Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 15.07.2015 N 93/9 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 24 августа 2015 г. № RU505160002015001
------------------------------------------------------------------

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 93/9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях приведения Устава муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований в Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (в редакции от 30.03.2015), в связи с изменением порядка формирования представительного органа муниципального района, Совет депутатов Орехово-Зуевского муниципального района, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 6 июля 2015 года, решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области", зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 24 марта 2006 года за № RU 505160002006001 следующие изменения и дополнения:
1.1. В подпункте 15 пункта 1 статьи 7 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
1.2. В подпункте 14 пункта 5 статьи 7 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
1.3. В подпункте 14 пункта 5 статьи 7 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения".
1.4. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
"37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".
1.5. Пункт 5 статьи 7 дополнить подпунктом 26 следующего содержания:
"26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ".
1.6. Подпункт 4 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"4) Создание для решения вопросов местного значения муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд".
1.7. Подпункт 5 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".
1.8. В подпункте 5.1 пункта 1 статьи 8 слова "муниципального района" заменить словами "Орехово-Зуевского района".
1.9. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктами 5.2, 5.3, 5.4 следующего содержания:
"5.2.) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.3.) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5.4.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Орехово-Зуевского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
1.10. Подпункт 10 пункта 1 статьи 8 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".
1.11. В пункте 1 статьи 12 слова "депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района" исключить.
1.12. В пункте 4 статьи 12 слова ", в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Орехово-Зуевского района" заменить словами ", в котором истекает срок полномочий".
1.13. Пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"Структуру органов местного самоуправления Орехово-Зуевского района составляют:
- представительный орган - Совет депутатов Орехово-Зуевского муниципального района (далее - Совет депутатов Орехово-Зуевского района);
- Глава Орехово-Зуевского муниципального района (далее - Глава Орехово-Зуевского района);
- исполнительно-распорядительный орган - Администрация Орехово-Зуевского муниципального района (далее - Администрация Орехово-Зуевского района);
- контрольно-счетный орган Орехово-Зуевского муниципального района контрольно-счетная палата Орехово-Зуевского района.
1.14. Пункт 2 статьи 20 исключить.
1.15. Пункт 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов Орехово-Зуевского района состоит из 26 депутатов и формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", из глав поселений, входящих в состав Орехово-Зуевского района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава по 1 депутату от каждого из Советов депутатов поселения.
Порядок избрания депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района из состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом депутатов поселения самостоятельно.
Срок полномочий Совета депутатов Орехово-Зуевского района составляет 5 лет".
1.16. Пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Вновь сформированный Совет депутатов Орехово-Зуевского района приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания, которое проводится на 15-й день со дня формирования Совета депутатов в правомочном составе. При совпадении дня проведения первого заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района с выходным или нерабочим праздничным днем, дата проведения первого заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района переносится на следующий после выходного (праздничного) дня рабочий день.
Заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Первое заседание Совета депутатов Орехово-Зуевского района открывает и ведет старший по возрасту глава поселения, входящего в состав Орехово-Зуевского района.
С момента начала работы Совета депутатов Орехово-Зуевского района нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.
Заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района проводятся не реже одного раза в три месяца.".
1.17. Пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов Орехово-Зуевского района за 30 тридцать дней до истечения срока своих полномочий принимает решение о формировании нового состава Совета депутатов Орехово-Зуевского района и направляет данное решение председателям Советов депутатов поселений Орехово-Зуевского района и главам поселений Орехово-Зуевского района.
Совет депутатов Орехово-Зуевского района формируется в течение 15 дней после истечения срока полномочий действующего Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
Совет депутатов Орехово-Зуевского района считается сформированным и может осуществлять свои полномочия, если в его состав вошли не менее 2/3 представителей от общей численности Совета депутатов Орехово-Зуевского района, установленной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.".
1.18. Второй абзац пункта 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Председатель Совета депутатов Орехово-Зуевского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".
1.19. Подпункт 6 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.20. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Депутат Совета депутатов Орехово-Зуевского района

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района соответствует сроку полномочий Совета депутатов Орехово-Зуевского района, но не может превышать срок его полномочий как главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Орехово-Зуевского района.
Полномочия депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов Орехово-Зуевского района нового созыва либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района, являющегося главой поселения, входящего в состав Орехово-Зуевского района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
2. Председатель Совета депутатов Орехово-Зуевского района избирается на первом заседании вновь сформированного Совета депутатов Орехово-Зуевского района из состава депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета депутатов Орехово-Зуевского района выдвигаются депутатами или могут быть представлены путем самовыдвижения на заседании Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов Орехово-Зуевского района, если в результате голосования он получил больше половины голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района. Об избрании председателя Совета депутатов принимается решение Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
3. Статус депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района определяется федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом.
4. Депутаты Совета депутатов Орехово-Зуевского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе осуществляют свои полномочия два депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
5. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета депутатов, устанавливаются федеральным законом.
6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов Орехово-Зуевского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Осуществляя свои полномочия, депутат Совета депутатов Орехово-Зуевского района:
1) участвует в работе Совета депутатов Орехово-Зуевского района, в т.ч. в обсуждении и принятии решений по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района, в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов Орехово-Зуевского района, иными правовыми актами Совета депутатов Орехово-Зуевского района;
2) вносит на рассмотрение Совета депутатов Орехово-Зуевского района в качестве правотворческой инициативы проекты правовых актов, принимаемых Советом депутатов Орехово-Зуевского района, предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Орехово-Зуевского района, иными правовыми актами Совета депутатов Орехово-Зуевского района;
3) направляет обращения по вопросам местного значения в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также к их должностным лицам, руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории Московской области;
4) ведет прием избирателей соответствующего поселения, главой или депутатом Совета депутатов которого он является, информирует избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления Орехово-Зуевского района.
9. Депутаты Совета депутатов Орехово-Зуевского района осуществляют свои полномочия в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
10. Полномочия депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Орехово-Зуевского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Полномочия депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района также прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения или главы поселения, входящего в состав Орехово-Зуевского района, по основаниям, предусмотренным Уставом поселения, в том числе в связи с отзывом избирателями.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района, избранного Советом депутатов поселения из своего состава, Совет депутатов поселения обязан в течение одного месяца с даты прекращения полномочий депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района избрать в состав Совета депутатов Орехово-Зуевского района другого депутата на оставшийся срок полномочий действующего Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
11. Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Орехово-Зуевского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Орехово-Зуевского района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
12. Депутат Совета депутатов Орехово-Зуевского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены действующим федеральным законодательством о противодействии коррупции.".
1.21. Пункт 17 статьи 26 исключить.
1.22. Наименование статьи 28.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 28.1. "Порядок формирования, наименование, полномочия, подотчетность, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Орехово-Зуевского района".
1.23. В пунктах 1-7 статьи 28.1 слова "контрольно-счетный орган Орехово-Зуевского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "контрольно-счетная палата Орехово-Зуевского района" в соответствующем падеже.
1.24. Пункт 10 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"10) В случаях возникновения у Орехово-Зуевского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом".
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
3. После государственной регистрации опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном печатном органе Орехово-Зуевского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Ю.С. Дойников

Глава Орехово-Зуевского
муниципального района
Б.В. Егоров


------------------------------------------------------------------