Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района МО от 19.08.2015 N 326/43 "Об утверждении изменений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 28 августа 2015 г. № RU505020002015002
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2015 г. № 326/43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.03.2015 № 35/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", ст. 41 Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", протоколом публичных слушаний по проекту изменений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" от 05.06.2015 № 1, учитывая заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 29.07.2015 № 135-УЮ/О, в целях приведения Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Ногинского муниципального района решил:
1. Утвердить изменения в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области":
- абзац 1 части 1 статьи 12 Устава исключить;
- статью 22 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Совет депутатов Ногинского муниципального района возглавляет председатель Совета депутатов Ногинского муниципального района, избираемый на первом заседании Совета депутатов Ногинского муниципального района из числа избранных депутатов простым большинством присутствующих депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета депутатов Ногинского муниципального района, избираемый в том же порядке, что и председатель Совета депутатов Ногинского муниципального района.
Председатель Совета депутатов Ногинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.";
- абзац 3 части 4 статьи 23 Устава исключить, абзацы 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"4. Председатель Совета депутатов Ногинского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
- часть 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Глава Ногинского муниципального района является высшим должностным лицом Ногинского муниципального района.";
- часть 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Глава Ногинского муниципального района избирается Советом депутатов Ногинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет, и возглавляет администрацию Ногинского муниципального района.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ногинского муниципального района устанавливается Советом депутатов Ногинского муниципального района.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ногинском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Ногинского муниципального района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ногинского муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.";
- часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Глава Ногинского муниципального района подписывает и обнародует в установленном порядке нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ногинского муниципального района.";
- часть 8.1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"8.1. Глава Ногинского муниципального района представляет Совету депутатов Ногинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ногинского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ногинского муниципального района.";
- пункт 12 части 10 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"12) увеличения численности избирателей Ногинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ногинского муниципального района или объединения поселения с городским округом;";
- пункт 12.1, абзацы 17-19 части 10 статьи 24 Устава исключить;
- пункт 13 части 10 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.";
- статью 24 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Полномочия Главы Ногинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
- несоблюдения Главой Ногинского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
- установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Ногинского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Ногинского муниципального района.";
- статью 24 Устава дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ногинского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Ногинского муниципального района.";
- дополнить Устав статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Удаление Главы Ногинского муниципального района в отставку

1. Совет депутатов Ногинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) вправе удалить Главу Ногинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями удаления Главы Ногинского муниципального района являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Ногинского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ногинского муниципального района Советом депутатов Ногинского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ногинского муниципального района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Ногинского муниципального района, администрацией Ногинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ногинского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ногинского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ногинского муниципального района и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ногинского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ногинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ногинского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ногинского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения представительного органа. О выдвижении данной инициативы Глава Ногинского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ногинского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района или Губернатора Московской области об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Ногинского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района.
9. Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета депутатов Ногинского муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ногинского муниципального района решения об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение Главой Ногинского муниципального района уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление Главе Ногинского муниципального района возможности дать депутатам Совета депутатов Ногинского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.
11. В случае если Глава Ногинского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если особое мнение Главы Ногинского муниципального района по вопросу удаления его в отставку, изложено в письменном виде, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ногинского муниципального района.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района или Губернатора Московской области об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Ногинского муниципального района, вопрос об удалении Главы Ногинского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ногинского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Ногинского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Ногинского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";
- статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Администрация Ногинского муниципального района

1. Администрация Ногинского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2. Администрация Ногинского муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Администрацией Ногинского муниципального района руководит Глава Ногинского муниципального района на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Ногинского муниципального района утверждается Советом депутатов Ногинского муниципального района по представлению Главы Ногинского муниципального района, возглавляющего администрацию Ногинского муниципального района.
5. Администрация Ногинского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, решениями Совета депутатов Ногинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Ногинского муниципального района, настоящим Уставом и Положением об администрации Ногинского муниципального района.";
- в части 1 статьи 27 Устава слова "Главы Ногинского муниципального района" исключить.
- часть 4 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Глава Ногинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.";
- часть 5 статьи 30 Устава исключить;
- статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Ногинского муниципального района.";
- статью 42 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Глава Ногинского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ногинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ногинского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 24.06.2015 № 304/41 "Об утверждении изменений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".
3. Администрации Ногинского муниципального района:
3.1. Осуществить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией изменений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.
3.2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя администрации Ногинского муниципального района В.К. Рейтера.

Глава Ногинского
муниципального района
В.Н. Лаптев


------------------------------------------------------------------