Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов сельского поселения Топкановское МО от 13.07.2015 N 24/7 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Топкановское Каширского муниципального района Московской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 13 августа 2015 г. № RU505083012015001
------------------------------------------------------------------

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОПКАНОВСКОЕ

РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 24/7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОПКАНОВСКОЕ КАШИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", в целях приведения Устава муниципального образования Топкановское в соответствие законодательству, руководствуясь Уставом муниципального образования "Сельское поселение Топкановское", Совет депутатов сельского поселения Топкановское решил:
1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Топкановское Каширского муниципального района Московской области" (приложение).
2. Признать утратившими силу пункты 4, 5, 6, 8, 9, 12, 15, 16, 19, 22, 23 в части слов "а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения", 24, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37.1, 37.2, 38, 40, 41 части 1 статьи 6 Устава.
3. Признать утратившей силу часть 3 статьи 24.1 Устава.
4. Пункт 1.7.3 приложения к настоящему решению вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
5. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации.
6. Настоящие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Топкановское вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в установленном порядке.
7. После прохождения государственной регистрации опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Каширского муниципального района Московской области и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Топкановское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя совета депутатов сельского поселения Топкановское А.В. Бобровникова.

Глава сельского
поселения Топкановское
И.Н. Кручинин

Председатель Совета депутатов
сельского поселения Топкановское
А.В. Бобровников
13.07.2015





МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОПКАНОВСКОЕ КАШИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Внести в Устав муниципального образования "Сельское поселение Топкановское Каширского муниципального района Московской области" следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 3 "Границы и состав территории поселения":
1.1.1. Абзац 2 пункта 2 считать пунктом 3.
1.2. В статье 6 "Вопросы местного значения":
1.2.1. Пункт 1 части 1 читать в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения".
1.2.2. Пункт 18 ч. 1 читать в следующей редакции:
"18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения".
1.2.3. Пункт 25 части 1 читать в следующей редакции:
"25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре".
1.2.4. Пункт 37 части 1 читать в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин".
1.3. В статье 7 "Полномочия органов местного самоуправления":
1.3.1. В пункте 4.1 части 1 слова "надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса" исключить.
1.3.2. Пункты 4.2, 4.3 части 1 исключить.
1.3.3. В пункте 6.1 части 1 после слов "коммунальной" дополнить словами "транспортной, социальной".
1.3.4. Пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".
1.3.5. В части 2 слова "9", "19", "34" исключить.
1.4. В статье 7.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений":
1.4.1. Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса.
Нотариальные действия совершает глава сельского поселения Топкановское либо специально уполномоченное главой сельского поселения Топкановское должностное лицо администрации сельского поселения Топкановское".
1.4.2. Пункт 7.1 части 1 исключить как дублирующий пункт 9 части 1.
1.4.3. Часть 1 дополнить пунктами 12, 13 и 14 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения".
1.5. В статье 17 пункт 4 части 3 дополнить словами "за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".
1.6. В статье 18 "Опрос граждан":
1.6.1. Часть 3 дополнить словами "в соответствии с законом Московской области".
1.7. В статье 23 "Депутат Совета депутатов поселения":
1.7.1. Часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
1.7.2. Часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.7.3 вступает в силу с 15 сентября 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.7.3. В абзаце 5 части 7 после слов "по гражданскому" дополнить словом "административному".
1.8. В статье 24 "Глава поселения":
1.8.1. Часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
1.8.2. Части 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Топкановское до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Топкановское его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения Топкановское.
9. В случае временного отсутствия главы сельского поселения Топкановское его полномочия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения".
1.9. В статье 28.1 "Муниципальный контроль":
1.9.1. Изложить статью 28.1 в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.10. В статье 31 "Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов":
1.10.1. Часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)".
1.11. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Топкановское;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования "Сельское поселение Топкановское" Каширского муниципального района Московской области федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального образования "Сельское поселение Топкановское" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом".
1.12. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Местный бюджет

1. Муниципальное образование "Сельское поселение Топкановское" имеет свой бюджет.
2. Бюджет сельского поселения Топкановское (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.
3. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов местного самоуправления.
4. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Топкановское, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения Топкановское, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Бюджетные полномочия муниципального образования "Сельское поселение Топкановское Каширского муниципального района Московской области" устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования".
1.13. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".
1.14. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования "Сельское поселение Топкановское", устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения Топкановское осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации".
1.15. Статью 44 "Ответственность Совета депутатов перед государством" дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Топкановское, распущенного на основании п. 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Топкановское обратиться в суд с заявлением факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд".
1.16. Статью 46 "Удаление главы в отставку" дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава сельского поселения Топкановское, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Топкановское принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
В случае если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения Топкановское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Топкановское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу".


------------------------------------------------------------------