Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Волоколамского муниципального района МО от 28.08.2015 N 1779 "О внесении изменений в постановление главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 N 1713"
ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. № 1779
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.10.2014 № 1713
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района, в целях обеспечения благоприятных условий для стабильного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе постановляю:
1. Внести в постановление главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 № 1713 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы" (в редакции постановлений главы Волоколамского муниципального района от 13.11.2014 № 1895, от 27.02.2015 № 550, от 09.04.2015 № 821, от 07.07.2015 № 1383) (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы раздел "Источники финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.2. Приложение № 1 к Программе "Муниципальная подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе" изложить в новой редакции (приложение № 2).
1.3. Приложение № 3 к Программе "Муниципальная подпрограмма III "Привлечение инвестиций" изложить в новой редакции (приложение № 3).
1.4. Приложение № 4 к Программе "Муниципальная подпрограмма IV "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района" изложить в новой редакции (приложение № 4).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Т.В. Ермолаеву.
Глава Волоколамского
муниципального района
Е.В. Гаврилов
Приложение № 1
к постановлению главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 28 августа 2015 г. № 1779
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
815315,75
149244,75
154871,0
163461,0
169766,0
177973,0
В том числе:
Средства федерального бюджета
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области
16587,0
3295,0
3311,0
3327,0
3327,0
3327,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
99743,75
14912,75
17123,0
19497,0
22402,0
25809,0
Внебюджетные источники
680085,0
127257,0
130657,0
136857,0
140257,0
145057,0
Приложение № 2
к постановлению главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 28 августа 2015 г. № 1779
Приложение № 1
к Программе
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА I
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Паспорт
подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства
в Волоколамском муниципальном районе"
Наименование Подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе (далее - Подпрограмма I)
Цель Подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Задачи Подпрограммы
Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Ответственные исполнители Подпрограммы
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства Волоколамского муниципального района
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Общий объем средств
11242,35
10148,0
10148,0
10148,0
10148,0
51834,35
Средства федерального бюджета
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
18900,0
Средства областного бюджета
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
8100,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
5842,35
4748,0
4748,0
4748,0
4748,0
24834,35
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Подпрограммы;
- обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах);
- доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процентов в 2019 году;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году;
- увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году;
- обеспечить создание предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно не менее 6 единиц
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Волоколамском муниципальном районе"
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальных задач Волоколамского муниципального района.
Предпринимательство охватывает почти все отрасли экономики района. Наиболее характерной для малого и среднего предпринимательства является деятельность в области торговли и сфере бытового обслуживания - 44 процента, в обрабатывающем производстве - 12 процентов, в строительстве - 11 процентов, в сфере предоставления услуг - 12 процентов.
Динамика основных показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства района, на начало реализации Подпрограммы является положительной.
Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 436 единиц, что на 2 процента больше по сравнению с показателем предыдущего года. Число фактически действующих индивидуальных предпринимателей составляет порядка 650 человек.
Суммарный оборот малых и средних предприятий в 2013 году составил 6996,4 млн. руб., что на 9,6 процента больше по сравнению с показателем 2012 года.
Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет более 4,2 тыс. человек. Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятых в экономике Волоколамского муниципального района составляет 36,8 процента.
Уровень среднемесячной оплаты труда работников малого и среднего предпринимательства по сравнению с 2012 годом вырос на 19,1% и составил 26324 руб.
Объем налоговых поступлений в бюджет Волоколамского муниципального района от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году составил 359,3 млн. руб., что на 6 процентов выше аналогичного показателя предыдущего года.
Объем освоенных субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций в 2013 году составил 156,8 млн. рублей (увеличение на 19,3 процента).
Доля муниципальных закупок, проведенных исключительно среди субъектов малого предпринимательства, в общем объеме муниципальных закупок в 2013 году составила 15,3%. Заключено контрактов на общую сумму 146,3 млн. рублей (рост составил 14,5%).
В целях финансовой поддержки субъектов предпринимательской деятельности администрацией Волоколамского муниципального района предусмотрено установление льготной арендной платы для таких видов деятельности, как бытовое обслуживание, медицинские услуги, аптеки и торговля книжной продукцией.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2011-2013 годы" по результатам конкурса о субсидировании затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экспортно ориентированное предприятие, местный товаропроизводитель ООО "Дека", получило финансовую поддержку в размере 500 тысяч рублей.
С 2010 года администрация района ежегодно участвует в областном конкурсе на получение из бюджета Московской области средств на софинансирование мероприятий муниципальной программы, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью. Оказанная финансовая поддержка позволила наиболее активным, конкурентоспособным предприятиям малого и среднего бизнеса - производителям Волоколамского района расширить рынки сбыта товаров, что способствовало продвижению продукции местного производства на внутреннем и международном рынках.
В настоящее время действует четвертая муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы", в соответствии с которой определены приоритетные направления развития районного бизнес-сообщества, в частности это поддержка мероприятий, направленных на модернизацию производства в сфере обрабатывающих производств, сельского хозяйства, предоставления социальных услуг, образования и т.п.
На конкурсной основе и на условиях софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств местного бюджета поддержка малому и среднему предпринимательству оказывается в виде частичной компенсации транспортных расходов поставщикам товаров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района. Сумма компенсации в 2013 году составила 348 тыс. рублей.
Победителем конкурса (ПО "Волоколамское Райпо") в отчетном периоде в районе осуществлялась бесперебойная круглогодичная доставка социально значимых товаров для населения в удаленные сельские населенные пункты Волоколамского района с численностью населения до 100 человек.
Во исполнение требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в Волоколамском муниципальном районе сформирована необходимая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая в себя Общественный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района. С 2014 г. действуют Волоколамская межрайонная торгово-промышленная палата Московской области, а также муниципальное учреждение "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района".
В районных средствах массовой информации постоянно освещаются вопросы, связанные с развитием и поддержкой предпринимательства. На официальном сайте администрации действует раздел "Предпринимательскому сообществу", на котором размещается вся необходимая для предпринимателей района информация.
Ведется Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района. Информация, содержащаяся в Реестре, размещена на официальном сайте администрации района.
За отчетный период было организовано участие районных предпринимателей в совещаниях, тематических семинарах, "круглых столах" по вопросам развития предпринимательства, проводимых на районном, областном и федеральном уровнях.
В рамках государственной программы "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости" за период 2009-2013 гг. Волоколамским центром занятости населения совместно с Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства оказана реальная поддержка безработным гражданам района - 46 человек получили финансовую помощь и открыли собственное дело (в основном в сфере торговли и оказания услуг).
В 2013 году администрация района участвовала в Федеральной программе "Начинающий фермер". Из 17 фермеров, победивших в областном конкурсе, четверо - из Волоколамского района. Они получили гранты на общую сумму более 6 млн. руб.
В 2013 году от Волоколамского муниципального района были определены победители конкурса на премию Губернатора Московской области "Наше Подмосковье": в номинации "Рабочие места для новой экономики" премии удостоен ИП Коновалов Е.В. (прачечная-химчистка "Белая лилия"), в номинации "Ты не один" - фермер Фокин В.В. (организация и получение козьего молока).
В торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично. Однако в отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время либо совсем не развиты либо развиты не в полной мере. Сюда относится сфера коммунального хозяйства, сфера развития инноваций и промышленного производства, социальная сфера, сфера здравоохранения, культуры, образования, а также бытовых услуг.
Достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, являются:
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- отсутствие профессиональной подготовки для организации и осуществления предпринимательской деятельности;
- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
- недостаточное информационно-консультационное обеспечение;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
- сложность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур их поддержки, а также органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется снижение напряженности на рынке труда Волоколамского муниципального района: создание дополнительных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района: увеличение оборотов малых и средних предпринимателей, доходов муниципального бюджета, а именно:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Подпрограммы;
- обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах);
- доля налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 37,8 процента;
- доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процентов в 2019 году;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году;
- увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году.
Наряду с этим выполнение мероприятий Подпрограммы предполагает обеспечить условия для успешного функционирования районной инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, увеличения объемов производства товаров (работ, услуг) в сфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличения поступления налогов от их деятельности в бюджет Волоколамского муниципального района.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
В соответствии с указанной целью предполагается создать условия для увеличения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), консультационная и информационная поддержка СМСП;
- совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.
Развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, стимулирование инновационной активности малых предприятий.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе являются:
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
- поддержка вновь создаваемых предприятий, предприятий сферы бытовых услуг, гостиничного бизнеса и других;
- поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;
- поддержка социального предпринимательства.
3. Сведения о заказчике, разработчике
и исполнителях Подпрограммы
Муниципальным заказчиком настоящей Программы является администрация Волоколамского муниципального района.
Разработчиком Подпрограммы является отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района.
Исполнители Программы - органы администрации Волоколамского муниципального района, муниципальное учреждение "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района".
4. Сроки реализации Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма рассчитана на период 2015-2019 гг. В силу того, что направления развития малого и среднего предпринимательства имеют преемственность в течение всего планового периода, реализация Подпрограммы осуществляется в рамках годовых объемов финансирования. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников:
- бюджет Российской Федерации (далее - федеральный бюджет) и бюджет Московской области (далее - областной бюджет) - средства, выделяемые муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", а также Законом Московской области "О бюджете Московской области";
- бюджет Волоколамского муниципального района Московской области (далее - бюджет Волоколамского муниципального района) - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы
Источник финансирования
Расходы по годам реализации (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Общий объем средств
11242,35
10148,0
10148,0
10148,0
10148,0
51834,35
Средства федерального бюджета
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
18900,0
Средства областного бюджета
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
8100,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
5842,35
4748,0
4748,0
4748,0
4748,0
24834,35
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Порядок предоставления за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий Подпрограммы устанавливается администрацией Волоколамского муниципального района.
Объем финансирования программных мероприятий ежегодно уточняется в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год.
6. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.
7. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень программных мероприятий указан в приложении № 2 к Подпрограмме.
8. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы I
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы I указана в разделе 13 Подпрограммы (таблица 1 и таблица 2).
9. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
9.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Подпрограммы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализации Подпрограммы и получению поддержки.
9.2. При реализации мероприятий настоящей Подпрограммы финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Волоколамского муниципального района.
9.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
9.5. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организацию и проведение конкурсов осуществляют уполномоченные органы администрации Волоколамского муниципального района.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района предоставляется в соответствии с Порядком представления субсидии за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района на выполнение мероприятий Программы, утвержденным постановлением главы муниципального района.
9.6. Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Подпрограммой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.7. Мероприятия Подпрограммы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями.
10. Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Настоящие требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
10.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающей условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
10.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
10.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 10.1, 10.2 настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:
- осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волоколамского муниципального района;
- осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Подпрограммы;
- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сфере предпринимательской деятельности.
11. Управление Подпрограммой и осуществление контроля
за ее реализацией
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района.
Ответственность за реализацию Подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальный заказчик Программы.
Полномочия по следующим мероприятиям, предусмотренным настоящей Подпрограммой, а именно по организации проведения конкурсов, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов, осуществляются заказчиком путем принятия им соответствующих постановлений.
Органы администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки, являющиеся исполнителями Подпрограммы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей.
12. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района (далее - Отдел).
Отдел осуществляет следующие функции:
- организует сбор от исполнителей Подпрограммы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- в установленные сроки представляет в отдел экономики Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района отчеты (оперативный, годовой, итоговый) о реализации Подпрограммы для оценки эффективности ее реализации;
- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, доводит до сведения всех заинтересованных лиц и размещает их в средствах массовой информации.
Отчетность о ходе реализации мероприятий Подпрограммы представляется в соответствии с порядком, установленным постановлением главы Волоколамского муниципального района от 01.09.2014 № 1422 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области".
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам
Бюджет Волоколамского муниципального района
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области
24605,0
27000,0
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства
проценты
100,0
106,0
112,0
118,0
124,0
132,0
145,0
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства
единицы
3
4
4
4
4
4
4
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района
проценты
40,0
40,5
41,0
41,5
42,0
42,5
43,0
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
проценты
100,0
105,0
108,0
110,0
112,0
115,0
118,0
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
6
6
6
7
7
8
9
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области
проценты
36,8
37,6
38,0
38,8
40,0
45,0
50,0
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области
тыс. руб.
26,3
30,0
30,8
31,4
33,0
34,6
36,4
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей
ед.
9,3
9,5
9,7
9,9
10,1
10,3
10,4
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса
единицы
5,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
Приложение № 2
к Подпрограмме I
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ I
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Задача 1. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019
1683,5
21734,35
5142,35
4148,0
4148,0
4148,0
4148,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
1683,5
21734,35
5142,35
4148,0
4148,0
4148,0
4148,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП); консультационная и информационная поддержка СМСП
1.1.1
Обеспечение деятельности муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района"
Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
1332,2
19785,0
3793,0
3998,0
3998,0
3998,0
3998,0
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
1332,2
19785,0
3793,0
3998,0
3998,0
3998,0
3998,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.2
Материально-техническое обеспечение муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района"
Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
-
1253,0
653,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
1253,0
653,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3
Обеспечение взаимодействия с Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.4
Организация работы Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района
Подготовка и поведение заседаний Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района, 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления и широкого круга предпринимателей, развития предпринимательской деятельности на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.5
Взаимодействие с координационными советами по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района
Подготовка предложений для учета в работе координационных советов по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района; обобщение и анализ информации о работе, проводимой координационными советами в течение 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления района, поселений и бизнес-сообщества на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.6
Проведение конференций, бизнес-встреч, совещаний, "круглых столов" по вопросам развития и поддержки предпринимательства
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Расширение делового сотрудничества, обсуждение и решение актуальных вопросов по перспективам развития СМСП
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.7
Информационное наполнение раздела "Предпринимательскому сообществу" на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Информационная поддержка СМСП, размещение основных нормативных правовых актов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.8
Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Оперативное информирование СМСП
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
1.2.1
Мониторинг нормативных правовых актов Волоколамского муниципального района в части муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2
Распространение информации о существующей системе поддержки предпринимательства (средства массовой информации, Интернет и др.)
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.3
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Информирование СМСП
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.4
Сотрудничество с различными субъектами инфраструктуры поддержки СМСП и партнерами - бизнес-сообществом других районов и регионов по обмену опытом в развитии малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.5
Создание, обслуживание и постоянное информационное наполнение сайта муниципального учреждения "ЦППИРТ ВМР"
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.6
Создание, сбор информации и постоянное обновление бизнес-каталога предпринимателей Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.7
Подготовка и издание информационных справочников, справочных материалов, разработка и изготовление презентационной продукции
Итого
2015-2019
-
696,35
696,35
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
696,35
696,35
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2
Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области
Итого
2015-2019
2487,1
30100,0
6100,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
Средства федерального бюджета <**>
1320,4
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области <**>
566,7
8100,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
600,0
3100,0
700,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2.1
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.1
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов в соответствии с квотой, определенной федеральным законодательством
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Администрация Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Активизация участия СМСП в размещении муниципального заказа
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
1. Утверждение Положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с СМСП - победителями конкурсного отбора, 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
2487,1
30000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Рост производительности труда, объемов выпускаемой продукции, заработной платы
Средства федерального бюджета <**>
1320,4
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области <**>
566,7
8100,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
600,0
3000,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2.1.3
Организация мониторинга за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района
Обеспечение доступности аренды муниципального имущества в соответствии с законодательством
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2.2.1
Содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района, ГУ МО Волоколамский центр занятости населения (по согласованию)
Повышение квалификации (грамотности) специалистов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.2.2
Содействие в организации обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Повышение квалификации (грамотности) специалистов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
2.3.1
Проведение мероприятий по празднованию Дня предпринимателя Московской области в Волоколамском муниципальном районе
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Администрация Волоколамского муниципального района
Формирование положительного имиджа СМСП, чествование передовиков
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.3.2
Содействие в проведении конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района на местном и областном уровнях
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Повышение профессионального мастерства, обмен опытом, поощрение победителей СМСП по результатам проведения конкурсов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.3.3
Содействие в организации и организация различных мероприятий для вовлечения молодежи в предпринимательскую среду. Участие в развитии молодежного движения
Итого
2015-2019
-
100,0
100,0
-
-
-
-
Администрация Волоколамского муниципального района
Содействие местным товаропроизводителям в продвижении на рынках сбыта своей продукции, расширение межрегионального и международного сотрудничества
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
100,0
100,0
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4
Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства
2.4.1
Анализ и прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.2
Организация, проведение и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.3
Подготовка материалов по субъектам МСП ВМР для размещения в справочниках Московской области, выпускаемых различными государственными структурами
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.4
Оказание помощи в организации сбыта продукции на территории ВМР МО.
Проведение дегустационных гастрономических туров для бизнеса (b2b), для туристов (b2c)
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.5
Продвижение фермерских продуктов через различные Интернет-сайты
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Подпрограмме I
Итого
2015-2019
4170,6
51834,35
11242,35
10148,0
10148,0
10148,0
10148,0
Средства федерального бюджета <**>
1320,4
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области <**>
566,7
8100,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2283,5
24834,35
5842,35
4748,0
4748,0
4748,0
4748,0
--------------------------------
<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы.
<**> По результатам участия в конкурсе.
13. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы I
Таблица 1
ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, процент
2015 год
112,0
2015 год
113,0
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Дополнительные средства будут направляться на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Дополнительные средства будут направляться на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности:
всего - 1500,0,
в т.ч.:
2015 г. - 300,0;
2016 г. - 300,0;
2017 г. - 300,0;
2018 г. - 300,0;
2019 г. - 300,0
2016 год
118,0
2016 год
119,0
2016 год
2017 год
124,0
2017 год
125,0
2017 год
2018 год
132,0
2018 год
133,0
2018 год
2019 год
145,0
2019 год
146,0
2019 год
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, единица
2015 год
4
2015 год
4
2015 год
2016 год
4
2016 год
4
2016 год
2017 год
4
2017 год
4
2017 год
2018 год
4
2018 год
4
2018 год
2019 год
4
2019 год
4
2019 год
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района, процент
2015 год
41,0
2015 год
41,1
2015 год
2016 год
41,5
2016 год
41,6
2016 год
2017 год
42,0
2017 год
42,1
2017 год
2018 год
42,5
2018 год
42,6
2018 год
2019 год
43,0
2019 год
43,2
2019 год
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, процент
2015 год
108
2015 год
108,4
2015 год
2016 год
110,0
2016 год
110,5
2016 год
2017 год
112,0
2017 год
112,8
2017 год
2018 год
115,0
2018 год
115,6
2018 год
2019 год
118,0
2019 год
118,8
2019 год
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, единица
2015 год
6
2015 год
7
2015 год
2016 год
7
2016 год
8
2016 год
2017 год
8
2017 год
9
2017 год
2018 год
9
2018 год
10
2018 год
2019 год
10
2019 год
11
2019 год
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единица
2015 год
6
2015 год
7
2015 год
2016 год
7
2016 год
8
2016 год
2017 год
7
2017 год
8
2017 год
2018 год
8
2018 год
8
2018 год
2019 год
9
2019 год
10
2019 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области, процент
2015 год
38,0
2015 год
38,2
2015 год
2016 год
38,8
2016 год
38,9
2016 год
2017 год
40,0
2017 год
40,2
2017 год
2018 год
45,0
2018 год
45,6
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
50,3
2019 год
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области, тыс. руб.
2015 год
30,8
2015 год
30,9
2015 год
2016 год
31,4
2016 год
31,6
2016 год
2017 год
33,0
2017 год
33,2
2017 год
2018 год
34,6
2018 год
34,8
2018 год
2019 год
36,4
2019 год
36,6
2019 год
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тыс. жителей, единица
2015 год
9,7
2015 год
9,8
2015 год
2016 год
9,9
2016 год
10,0
2016 год
2017 год
10,1
2017 год
10,2
2017 год
2018 год
10,3
2018 год
10,4
2018 год
2019 год
10,4
2019 год
10,5
2019 год
Таблица 2
ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы (тыс. руб.)
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, процент
2015 год
112,0
2015 год
111,0
2015 год
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется.
Будут уменьшены средства, направляемые на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, предоставление
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется.
Будут уменьшены средства, направляемые на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, предоставление:
всего - 1500,0,
в т.ч.:
2015 г. - 300,0;
2016 г. - 300,0;
2017 г. - 300,0;
2018 г. - 300,0;
2019 г. - 300,0
2016 год
118,0
2016 год
117,0
2016 год
2017 год
124,0
2017 год
123,0
2017 год
2018 год
132,0
2018 год
131,0
2018 год
2019 год
145,0
2019 год
144,0
2019 год
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, единица
2015 год
4
2015 год
4
2015 год
2016 год
4
2016 год
4
2016 год
2017 год
4
2017 год
4
2017 год
2018 год
4
2018 год
4
2018 год
2019 год
4
2019 год
4
2019 год
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района, процент
2015 год
41,0
2015 год
40,5
2015 год
2016 год
41,5
2016 год
40,9
2016 год
2017 год
42,0
2017 год
41,2
2017 год
2018 год
42,5
2018 год
41,6
2018 год
2019 год
43,0
2019 год
42,0
2019 год
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, процент
2015 год
108,0
2015 год
105,6
2015 год
2016 год
110,0
2016 год
106,8
2016 год
2017 год
112,0
2017 год
108,5
2017 год
2018 год
115,0
2018 год
110,2
2018 год
2019 год
118,0
2019 год
115,3
2019 год
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, единица
2015 год
6
2015 год
5
2015 год
2016 год
7
2016 год
6
2016 год
2017 год
8
2017 год
7
2017 год
2018 год
9
2018 год
8
2018 год
2019 год
10
2019 год
9
2019 год
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единица
2015 год
6
2015 год
5
2015 год
2016 год
7
2016 год
6
2016 год
2017 год
7
2017 год
6
2017 год
2018 год
8
2018 год
7
2018 год
2019 год
9
2019 год
8
2019 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области, процент
2015 год
38,0
2015 год
37,8
2015 год
2016 год
38,8
2016 год
38,3
2016 год
2017 год
40,0
2017 год
39,5
2017 год
2018 год
45,0
2018 год
44,4
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
46,6
2019 год
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области, тыс. руб.
2015 год
30,8
2015 год
30,5
2015 год
2016 год
31,4
2016 год
31,1
2016 год
2017 год
33,0
2017 год
32,7
2017 год
2018 год
34,6
2018 год
34,3
2018 год
2019 год
36,4
2019 год
36,1
2019 год
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тыс. жителей, единица
2015 год
9,7
2015 год
9,6
2015 год
2016 год
9,9
2016 год
9,7
2016 год
2017 год
10,1
2017 год
9,9
2017 год
2018 год
10,3
2018 год
10,0
2018 год
2019 год
10,4
2019 год
10,1
2019 год
Приложение № 3
к постановлению главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 28 августа 2015 г. № 1779
Приложение № 3
к Программе
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА III
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ"
Паспорт
подпрограммы III "Привлечение инвестиций" муниципальной
программы "Предпринимательство Волоколамского муниципального
района Московской области"
Наименование Подпрограммы
Привлечение инвестиций (далее - Подпрограмма III)
Цель Подпрограммы
Создание условий и механизмов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Волоколамского муниципального района Московской области для привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу Волоколамского муниципального района
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области, Управление экономического развития и АПК
Разработчик Подпрограммы
Отдел экономического анализа Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Задачи Подпрограммы
1. Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе.
2. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района.
3. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Привлечение инвестиций
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Всего
-
50,0
50,0
50,0
50,0
200,0
В том числе:
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
50,0
50,0
50,0
50,0
200,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
- повышение к 2019 году размера среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций до 54448,4 рубля;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет до 5001,56 млн. рублей к 2019 году;
- увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе до 353 единиц к 2019 году;
- увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к предыдущему году с 101,1% в 2014 г. до 102,3% в 2019 году;
- увеличение к 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям в 1,5 раза
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Привлечение инвестиций"
Важным элементом развития любой территории является обеспечение инвестиционной привлекательности. Экономический подъем возможен только с привлечением инвестиций в реальный сектор экономики.
Инвестиционная деятельность является важной составляющей экономики Волоколамского муниципального района. От ее развития зависят объем общественного производства, занятость населения, доходы бюджета.
Инвестиционная привлекательность же сама по себе не может быть обеспечена без создания положительного имиджа муниципального образования. В связи с этим администрация Волоколамского муниципального района важным направлением своей деятельности считает создание благоприятных условий для осуществления активной инвестиционной деятельности.
Одним из наиболее значимых факторов для оценки инвестиционного потенциала территории является ее экономико-географическое положение. Волоколамский муниципальный район расположен на северо-западе Московской области, в 86 км от центра г. Москвы и в 70 км от МКАД.
Административный центр района - город Волоколамск (в 120 км от г. Москвы).
Протяженность района с севера на юг составляет 71 км, с востока на запад - 38 км. Волоколамский район относится к туристско-рекреационным центрам Московской области, он обладает высоким природно-экологическим и историко-культурным потенциалом для организации индустрии отдыха и туризма.
Волоколамский муниципальный район граничит с муниципальными образованиями: на северо-востоке - с Клинским районом, на востоке - с Истринским и Рузским районами, на юге - с Можайским районом, на западе - с Шаховским районом и на северо-западе - с Лотошинским районом Московской области.
Волоколамский муниципальный район является развитым транспортным узлом, обеспечивающим связь субъектов Российской Федерации со столицей России, а также с ближним и дальним зарубежьем, организацию транзитных потоков (товаров, имущества, финансов) и миграционных потоков, так как связан с другими регионами двумя видами транспортной связи: железнодорожной и автомобильной (трасса "Москва - Рига").
Основу экономики в районе составляет промышленная отрасль. Свою деятельность на территории района осуществляет более 31 промышленного предприятия. Промышленное производство сконцентрировано в основном в городском поселении Волоколамск.
На территории Волоколамского района развито производство строительных материалов, производятся почвогрунты. Пищевая промышленность представлена ОАО "Волоколамскхлеб", ООО "Волоколамский пекарь", ЗАО "Волоколамский молочный завод", ООО "Дека" и другими предприятиями.
Основную долю среди предприятий промышленности составляют обрабатывающие производства. Если в 2011-2012 годах темп роста отгруженных товаров собственного производства составлял соответственно 106,3% и 106,5% к соответствующему периоду предыдущего года, то в 2013 году темп роста объема отгрузки в данной отрасли снизился до 95,3% к уровню 2012 года и составил 4,8 млрд. рублей (темп роста по Московской области - 105,0%).
Объем инвестиций в основной капитал по предприятиям отрасли "Обрабатывающие производства" за период с 2011 по 2013 годы увеличился в 1,6 раза (темп роста - 160,0%). За 2013 год объем инвестиций в основной капитал составил 93,59 млн. рублей.
Динамика инвестиций в основной капитал
Рисунок не приводится.
Основной объем инвестиций приходится на такие предприятия, как ООО "РотаК" (обработка металлических пластин, изготовление государственных номерных знаков) и ООО "КЭН-ПАК "Завод упаковки" (производство алюминиевых банок), которые сегодня динамично развиваются, выпуская востребованную на товарном рынке продукцию.
Всего на территории района зарегистрировано 23 предприятия с участием иностранного капитала.
Одним из основных приоритетов развития района признается развитие агропромышленного комплекса. Основной целью агропромышленной политики является развитие эффективного, устойчивого, конкурентоспособного агропромышленного производства.
Агропромышленный комплекс Волоколамского муниципального района представлен 8 сельскохозяйственными предприятиями, в том числе 2 крупными, это ООО "Агрохолдинг "Авангард", являющийся племенным хозяйством, и племенной репродуктор ЗАО "Шестаково"; 27 фермерскими хозяйствами, наиболее крупные: ООО "Фермерское хозяйство "Покровское", ООО "Фермерское хозяйство "Горбуновское", ООО "Крол-Агро", КФХ "Анис", ИП Садкевич Н.А., ИП Крестинин В.Н.
В сельском хозяйстве района основной отраслью является производство молока, мяса, племенное животноводство, а также производство овощей и кормов.
Для развития и интенсификации отраслей молочного и мясного животноводства и племенного животноводства Волоколамский район имеет благоприятные условия: обладает обширными пастбищами и сенокосами.
Самые крупные производители молока - ООО "Агрохолдинг "Авангард", ЗАО "Шестаково", агроцех "Болычево". Среди фермеров ИП КФХ Крестинин В.Н., ИП КФХ Гусейнов Г.С, КФХ "Анис". Молоко в основном поставляется на переработку в г. Москву на завод "Данон", часть молока - на ЗАО "Волоколамский молочный завод" и часть перерабатывается непосредственно в хозяйствах. Хозяйство ООО "Крол-Агро" занимается кролиководством.
Положительным моментов инвестиционной привлекательности Волоколамского района является его энергетическая составляющая - электроподстанция "Панфиловская" (г. Волоколамск), подстанция "Грибово-750" (в районе д. Тимково).
На территории Волоколамского муниципального района в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность более 432 предприятий с численностью работающих более 5000 человек.
Распределение числа предприятий района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием предприятий розничной торговли и сферы бытового обслуживания - 44%, на долю обрабатывающих производств приходится 12%, в строительстве заняты 11%, а в сельском хозяйстве - 5%, в прочих сферах деятельности - 28% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование благоприятных условий для комплексного развития малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений деятельности администрации района.
Увеличивается участие малого бизнеса в инвестиционной деятельности района. Основные источники в инвестиции - собственные средства, но практикуется и привлечение кредитных источников.
Стратегией социально-экономического развития Волоколамского муниципального района до 2020 года определены ключевые направления деятельности, обеспечивающие достижение стратегической цели и стратегических задач развития Волоколамского муниципального района. Стратегическими задачами, направленными на достижение поставленной стратегической цели, являются создание условий для формирования конкурентоспособной, динамичной и высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие Волоколамского муниципального района, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения Волоколамского муниципального района.
При реализации Подпрограммы "Привлечение инвестиций" планируется создание благоприятных условий для развития промышленного производства на территории Волоколамского района, способного обеспечить конкурентоспособность выпускаемой продукции, что позволит повысить инвестиционную привлекательность района, увеличить количество рабочих мест, приумножить налоговые поступления в бюджет.
Улучшение инвестиционного климата и создание условий для развития конкурентоспособных промышленных производств и сопутствующего сервиса возможно через:
- стимулирование инвестиций в формирование современной инфраструктуры и создание сети строительных площадок, готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики, сопутствующего сервиса;
- создание системы организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих переход к современному технологическому укладу путем ускоренного внедрения современных технологических и управленческих решений при размещении и развитии производительных сил.
Создание дополнительных рабочих мест позволит увеличить количество трудоспособного населения в районе за счет повышения уровня трудовой миграции.
Одними из важнейших направлений инвестиционной деятельности являются привлечение инвесторов для восстановления и модернизации действующих и недействующих учреждений отдыха и создание современной высокоэффективной индустрии туристско-рекреационных услуг.
Стабилизация экономики и улучшение финансового положения позволят обеспечить устойчивый рост объемов инвестиций. Значительную долю инвестиций предполагается направить на развитие социальной сферы, жилищное строительство.
Строительство и ввод в эксплуатацию новых объектов жилищного назначения позволят повысить эффективность решения вопроса обеспеченности жильем населения и снизить социальную напряженность, будут являться стимулом для молодых специалистов продолжать трудовую деятельность в районе, позитивно повлияют на демографические процессы.
Отбор качественных инвестиционных проектов с учетом приоритетных направлений развития Волоколамского муниципального района (высокотехнологичная промышленность, компактные производства, применение новейших ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий и инновационных решений) осуществляется на заседаниях Комиссии по инвестиционному развитию Волоколамского муниципального района исходя из предложений предприятий и организаций различных форм собственности.
При необходимости возможна корректировка реализации Программы и соответствующего перечня программных мероприятий.
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ III
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Волоколамского муниципального района
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе
200
-
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
руб.
31519,2
34986,3
38484,9
42333,4
46566,8
51223,4
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. рублей
2411,84
3487,40
3748,63
4134,43
4532,99
5001,56
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья
млн. рублей
793,95
1497,7
1278,8
1332,06
1610,44
1800,17
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
686,7
743,8
800,9
858,0
915,1
973,1
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
931,19
1245,9
1565,73
1786,57
2007,45
2228,29
2.
Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района
-
-
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе
единица
287
294
312
332
353
374
Количество созданных рабочих мест, всего
единица
236
260
320
350
405
520
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе
единица
0
3
5
7
9
12
3.
Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района
-
-
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (к предыдущему году)
процент
103
101,4
101,7
101,9
102,1
102,3
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. руб.
3250,6
3480,9
3796,4
4190,9
4585,7
4980,2
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов
Итого
2015-2019
-
200,0
0
50,0
50,0
50,0
50,0
Администрация Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
200,0
0
50,0
50,0
50,0
50,0
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.1.
Мероприятие 1. Разработка инвестиционного соглашения с инвесторами
Разработка и утверждение формы инвестиционного соглашения с инвесторами
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа Управления экономического развития и АПК, Комитет по управлению имуществом, юридический отдел
Форма инвестиционного соглашения с инвестором
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.2.
Мероприятие 2. Совершенствование деятельности Комиссии по инвестиционному развитию Волоколамского муниципального района
1. Мониторинг федеральной и региональной нормативно-правовой базы по вопросу формирования инвестиционной политики и стимулированию инвестиционной активности.
2. Разработка алгоритма взаимодействия структурных подразделений администрации при рассмотрении инвестиционных проектов
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа Управления экономического развития и АПК, юридический отдел
Внесение изменений и дополнений в состав и регламент работы Комиссии по инвестиционному развитию Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.3.
Мероприятие 3. Изучение и применение передового опыта муниципальных образований Московской области и других регионов в формировании и реализации инвестиционной политики
1. Участие в работе тематических региональных выставок, форумов, "круглых столов".
2. Организация и проведение мероприятий с участием потенциальных инвесторов, организаций и предприятий Волоколамского района, СМИ
Итого
2015-2019
-
200,0
0
50,0
50,0
50,0
50,0
Отдел экономического анализа и отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК, МУ "ЦППИРТ ВМР", предприятия и организации Волоколамского района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Повышение инвестиционной привлекательности Волоколамского района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
200,0
0
50,0
50,0
50,0
50,0
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.4.
Мероприятие 4. Формирование перечня потенциальных инвестиционных площадок на территории Волоколамского муниципального района
Выявление и мониторинг свободных земельных участков Волоколамского района и организация работы с собственниками земельных участков для уточнения их целевого использования
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа Управления экономического развития, Комитет по управлению имуществом, отдел архитектуры и строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства, отдел информационных технологий Управления по обеспечению деятельности администрации
Создание инвестиционной карты Волоколамского района с последующим размещением на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района для привлечения новых инвесторов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.5.
Мероприятие 5. Создание новых производств на базе площадей нефункционирующих предприятий Волоколамского района
Выявление и мониторинг информации о свободных производственных площадях на территории Волоколамского района и работа с собственниками свободных производственных площадей
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа Управления экономического развития, Комитет по управлению имуществом, отдел информационных технологий Управления по обеспечению деятельности администрации, юридический отдел
Создание инвестиционной карты Волоколамского района с последующим размещением на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района для привлечения новых инвесторов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
1.6.
Мероприятие 6. Ведение реестра инвестиционных проектов в единой автоматизированной информационной системе "Перечень информационных проектов" (ЕАС)
1. Ведение перечня реализуемых инвестиционных проектов.
2. Мониторинг и актуализация данных по инвестиционным проектам
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа Управления экономического развития и АПК
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
2.
Задача 2. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
2.1.
Мероприятие 1. Повышение уровня профессиональной подготовки работников предприятий и организаций Волоколамского района
Взаимодействие с образовательными учреждениями Волоколамского района в целях обучения (переобучения) работников предприятий, организаций, вновь созданных и уже функционирующих
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и отдел по трудовым отношениям Управления экономического развития и АПК, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
2.2.
Мероприятие 2. Координация деятельности организаций и промышленных предприятий в части создания высокопроизводительных рабочих мест
1. Мониторинг организаций в части создания высокопроизводительных рабочих мест.
2. Подготовка предложений по обеспечению потребности в трудовых ресурсах промышленных предприятий.
3. Направление работников организаций и предприятий на обучение (переобучение)
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и отдел по трудовым отношениям Управления экономического развития и АПК
К 2019 году увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе на 35%
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
3.
Задача 3. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
3.1.
Мероприятие 1. Оказание содействия инвесторам для новых инвестиционных проектов в сфере высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
1. Привлечение инвесторов для создания новых высокотехнологичных производств.
2. Муниципальная поддержка уже функционирующих предприятий в сфере высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа Управления экономического анализа и АПК, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям к 2019 году в 1,5 раза
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ III
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию муниципальной Подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
1. Участие в работе тематических региональных выставок, форумов, "круглых столов".
2. Организация и проведение мероприятий с участием потенциальных инвесторов, организаций и предприятий Волоколамского района, СМИ
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются
2016 год
50,0
2016 год
52,5
2016 год
2017 год
50,0
2017 год
52,5
2017 год
2018 год
50,0
2018 год
52,5
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
52,5
2019 год
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы
1. Участие в работе тематических региональных выставок, форумов, "круглых столов".
2. Организация и проведение мероприятий с участием потенциальных инвесторов, организаций и предприятий Волоколамского района, СМИ
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется
2016 год
50,0
2016 год
47,5
2016 год
2017 год
50,0
2017 год
47,5
2017 год
2018 год
50,0
2018 год
47,5
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
47,5
2019 год
Приложение № 4
к постановлению главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 28 августа 2015 г. № 1779
Приложение № 4
к Программе
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА IV
"КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИКИ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Паспорт
подпрограммы "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского
муниципального района"
Наименование Подпрограммы
Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района (далее - Подпрограмма IV)
Цель Подпрограммы
Создание условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда Волоколамского муниципального района
Задачи Подпрограммы
Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Разработчик Подпрограммы
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Общий объем средств
3142,4
3649,0
3275,0
3432,0
4091,0
17589,4
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
1682,4
2189,0
1815,0
1972,0
2631,0
10289,4
Средства бюджета Московской области
1403,0
1403,0
1403,0
1403,0
1403,0
7015,0
Внебюджетные источники
57,0
57,0
57,0
57,0
57,0
285,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит:
- повысить профессиональный уровень работников;
- обеспечить организации района квалифицированной рабочей силой;
- увеличить численность занятых в отраслях экономики;
- снизить число вакантных (рабочих) мест;
- увеличить долю молодежи в общей численности работников;
- создать резерв управленческих кадров
1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы
их развития в сфере Подпрограммы
Основой успешного развития экономики каждого муниципального образования являются конкурентоспособные организации, главным фактором стабильности и экономического роста которых является квалифицированный персонал.
Современная социально-экономическая ситуация характеризуется несоответствием требованиям работодателей уровня профессиональной подготовки специалистов и рабочих, предлагающих свои услуги, несбалансированностью рынков труда и образовательных услуг, несоответствием между уровнем оплаты труда и его реальной стоимостью.
На протяжении последних лет ситуация на рынке труда характеризуется количественным преобладанием предложения рабочей силы над спросом, и в то же время важнейшие отрасли оказываются необеспеченными квалифицированными кадрами в полном объеме. Возрастают требования работодателей к качеству рабочей силы, причем не только профессиональному, но и общеобразовательному уровню. Социально-экономическому комплексу района для продолжения экономического роста, технологической модернизации отраслей производства и социальной сферы требуются специалисты качественно нового уровня.
Большое влияние на рынок труда оказывает маятниковая миграция трудоспособного населения на работу за пределы района.
Предложение рабочей силы на рынке труда Волоколамского муниципального района в 2015-2019 годах определяется экономическими, демографическими, миграционными, образовательными, социально-психологическими и другими факторами.
По прогнозу социально-экономического развития Волоколамского муниципального района на 2015 год и на период до 2019 года, когда в трудоспособный возраст начнет входить поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х годов, произойдет не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение - начало старения экономически активной части населения.
В результате сохранения низкой рождаемости, высокой смертности, отрицательной миграции и неблагоприятной возрастной структуры среднегодовая численность населения района снижается:
2011 г. - 50,6 тыс. человек;
2012 г. - 49,8 тыс. человек;
2013 г. - 47,8 тыс. человек;
2014 г. - 45,8 тыс. человек.
В перспективе 2015-2019 годов будет наблюдаться дальнейшее снижение среднегодовой численности населения:
2015 г. - 44,0 тыс. человек;
2016 г. - 42,4 тыс. человек.
2017 г. - 41,2 тыс. человек;
2018 г. - 40,2 тыс. человек;
2019 г. - 39,4 тыс. человек.
Группа населения старше трудоспособного возраста также имеет тенденцию к росту. Выбывающая из трудоспособного возраста часть населения превышает численность молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. На сегодняшний день при общем количественном преобладании предложения рабочей силы над спросом важнейшие отрасли оказываются необеспеченными квалифицированными кадрами.
Таким образом, сложившаяся демографическая ситуация в районе не позволяет рассчитывать на экстенсивный прирост трудовых ресурсов и решение экономических проблем за счет простого наращивания численности занятых в отраслях экономики.
Единственным путем решения задачи является повышение эффективности и качества рабочей силы как составной части развития человеческих ресурсов.
Преобладающая часть работающего населения в районе по-прежнему сосредоточена на крупных и средних предприятиях, организациях.
Все большее количество организаций Волоколамского муниципального района подают заявки о вакансиях работников в органы службы занятости населения. В связи с финансовым кризисом в 2015 году планируется высвобождение работников и, как следствие, увеличение численности безработных граждан. В связи с этим уровень регистрируемой безработицы в 2015 году вырастет, а в последующие годы будет снижаться.
Период
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,6
1,5
1,1
1,3
1,2
1,1
1,0
Количество безработных, человек
367
300
273
354
318
306
286
В перспективе планируется расширение некоторых уже существующих организаций, а также открытие новых, в том числе с привлечением иностранного капитала. Поэтому потребность организаций Волоколамского муниципального района в кадрах по тем же профессиям и специальностям в 2015-2019 гг. возрастет.
Решение задачи прогнозирования объемов и структуры подготовки рабочих кадров на муниципальном уровне должно способствовать повышению эффективности деятельности системы профессионального образования. Важное значение в этом вопросе имеет социальное партнерство в сфере взаимодействия учебных заведений и работодателей в организации подготовки и трудоустройстве выпускников.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - эффективное использование собственных трудовых ресурсов, создание условий для профессионального развития персонала организаций, своевременное обеспечение потребности Волоколамского муниципального района в высококвалифицированных работниках.
Программная цель соответствует приоритетам социально-экономического развития Волоколамского муниципального района на 2015-2019 годы.
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:
- развитие системы профессиональной ориентации обучающихся и выпускников образовательных учреждений Волоколамского муниципального района;
- повышение квалификации и профессиональной подготовки работников организаций;
- повышение престижа профессий сферы материального производства;
- подготовка управленческих кадров в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях;
- развитие коллективно-договорного регулирования и сохранение социальной стабильности в сфере труда.
3. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
- обеспечить эффективное управление процессом содействия организациям в формировании кадрового потенциала, соответствующего требованиям современного производства;
- сформировать заказ на подготовку кадров по востребованным профессиям;
- содействовать развитию социального партнерства в сфере подготовки кадров;
- повысить качество базового профессионального и внутрифирменного обучения;
- организовать эффективную профориентационную работу среди молодежи с учетом потребности отраслей экономики района;
- организовать работу по разработке комплексных программ внутрифирменного развития персонала и повышения социально-трудовой мотивации работников в организациях района;
- увеличить приток молодежи на производство путем повышения престижа профессий;
- регулировать миграционные потоки населения;
- расширить возможности для трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
- содействовать сохранению рабочих мест в организациях и созданию новых;
- обеспечить подготовку кадрового резерва на производстве.
Приложение № 1
к Подпрограмме
ФОРМА
ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИКИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Волоколамского муниципального района
Другие источники
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Организация временного трудоустройства молодежи:
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
- выпускники образовательных учреждений
1290,0
1315,0
Доля трудоустроенной молодежи
процент
78,0
80,0
94,0
96,0
98,0
99,0
2.
Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда
2680,0
100,0
Повышение престижа человека труда
-
-
-
-
-
-
-
3.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы педагогических работников в Московской области
-
-
процент
88,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Московской области
-
-
процент
58,9
58,9
61,0
63,0
66,0
69,0
5.
Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителями муниципальных учреждений, предусматривающего наличие плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг на основе целевых показателей деятельности, по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
-
-
процент
98,0
-
100,0
100,0
100,0
100,0
6.
Повышение квалификации персонала
-
5885,0
Рост доли работников
процент
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
7.
Содействие обеспечению безопасных условий труда
6319,4
-
Снижение уровня травматизма в организациях
процент
12,0
10,0
9,0
8,0
7,0
2,0
8.
Развитие коллективно-договорного регулирования
-
-
Доля работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций
процент
18,0
22,0
28,0
36,0
42,0
50,0
9.
Уровень безработицы
-
-
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
процент
3,8
4,2
4,8
4,4
4,2
4,2
Приложение № 2
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭКОНОМИКИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы (подпрограммы)
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Итого
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
1.1.
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов
Сбор данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление системой образования, отдел по трудовым отношениям, руководители среднего и начального профессионального образования
Прогноз баланса трудовых ресурсов на очередной год и плановый 2-летний период
1.2.
Формирование предложений о потребности в привлечении иностранных работников с учетом потребностей организаций Волоколамского района
Сбор и обобщение предложений, поступивших от поселений.
Оценка эффективности использования
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Органы администрации Волоколамского муниципального района, ГКУ МО Волоколамский ЦЗН, руководители организаций
Направление предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год
2.
Развитие системы подготовки персонала в организациях
Итого
610,0
122,0
122,0
122,0
122,0
122,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
425,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
185,0
37,0
37,0
37,0
37,0
37,0
2.1.
Организация работы по заключению коллективных договоров с включением раздела "Подготовка и повышение квалификации персонала"
Ведение реестра коллективных договоров
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Руководители организаций
Обеспечение выполнения условий коллективных договоров
2.2.
Повышение квалификации персонала за счет участия в Президентской программе подготовки управленческих кадров для организаций Волоколамского муниципального района
Информирование специалистов в области управления, ежегодно
Итого
2015-2019
-
535,0
107,0
107,0
107,0
107,0
107,0
Отдел по трудовым отношениям, руководители организаций, Комитет по труду и занятости населения МО
Подготовка специалистов не менее 2, ежегодно
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
350,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
185,0
37,0
37,0
37,0
37,0
37,0
2.3.
Проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, в т.ч. специализированных для инвалидов, женщин и других категорий граждан
Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, постоянно
Итого
-
75,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
ГКУ МО Волоколамский ЦЗН, Управление экономического и социального развития, руководители организаций
Участие граждан и работодателей в ярмарках вакансий и учебных, рабочих мест
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
75,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
3.
Развитие системы профориентационной работы с молодежью
Итого
-
25
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
3.1.
Проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных мест для молодежи
Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, постоянно
Итого
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
ГКУ МО Волоколамский ЦЗН, руководители образовательных учреждений, организаций
Участие молодежи в ярмарках вакансий и учебных мест
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Организация и проведение Дней открытых дверей в организациях Волоколамского муниципального района и в профессиональных учебных учреждениях
Организация и проведение дней открытых дверей, постоянно
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Руководители предприятий и организаций, Управление системой образования
Участие молодежи в мероприятиях дней открытых дверей
4.
Совершенствование системы подготовки кадров в образовательных учреждениях
Итого
2605,0
513,0
513,0
523,0
523,0
533,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
1290,0
250,0
250,0
260,0
260,0
270,0
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
1315,0
263,0
263,0
263,0
263,0
263,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
4.1.
Организация временного трудоустройства молодежи:
- несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Получение сведений о потребности работодателей в необходимых работниках
Итого
-
2502,5
492,5
492,5
502,5
502,5
512,5
Управление системой образования, отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта, руководители образовательных учреждений, ГКУ МО Волоколамский ЦЗН
Предоставление услуги во временном трудоустройстве молодежи и несовершеннолетних
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
1290,0
250,0
250,0
260,0
260,0
270,0
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
1212,5
242,5
242,5
242,5
242,5
242,5
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
- выпускников образовательных учреждений
Итого
102,5
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
Предоставление услуги во временном трудоустройстве выпускников
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
102,5
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
5.
Подготовка кадров по остродефицитным профессиям
Итого
5250,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
5250,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
5.1.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных и граждан, не имеющих специальности, по профессиям, востребованным на рынке труда
Выявление безработных граждан, нуждающихся в профессиональном обучении.
Определение профессий, по которым будет осуществляться их профессиональное обучение
Итого
5250,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
ГКУ МО Волоколамский ЦЗН, руководители организаций, руководители среднего и начального профессионального образования
Предоставление государственной услуги по профобучению не менее 20 процентов безработных граждан
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
5250,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
1050,0
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
6.
Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда
Итого
-
-
2780,0
100,0
670,0
670,0
670,0
670,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
2680,0
80,0
650,0
650,0
650,0
650,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
2015-2019
-
100,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
6.1.
Подготовка плана и организация проведения мероприятий Праздника труда Московской области на территории района
Организация взаимодействия с предприятиями и учреждениями.
Контроль за выполнением и подготовка отчета плана мероприятий
Итого
-
-
1880,0
80,0
450,0
450,0
450,0
450,0
Отдел по трудовым отношениям, объединение работодателей, координационный совет профсоюзов Волоколамского района
План мероприятий Праздника труда, утвержденный распоряжением главы Волоколамского муниципального района. Отчет о выполнении мероприятий Праздника труда
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
1880,0
80,0
450,0
450,0
450,0
450,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
6.2.
Организация проведения районных конкурсов "Лучший по профессии"
Разработка положений о конкурсах.
Организация работы конкурсной комиссией по определению победителей
Итого
100,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Органы администрации Волоколамского муниципального района, руководители организаций, Управление системой образования
Повышение престижа труда
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
100,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
6.3.
Организация проведения ежегодной церемонии награждения граждан и организаций за большой вклад в развитие Волоколамского муниципального района
Заключение договоров, контрактов
Итого
800,0
0,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Отдел экономического анализа
Повышение престижа труда
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
800,0
0,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
7.
Повышение заработной платы работников муниципальной сферы
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
8.
Содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях района
Итого
2015-2019
-
6319,4
1352,4
1289,0
905,0
1062,0
1711,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
6319,4
1352,4
1289,0
905,0
1062,0
1711,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.1.
Организация обучения вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений бюджетной сферы в обучающих организациях, аккредитованных в установленном порядке
Сбор и обобщение информации об обучении вопросам охраны труда
Итого
2015-2019
-
2826,5
423,5
678,0
563,0
468,0
694,0
Управление системой образования, отдел по делам молодежи, спорта, отдел культуры
Увеличение численности руководителей и специалистов, прошедших обучение вопросам охраны труда в обучающих организациях
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
2826,5
423,5
678,0
563,0
468,0
694,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.2.
Организация проведения специальной оценки условий труда работников бюджетной сферы
Сбор и обобщение информации о ходе выполнения работ по оценке условий труда
Итого
2015-2019
-
3492,9
928,9
611,0
342,0
594,0
1017,0
Управление системой образования, отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта, отдел культуры
Увеличение рабочих мест, на которых проведена оценка условий труда, в организациях
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
3492,9
928,9
611,0
342,0
594,0
1017,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.3.
Организация участия в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями
Содействие работодателю в формировании комиссии по расследованию несчастных случаев
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа
Увеличение числа несчастных случаев, расследованных комиссиями
9.
Содействие развитию коллективно-договорного регулирования и сохранению социальной стабильности в сфере труда
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел экономического анализа
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
9.1.
Организация заключения (внесения изменений и дополнений) Волоколамского территориального трехстороннего соглашения, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в Волоколамском муниципальном районе. Установление в соглашении обязательств по росту средней заработной платы в районе не ниже показателя, определенного прогнозом социально-экономического развития
Проведение коллективных переговоров и консультаций между сторонами социального партнерства
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа
Достижение согласования интересов сторон социального партнерства по росту средней заработной платы
9.2.
Контроль за выполнением соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, отраслевых соглашений и коллективных договоров
Проведение экспертизы коллективных договоров при проведении их уведомительной регистрации
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа
Контроль за выполнением соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, отраслевых соглашений и коллективных договоров
9.3.
Проведение заседаний Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы
Проведение экспертизы коллективных договоров при проведении их уведомительной регистрации
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа
Снижение задолженности по заработной плате
Приложение № 3
к Подпрограмме
ФОРМА
"ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ"
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию муниципальной подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
Организация временного трудоустройства молодежи:
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
- выпускники образовательных учреждений, процент
2015 г.
80,0
2015 г.
80,0
2015-2019
-
-
2016 г.
94,0
2016 г.
94,0
2017 г.
96,0
2017 г.
96,0
2018 г.
98,0
2018 г.
98,0
2019 г.
99,0
2019 г.
99,0
Повышение квалификации персонала, процент
2015 г.
10,0
2015 г.
10,0
2015-2019
-
-
2016 г.
10,0
2016 г.
10,0
2017 г.
10,0
2017 г.
10,0
2018 г.
10,0
2018 г.
10,0
2019 г.
10,0
2019 г.
10,0
Содействие обеспечению безопасных условий труда, процент
2015 г.
10,0
2015 г.
10,0
2015-2019
-
-
2016 г.
9,0
2016 г.
9,0
2017 г.
8,0
2017 г.
8,0
2018 г.
7,0
2018 г.
7,0
2019 г.
2,0
2019 г.
2,0
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
Организация временного трудоустройства молодежи:
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
- выпускники образовательных учреждений, процент
2015 г.
80,0
2015 г.
80,0
2015-2019
-
-
2016 г.
94,0
2016 г.
94,0
2017 г.
96,0
2017 г.
96,0
2018 г.
98,0
2018 г.
98,0
2019 г.
99,0
2019 г.
99,0
Повышение квалификации персонала, процент
2015 г.
10,0
2015 г.
10,0
2015-2019
-
-
2016 г.
10,0
2016 г.
10,0
2017 г.
10,0
2017 г.
10,0
2018 г.
10,0
2018 г.
10,0
2019 г.
10,0
2019 г.
10,0
Содействие обеспечению безопасных условий труда, процент
2015 г.
10,0
2015 г.
10,0
2015-2019
-
-
2016 г.
9,0
2016 г.
9,0
2017 г.
8,0
2017 г.
8,0
2018 г.
7,0
2018 г.
7,0
2019 г.
2,0
2019 г.
2,0
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова