итого
1902
1902
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
1427
1427
-
-
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
475
475
-
-
-
-
2.
Городской округ Серпухов Московской области
2016
-
-
Итого
2445
-
-
2445
-
-
Средства бюджета Московской области
2200
-
-
2200
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
245
-
-
245
-
-
2.1.
Плотина на реке Нара в г/о Серпухов Московской области
2016
-
Итого
2445
-
-
2445
-
-
Средства бюджета Московской области
2200
-
-
2200
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
245
-
-
245
-
-
3.
Городское поселение Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области
2017
-
Итого
2577
2577
-
Средства бюджета Московской области
2448
2448
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
129
129
-
3.1.
Плотина пруда на ручье, притоке реки Нара, находящаяся в собственности г/п Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области
-
Итого
2577
2577
-
Средства бюджета Московской области
2448
2448
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
129
129
-
4.
Городское поселение Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области
2014
-
Итого
1990
1990
-
-
Средства бюджета Московской области
1890
1890
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
100
100
-
-
4.1.
Плотина "Михалево" на реке Издетель, находящаяся в собственности г/п Лотошино Лотошинского муниципального района
2014
-
Итого
1990
1990
-
-
Средства бюджета Московской области
1890
1890
-
-
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
100
100
-
5.
Городское поселение Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
2014
51663
-
Итого
3259
3259
Средства бюджета Московской области
2444
2444
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
815
815
5.1.
Плотина на реке Маглуша у д. Устиново, находящаяся в собственности г/п Новопетровское Истринского муниципального района Московской области
2014
Итого
3259
3259
Средства бюджета Московской области
2444
2444
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
815
815
Всего по мероприятию
Итого
12173
7151
-
2445
2577
-
Средства бюджета Московской области
10409
5761
-
2200
2448
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
1746
1390
-
245
129
12.10. Условия предоставления и расходования, критерии
отбора и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных
образований Московской области на разработку
проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС,
находящихся в муниципальной собственности, и на капитальный
ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности
(далее - субсидии)
12.10.1. Условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при условии наличия средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Московской области на финансирование работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС и на капитальный ремонт ГТС, в размере не менее 5 процентов от общей стоимости работ в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнических сооружений, характеризующих уровень риска аварии гидротехнических сооружений;
угроза возникновения чрезвычайной ситуации в случае аварии гидротехнических сооружений.
Субсидии расходуются на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС и на капитальный ремонт ГТС в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по результатам проведенных процедур закупок. Муниципальные закупки осуществляются с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
Размеры авансовых платежей, предусматриваемых в договорах (муниципальных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, оплата которых осуществляется с привлечением средств субсидий за счет средств федерального бюджета, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Субсидии, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Московской области о наличии потребности в субсидиях, полученных из бюджета Московской области, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий из бюджета Московской области не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Осуществление закупок для муниципальных нужд на проведение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС и капитальный ремонт ГТС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
Соглашения, заключенные между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, должны содержать положения об осуществлении контроля за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидии, о последствиях недостижения муниципальными образованиями установленных показателей результативности предоставления субсидии и об ответственности за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.10.2. Методика расчета субсидии на разработку
проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС,
находящихся в муниципальной собственности
Субсидия на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Сi = V x Кобi, где
Сi - субсидия бюджету i-го муниципального образования (тыс. руб.);
V - общий объем финансирования на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения;
Кобi - корректирующий коэффициент расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
Корректирующий коэффициент Кобi зависит от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,75 - 0,95;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,76 до 0,8 - 0,9;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,81 до 0,9 - 0,8;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,91 до 1,0 - 0,75;
при уровне бюджетной обеспеченности от 1,1 до 1,5 - 0,6;
при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5 - 0,5.
12.10.3. Методика расчета субсидии на капитальный ремонт
ГТС, находящихся в муниципальной собственности
Субсидия на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Сi = Si x (1 - К фед.) x Кобi, где
Сi - субсидия бюджету i-го муниципального образования;
Si - общие затраты на проведение работ по капитальному ремонту плотины;
К фед. - коэффициент обеспечения затрат за счет средств федерального бюджета;
Кобi - корректирующий коэффициент расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
Корректирующий коэффициент Кобi зависит от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
при уровне бюджетной обеспеченности менее 0,75 - 0,95;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,76 до 0,8 - 0,9;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,81 до 0,9 - 0,8;
при уровне бюджетной обеспеченности от 0,91 до 1,0 - 0,75;
при уровне бюджетной обеспеченности от 1,1 до 1,5 - 0,6;
при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5 - 0,5.
Приложение № 1
к подпрограмме II
"Развитие водохозяйственного
комплекса Московской области"
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из федерального бюджета
и бюджета Московской области, предоставленных бюджету
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
на разработку проектно-сметной документации на капитальный
ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности,
и на капитальный ремонт ГТС, находящихся
в муниципальной собственности
(тыс. руб.)
Наименование мероприятия
Предусмотрено средств
Перечислено субсидий в бюджет муниципального образования
Фактически использовано средств
Всего
в том числе:
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Всего
в том числе:
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета муниципального образования
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
Глава муниципального образования Московской области ___________ ___________
(ФИО) (подпись)
М.П. (Гербовая печать муниципального образования Московской области)
Исполнитель _____________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)
"____" ___________ 20__ г. (телефон)
Примечания:
1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
2. Сроки представления отчета: до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
Приложение № 2
к подпрограмме II
"Развитие водохозяйственного
комплекса Московской области"
Форма
Оперативный отчет о выполнении мероприятия
подпрограммы II "Развитие водохозяйственного комплекса
Московской области" государственной программы Московской
области "Экология и охрана окружающей среды Подмосковья"
на 2014-2018 годы" по объектам строительства, реконструкции
и капитального ремонта за январь - _____________ 20__ года
Муниципальное образование Московской области ____________________
№ п/п
Объекты капитального строительства
Мощность/площадь ремонта
Источники финансирования
Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)
Фактически выполненные работы по этапам строительства, реконструкции, ремонта (выполнены ПИР, подготовлена ПСД, утверждена ПСД (заключение экспертизы, дата, номер), заключены контракты на СМР, выполнены работы по монтажу фундамента, возведен корпус здания (коробка - кирпичные (блочные) стены, уложены плиты перекрытия и покрытия) и т.д.)
Причины невыполнения/несвоевременного выполнения
План
Факт
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Наименование объекта, адрес объекта (планируемые работы)
ВСЕГО
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета муниципального образования
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Глава муниципального образования Московской области ___________ ___________
(ФИО) (подпись)
М.П. (Гербовая печать муниципального образования Московской области)
Исполнитель _____________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)
"____" ___________ 20__ г. (телефон)
Примечания:
1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
2. Сроки представления отчета: до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
13. Подпрограмма III "Радиационная безопасность
Московской области"
13.1. Паспорт
подпрограммы III "Радиационная безопасность
Московской области" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство экологии и природопользования Московской области
Задача 1
Рост количества муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
-
-
-
-
-
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма III "Радиационная безопасность Московской области"
Министерство экологии и природопользования Московской области
Всего:
в том числе:
4367
5280
5537
5839
6134
27157
Средства бюджета Московской области
4367
5280
5537
5839
6134
27157
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
Доля муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование, в общем количестве муниципальных образований Московской области (в процентах нарастающим итогом)
36
74
82
91
100
13.2. Описание задач подпрограммы "Радиационная безопасность
Московской области"
В ходе реализации мероприятий государственной программы выделена основная задача: обеспечение радиационной безопасности.
Решение данной задачи достигается путем выполнения основного мероприятия: обследование радиационной обстановки территорий Московской области, в рамках которого выполняются следующие мероприятия:
обследование радиационной обстановки территорий муниципальных образований Московской области;
обследование радиационной обстановки основных автомагистралей Московской области и подъездных путей организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений;
проведение радиационного обследования окружающей среды в местах расположения ядерных и радиационно опасных объектов Московской области;
обследование существующих и вновь выявленных радиационных аномалий на территории Московской области;
анализ и обработка сведений об обороте источников ионизирующих излучений (радиоактивных веществ, твердых и жидких радиоактивных отходов) в организациях, находящихся на территории Московской области.
13.3. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы III
"Радиационная безопасность Московской области"
Специфика Московской области как научно-производственного региона с развитой промышленностью, природными особенностями (геолого-геофизическими и гидрогеологическими свойствами местности) и близким расположением территории столичного мегаполиса обуславливает проблемы обеспечения радиационной безопасности региона от техногенного и естественного облучения. К ним относятся:
облучение от техногенных источников (формирует около 20 процентов коллективной дозы облучения населения); расположение большого количества радиационно и ядерно опасных объектов, радионуклидных и генерирующих источников на единицу площади и занятого работами с ним персонала (Московская область занимает второе место среди всех субъектов Российской Федерации). 8 федеральных объектов, внесенных в перечень объектов повышенной опасности, около 1 тысячи предприятий, использующих в своем производстве источники ионизирующего излучения;
в непосредственной близости от границ Московской области расположены объекты 1 категории потенциальной радиационной опасности, в частности: АЭС в Смоленской и Тверской областях, АО "Государственный научный центр Российской Федерации - физико-энергетический институт имени А.И. Лейпунского", г. Обнинск Калужской области, филиал в г. Обнинске Калужской области ФГУП "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский физико-химический институт имени Л.Я. Карпова". В непосредственной близости от границ Московской области расположены объекты 2 категории потенциальной радиационной опасности, в частности: ФГБУН Институт ядерных исследований Российской академии наук, г. Троицк, Новая Москва, ФГУП ГНЦ РФ "Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований";
на территории Московской области расположено ФГУП "Радон", осуществляющее хранение радиоактивных отходов, поступающих из 11 областей; количество радиоактивных отходов, собираемых и отправляемых на утилизацию, составляет до 500 куб. м ежегодно;
неликвидированные последствия радиационных аварий на промышленных объектах (ОАО "Подольский завод цветных металлов", ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения") и радиационных аномалий (в Раменском, Ногинском, Павлово-Посадском, Солнечногорском муниципальных районах, городских округах Домодедово, Рошаль);
91 процент источников ионизирующего излучения в Московской области имеет истекшие сроки годности. За период с 2000 года суммарная активность закрытых радионуклидных источников и радиоизотопных приборов повысилась за счет приобретения новых источников;
моральное и техническое старение радиационной и защитной техники, отсутствие технической экспертизы надежности, старение и смена квалифицированного персонала, отсутствие системы обеспечения сохранности источников ионизирующего излучения при реорганизации, перерегистрации и ликвидации предприятий;
более 100 радиационных аномалий с загрязнением цезием, кобальтом, радием-226, выявленных пешеходной и автогамма-спектрометрической съемкой территории области;
возможное выявление утерянных радионуклидных источников ионизирующего излучения, в том числе при обращении с металлоломом, где ежегодно выявляется до полутора десятков случаев перемещения радиационно загрязненного лома;
медицинское облучение от 50 процентов устаревшего рентгенодиагностического оборудования (необоснованное увеличение доз облучения пациентов);
облучение от природных источников (формирует около 80 процентов коллективной дозы облучения населения):
внутреннее облучение радоном в бытовых и производственных условиях и за счет потребляемой воды;
повышенная и аномальная радиоактивность грунтов в геологических разрезах на границах Мещерской низменности, в том числе в населенных пунктах в долинах рек Оки, Москвы, Клязьмы и их притоков (города Ногинск, Электросталь, Раменское, Павловский Посад, Егорьевск, Воскресенск и другие), потенциально опасные для здоровья человека естественные радионуклиды в почвах: фосфориты на востоке области (Егорьевский, Раменский, Воскресенский, Ногинский районы), "линзы" верхнеюрских отложений с повышенным содержанием элементов уранового ряда и приуроченных к ним фосфоритовых конкреций;
депрессионные воронки в подземных горизонтах, образующиеся за счет интенсивного водопотребления, обусловливают миграцию радионуклидов с подземными водами от природных урановорудных объектов (аномалий), в том числе из соседних регионов.
В настоящее время ослаблен контроль за выделением землеотводов и приемом зданий в эксплуатацию в плане оценки радиационных факторов. Первичные радиационно-гигиенические исследования питьевых вод охватили около 70 процентов источников централизованного питьевого водоснабжения при общем их количестве более 8000 скважин. Вместе с этим наиболее дорогостоящие и трудоемкие мониторинговые исследования воды в целях оценки доз облучения практически не проводятся.
Оперативное наблюдение за радиационной безопасностью продовольствия проводится выборочно, эпизодически выявляется завоз на подмосковные рынки радиоактивно загрязненных цезием-137 и стронцием-90 дикорастущих ягод и грибов.
В последнее десятилетие в Московской области регистрируется ежегодно более 20 локальных аварийных ситуаций с источниками ионизирующих излучений, в том числе выявление локальных загрязнений местности и нештатных радиационных ситуаций при обращении с металлоломом. В целом проводимые мероприятия позволяют контролировать радиационную ситуацию в Московской области и достигать постепенного снижения дозовых нагрузок на население.
13.4. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Реализация Подпрограммы III к 2018 году позволит оптимизировать и повысить контроль за радиационной обстановкой на территории Московской области, обеспечит регулярный контроль за возможным негативным влиянием ядерных и радиационно опасных объектов на население и окружающую среду Московской области. Обеспечит своевременное информирование органов государственной власти, надзорных органов и населения о состоянии окружающей среды в местах расположения радиационно опасных объектов, позволит выявить новые участки радиационного загрязнения и проводить наблюдение за безопасностью ранее выявленных радиационных аномалий.
Осуществление мероприятий государственной программы обеспечит постоянное и стабильное функционирование системы государственного учета и контроля за оборотом радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, осуществляемого на предприятиях Московской области.
13.5. Перечень мероприятий подпрограммы III "Радиационная
безопасность Московской области"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Рост количества муниципальных образований, на территории которых проводится радиационное обследование
2014-2018
Итого
4000
27157
4367
5280
5537
5839
6134
Средства бюджета Московской области
4000
27157
4367
5280
5537
5839
6134
1.1.
Основное мероприятие 1. Обследование радиационной обстановки территории Московской области
2014-2018
Итого
4000
27157
4367
5280
5537
5839
6134
Средства бюджета Московской области
4000
27157
4367
5280
5537
5839
6134
1.1.1.
Мероприятие 1. Обследование радиационной обстановки территорий муниципальных образований Московской области
2014-2018
Итого
1100
5302
750
1054
1106
1165
1227
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявление участков радиоактивного загрязнения или источников ионизирующего излучения на территории Московской области
Средства бюджета Московской области
1100
5302
750
1054
1106
1165
1227
1.1.2.
Мероприятие 2. Обследование радиационной обстановки основных автомагистралей Московской области и подъездных путей организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений
2014-2018
Итого
1000
4936
830
952
997
1053
1104
Министерство экологии и природопользования Московской области
Выявление участков радиоактивного загрязнения или источников ионизирующего излучения на автомагистралях и подъездных путях организаций, работающих с источниками радиоактивного излучения
Средства бюджета Московской области
1000
4936
830
952
997
1053
1104
1.1.3.
Мероприятие 3. Проведение радиационного обследования окружающей среды в местах расположения ядерных и радиационно опасных объектов Московской области
2014-2018
Итого
500
5006
900
952
997
1053
1104
Министерство экологии и природопользования Московской области
Установление уровня радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды. Выявление ядерных и особо радиоактивных объектов
Средства бюджета Московской области
500
5006
900
952
997
1053
1104
1.1.4.
Мероприятие 4. Обследование существующих и вновь выявленных радиационных аномалий на территории Московской области
2014-2018
Итого
500
6907
987
1370
1440
1515
1595
Министерство экологии и природопользования Московской области
Определение состояния существующих и вновь выявленных радиационных аномалий
Средства бюджета Московской области
500
6907
987
1370
1440
1515
1595
1.1.5.
Мероприятие 5. Анализ и обработка сведений об обороте источников ионизирующих излучений (радиоактивных веществ, твердых и жидких радиоактивных отходов) в организациях, находящихся на территории Московской области
2014-2018
Итого
900
5006
900
952
997
1053
1104
Министерство экологии и природопользования Московской области
Обеспечение сбора и своевременного представления отчетности по установленным формам в центральный информационный аналитический центр федерального уровня
Средства бюджета Московской области
900
5006
900
952
997
1053
1104
14. Подпрограмма IV "Развитие лесного хозяйства
в Московской области"
14.1. Паспорт
подпрограммы IV "Развитие лесного хозяйства
в Московской области"
Государственный заказчик подпрограммы
Комитет лесного хозяйства Московской области
Задача 1 подпрограммы
Уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, процент
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,4
0,4
0,35
0,30
0,30
0,25
Задача 2 подпрограммы
Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение", процент
0
100
100
100
100
100
Задача 3 подпрограммы
Привлечение школьников и молодого поколения в эколого-образовательное движение "Школьное лесничество" в Московской области, единица
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1200
1280
не менее 1360
не менее 1450
не менее 1530
не менее 1620
Источники финансирования подпрограммы государственной программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма IV "Развитие лесного хозяйства в Московской области"
Комитет лесного хозяйства Московской области
Всего:
в том числе:
1938329
1721668
1587543
861366
1799580
7908486
Средства федерального бюджета
1678107
1544772
1390647
719470
1657684
6990680
Средства бюджета Московской области
180222
96896
116896
61896
61896
517806
Внебюджетные источники
80000
80000
80000
80000
80000
400000
Планируемые результаты реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов (нарастающим итогом), га
не менее 11600
не менее 24000
не менее 34400
не менее 34400
не менее 59661
Доля площади проведенных лесопатологических обследований в сумме площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших лесов, процент
100
100
100
100
100
Доля площади лесов, на которых проведено лесовосстановление в текущем году, в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, га
не менее 6963
не менее 7200
не менее 7200
не менее 2800
не менее 4100
Доля земель лесного фонда, на которых проведены полевые лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом), процент
не менее 25
не менее 49
не менее 75
не менее 90
93
Доля земель лесного фонда, на которых проведены камеральные лесоустроительные работы, в общей площади земель лесного фонда (нарастающим итогом), процент
не менее 25
не менее 49
не менее 75
не менее 90
93
Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в общей площади лесов, процент
45,7
45,7
45,7
45,7
45,7
Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за год, гектар
не более 0,44
не более 0,43
не более 0,42
не более 0,41
не более 0,40
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров, процент
82
91,5
92,3
93,1
93,9
Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области, процент
70
75
100
100
100
Количество школьных лесничеств, действующих на территории Московской области
75
не менее 80
не менее 85
не менее 90
не менее 95
14.2. Описание задач подпрограммы IV "Развитие лесного
хозяйства в Московской области"
Реализация Подпрограммы IV направлена на совершенствование ведения лесного хозяйства, рациональное использование лесных ресурсов, создание благоприятной экологической среды, улучшение социально-экономического развития области.
Реализация Подпрограммы IV позволит провести воспроизводство лесов на площади 70,8 тыс. га, улучшить санитарное состояние лесов на площади 59,66 тыс. га, провести сплошные санитарные рубки на площади 51,0 тыс. га с общим объемом заготовки около 12,75 млн. куб. м древесины, пораженной вредителями; снизить пожарную опасность, обеспечить охрану лесов от пожаров; повысить защитные, природоохранные, санитарно-оздоровительные, рекреационные и другие свойства лесов; улучшить экологическую ситуацию в Московской области.
Большое социальное значение имеет восстановление эколого-образовательного движения "Школьное лесничество" в Московской области. Оно выполняет природоохранную, образовательную, просветительскую, опытно-исследовательскую роль, способствует профессиональной ориентации, занятости школьников и молодого поколения. Для реализации данной задачи в рамках Подпрограммы IV Комитету лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) необходимо создать или реорганизовать 95 школьных лесничеств в Московской области; осуществить материально-техническое, программно-методическое, нормативное правовое обеспечение деятельности школьных лесничеств; организовать исследовательскую и опытническую работу, связь с общественностью; организовать участие школьных лесничеств в областных, российских и международных выставках, конкурсах; обеспечить проведение в области региональных этапов Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост", семинаров с членами школьных лесничеств.
Достижение целей и реализация задач в 2014-2018 годах будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой IV "Развитие лесного хозяйства Московской области".
14.3. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы IV
"Развитие лесного хозяйства в Московской области"
Основные мероприятия направлены на достижение целей и решение задач, предусмотренных Подпрограммой IV.
По задаче 1 "Уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов":
основное мероприятие 1 "Выявление в лесах вредных организмов, предупреждение их распространения, локализация и ликвидация" включает в себя мероприятия:
локализация и ликвидация очагов вредных организмов;
санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах Московской области, в том числе:
проведение санитарных рубок;
очистка лесных насаждений от захламленности;
основное мероприятие 2 "Лесовосстановление площадей, вышедших в результате сплошных рубок" включает в себя:
выполнение государственной работы по воспроизводству лесов на землях лесного фонда в границах Московской области, в т.ч.:
лесовосстановление;
проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
дополнение лесных культур;
подготовку почвы под посадку лесных культур;
уход за лесами в молодняках;
строительство лесного селекционно-семеноводческого центра в Щелковском муниципальном районе Московской области;
проектирование объектов лесного семеноводства;
основное мероприятие 3 "Увеличение доли площади лесов, на которых проведены лесоустроительные мероприятия" включает в себя:
проведение лесоустроительных работ;
разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств и внесение изменений в Лесной план Московской области.
По задаче 2 "Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на землях лесного фонда в границах Московской области предполагается осуществление следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение":
проведение сплошных санитарных рубок;
проведение выборочных санитарных рубок;
очистка лесных насаждений от захламленности;
подготовка лесных участков для лесовосстановления;
дополнение лесных культур;
уход за лесами в молодняках на землях лесного фонда в границах Московской области;
устройство противопожарных минерализованных полос;
прочистка противопожарных минерализованных полос;
прочистка просек, уход за противопожарными разрывами;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
установка плакатов, аншлагов, информационных стендов, щитов, запрещающих знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств на землях лесного фонда в границах Московской области;
организация тушения лесных пожаров;
основное мероприятие 2 "Субсидии Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на иные цели":
субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на создание, развертывание, интеграцию специализированных комплексов видеообнаружения лесных пожаров и оперативного управления лесопожарными соединениями и межмуниципального маневрирования;
субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на приобретение быстровозводимых модульных конструкций пожарно-химических станций, включающих пожарный наблюдательный пункт (павильон), навес, щит и навес для размещения противопожарного инвентаря, площадки для разворота пожарной техники и другое;
субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на прокладку инженерных коммуникаций, общестроительные и отделочные работы быстровозводимых модульных конструкций пожарно-химических станций, не введенных в эксплуатацию;
основное мероприятие 3 "Обеспечение специализированной техникой":
субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;
финансовая аренда лесохозяйственной техники для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.
По задаче 3 "Привлечение школьников и молодого поколения в эколого-образовательное движение "Школьное лесничество" в Московской области" предусматривается реализация следующего основного мероприятий:
основное мероприятие 1 "Выполнение образовательной, просветительской, опытно-исследовательской работы, способствующей профессиональной ориентации, занятости школьников и молодого поколения в системе лесного хозяйства":
модернизация действующих и создание новых школьных лесничеств;
работа по созданию нормативной правовой и научно-методической базы по развитию школьных лесничеств;
организация работ по связям с общественностью, исследовательской и опытнической работы;
организация работ по участию в областных, российских и международных выставках, конкурсах;
организация и проведение региональных этапов Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост";
организация и проведение семинаров с членами школьных лесничеств.
14.4. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Приоритетные направления в реализации Подпрограммы IV:
Организация эффективной охраны лесов от пожаров.
Улучшение санитарного состояния лесов.
Расширенное воспроизводство лесов и совершенствование базы питомнического хозяйства.
Обеспечение постоянства границ земель лесного фонда и должной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда.
Актуализация ключевых стратегических документов лесного планирования и проведение лесоустройства.
Пресечение незаконной деятельности на землях лесного фонда.
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере лесных отношений, направленное на формирование устойчивых разновозрастных насаждений и повышение инвестиционной привлекательности лесов.
Информатизация и автоматизация лесного хозяйства.
Оптимизация существующих и разработка новых механизмов финансирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов.
14.5. Перечень мероприятий подпрограммы IV "Развитие лесного
хозяйства в Московской области"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов
2014-2018 годы
Итого:
1255579
1017998
732161
87096
84560
102106
12075
Комитет лесного хозяйства Московской области
Средства федерального бюджета (субвенции)
1251442
1008345
722508
87096
84560
102106
12075
Средства бюджета Московской области
4137
9653
9653
0
0
0
0
1.1.
Основное мероприятие 1. Выявление в лесах вредных организмов, предупреждение их распространения, локализация и ликвидация
Средства федерального бюджета (субвенции)
935533
298523
298523
0
0
0
0
1.1.1.
Мероприятие 1. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
31801
31801
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Доля лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади обследованных лесов, поврежденных вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, составит 100 процентов
1.1.2.
Мероприятие 2. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах Московской области, в том числе:
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
935533
266722
266722
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
1.1.2.1.
Мероприятие 2.1. Проведение санитарных рубок
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
892220
249683
249683
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Проведение санитарных рубок в рамках заключенных государственных контрактов на площади не менее 8,0 тыс. га
1.1.2.2.
Мероприятие 2.2. Очистка лесных насаждений от захламленности
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
43313
17039
17039
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Проведение очистки лесных насаждений от захламленности в рамках заключенных государственных контрактов на площади не менее 1,5 тыс. га
1.2.
Основное мероприятие 2. Лесовосстановление площадей, вышедших в результате сплошных рубок
2014-2018 годы
Итого:
283046
347923
347923
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Произойдет улучшение санитарного состояния лесов Московской области за счет приобретения современной лесозаготовительной техники, позволяющей повысить производительность лесозаготовок более чем в два раза
Средства федерального бюджета (субвенции)
278909
0
338270
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
4137
9653
9653
0
0
0
0
1.2.1.
Мероприятие 1. Лесовосстановление
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
101563
147686
147686
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Доля площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления составит не менее 31 процента
1.2.2.
Мероприятие 2. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
48015
43149
43149
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Повышение приживаемости и предупреждение гибели лесных культур
1.2.3.
Мероприятие 3. Дополнение лесных культур
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
28233
13519
13519
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Достижение нормативного количества посадочных мест на лесокультурной площади
1.2.4.
Мероприятие 4. Подготовка почвы под посадку лесных культур
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
49523
20572
20572
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Создание условий для качественного проведения работ по посадке лесных культур (будет проведена подготовка почвы для проведения посадки лесов на площади не менее 2,9 тыс. га)
1.2.5.
Мероприятие 5. Уход за лесами в молодняках
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета
51575
106673
106673
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Улучшение породного состава и повышение качества и устойчивости лесных насаждений
1.2.6.
Мероприятие 6. Строительство лесного селекционно-семеноводческого центра в Щелковском муниципальном районе Московской области
2014 год
Средства бюджета Московской области
4137
9653
9653
0
0
0
0
Министерство строительного комплекса Московской области
Получение положительного заключения экспертизы на проектную документацию
1.2.7.
Мероприятие 7. Проектирование объектов лесного семеноводства
2014 год
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
6671
6671
0
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области
Получение проектной документации
1.3.
Основное мероприятие 3. Увеличение доли площади лесов, в которых проведены лесоустроительные мероприятия
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
37000
371552
85715
87096
84560
102106
12075
1.3.1.
Мероприятие 1. Проведение лесоустроительных работ
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
25000
345410
85715
87096
73474
92269
6856
Комитет лесного хозяйства Московской области
Актуализированная лесоустроительная документация
1.3.2.
Мероприятие 2. Разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств и внесение изменений в Лесной план Московской области
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
12000
26142
0
0
11086
9837
5219
Комитет лесного хозяйства Московской области
Актуализированные лесохозяйственные регламенты лесничеств Московской области и Лесной план Московской области
2.
Задача 2. Обеспечение деятельности Государственного автономного учреждения Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
2014-2018 годы
Всего:
558874
6852335
1195599
1627676
1496087
752364
1780609
Средства федерального бюджета (субвенции)
408874
5982335
955599
1457676
1306087
617364
1645609
Средства бюджета Московской области
150000
470000
160000
90000
110000
55000
55000
Внебюджетные источники
0
400000
80000
80000
80000
80000
80000
2.1.
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на землях лесного фонда в границах Московской области
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
5905557
935634
1457676
1249274
617364
1645609
2.1.1.
Мероприятие 1. Проведение сплошных санитарных рубок
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
1359716
297677
276260
232399
0
553380
Комитет лесного хозяйства Московской области
2.1.2.
Мероприятие 2. Проведение выборочных санитарных рубок
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
15589
8258
7331
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Выполнение Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" выборочных санитарных рубок на площади до 0,6 тыс. га
2.1.3.
Мероприятие 3. Очистка лесных насаждений от захламленности
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
185123
35619
96139
0
0
53365
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Выполнение Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" очистки лесных насаждений от захламленности на площади до 13,0 тыс. га
2.1.4.
Мероприятие 4. Лесовосстановление
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
548731
3198
164584
165799
80733
134417
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение лесовосстановления Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 25 тыс. га
2.1.5.
Мероприятие 5. Проведение агротехнического ухода
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
447260
11708
159842
159839
0
115871
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение агротехнического ухода Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади до 45 тыс. га
2.1.6.
Мероприятие 6. Подготовка почвы под лесные культуры на землях лесного фонда в границах Московской области
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
119613
10057
63914
23033
0
22609
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение подготовки почвы Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 20 тыс. га
2.1.7.
Мероприятие 7. Создание и уход за объектами лесного семеноводства на землях лесного фонда в границах Московской области
2014-2016 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
8224
2694
2765
2765
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение ухода за объектами лесного семеноводства Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
2.1.8.
Мероприятие 8. Заготовка (приобретение) семян лесных растений
2015 год
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
12140
0
12140
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Заготовка семян Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
2.1.9.
Мероприятие 9. Подготовка лесных участков для лесовосстановления
2015 год
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
7340
0
7340
0
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение подготовки почвы Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади до 0,1 тыс. га
2.1.10.
Мероприятие 10. Дополнение лесных культур
2015-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
137580
0
56059
54178
0
27343
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Проведение подготовки почвы Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 9 тыс. га
2.1.11.
Мероприятие 11. Уход за лесами в молодняках на землях лесного фонда в границах Московской области
2015-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
223188
0
74671
74630
0
73887
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Уход за лесами в молодняках Государственным автономным учреждением Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на площади не менее 8 тыс. га
2.1.12.
Мероприятие 12. Устройство противопожарных минерализованных полос
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
14693
54701
12660
9162
9162
9162
14555
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.13.
Мероприятие 13. Прочистка противопожарных минерализованных полос
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
11400
48901
15736
5045
5045
5045
18030
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.14.
Мероприятие 14. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
153838
29130
30489
30489
30489
33241
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.15.
Мероприятие 15. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
315
5961
1412
979
979
979
1612
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.16.
Мероприятие 16. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
10683
40785
11159
5526
5526
5526
13048
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.17.
Мероприятие 17. Установка плакатов, аншлагов, информационных стендов, щитов, запрещающих знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
10325
44763
14991
4164
4164
4164
17280
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.18.
Мероприятие 18. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
51318
96604
38753
4542
4542
4542
44225
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.19.
Мероприятие 19. Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
1650
9164
1716
1811
1811
1811
2015
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.20.
Мероприятие 20. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
246552
2039988
371529
389516
417624
417624
443695
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.1.21.
Мероприятие 21. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных, авиационных средств на землях лесного фонда в границах Московской области
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
46338
254858
48801
68861
40753
40753
55690
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Обеспечение мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на всей территории лесного фонда Московской области
2.1.22.
Мероприятие 22. Организация тушения лесных пожаров
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
15600
91490
20536
16536
16536
16536
21346
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), составит 90 процентов
2.2.
Основное мероприятие 2. Субсидии Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на иные цели
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
172700
395000
145000
75000
95000
40000
40000
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
2.2.1.
Мероприятие 1. Субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на создание, развертывание, интеграцию специализированных комплексов видеообнаружения лесных пожаров и оперативного управления лесопожарными соединениями и межмуниципального маневрирования
2014-2015 годы
Средства бюджета Московской области
55000
125000
65000
45000
15000
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Доля земель лесного фонда, охваченных системой видеомониторинга, в общей площади земель лесного фонда Московской области составит 100 процентов
2.2.2.
Мероприятие 2. Субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на приобретение быстровозводимых модульных конструкций пожарно-химических станций, включающих пожарный наблюдательный пункт (павильон), навес, щит и навес для размещения противопожарного инвентаря, площадки для разворота пожарной техники и другое
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
117700
216000
80000
0
56000
40000
40000
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.2.3.
Мероприятие 3. Субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на прокладку инженерных коммуникаций, общестроительные и отделочные работы быстровозводимых модульных конструкций пожарно-химических станций, не введенных в эксплуатацию
2015 год
Средства бюджета Московской области
0
54000
0
30000
24000
0
0
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
2.3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение специализированной техникой
2014-2018 годы
Итого
150000
551778
114965
95000
151813
95000
95000
Средства федерального бюджета
0
76778
19965
0
56813
0
0
Средства бюджета Московской области
150000
75000
15000
15000
15000
15000
15000
Внебюджетные источники
0
400000
80000
80000
80000
80000
80000
2.3.1.
Мероприятие 1. Субсидия Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
2014-2018 годы
Итого
0
151778
34965
15000
71813
15000
15000
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Снижение средней площади лесного пожара на землях лесного фонда (не более 0,4 га)
Средства федерального бюджета
0
76778
19965
0
56813
0
0
Средства бюджета Московской области
0
75000
15000
15000
15000
15000
15000
2.3.2.
Мероприятие 2. Финансовая аренда лесохозяйственной техники для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
2014-2018 годы
Итого
150000
400000
80000
80000
80000
80000
80000
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение"
Произойдет улучшение санитарного состояния лесов Московской области за счет приобретения современной лесозаготовительной техники, позволяющей повысить производительность лесозаготовок более чем в два раза
Внебюджетные источники
0
400000
80000
80000
80000
80000
80000
Средства бюджета Московской области
150000
0
0
0
0
0
0
3.
Задача 3. Привлечение школьников и молодого поколения в эколого-образовательное движение "Школьное лесничество" в Московской области
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
10000
38153
10569
6896
6896
6896
6896
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
3.1.
Основное мероприятие 1. Выполнение образовательной, просветительской, опытно-исследовательской работы, способствующей профессиональной ориентации, занятости школьников и молодого поколения в системе лесного хозяйства
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
10000
38153
10569
6896
6896
6896
6896
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
3.1.1.
Мероприятие 1. Модернизация действующих и создание новых школьных лесничеств
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
10000
27119
8055
4766
4766
4766
4766
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Материально-техническое обеспечение деятельности школьных лесничеств
3.1.2.
Мероприятие 2. Работа по созданию нормативной правовой и научно-методической базы по развитию школьных лесничеств
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
0
438
38
100
100
100
100
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Методическое обеспечение деятельности школьных лесничеств
3.1.3.
Мероприятие 3. Организация работ по связям с общественностью, исследовательской и опытнической работы
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
0
1900
320
320
420
420
420
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение школьными лесничествами исследовательской и опытнической работы
3.1.4.
Мероприятие 4. Организация работ по участию в областных, российских и международных выставках, конкурсах
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
0
6034
1467
1267
1100
1100
1100
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Участие в областных, российских и международных выставках, конкурсах
3.1.5.
Мероприятие 5. Организация и проведение региональных этапов Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост"
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
0
2062
569
323
390
390
390
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение юниорского конкурса "Подрост"
3.1.6.
Мероприятие 6. Организация и проведение семинаров с членами школьных лесничеств
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
0
600
120
120
120
120
120
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение семинаров с членами школьных лесничеств
Итого по Подпрограмме IV
2014-2018 годы
Всего:
2052943
7908486
1938329
1721668
1587543
861366
1799580
Средства федерального бюджета (субвенции)
1726106
6990680
1678107
1544772
1390647
719470
1657684
Средства бюджета Московской области
336837
517806
180222
96896
116896
61896
61896
Внебюджетные источники
0
400000
80000
80000
80000
80000
80000
15. Подпрограмма V "Развитие системы комплексной утилизации
вышедших из эксплуатации транспортных средств"
15.1. Паспорт
подпрограммы V "Развитие системы комплексной утилизации
вышедших из эксплуатации транспортных средств"
на 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство транспорта Московской области
Задача 1
Повышение доли предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств, процент
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5
10
20
50
75
100
Задача 2
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса, процент
40
50
55
60
70
80
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма V "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств"
Министерство транспорта Московской области
Всего:
в том числе:
362120
251975
220580
87590
43315
965580
Внебюджетные источники
362120
251975
220580
87590
43315
965580
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств, в общем количестве предприятий, на балансе которых находятся ВЭТС
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации в сфере применения современных технологий комплексной утилизации ВЭТС
человек
100
102
104
106
108
Количество предприятий в сфере переработки металлического лома ВЭТС
единица
3
4
5
6
7
Количество предприятий по переработке шин ВЭТС
единица
2
3
4
4
5
Количество предприятий по переработке аккумуляторов ВЭТС
единица
2
3
3
4
4
Повышение уровня переработки (рециклинг) вышедших из эксплуатации автотранспортных средств
процент
60
70
80
85
90
Снижение уровня захоронения отходов транспортного комплекса (вредное воздействие на окружающую среду)
процент
50
45
40
30
20
15.2. Описание задач подпрограммы V "Развитие системы
комплексной утилизации вышедших из эксплуатации
транспортных средств"
Для снижения негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду в рамках Подпрограммы V предусмотрено развитие системы комплексной утилизации ВЭТС.
Подпрограмма V разработана на период до 2018 года и ориентирована на повышение эффективности действующего механизма переработки и использования отходов транспортного комплекса на территории Московской области, использование внебюджетных источников финансирования, включая приведение в соответствие технологических и ресурсных возможностей системы обращения с отходами транспортного комплекса требованиям экологической безопасности на территории Московской области, а также вовлечение в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов из отходов транспортного комплекса.
Отходами транспортного комплекса являются:
снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и разукомплектованные транспортные средства, подвижной состав железных дорог, плавучие средства, авиационная техника, сельскохозяйственные, строительно-дорожные машины, полуприцепы, прицепы;
не подлежащие использованию по прямому назначению компоненты транспортных средств: двигатели, шасси, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты, узлы и детали;
расходуемые в процессе использования транспортных средств черные и цветные металлы, пластмассы, резинотехнические изделия, масла, антифризы, другие жидкости;
отходы эксплуатации, ремонта и переработки техники: масляные фильтры, промасленные ветошь и опилки, отходы ткани, кожи, дерева, хлопчатобумажных тканей, стекло и стеклобой, отходы шредеров и перерабатывающих производств, осадок очистных сооружений оборотного водоснабжения транспортных предприятий, моек автотранспорта и железнодорожных локомотивов, отходы резины (резинотехнические изделия, камеры, эбонит) и резино-тканевых материалов, полимерные отходы, асбестосодержащие отходы.
С целью создания стабильной экологической обстановки на территории Московской области и в соответствии с полномочиями, возложенными на субъекты Российской Федерации, в рамках Подпрограммы V будут решаться задачи по созданию системы управления комплексной утилизацией транспортных средств; разработке и внедрению современных технологий переработки ВЭТС; развитию производств по переработке отходов транспортного комплекса и утилизации ВЭТС.
Для осуществления государственного мониторинга транспортных средств на территории Московской области исполнительными органами государственной власти Московской области будут выполнены работы по созданию банков данных и реестров в сфере дорожно-транспортного комплекса.
В основу Подпрограммы V заложены требования обеспечения экологической безопасности на территории Московской области и максимально возможного вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов из отходов транспортного комплекса.
15.3. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы V
"Развитие системы комплексной утилизации вышедших
из эксплуатации транспортных средств"
Мероприятия Подпрограммы V направлены на:
создание системы сбора и переработки ВЭТС, подлежащих утилизации (создание сети пунктов сбора (рабочих площадок), по приемке ВЭТС и их компонентов; организацию работ по первичной разборке и сортировке ВЭТС; создание системы управления комплексной утилизацией ВЭТС; развитие производств по переработке ВЭТС и их компонентов;
создание сети пунктов сбора и сортировки отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей;
разработку и внедрение современных технологий в области сбора, первичной разборки и сортировки, транспортировки, переработки и захоронения ВЭТС;
развитие и модернизацию производства, приобретение современного высокотехнологичного оборудования.
15.4. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования отдельных сфер
социально-экономического развития Московской области,
реализуемых в рамках государственной программы
Проблема создания эффективной системы обращения с отходами транспортного комплекса на территории Московской области является многогранной, экономически и социально ориентированной, затрагивает интересы органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, населения, промышленности, владельцев транспортных средств, сферы безопасности движения, перевозок, технического обслуживания и ремонта техники, сборщиков и переработчиков отходов.
Организация сбора, транспортировки, переработки, вторичного использования и захоронения отходов транспортного комплекса требует системного подхода, а также четко сформулированных приоритетов деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в этой сфере.
Государственная программа направлена на совершенствование методов сбора и переработки ВЭТС в Московской области.
В рамках реализации Подпрограммы V планируется создание системы комплексного мониторинга ВЭТС, повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса в Московской области с 40 процентов на начало реализации государственной программы до 80 процентов в 2018 году, сокращение объемов потребления природных ресурсов в транспортном комплексе за счет повышения доли рециклинга и внедрения современных технологий переработки ВЭТС;
развитие производственных мощностей по переработке ВЭТС;
привлечение инвестиций в экономику Московской области в объеме 965,58 млн. руб.;
создание 540 высококвалифицированных рабочих мест.
15.5. Перечень мероприятий подпрограммы V "Развитие системы
комплексной утилизации вышедших из эксплуатации
транспортных средств"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Повышение доли предприятий, участвующих в утилизации своих транспортных средств
2014-2017 годы
Итого
166470
233550
116440
67415
40890
7390
1415
Внебюджетные источники
166470
233550
116440
67415
40890
7390
1415
1.1.
Основное мероприятие 1. Создание системы сбора и переработки ВЭТС
2014-2017 годы
Итого
12000
67000
52000
5000
5000
5000
Внебюджетные источники
12000
67000
52000
5000
5000
5000
1.1.1.
Мероприятие 1. Организация сети пунктов сбора ОСКАБ
2014-2017 годы
Итого
-
25000
10000
5000
5000
5000
Министерство транспорта Московской области
Заключение договоров
Внебюджетные источники
25000
10000
5000
5000
5000
1.1.2.
Мероприятие 2. Развитие производств по переработке ОСКАБ
2014 год
Итого
30000
30000
Министерство транспорта Московской области
Совершенствование производств
Внебюджетные источники
30000
30000
1.1.3.
Мероприятие 3. Создание площадок по приему ОСКАБ
2014 год
Итого
10000
10000
10000
Министерство транспорта Московской области
Создание сети пунктов сбора ОСКАБ
Внебюджетные источники
10000
10000
10000
1.1.4.
Мероприятие 4. Организация системы работ по сбору и первичной разборке и сортировке ВЭТС
Итого
2000
2000
2000
Министерство транспорта Московской области
Утилизация ВЭТС
Внебюджетные источники
2000
2000
2000
1.2.
Основное мероприятие 2. Разработка и внедрение технологий переработки ВЭТС
2014-2018 годы
Итого
154470
166550
64440
62415
35890
2390
1415
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
Внебюджетные источники
154470
166550
64440
62415
35890
2390
1415
1.2.1.
Мероприятие 1. Разработка и внедрение технологии дробления шин с целью получения резаной крошки для детских и спортивных покрытий, для добавки в производство качественного асфальта
Итого
2000
12500
2000
2000
5500
2000
1000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
Внебюджетные источники
2000
12500
2000
2000
5500
2000
1000
1.2.2.
Мероприятие 2. Разработка технологии переработки шин с получением шинной крошки, металлического корда, текстильного корда с последующим применением в промышленном производстве
2014 год
Итого
2000
2000
2000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
Внебюджетные источники
1.2.3.
Мероприятие 3. Разработка и внедрение современных технологий по переработке металла, резины, иных компонентов ВЭТС путем шредирования
2014-2016 годы
Итого
150000
150000
60000
60000
30000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
Внебюджетные источники
150000
150000
60000
60000
30000
1.2.4.
Мероприятие 4. Производственное обучение персонала
2014-2018 годы
Итого
100
500
100
100
100
100
100
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации ВЭТС
Внебюджетные источники
100
500
100
100
100
100
100
1.2.5.
Мероприятие 5. Внепроизводственное обучение персонала современным технологиям утилизации ВЭТС и безопасного обращения с отходами
Итого
20
20
20
20
20
20
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации ВЭТС при внедрении новых технологий
Внебюджетные источники
20
20
20
20
20
20
1.2.6.
Мероприятие 6. Стажировка и обучение персонала современным технологиям, аттестация работников
Итого
370
1450
320
295
270
270
295
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации ВЭТС
Внебюджетные источники
370
1450
320
295
270
270
295
2.
Задача 2. Повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса
Итого
461455
732030
245680
184560
179690
80200
41900
Министерство транспорта Московской области
Внебюджетные источники
461455
732030
245680
184560
179690
80200
41900
2.1.
Основное мероприятие 1. Развитие производств по переработке отходов транспортного комплекса
Итого
177455
177030
75680
34560
19690
25200
21900
Министерство транспорта Московской области
Внебюджетные источники
177455
177030
75680
34560
19690
25200
21900
2.1.1.
Мероприятие 1. Развитие производства по переработке металлического лома в результате утилизации ВЭТС
Итого
177455
177030
75680
34560
19690
25200
21900
Министерство транспорта Московской области
Внебюджетные источники
177455
177030
75680
34560
19690
25200
21900
2.1.1.1.
Мероприятие 1.1. Модернизация производства по переработке лома
Итого
155200
68800
56400
12400
Министерство транспорта Московской области
Ввод в эксплуатацию нового оборудования
Внебюджетные источники
155200
68800
56400
12400
2.1.1.2.
Мероприятие 1.2. Приобретение современных средств по переработке лома
Итого
9000
60000
10000
11000
12000
13000
14000
Министерство транспорта Московской области
Закупка и ввод в эксплуатацию нового оборудования
Внебюджетные источники
9000
60000
10000
11000
12000
13000
14000
2.1.1.3.
Мероприятие 1.3. Расширение производства по переработке лома
Итого
3000
19500
3300
3600
3900
4200
4500
Министерство транспорта Московской области
Увеличение производственных площадей
Внебюджетные источники
3000
19500
3300
3600
3900
4200
4500
2.1.1.4.
Мероприятие 1.4. Приобретение техники, грузоподъемного оборудования по переработке лома
Итого
2350
3550
250
950
-
1400
950
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня производства и качества работ по утилизации транспортных средств
Внебюджетные источники
2350
3550
250
950
-
1400
950
2.1.1.5.
Мероприятие 1.5. Пусковые работы при модернизации производства по переработке лома
Итого
6405
15680
3230
4610
1290
5100
1450
Министерство транспорта Московской области
Приобретение энергосберегающего оборудования. Модернизация устройств
Внебюджетные источники
6405
15680
3230
4610
1290
5100
1450
2.1.1.6.
Мероприятие 1.6. Поддержание и совершенствование производства по переработке лома
Итого
1500
9500
2500
2000
2500
1500
1000
Министерство транспорта Московской области
Повышение качества работ по утилизации транспортных средств
Внебюджетные источники
1500
9500
2500
2000
2500
1500
1000
2.2.
Основное мероприятие 2. Увеличение мощности производства и качества получаемого сырья при переработке отработанных аккумуляторных батарей
Итого
-
185000
35000
35000
65000
40000
10000
Министерство транспорта Московской области
Внебюджетные источники
-
185000
35000
35000
65000
40000
10000
2.2.1.
Мероприятие 2.1. Модернизация производства по переработке ОСКАБ
Итого
90000
15000
20000
30000
15000
10000
Министерство транспорта Московской области
Монтаж и пуск линии механизированной разделки ОСКАБ
Внебюджетные источники
90000
15000
20000
30000
15000
10000
2.2.2.
Мероприятие 2.2. Развитие производственных мощностей по переработке ОСКАБ
Итого
95000
20000
15000
35000
25000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня производства и качества работ по утилизации транспортных средств
Внебюджетные источники
95000
20000
15000
35000
25000
2.3.
Основное мероприятие 3. Увеличение мощности производства и качества получаемого сырья при переработке шин в результате утилизации ВЭТС
Итого
284000
370000
135000
115000
95000
15000
10000
Министерство транспорта Московской области
Внебюджетные источники
284000
370000
135000
115000
95000
15000
10000
2.3.1.
Мероприятие 3.1. Развитие производственных мощностей по переработке шин
Итого
15000
100000
15000
15000
45000
1500
10000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня переработки отходов - шин
Внебюджетные источники
15000
100000
15000
15000
45000
1500
10000
2.3.2.
Мероприятие 3.2. Модернизация производства по переработке шин с загрязнением текстилем менее 5 процентов
2014 год
Итого
10000
10000
10000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня и качества переработки отходов - шин
Внебюджетные источники
10000
10000
10000
2.3.3.
Мероприятие 3.3. Модернизация производства по утилизации текстильного корда и пластмасс
2014 год
Итого
9000
10000
10000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня и качества переработки отходов - шин
Внебюджетные источники
9000
10000
10000
2.3.4.
Мероприятие 3.4. Модернизация комплексного производства по переработке резины, пластика, стекла, масла, металла
2014-2016 годы
Итого
250000
250000
100000
100000
500000
Министерство транспорта Московской области
Повышение уровня и качества переработки отходов транспортного комплекса
Внебюджетные источники
250000
250000
100000
10000
500000
16. Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма"
16.1. Паспорт
подпрограммы VI "Обеспечивающая подпрограмма"
на 2014-2018 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство экологии и природопользования Московской области
Комитет лесного хозяйства Московской области
Задача 1
Обеспечение эффективного исполнения полномочий Министерством экологии и природопользования Московской области, Комитетом лесного хозяйства Московской области, подведомственными им учреждениями
Источники финансирования Подпрограммы VI по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма"
Министерство экологии и природопользования Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области
Всего:
в том числе:
1577792
1537420
1623885
1587218
1592961
7919276
Средства федерального бюджета
1000
10818
1000
1000
1000
14818
Средства бюджета Московской области
1576792
1526602
1622885
1586218
1591961
7904458
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля достигнутых показателей государственной программы
процент
100
100
100
100
100
16.2. Описание задач подпрограммы VI
"Обеспечивающая подпрограмма"
Обеспечение условий для осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды в области рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности.
Обеспечение условий для осуществления Комитетом лесного хозяйства Московской области деятельности в области лесных отношений, создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес".
16.3. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы VI
"Обеспечивающая подпрограмма"
Исполнение основной государственной задачи Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) - обеспечения охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности и координации деятельности в указанных сферах центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, - напрямую зависит от качественного и своевременного обеспечения деятельности сотрудников Министерства по исполнению ими своих должностных обязанностей.
Вопросы, связанные с выплатой заработной платы, закупкой товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность Министерства, услуг связи, транспортных услуг, услуг по содержанию имущества, будут решаться в рамках Подпрограммы VI.
Также в рамках Подпрограммы VI Министерством будут оказываться услуги по проведению физических измерений и лабораторных исследований параметров окружающей среды для обеспечения государственного экологического надзора, услуги по маркшейдерскому обеспечению мероприятий по государственному геологическому надзору, услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, по разработке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон на территории Московской области.
Для успешного развития лесного хозяйства в Московской области и управления лесами необходимо своевременное и полноценное обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) и подведомственных ему организаций по реализации полномочий в области лесных отношений (в рамках реализации Подпрограммы VI Государственным казенным учреждением Московской области "Мособллес").
Комитет образован 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области". До настоящего времени в Комитете и подведомственных ему организациях не полностью решены проблемы: материально-технического обеспечения; внедрения и использования современных технологий; повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников подведомственных Комитету организаций; организации работы со средствами массовой информации.
Важным направлением деятельности Комитета является совершенствование взаимодействия с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными и иными организациями, населением Московской области. По данному направлению в Подпрограмме VI предусмотрено проведение ежегодных общественно-экологических акций в области охраны, защиты и воспроизводства лесов с участием студентов, волонтеров, представителей общественных организаций, работников лесной охраны, представителей Правительства Московской области; организация и проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, заседаний Общественного лесного совета Московской области.
Подпрограмма VI направлена на решение указанных проблем путем реализации комплекса мероприятий по обеспечению функций Комитета и подведомственных ему организаций; организации взаимодействия с государственными органами исполнительной власти Московской области, населением, общественными, иными организациями и средствами массовой информации. В планируемом периоде Комитетом будет проводиться работа по повышению эффективности реализуемых мероприятий за счет:
более гибкого и адресного механизма финансирования и оказания государственных услуг лесному хозяйству;
совершенствования ведения лесного хозяйства и государственного управления лесами;
совершенствования взаимодействия Комитета и подведомственных ему организаций с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Министерством внутренних дел Российской Федерации; Федеральной службой судебных приставов, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными и другими организациями.
Реализация Подпрограммы VI позволит обеспечить эффективную деятельность Комитета и подведомственных ему организаций по реализации полномочий в области лесных отношений; их материально-техническую, информационную, кадровую базу; повысить социальную значимость лесов, роль общественности в управлении лесами Московской области; обеспечить охрану окружающей среды и рациональное использование финансовых ресурсов.
16.4. Перечень мероприятий подпрограммы VI
"Обеспечивающая подпрограмма"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение полномочий Министерством экологии и природопользования Московской области, Комитетом лесного хозяйства Московской области, подведомственными им учреждениями
2014-2018 годы
Итого
1560197
7919276
1577792
1537420
1623885
1587218
1592961
Министерство экологии и природопользования Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области
Средства бюджета Московской области
1559197
7904458
1576792
1526602
1622885
1586218
1591961
Средства федерального бюджета (субвенции)
1000
14818
1000
10818
1000
1000
1000
1.1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области
2014-2018 годы
Итого
512850
2778408
569738
586623
540912
540184
540951
Средства бюджета Московской области
511580
2778408
568738
585805
539912
539184
539951
Средства федерального бюджета (субвенции)
1000
4818
1000
818
1000
1000
1000
1.1.1.
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области
2014-2018 годы
Итого
218632
1312233
227629
249613
279592
277554
277845
Средства бюджета Московской области
218632
1312233
227629
249613
279592
277554
277845
1.1.1.1.
Мероприятие 1.1. Содержание Министерства экологии и природопользования Московской области
2014-2018 годы
Итого
208452
1292718
226264
246658
274527
272489
272780
Министерство экологии и природопользования Московской области
Своевременная оплата труда специалистов Министерства экологии и природопользования Московской области, приобретение расходных материалов, канцелярских принадлежностей. Своевременная оплата налогов является дополнительным источником пополнения консолидированного бюджета Московской области.
Обеспечение деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области
Средства бюджета Московской области
208452
1292718
226264
246658 (в том числе 7420) <1>
274527
272489
272780
1.1.1.2.
Мероприятие 1.2. Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и членов их семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников
2014-2018 годы
Итого
10060
4252
902
902
816
816
816
Министерство экологии и природопользования Московской области
Финансовая поддержка профсоюзной организации Московской области
Средства бюджета Московской области
10060
4252
902
902
816
816
816
1.1.1.3.
Мероприятие 1.3. Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон, зеленых зон на территории Московской области
2014-2018 годы
Итого
0
12581
290
1791
3500
3500
3500
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение экспертизы объектов, представленных заявителями
Средства бюджета Московской области
0
12581
290
1791
3500
3500
3500
1.1.1.4.
Мероприятие 1.4. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Московской области
2014-2018 годы
Итого
120
2682
173
262
749
749
749
Министерство экологии и природопользования Московской области
Принятие распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области об утверждении границ (изменении) границ лесопарковых зон, зеленых зон
Средства бюджета Московской области
120
2682
173
262
749
749
749
1.1.2.
Мероприятие 2. Обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области
2014-2018 годы
Итого
294218
1466175
342109
337010
261320
262630
263106
Комитет лесного хозяйства Московской области
Обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области
Средства бюджета Московской области
293218
1461357
341109
336192
260320
261630
262106
Средства федерального бюджета (субвенции)
1000
4818
1000
818
1000
1000
1000
1.1.2.1.
Мероприятие 2.1. Содержание Комитета лесного хозяйства Московской области
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
292359
1419531
331250
328147
252346
253656
254132
Комитет лесного хозяйства Московской области
Обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области
1.1.2.2.
Мероприятие 2.2. Подготовка и повышение квалификации должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану)
2014-2018 годы
Средства федерального бюджета (субвенции)
1000
4818
1000
818
1000
1000
1000
Комитет лесного хозяйства Московской области
Обеспечение повышения квалификации должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану)
1.1.2.3.
Мероприятие 2.3. Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и членов их семей, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
859
4826
859
1045
974
974
974
Комитет лесного хозяйства Московской области
Обеспечение деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области
1.1.2.4.
Мероприятие 2.4. Организация и проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, заседаний Общественного лесного совета Московской области по выработке совместных действий по пропаганде пожарной безопасности в лесах, бережного отношения к лесным богатствам Московской области
2014-2018 годы
Средства бюджета Московской области
0
37000
9000
7000
7000
7000
7000
Комитет лесного хозяйства Московской области
Проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, заседаний Общественного лесного совета Московской области по выработке совместных действий по пропаганде пожарной безопасности в лесах, бережного отношения к лесным богатствам Московской области
1.2.
Основное мероприятие 2. Оказание услуг по проведению лабораторных исследований физико-химических, органолептических параметров окружающей среды, гранулометрических и маркшейдерских исследований
2014-2018 годы
Итого
700
74351
9392
13959
17000
17000
17000
Средства бюджета Московской области
700
74351
9392
13959
17000
17000
17000
1.2.1.
Мероприятие 1. Оказание услуг по проведению гранулометрических измерений для определения качества полезных ископаемых (на соответствие ГОСТам)
2014-2018 годы
Итого
700
3980
0
980
1000
1000
1000
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение гранулометрических измерений полезных ископаемых в целях определения их качества (на соответствие ГОСТам)
Средства бюджета Московской области
700
3980
0
980
1000
1000
1000
1.2.2.
Мероприятие 2. Оказание услуг по проведению физико-химических и органолептических измерений и анализов параметров окружающей среды
2014-2018 годы
Итого
0
28641
474
7167
7000
7000
7000
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение физических измерений и лабораторных исследований параметров окружающей среды в целях определения ее загрязнения
Средства бюджета Московской области
0
28641
474
7167
7000
7000
7000
1.2.3.
Мероприятие 3. Оказание услуг на маркшейдерское обеспечение мероприятий по государственному геологическому надзору и охране недр
2014-2018 годы
Итого
0
41730
8918
5812
9000
9000
9000
Министерство экологии и природопользования Московской области
Проведение замеров по выявлению участков, где проводится незаконная добыча полезных ископаемых
Средства бюджета Московской области
0
41730
8918
5812
9000
9000
9000
1.3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
2014-2018 годы
Итого
1046647
5066517
998662
936838
1065973
1030034
1035010
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
Средства бюджета Московской области
1046647
5056517
998662
926838
1065973
1030034
1035010
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
10000
0
10000
0
0
0
Средства бюджета Московской области
986612
4790551
936718
898327
1007866
971527
976113
Средства федерального бюджета (субвенции)
8035
0
8035
0
0
0
1.3.1.
Мероприятие 1. Содержание Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
2014-2018 годы
Итого
986612
4798586
936718
906362
1007866
971527
976113
Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
Средства бюджета Московской области
986612
4790551
936718
898327
1007866
971527
976113
Средства федерального бюджета (субвенции)
8035
0
8035
0
0
0
1.3.2.
Мероприятие 2. Оснащение государственных инспекторов автотранспортными средствами повышенной проходимости, техническими средствами учета и фиксации лесонарушений, специальными средствами несмертельного действия, форменным обмундированием
2014-2018 годы
Итого
54575
197667
37331
23914
45474
45474
45474
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Повышение эффективности работы государственных лесных инспекторов за счет обеспечения их техникой, оснащением и форменным оборудованием
Средства бюджета Московской области
54575
195702
37331
21949
45474
45474
45474
Средства федерального бюджета (субвенции)
1965
0
1965
0
0
0
1.3.3.
Мероприятие 3. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес"
2014-2018 годы
Итого
2092
24534
10434
1500
4200
4200
4200
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Повышение эффективности работы государственных лесных инспекторов за счет обеспечения их техникой, оснащением и форменным оборудованием
Средства бюджета Московской области
2092
24534
10434
1500
4200
4200
4200
1.3.4.
Мероприятие 4. Расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
2014-2018 годы
Итого
3368
22230
3679
4062
4433
4833
5223
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Средства бюджета Московской области
3368
22230
3679
4062
4433
4833
5223
Средства федерального бюджета (субвенции)
0
0
0
0
0
0
0
1.3.5.
Мероприятие 5. Создание условий для организации взаимодействия Комитета лесного хозяйства Московской области и государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" с населением, общественными и иными организациями
2014-2018 годы
Итого
0
23500
10500
1000
4000
4000
4000
Комитет лесного хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес"
Проведение практических конференций, "круглых столов", форумов, ярмарок, заседаний Общественного лесного совета Московской области в рамках агитационно-пропагандистской работы по предупреждению и противодействию лесным пожарам, охране и защите лесов, бережному отношению к лесам Московской области
Средства бюджета Московской области
0
23500
10500
1000
4000
4000
4000
Всего по подпрограмме "Обеспечивающая подпрограмма"
Итого
1560197
7917476
1577792
1535620
1623885
1587218
1592961
Средства бюджета Московской области
1559197
7902658
1576792
1524802
1622885
1586218
1591961
Средства федерального бюджета (субвенции)
1000
14818
1000
10818
1000
1000
1000
--------------------------------
<1> Финансирование будет осуществлено после внесения соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
16.5. Адресный перечень объектов капитального ремонта,
финансирование которых предусмотрено мероприятием 1.3.1
подпрограммы VI "Обеспечивающая подпрограмма"
государственной программы Московской области "Экология
и окружающая среда Подмосковья" на 2014-2018 годы
Государственный заказчик: Комитет лесного хозяйства Московской области.
Ответственный за выполнение мероприятия: Комитет лесного хозяйства Московской области.
№ п/п
Адрес объекта (наименование объекта)
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта
Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Предельная стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2016, тыс. руб.
Источники финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Объект 1
2016 год
площадь 37,6 кв. м
5000
0
Итого
5000
2000
1500
1500
Здание конторы Мокровского участкового лесничества: Московская область, Можайский район, с. Мокрое, дом 4
Средства бюджета Московской области
5000
2000
1500
1500
2.
Объект 2
2016 год
площадь 95,6 кв. м
4800
0
Итого
4800
1800
1500
1500
Административное здание: Московская область, Воскресенский район, п. Хорлово, ул. Лесная дача, д. 2а
Средства бюджета Московской области
4800
1800
1500
1500
3.
Объект 3
2016 год
площадь 87,4 кв. м
4800
0
Итого
4800
1800
1500
1500
Здание - контора Пласкининского лесничества: Московская область, Раменский район, д. Пласкинино
Средства бюджета Московской области
4800
1800
1500
1500
4.
Объект 4
2016 год
площадь 263,6 кв. м
2700,00
0
Итого
2700
900
900
900
Административное здание и гараж: Московская область, Раменский район, с. Ильинское, ул. Лесная, д. 1
Средства бюджета Московской области
2700
900
900
900
5.
Объект 5
2016 год
площадь 59,2 кв. м
4000
0
Итого
4000
4000
0
0
Здание конторы Микулинского лесничества: Московская область, Лотошинский район, с. Микулино, ул. Школьная, д. 6
Средства бюджета Московской области
4000
4000
0
0
6.
Объект 6
2016 год
площадь 73 кв. м
3300
0
Итого
3300
3300
0
0
Контора Ольговского участкового лесничества: Московская область, Дмитровский район, с. Ольгово, дом 4
Средства бюджета Московской области
3300
3300
0
0
7.
Объект 7
2016 год
площадь 64,2 кв. м
2100
0
Итого
2100
700
700
700
Контора Куплиямского участкового лесничества: Московская область, Егорьевский район, с. Куплиям, ул. Советская, д. 155
Средства бюджета Московской области
2100
700
700
700
8.
Объект 8
2016 год
площадь 62,8 кв. м
1800
0
Итого
1800
600
600
600
Контора Цнинского участкового лесничества: Московская область, Егорьевский район, д. Юрцово, д. 3а
Средства бюджета Московской области
1800
600
600
600
9.
Объект 9
2016 год
площадь 49,4 кв. м
1800
0
Итого
1800
600
600
600
Контора Поминовского участкового лесничества: Московская область, Егорьевский район, с. Саввино, ул. Текстильная, д. 31б
Средства бюджета Московской области
1800
600
600
600
10.
Объект 10
2016 год
площадь 41,4 кв. м
1800
0
Итого
1800
600
600
600
Контора Пешурского участкового лесничества: Московская область, Егорьевский район, д. Пешур, д. 1, пом. 2
Средства бюджета Московской области
1800
600
600
600
11.
Объект 11
2016 год
площадь 397,9 кв. м
2500
0
Итого
2500
2500
0
0
Автогараж: Московская область, г. Голицыно, Петровское шоссе, д. 34
Средства бюджета Московской области
2500
2500
0
0
12.
Объект 12
2016 год
площадь 1052,1 кв. м
1500
0
Итого
1500
1500
0
0
Контора центральная: Московская область, г. Истра, ул. Лесная, д. 22
Средства бюджета Московской области
1500
1500
0
0
13.
Объект 13
2016 год
площадь 254,3 кв. м
1500
0
Итого
1500
1500
0
0
Контора Рождественского участкового лесничества: Московская область, Истринский район, пос. Снегири, ул. Маяковского, д. 1а
Средства бюджета Московской области
1500
1500
0
0
14.
Объект 14
2016 год
площадь 341,8 кв. м
1700
0
Итого
1700
1700
0
0
Склад-гараж: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Поварово
Средства бюджета Московской области
1700
1700
0
0
15.
Объект 15
2016 год
площадь 95,1 кв. м
3300
0
Итого
3300
3300
0
0
Контора: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Поварово
Средства бюджета Московской области
3300
3300
0
0
16.
Объект 16
2016 год
площадь 457,9 кв. м
2460
0
Итого
2460
820
820
820
Контора Белоомутского участкового лесничества Московской области, Луховицкий район, пгт Белоомут, ул. Большая Огаревская, д. 113
Средства бюджета Московской области
2460
820
820
820
17.
Объект 17
2016 год
площадь 696,8 кв. м
1800
0
Итого
1800
1800
0
0
Контора лесхоза: Московская область, г. Луховицы, ул. Лесная, д. 27
Средства бюджета Московской области
1800
1800
0
0
18.
Объект 18
2016 год
площадь 99,4 кв. м
1300
0
Итого
1300
1300
0
0
Контора Башкинского лесничества: Московская область, Наро-Фоминский район, 75 км Киевского шоссе
Средства бюджета Московской области
1300
1300
0
0
19.
Объект 19
2016 год
площадь 123,3 кв. м
1500
0
Итого
1500
1500
0
0
Контора Луковского участкового лесничества: Московская область, г. Ногинск, ул. 1-2 Черноголовская, д. 11б
Средства бюджета Московской области
1500
1500
0
0
20.
Объект 20
2016 год
площадь 87,2 кв. м
1300
0
Итого
1300
1300
0
0
Контора Ногинского участкового лесничества: Московская область, г. Ногинск, ул. Советская, д. 112а
Средства бюджета Московской области
1300
1300
0
0
21.
Объект 21
2016 год
площадь 288,0 кв. м
2000
0
Итого
2000
2000
0
0
Контора Ногинского филиала: Московская область, п. Колышкино болото, дом 14
Средства бюджета Московской области
2000
2000
0
0
22.
Объект 22
2016 год
площадь 41 кв. м
1000
0
Итого
1000
1000
0
0
Контора Белавинского участкового лесничества: Московская область, Орехово-Зуевский район, д. Пашнево, Белавинское с/п, д. 15
Средства бюджета Московской области
1000
1000
0
0
23.
Объект 23
2016 год
площадь 64,4 кв. м
1800
0
Итого
600
600
600
600
Контора Авсюнинского участкового лесничества: Московская область, Орехово-Зуевский район, Дороховское с/п, пос. Авсюнино, Лесная ул., д. 6
Средства бюджета Московской области
600
600
600
600
24.
Объект 24
2016 год
площадь 119,2 кв. м
1800
0
Итого
600
600
600
600
Контора Губинского участкового лесничества: Московская область, Орехово-Зуевский район, (Белавинское с/п), д. Губино, ул. Совхозная, д. 1а
Средства бюджета Московской области
600
600
600
600
25.
Объект 25
2016 год
площадь 53,4 кв. м
1900
0
Итого
300
300
800
800
ПХС кирпичная: Московская область, Орехово-Зуевский район, д. Губино, Белавинское с/п, ул. Совхозная, д. 1а, стр. 1
Средства бюджета Московской области
300
300
800
800
26.
Объект 26
2016 год
площадь 449 кв. м
4450
0
Итого
4450
450
2000
2000
Контора Центральной усадьбы: Московская область, Орехово-Зуевский район, п. Исаакиевское озеро, Малодубинское с/п, ул. Зуевское лесничество, д. 6а
Средства бюджета Московской области
4450
450
2000
2000
27.
Объект 27
2016 год
площадь 455 кв. м
4300
0
Итого
4300
300
2000
2000
Административное здание - контора: Московская область, Орехово-Зуевский район, г. Куровское, ул. Лесная, д. 50
Средства бюджета Московской области
4300
300
2000
2000
28.
Объект 28
2016 год
площадь 368,6 кв. м
3000
0
Итого
3000
1000
1000
1000
Административное здание: Московская область, г. Чехов, ул. Зеленая, д. 12
Средства бюджета Московской области
3000
1000
1000
1000
29.
Объект 29
2016 год
площадь 126,5 кв. м
5000
0
Итого
5000
3000
1000
1000
Контора Львовского участкового лесничества: Московская область, Подольский район, г/п Львовский
Средства бюджета Московской области
5000
3000
1000
1000
30.
Объект 30
2016 год
площадь 149,7 кв. м
2750
0
Итого
2750
750
1000
1000
Контора Данковского участкового лесничества: Московская область, Серпуховский район, м. Карпова Поляна
Средства бюджета Московской области
2750
750
1000
1000
31.
Объект 31
2016 год
площадь 274,9 кв. м
2500
0
Итого
2500
500
1000
1000
Контора Отрадинского уч. лесничества: Московская область, Серпуховский район, Отрадинское лесничество
Средства бюджета Московской области
2500
500
1000
1000
32.
Объект 32
2016 год
площадь 221,5 кв. м
2340
0
Итого
2340
780
780
780
Контора Шатовского участкового лесничества: Московская область, Серпуховский район, Шатовское лесничество, д. 13
Средства бюджета Московской области
2340
780
780
780
33.
Объект 33
2016 год
площадь 1340,6 кв. м
1755
0
Итого
1755
1755
0
0
Лабораторный комплекс (центральная контора): Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 23
Средства бюджета Московской области
1755
1755
0
0
34.
Объект 34
2016 год
площадь 858,4 кв. м
5369,70
0
Итого
5369,70
5369,70
0
0
Административное здание: Московская область, Сергиево-Посадский район, г.п. Сергиев Посад, п. Лесхоз
Средства бюджета Московской области
5369,70
5369,70
0
0
35.
Объект 35
2016 год
площадь 273,5 кв. м
1220,30
0
Итого
1220,30
1220,30
0
0
Здание пожарно-химического склада: Московская область, Сергиево-Посадский район, г.п. Сергиев Посад, п. Лесхоз
Средства бюджета Московской области
1220,30
1220,30
0
0
36.
Объект 36
2016 год
площадь 573,2 кв. м
3500
0
Итого
1500
1500
1000
1000
Контора Коломенского лесничества: Московская область, Коломенский район, с. Солосцово, ул. Озерская, д. 2
Средства бюджета Московской области
1500
1500
1000
1000
37.
Объект 37
2016 год
площадь 91,2 кв. м
1500
0
Итого
1500
1500
0
0
Контора Бояркинского лесничества: Московская область, Озерский район, с. Бояркино, ул. Лесничество
Средства бюджета Московской области
1500
1500
0
0
38.
Объект 38
2016 год
площадь 87,1 кв. м
1400
0
Итого
1400
1400
0
0
Контора Танинского участкового лесничества: Московская область, Талдомский район, с. Темпы
Средства бюджета Московской области
1400
1400
0
0
39.
Объект 39
2016 год
площадь 601,4 кв. м
3800
0
Итого
3800
1800
1000
1000
Часть здания - теплая стоянка с бытовыми помещениями: Московская область, г. Талдом, ул. Советская, д. 25а
Средства бюджета Московской области
3800
1800
1000
1000
40.
Объект 40
2016 год
площадь 69.3 кв. м
2000
0
Итого
2000
2000
0
0
Здание конторы Майского участкового лесничества: Московская область, г. Рошаль, ул. Лесхоз, д. 5
Средства бюджета Московской области
2000
2000
41.
Объект 41
2016 год
площадь 289 кв. м
1500
0
Итого
1500
1500
0
0
Гаражи: Московская область, Шатурский район, с. Кривандино, ул. Центральная
Средства бюджета Московской области
1500
1500
0
0
Всего по мероприятию:
105845
0
Всего:
105845
62845
21500
21500
Средства бюджета Московской области
105845
62845
21500
21500
".
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова