Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление Правительства МО от 17.06.2015 N 468/14 "О целесообразности заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 468/14

О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях повышения уровня безопасности дорожного движения на дорогах Московской области, уровня общественной безопасности Правительство Московской области постановляет:
1. Признать целесообразным заключение концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения, состоящей из элементов обустройства автомобильных дорог - стационарных и передвижных комплексов фотовидеофиксации, центра обработки данных, нематериальных активов и иного оборудования, технологически связанных между собой (далее - концессионное соглашение), по итогам проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс).
2. Установить, что:
отдельные права и обязанности концедента в части принятия решений, предусмотренных частью 6 статьи 27, частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32 и частями 2-3.2 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также права и обязанности концедента при исполнении концессионного соглашения от имени Московской области осуществляет Министерство транспорта Московской области;
отдельные права и обязанности концедента в части контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения в части реконструкции передаваемого помещения, создания центра обработки данных и программного обеспечения, создания 595 рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации въезда и выезда в города Московской области, осуществляет от имени Московской области Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
проведение конкурса осуществляет Комитет по конкурентной политике Московской области.
3. Утвердить:
Условия концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области (приложение № 1);
Описание объекта концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области, в том числе технико-экономические показатели (приложение № 2);
Перечень имущества, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области, передаваемого концедентом во владение и в пользование концессионеру (приложение № 3);
Критерии конкурса и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области (приложение № 4);
Описание помещения, передаваемого концессионеру для реконструкции (приложение № 5).
4. Установить, что сообщение о проведении конкурса опубликовывается в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещается на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Комитета по конкурентной политике Московской области www.zakaz-mo.mosreg.ru в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", до 17.06.2015, но не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
5. Министерству инвестиций и инноваций Московской области по согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерством транспорта Московской области, Министерством финансов Московской области, Министерством экономики Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Комитетом по конкурентной политике Московской области разработать и утвердить конкурсную документацию, вносить изменения в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации.
6. Комитету по конкурентной политике Московской области:
создать конкурсную комиссию по проведению конкурса, утвердить персональный состав конкурсной комиссии;
провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения, а также осуществить иные права и обязанности, связанные с проведением конкурса, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
7. Министерству транспорта Московской области:
провести переговоры по согласованию условий концессионного соглашения с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения в соответствии с конкурсной документацией, в срок и в порядке, определенных конкурсной документацией;
разработать и внести на рассмотрение Правительства Московской области изменения в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, и предусмотреть реализацию мероприятий согласно настоящему постановлению при актуализации и (или) формировании указанной государственной программы Московской области на следующий период до срока окончания концессионного соглашения.
8. Заместителю Председателя Правительства Московской области - министру транспорта Московской области Иванову П.В. подписать концессионное соглашение.
9. В целях осуществления государственной регистрации права собственности Московской области в отношении имущества, указанного в приложении № 5 к настоящему постановлению:
9.1. Государственному бюджетному учреждению Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" (далее - Учреждение) и Управлению делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области подготовить и направить в Министерство имущественных отношений Московской области согласие на изъятие из оперативного управления имущества, указанного в приложении № 5 к настоящему постановлению, в срок не позднее 10 дней с даты подписания настоящего постановления.
9.2. Учреждению в срок не позднее 10 дней с даты подписания настоящего постановления осуществить мероприятия по подготовке технического плана в отношении имущества, указанного в приложении № 5 к настоящему постановлению, в целях постановки на государственный кадастровый учет как самостоятельного объекта недвижимого имущества.
9.3. Министерству имущественных отношений Московской области осуществить в срок не позднее 60 дней с даты подписания настоящего постановления:
постановку на государственный кадастровый учет имущества, указанного в приложении № 5 к настоящему постановлению;
государственную регистрацию права собственности Московской области в отношении имущества, указанного в приложении № 5 к настоящему постановлению;
прекратить право оперативного управления Учреждения на имущество, указанное в приложении № 5 к настоящему постановлению.
10. Установить предельный объем инвестиций в создание объекта концессионного соглашения и модернизацию передаваемого имущества Московской области в сумме не более 4943000000 (четырех миллиардов девятисот сорока трех миллионов) рублей, в том числе НДС, включая инвестиции:
в реконструкцию помещения, передаваемого концессионеру для реконструкции, указанного в приложении № 5, и создание центра обработки данных не более 371000000 (трехсот семидесяти одного миллиона) рублей, в том числе НДС;
в создание рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения (скоростной режим, выезд на встречную полосу движения, движение по обочине), и создание передвижных комплексов фотовидеофиксации не более 3329000000 (трех миллиардов трехсот двадцати девяти миллионов) рублей, в том числе НДС;
в создание 595 рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации въезда и выезда, не более 192000000 (ста девяноста двух миллионов) рублей, в том числе НДС;
в создание рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения проезда железнодорожных переездов, и рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений проезда перекрестков на запрещающий сигнал светофора, не более 861000000 (восьмисот шестидесяти одного миллиона) рублей, в том числе НДС;
в модернизацию имущества концедента не более 190000000 (ста девяноста миллионов) рублей, в том числе НДС.
11. Министерству финансов Московской области предусмотреть в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период средства для исполнения концессионного соглашения.
12. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
13. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев





Приложение № 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 17 июня 2015 г. № 468/14

УСЛОВИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМЫ
КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Термины и определения

Условия - условия конкурса, составляющие условия концессионного соглашения в отношении создания Объекта концессионного соглашения и осуществления деятельности с его использованием, установленные в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Концедент - Московская область.
Концессионер - лицо (объединение лиц), выбранное Концедентом по результатам конкурса для создания и эксплуатации Объекта концессионного соглашения и осуществления деятельности с использованием Объекта концессионного соглашения.
Объект концессионного соглашения - система контроля безопасности дорожного движения, состоящая из элементов обустройства автомобильных дорог - стационарных и передвижных комплексов фотовидеофиксации, центра обработки данных, нематериальных активов и иного оборудования, технологически связанных между собой, и предназначенная для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением. Описание Объекта концессионного соглашения, в том числе технико-экономические показатели, установлено в приложении № 2 к настоящему постановлению.
Имущество концедента - имущество, состав и описание которого представлены в приложении № 3 к настоящему постановлению, принадлежащее Концеденту на праве собственности, образующее единое целое с Объектом концессионного соглашения, передаваемое Концессионеру на срок действия концессионного соглашения с обязательством модернизации для использования в целях осуществления Концессионером деятельности по концессионному соглашению.
Передвижной комплекс фотовидеофиксации - работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее функции фото- и киносъемки, видеозаписи нарушений Правил дорожного движения с возможностью перемещения и произвольного выбора места рубежа контроля, оснащенное встроенными программно-аппаратными средствами обработки и обмена данными с Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦОД.
Стационарный комплекс фотовидеофиксации - (1) Работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее функции фото- и киносъемки, видеозаписи нарушений Правил дорожного движения, закрепляемое стационарно на капитальных конструкциях места рубежа контроля, оснащенное встроенными программно-аппаратными средствами обработки и обмена данными с Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦОД; (2) Работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее функции фото- и киносъемки, видеозаписи проездов въездов и выездов в городах Московской области, закрепляемое стационарно на капитальных конструкциях места рубежа контроля, оснащенное встроенными программно-аппаратными средствами обработки и обмена данными с Системой региональной общественной безопасности и оперативного управления <1>.
--------------------------------
<1> Система региональной общественной безопасности и оперативного управления не входит в Объект концессионного соглашения.

Помещение ЦОД - принадлежащее Концеденту на праве собственности помещение, передаваемое Концессионеру для реконструкции, находящееся по адресу: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, помещение 128.
ЦОД - Центр обработки данных, включая серверное оборудование, инженерные сети и системы, а также системное и прикладное программное обеспечение сбора, обработки и хранения информации, размещаемые в помещении ЦОД.

II. Условия концессионного соглашения

1. Предмет концессионного соглашения

1.1. Концессионер обязуется за свой счет создать Объект концессионного соглашения, осуществлять деятельность с использованием Объекта концессионного соглашения, выполнять иные обязательства, предусмотренные концессионным соглашением, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на установленный концессионным соглашением срок право владения и пользования Объектом концессионного соглашения и имуществом концедента, а также осуществлять предусмотренные концессионным соглашением выплаты.

2. Обязательства Концессионера по созданию Объекта
концессионного соглашения, модернизации имущества
концедента, соблюдению сроков его создания

2.1. Концессионер обязуется создать Объект концессионного соглашения, а также произвести модернизацию имущества концедента. Описание Объекта концессионного соглашения, в том числе технико-экономические показатели, установлено в приложении № 2 к настоящему постановлению.
2.2. Создание Объекта концессионного соглашения осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Концессионным соглашением, и включает:
2.2.1. Обследование, общее проектирование Объекта концессионного соглашения.
2.2.2. Реконструкцию помещения ЦОД.
2.2.3. Оснащение помещения ЦОД для осуществления деятельности в рамках концессионного соглашения необходимым серверным оборудованием, инженерными сетями и системами, а также системным и прикладным программным обеспечением сбора, обработки и хранения информации.
2.2.4. Совместно с Концедентом согласование с владельцами автомобильных дорог и инфраструктуры порядка и условий установки стационарных комплексов фотовидеофиксации на срок концессионного соглашения, включая получение технических условий на установку и эксплуатацию. Концедент обязуется обеспечить возможность установки Стационарных комплексов фотовидеофиксации на региональных дорогах, а также оказать содействие Концессионеру в получении технических условий и организации подключения к сетям электроснабжения. Порядок совместных работ по согласованию, последствия и действия сторон в случае отказа владельца автомобильной дороги и инфраструктуры от согласования определяются в концессионном соглашении. При этом по соглашению сторон допускается замена стационарных комплексов фотовидеофиксации на передвижные комплексы фотовидеофиксации либо изменение места рубежа контроля.
2.2.5. Создание сооружений, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения: рубежей контроля дорожного движения и нарушений Правил дорожного движения, оборудованных стационарными и передвижными комплексами фотовидеофиксации, включая строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, обеспечение коммуникациями, пусконаладку, подключение оборудования к информационным системам согласно условиям концессионного соглашения. Создаваемые стационарные и передвижные комплексы фотовидеофиксации, а также иное входящее в Объект концессионного соглашения оборудование должны быть новыми, не бывшими в употреблении, в ремонте, не должны содержать замененные части.
2.2.6. Ввод в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения.
2.3. Модернизация имущества концедента включает ремонт либо замену изношенного оборудования в целях улучшения его характеристик и эксплуатационных свойств для обеспечения использования этого имущества по назначению в течение срока использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения.
2.4. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное при создании Объекта концессионного соглашения (включая реконструкцию помещения ЦОД) и модернизации имущества концедента нарушение сроков и требований, установленных в концессионном соглашении.
2.5. Концессионеру запрещается отчуждать и передавать в залог Объект концессионного соглашения, включая помещение ЦОД и имущество концедента.

3. Срок создания Объекта концессионного соглашения
с установленными концессионным соглашением
технико-экономическими показателями

3.1. Срок создания Объекта концессионного соглашения определяется на основании конкурсного предложения Концессионера с учетом положений настоящего пункта.
3.2. Объект концессионного соглашения создается поэтапно в следующем порядке:
3.2.1. Этап № 1:
(а) обследование, этап общего проектирования Объекта концессионного соглашения, разработка проектной документации и реконструкция помещения ЦОД; оснащение помещения ЦОД серверным, технологическим оборудованием и прикладным программным обеспечением;
(б) создание не менее 865 рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения (скоростной режим, выезд на встречную полосу движения, движение по обочине); создание 595 рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации въезда и выезда (778 ед.); создание передвижных комплексов фотовидеофиксации в количестве не менее 150 единиц; приобретение оборудования и программного обеспечения, необходимого для функционирования Системы;
(в) ввод в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в части Этапа № 1.
Срок реализации Этапа № 1 определяется на основании конкурсного предложения Концессионера и не может быть более 53 недель, но не менее 46 недель с даты заключения Концессионного соглашения. Датой окончания Этапа № 1 является дата подписания сторонами акта ввода в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в части Этапа № 1 и акта приема-передачи Концеденту созданного Объекта концессионного соглашения.
3.2.2. Этап № 2:
(а) создание не менее 103 рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения проезда железнодорожных переездов; не менее 87 рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений проезда перекрестков на запрещающий сигнал светофора;
(б) ввод в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в части Этапа № 2.
Срок реализации Этапа № 2 - не более 9 месяцев с даты окончания Этапа № 1. Датой окончания Этапа № 2 является дата подписания сторонами акта ввода в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в части Этапа № 2 и акта приема-передачи Концеденту созданного Объекта концессионного соглашения.

4. Обязательства Концессионера по эксплуатации
Объекта концессионного соглашения

4.1. Концессионер при исполнении концессионного соглашения полностью за свой счет осуществляет все необходимые мероприятия для наилучшего использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения и имущества концедента в соответствии с его назначением и целями, в том числе:
4.1.1. Обеспечивает поддержание всех элементов Объекта концессионного соглашения и имущества концедента в исправном состоянии.
4.1.2. Проводит техническое регламентное обслуживание.
4.1.3. Проводит ремонты, замены и модернизацию.
4.1.4. Проводит перемещения элементов Объектов концессионного соглашения по согласованию с Концедентом.
4.1.5. Обеспечивает интеграцию с вновь создаваемыми государственными информационными системами и базами данных, позволяющих повысить эффективность использования Объекта концессионного соглашения и имущества концедента.
4.2. Иные обязательства, условия эксплуатации и ответственность за нарушение обязательств по эксплуатации устанавливаются в концессионном соглашении.

5. Обязательства Концессионера по осуществлению
деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

5.1. Концессионер обязуется осуществлять деятельность с использованием Объекта концессионного соглашения с даты его создания в соответствии с этапами, предусмотренными пунктом 3 настоящих Условий (после окончания Этапа № 1, но не ранее даты получения созданного Объекта концессионного соглашения во владение и пользование от Концедента), а Имущества концедента - с даты получения для использования (эксплуатации) созданного Объекта концессионного соглашения в части Этапа № 1, предусмотренного пунктом 3 настоящих Условий, и до окончания срока использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения, установленного в пункте 8 настоящих Условий, в том числе:
5.1.1. Обеспечивать работоспособность и бесперебойное функционирование стационарных комплексов фотовидеофиксации и передвижных комплексов фотовидеофиксации в соответствии с их функциональным назначением и рабочими параметрами.
5.1.2. Обеспечивать надлежащее содержание реконструированного помещения ЦОД и работоспособность (функционирование) ЦОД.
5.1.3. Осуществлять распечатку (изготовление) копий постановлений по делам об административных правонарушениях с фотоматериалами и их последующую рассылку адресатам.
5.1.4. Обеспечивать взаимодействие с Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Московской области (иным уполномоченным лицом/органом/организацией по вынесению постановлений по делам об административных правонарушениях, зафиксированных с использованием технических средств фотовидеофиксации) в части обработки данных о нарушениях Правил дорожного движения, вынесения по ним постановлений по делам об административных правонарушениях, доставки копий постановлений адресатам, предоставления сведений о направлении заказной корреспонденции и последующем статусе отправленной корреспонденции ("Вручение" или "Возврат").
5.1.5. Осуществлять иную деятельность без ущерба целям и назначению создаваемого Объекта концессионного соглашения при условии ее соответствия требованиям нормативных правовых актов и при условии предварительного письменного согласия Концедента.
5.1.6. Представлять интересы Концедента в судах по вопросам, связанным с осуществлением предусмотренной концессионным соглашением деятельности, на основании разовых поручений Концедента.
5.1.7. Осуществлять предварительную обработку данных (отбраковку некорректных данных) о нарушениях Правил дорожного движения, полученных с использованием стационарных и передвижных комплексов фотовидеофиксации.
5.2. Концессионер обязан не прерывать и не приостанавливать деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, кроме случаев, предусмотренных концессионным соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Условия осуществления деятельности и ответственность за нарушение обязательств, связанных с деятельностью Концессионера, устанавливаются в концессионном соглашении.
5.4. Концессионер обязан предоставить Концеденту возможность осуществления контроля за исполнением Концессионером условий концессионного соглашения. При этом стороны концессионного соглашения вправе согласовать регламент осуществления контроля.

6. Срок действия концессионного соглашения

6.1. Срок действия концессионного соглашения составляет 144 месяца с даты заключения концессионного соглашения, включая не более 53 недель, но не менее 46 недель, необходимых для создания Объекта концессионного соглашения (Этап № 1), не более 9 месяцев с даты окончания Этапа № 1 для создания Объекта концессионного соглашения (Этап № 2), 120 месяцев для осуществления деятельности с использованием Объекта концессионного соглашения с даты создания Объекта концессионного соглашения по Этапу № 1, а также 12 месяцев для осуществления расчетов между сторонами по окончании осуществления Концессионером деятельности с использованием Объекта концессионного соглашения.
6.2. Срок действия концессионного соглашения уточняется на основании конкурсного предложения Концессионера в отношении срока создания Объекта концессионного соглашения по Этапу № 1.

7. Сроки передачи Концессионеру Объекта концессионного
соглашения и имущества Концедента

7.1. Концедент предоставляет Концессионеру помещение ЦОД для реконструкции в течение 30 с даты подписания концессионного соглашения. Передача оформляется актом приема-передачи.
7.2. Передача Концессионеру имущества концедента для модернизации и использования в целях осуществления Концессионером деятельности по концессионному соглашению осуществляется в срок не позднее 1 месяца до даты окончания срока реализации Этапа № 1.
7.3. Концедент передает Концессионеру созданный Объект концессионного соглашения во владение и пользование (эксплуатацию) в срок не позднее 1 месяца с даты окончания соответствующего этапа создания Объекта концессионного соглашения. Передача оформляется актом приема-передачи.
Государственная регистрация прав владения и пользования Концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав Объекта концессионного соглашения (помещение ЦОД), осуществляется не позднее 1 месяца с даты окончания Этапа № 1.

8. Цели и срок использования (эксплуатации) Объекта
концессионного соглашения

8.1. Целями создания и использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения являются:
8.1.1. Пресечение и предупреждение административных правонарушений в области дорожного движения на территории Московской области.
8.1.2. Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования Московской области.
8.1.3. Повышение уровня общественной безопасности и антитеррористической защищенности Московской области.
8.2. Срок использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, составляет 120 месяцев с создания Объекта концессионного соглашения в части Этапа № 1.

9. Способы обеспечения исполнения Концессионером
обязательств по концессионному соглашению

9.1. Обеспечение исполнения обязательств Концессионера осуществляется путем предоставления Концеденту безотзывной банковской гарантии.
9.2. Размер предоставляемого Концессионером обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению составляет:
9.2.1. На этапе создания Объекта концессионного соглашения и модернизации имущества концедента (до окончания Этапа № 2) 500000000 (пятьсот миллионов) рублей.
9.2.2. На этапе использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения ежегодно 400000000 (четыреста миллионов) рублей.
9.3. Сроки, порядок и условия предоставления обеспечения устанавливаются в концессионном соглашении.

10. Размер концессионной платы, форма, порядок
и сроки ее внесения

10.1. Концессионная плата составляет 1000000 (один миллион) рублей, в том числе НДС, за весь срок действия концессионного соглашения и подлежит уплате в бюджет Московской области в течение 30 дней с даты начала осуществления Концессионером деятельности с использованием (эксплуатацией) Объекта концессионного соглашения после выполнения Этапа № 1, но не ранее даты передачи Концессионеру созданного Объекта концессионного соглашения по Этапу № 1.

11. Плата Концедента

11.1. Концедент с даты начала использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения в течение срока действия концессионного соглашения выплачивает Концессионеру плату.
11.2. Плата Концедента рассчитывается ежеквартально и состоит из двух частей:
11.2.1. Основная часть платы Концедента исходя из стоимости одного постановления по делам об административном правонарушении в области дорожного движения рассчитывается как количество постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, вынесенных на основании сведений, полученных с использованием комплексов фотовидеофиксации, оплата по которым поступила в бюджет Московской области за отчетный квартал, умноженное на стоимость одного постановления по делу об административном правонарушении в области дорожного движения. Стоимость одного постановления определяется на основании конкурсного предложения Концессионера и не может быть более 233 (двухсот тридцати трех) рублей, в том числе НДС.
Стоимость одного постановления не подлежит изменению в течение всего срока действия концессионного соглашения, за исключением случая, когда индекс потребительских цен, устанавливаемый Федеральной службой государственной статистики, превысит величину, определенную в концессионном соглашении. В этом случае стоимость одного постановления пересматривается в порядке, установленном в концессионном соглашении.
11.2.2. Дополнительная часть платы Концедента соответствует фактическим расходам Концессионера на франкирование и почтовую рассылку заказным письмом постановлений по делам об административных правонарушениях адресатам в отчетном квартале. Фактические расходы Концессионера подтверждаются первичными учетными документами. При этом стоимость франкирования и почтовой рассылки одного постановления не может превышать тарифы на франкирование и отправку одного заказного письма весом до 20 г, установленные ФГУП "Почта России" в отчетном квартале.
11.3. Концедент имеет право уменьшить общий размер платы Концедента на сумму встречных требований Концедента к Концессионеру, в том числе на сумму начисленных неустоек (как признанных, так и не признанных Концессионером), документально подтвержденных затрат Концедента, связанных с нарушением Концессионером условий концессионного соглашения.
11.4. Плата Концедента выплачивается в течение 30 дней с даты окончания отчетного квартала. Порядок осуществления платы Концедента определяется в концессионном соглашении. Если плата Концедента, подлежащая выплате за соответствующий отчетный год, превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенных до соответствующего распорядителя бюджетных средств, оплата разницы осуществляется в срок не позднее 31 мая следующего за отчетным года.
11.5. Плата Концедента за постановления по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, вынесенные на основании сведений, полученных с использованием комплексов фотовидеофиксации в течение срока эксплуатации Концессионером Объекта концессионного соглашения и имущества концедента, оплата по которым поступила в бюджет в течение 9 месяцев после окончания срока использования (эксплуатации), выплачивается в порядке и сроки, установленные в концессионном соглашении, но не позднее 1 года с момента окончания срока использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения.
11.6. Плата Концедента, подлежащая уплате за отчетный квартал, не может превышать сумму денежных средств, поступивших в отчетном квартале в бюджет Московской области по постановлениям об административных правонарушениях в области дорожного движения, вынесенным на основании сведений, полученных с использованием комплексов фотовидеофиксации.

12. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного
расторжения концессионного соглашения

12.1. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения Концедент выплачивает Концессионеру компенсацию для возмещения расходов, понесенных Концессионером на создание Объекта концессионного соглашения и модернизацию имущества концедента (с учетом ограничения предельного объема инвестиций, установленного в пункте 13 настоящих Условий) за вычетом сумм страхового возмещения, полученных от страховщика, а также сумм, полученных от подрядчиков в связи с расторжением подрядных договоров (возврат авансов), и начисленных подрядчикам сумм штрафных санкций.
12.2. Размер подлежащей выплате компенсации при досрочном расторжении концессионного соглашения зависит от оснований расторжения и периода времени, прошедшего с момента заключения концессионного соглашения. Порядок расчета и размер компенсации определяются в концессионном соглашении. Условия концессионного соглашения о порядке расчета и размере компенсации могут быть изменены по соглашению сторон концессионного соглашения на основании решения Правительства Московской области.
12.3. Подлежащая выплате компенсация уменьшается на сумму встречных требований Концедента к Концессионеру, в том числе на сумму начисленных неустоек (как признанных, так и не признанных Концессионером), документально подтвержденных затрат Концедента, связанных с нарушением Концессионером условий концессионного соглашения.
12.4. Компенсация выплачивается не ранее передачи Концеденту Объекта концессионного соглашения и имущества концедента.

13. Объем инвестиций в создание Объекта концессионного
соглашения и модернизацию имущества концедента

13.1. Предельный объем инвестиций в создание Объекта концессионного соглашения и модернизацию имущества концедента составляет не более 4943000000 (четырех миллиардов девятисот сорока трех миллионов) рублей, в том числе НДС, включая инвестиции:
в реконструкцию помещения ЦОД и создание ЦОД не более 371000000 (трехсот семидесяти одного миллиона) рублей, в том числе НДС;
в создание рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения (скоростной режим, выезд на встречную полосу движения, движение по обочине), и создание передвижных комплексов фотовидеофиксации не более 3329000000 (трех миллиардов трехсот двадцати девяти миллионов) рублей, в том числе НДС;
в создание рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации въезда и выезда, не более 192000000 (ста девяноста двух миллионов) рублей, в том числе НДС;
в создание рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения проезда железнодорожных переездов, и рубежей контроля, оборудованных стационарными комплексами фотовидеофиксации нарушений проезда перекрестков на запрещающий сигнал светофора, не более 861000000 (восьмисот шестидесяти одного миллиона) рублей, в том числе НДС;
в модернизацию имущества концедента не более 190000000 (ста девяноста миллионов) рублей, в том числе НДС.

14. Обязательства Концессионера по осуществлению за свой
счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного
повреждения Объекта концессионного соглашения, иного
передаваемого имущества Концедента

14.1. Концессионер обязан за свой счет застраховать Объект концессионного соглашения и имущество концедента от риска случайной гибели и (или) случайного повреждения, при этом выгодоприобретателем по такому договору страхования должен являться Концедент. Срок определяется концессионным соглашением.

15. Размеры, условия, порядок и сроки выплаты неустойки
за нарушение сторонами обязательств
по концессионному соглашению

15.1. В случае нарушения сроков создания Объекта концессионного соглашения и модернизации имущества концедента Концессионер обязан уплатить Концеденту за каждый день просрочки неустойку:
в размере 2000000,00 (двух миллионов) рублей - за нарушение срока создания Объекта концессионного соглашения по Этапу № 1;
в размере 500000,000 (пятисот тысяч) рублей - за нарушение срока создания Объекта концессионного соглашения по Этапу № 2.
15.2. За нарушение показателей, установленных в пункте 17 настоящих Условий, Концессионер обязан уплатить Концеденту за каждое нижеуказанное нарушение неустойку:
в размере 500000,000 (пятисот тысяч) рублей за каждый день нарушения - за нарушение показателей, установленных в подпунктах 17.3.1 и 17.6 настоящих Условий;
в размере 15000000 (пятнадцати миллионов) рублей за каждый день нарушения - за нарушение показателей, установленных в подпункте 17.3.2 настоящих Условий.
15.3. Предельный размер неустоек и ответственность сторон за нарушение иных обязательств устанавливается в концессионном соглашении.

16. Основания расторжения концессионного соглашения.
Порядок определения размера возмещения расходов сторонами
в случае досрочного прекращения концессионного соглашения

16.1. Концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным законодательством или концессионным соглашением основаниям.
16.2. Существенными нарушениями условий концессионного соглашения Концессионером являются:
16.2.1. Нарушение сроков создания Объекта концессионного соглашения:
в отношении Этапа № 1 - более чем на 5 месяцев;
в отношении Этапа № 2 - более чем на 1 месяц.
16.2.2. Использование (эксплуатация) Объекта концессионного соглашения в целях, не установленных концессионным соглашением, нарушение условий и порядка использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения.
16.2.3. Неисполнение Концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в том числе несоблюдение показателей, установленных в подпункте 17.3.3 настоящих Условий.
16.2.4. Прекращение или приостановление Концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, без согласия Концедента.
16.3. Существенными нарушениями условий концессионного соглашения Концедентом являются:
16.3.1. Нарушение сроков передачи помещения ЦОД, Объекта концессионного соглашения, имущества концедента более чем на 1 месяц.
16.3.2. Невыполнение принятых на себя Концедентом обязательств по выплате платы Концедента по концессионному соглашению более чем на 2 месяца.
16.4. Основанием для расторжения концессионного соглашения по вине Концессионера является несоответствие реорганизованного или возникшего в результате реорганизации юридического лица - Концессионера требованиям к участникам конкурса, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и конкурсной документацией.
16.5. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения Концессионер вправе потребовать от Концедента выплаты компенсации, определяемой в соответствии с концессионным соглашением с учетом настоящих Условий.

17. Требования к работоспособности
комплексов фотовидеофиксации

17.1. Под работоспособностью (функционированием) комплексов фотовидеофиксации понимается бесперебойное функционирование в соответствии с заданными рабочими функциями и характеристиками.
17.2. Под неработоспособностью (отсутствием функционирования) комплексов фотовидеофиксации (каждого комплекса) понимается отсутствие информации о проезде транспортных средств (отсутствие сигнала) в информационной системе фотовидеофиксации в течение 8 часов в сутки.
17.3. Общее количество неработающих стационарных комплексов фотовидеофиксации (за исключением комплексов, для которых согласовано решение о переносе) не может превышать:
17.3.1. Более 5 процентов комплексов одновременно в сутки.
17.3.2. Более 15 процентов комплексов совокупно в месяц.
17.3.3. Более 25 процентов комплексов совокупно в год.
17.4. Время неработоспособности комплексов при проведении регламентных работ не может составлять более 4 часов в месяц на один стационарный комплекс фотовидеофиксации.
17.5. Время восстановления работоспособности стационарных комплексов фотовидеофиксации не может превышать 24 (двадцать четыре) часа.
17.6. Для передвижных комплексов фотовидеофиксации должна быть обеспечена работоспособность не менее 95 процентов комплексов в течение одной рабочей смены, установленной для данного вида комплексов, от общего количества введенных в эксплуатацию комплексов.
17.7. К ненадлежащему исполнению обязательств со стороны Концессионера не относятся случаи неработоспособности комплексов, вызванные противоправными действиями третьих лиц.
17.8. При обработке данных о нарушениях Правил дорожного движения отбраковка лицами, уполномоченными на вынесение постановления об административном правонарушении, более 20 процентов материалов, содержащих признаки о нарушениях Правил дорожного движения, зафиксированных комплексом, от общего количества материалов, содержащих признаки нарушений Правил дорожного движения, поступивших с данного комплекса, считается ненадлежащим исполнением обязательств со стороны Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

18. Порядок передачи Концессионером Концеденту Объекта
концессионного соглашения по окончании срока
использования (эксплуатации)

18.1. Концессионер обязан передать Концеденту, а Концедент обязан принять Объект концессионного соглашения в течение 30 календарных дней с даты окончания срока использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения.
18.2. Передаваемые Концеденту Объект концессионного соглашения и имущество концедента должны находиться в состоянии, установленном в концессионном соглашении, пригодном для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и быть не обремененными правами третьих лиц.
18.3. Передача Концессионером Концеденту Объекта концессионного соглашения осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами.
18.4. Концессионер передает Концеденту документы, относящиеся к передаваемому Объекту концессионного соглашения, в том числе проектную документацию на Объект концессионного соглашения, одновременно с передачей Объекта концессионного соглашения Концеденту по акту приема-передачи.
18.5. Обязанность Концессионера по передаче Концеденту Объекта концессионного соглашения считается исполненной с момента подписания сторонами акта приема-передачи.





Приложение № 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 17 июня 2015 г. № 468/14

ОПИСАНИЕ
ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Используемые сокращения

В документе используются следующие сокращения:
АКБ - аккумуляторная батарея;
АТС - автоматическая телефонная станция;
АГПТ - автоматическое газовое пожаротушение;
АВОК - отраслевые стандарты "Системы автоматизации и управления зданиями" НП "Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике";
ВРЭС - вводно-распределительная электрическая сеть;
ВСН - ведомственные строительные нормы;
ВСКС - внутренняя структурированная кабельная система;
ГОСТ - Государственный стандарт;
ГРЗ - Государственный регистрационный знак;
ДПМО - Дом Правительства Московской области;
ЕИСЦОД - Единая информационная система центров обработки данных МВД РФ;
ЕИТО - Единая информационно-телекоммуникационная инфраструктура Правительства Московской области;
ЕИТС - Единая информационно-телекоммуникационная система органов внутренних дел;
ИС - инженерные системы;
ИБП - источник бесперебойного питания;
ИК - инфраструктурный датчик;
ИСО - Международная организация по стандартизации;
ЛВС - локальная вычислительная сеть;
МГСН - Московские городские строительные нормы;
МО - Московская область;
НПБ - нормы пожарной безопасности;
ПДД - Правила дорожного движения;
ПДн - персональные данные;
ПМИ - программа и методика испытаний;
ПОТ - Правила по охране труда;
ППБ - Правила пожарной безопасности;
ПТКВ - программно-технический комплекс видеонаблюдения;
ПУЭ - Правила устройства электроустановок;
РД - руководящий документ;
РЩБП - распределительный щит бесперебойного питания;
САРО - система аварийного и рабочего освещения;
СБЭ - Система бесперебойного электропитания;
СВН - Система видеонаблюдения;
СК - Система кондиционирования;
СКК - Система кабеленесущих конструкций;
СКС - структурированная кабельная сеть;
СНиП - Строительные нормы и правила;
СП - Свод правил по проектированию и строительству;
СПО - специализированное программное обеспечение;
СРО - система размещения оборудования;
ССБТ - Система стандартов безопасности труда;
СУБД - Система управления базами данных;
СТК - система технологического кондиционирования;
СТО - Стандарт технического обслуживания;
СТШ - система телекоммуникационных шкафов;
СЭ - система энергообеспечения;
ТЗ - техническое задание;
ТО - техническое обслуживание;
ТС - транспортное средство;
ТУ - технические условия;
ТШ - телекоммуникационный шкаф;
ЦОД - Центр обработки данных;
ЩК - щит электрический;
ЩТК - щит технологического кондиционирования.

1. Общее описание Объекта

Объектом концессионного соглашения является Система контроля безопасности дорожного движения Московской области (далее - Система), состоящая из элементов обустройства автомобильных дорог - стационарных и передвижных комплексов фотовидеофиксации, центра обработки данных, нематериальных активов и иного оборудования, технологически связанных между собой, и предназначенная для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, включая:
1) Помещения ЦОД.
2) Элементы обустройства автомобильных дорог - стационарные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД в количестве не менее 1055 ед., устанавливаемые Концессионером, в том числе:
485 рубежей контроля скоростного режима, выезда на встречную полосу движения, движения по обочине (тип комплекса "1");
380 рубежей контроля скоростного режима (тип комплекса "2");
103 рубежа контроля проезда железнодорожных переездов (тип комплекса "3");
87 рубежей контроля проезда перекрестков на запрещающий сигнал светофора (тип комплекса "4").
3) Элементы обустройства автомобильных дорог - передвижные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД (далее - передвижные комплексы) в количестве не менее 150 единиц (тип комплекса "5").
4) Элементы обустройства автомобильных дорог - стационарные комплексы фотовидеофиксации въезда и выезда (595 рубежей контроля с установлением не менее 778 ед. ПТКВ въездов и выездов в города Московской области).
5) ЦОД системы - серверное и иное технологическое оборудование, а также программное обеспечение, необходимые для функционирования Системы.
Каждый рубеж контроля в зависимости от конфигурации улично-дорожной сети, фиксируемых нарушений и используемого оборудования должен быть оборудован одним или несколькими стационарными или передвижными комплексами фотовидеофиксации нарушений ПДД в целях фиксации всех нарушений ПДД (применительно к соответствующему типу комплекса) согласно таблице 1 подпункта 4.1 настоящего приложения на данном рубеже контроля.
Применяемое при создании Системы оборудование, включая составные части, должно быть новым, не бывшим в употреблении, в ремонте (выпущенное не ранее чем за 12 месяцев до даты подписания концессионного соглашения).
Концедент передает Концессионеру принадлежащее ему имущество, образующее единое целое с Объектом концессионного соглашения, с обязательством модернизации для использования в целях осуществления Концессионером деятельности по Концессионному соглашению, в том числе:
109 комплексов ККДДАС "Стрелка 01 СТ";
40 комплексов АПК "Vocord Trafic";
1 комплекс АПК "Автоураган";
10 комплексов АПК "Автоураган", установленных на перекрестках;
4 комплекса АПК "Автоураган", установленных на железнодорожных переездах;
17 комплексов (41 фоторадарный датчик) КРИС-С;
10 комплексов АПК "Vocord Trafic", установленных на железнодорожных переездах.
Места (адреса или координаты) рубежей контроля определяются Концедентом (уполномоченным органом Концедента) на основании данных УГИБДД ГУ МВД России по Московской области об очагах аварийности или обоснованных заявок владельцев автомобильных дорог по согласованию с УГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Места рубежей контроля определяются на дату объявления конкурса и могут быть изменены к моменту заключения концессионного соглашения.
При отсутствии технической возможности установить стационарные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на рубежах контроля, указанных Концедентом, Концессионер вправе по согласованию с Концедентом обеспечить работу на таких местах передвижных комплексов без уменьшения общего количества комплексов.
После заключения концессионного соглашения места рубежей контроля могут изменяться по соглашению сторон концессионного соглашения в случаях и в порядке, установленных в концессионном соглашении.

2. Назначение и цели создания Системы

2.1. Цели создания Системы.
Целями создания Системы являются:
предупреждение административных правонарушений в области дорожного движения на территории Московской области;
снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования на территории Московской области;
повышение уровня общественной безопасности и антитеррористической защищенности Московской области.
Достижение целей создания Системы связано с решением следующих задач:
обеспечение регистрации административных нарушений ПДД на территории Московской области;
предоставление службам охраны правопорядка, а также другим заинтересованным службам Московской области архивной или в режиме реального времени информации теленаблюдения проезда автотранспорта по дорогам Московской области, в том числе въезда и выезда автотранспорта на территории городов с населением более 10 тыс. чел., для восстановления хода событий, поддержки проведения оперативно-следственных мероприятий и т.п.;
обеспечение формирования и рассылки копий постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения.
2.2. Назначение Системы.
Вышеуказанные цели и задачи определяют следующее назначение Системы:
1) Автоматическая фотовидеофиксация следующих нарушений ПДД:
правил скоростного режима;
правил выезда на встречную полосу;
правил остановки/стоянки;
правил проезда на запрещающий сигнал светофора;
правил проезда железнодорожных переездов;
других ПДД, которые будут определены на этапе подготовки проектной документации.
2) Контроль проезда транспортных средств на территории Московской области (в том числе въезда и выезда из городских населенных пунктов).
3) Сбор, обработка и хранение информации обо всех транспортных средствах, прошедших через зону контроля элементов Системы <1>, и информации о нарушениях, которая может быть использована впоследствии в качестве доказательной базы наличия состава административного правонарушения не менее 6 месяцев с даты получения информации.
--------------------------------
<1> Исключение составляет только хранение информации о транспортных средствах, прошедших через рубежи ПТКВ, которое осуществляется в собственной системе хранения данных, не входящих в состав Объекта концессионного соглашения.

4) Выполнение в режиме реального времени проверки транспортных средств по базам данных и оперативным (розыскным) учетам для целей последующего оповещения сотрудников органов внутренних дел о результатах проведенных проверок.
5) Обеспечение взаимодействия и обмен информацией с информационными системами органов исполнительной власти Московской области, а также УГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ГКУ "ЦБДДМО", ФГУП "Почта России", УФССП России по Московской области и Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах и другими информационными системами по согласованию с Концедентом.
6) Сбор и обработка данных о неисправностях оборудования, входящего в состав Системы, и его диагностика.

3. Требования к ЦОД

3.1. Общая характеристика помещения для размещения ЦОД.
ЦОД размещается в здании ДПМО по адресу: 143407, г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1, помещение № 128.
Предполагается, что созданный ЦОД будет использовать для функционирования отдельные элементы инженерных сетей и систем действующего центра обработки данных Единой инфраструктуры технологического обеспечения Правительства Московской области (далее - ЦОД "ДПМО-1" ЕИТО), расположенного по тому же адресу, в помещении № 129.
Помещение № 128 расположено на 1-м этаже здания ДПМО. Размеры помещения в плане: 6,9 x 7,08 x 5,08 м. В помещении имеется подвесной потолок типа "армстронг", высота 1,2 м от перекрытия.
Электрическая мощность существующего силового ввода имеет ограничение в 50 кВт. Системами бесперебойного питания помещение № 128 не обеспечено.
Помещение № 128 оснащено приточно-вытяжной вентиляцией. Существующая система кондиционирования построена на бытовых сплит-системах (Mitsubishi SRK71HE-2 - 1 шт.) и кассетных офисных фанкоилах.
Для прокладки СКС и коммуникаций инженерных систем используется система подвесных лотков в запотолочном пространстве. Через помещение № 128 проходят транзитные трассы ЛВС и магистрали инженерных систем ДПМО.
Помещение № 128 оснащено системой автоматического газового пожаротушения.
3.2. Общие требования к реконструкции.
Размещение ЦОД в помещении № 128 (в настоящее время аппаратный зал АТС) связано с реконструкцией данного помещения в части модернизации или переустройства инженерных сетей и систем, изменения дверных проемов и конструкций, снижением пылеобразования, а также с модернизацией инженерных сетей и систем помещения № 129 действующего ЦОД "ДПМО-1" ЕИТО:
1. Модернизация и переустройство инженерных сетей и систем помещения № 128 в составе:
СБЭ;
СК;
вентилируемое съемное напольное покрытие;
ВСКС;
СКК;
СТШ;
система аварийного и рабочего освещения;
система автоматического газового пожаротушения.
2. Для реконструируемого помещения предусматривается:
создание централизованной системы гарантированного электроснабжения с применением дизель-генераторных установок;
создание системы технологического видеонаблюдения и видеорегистрации со сроком хранения записей не менее 6 месяцев в помещении № 128.
Реконструкцию помещения ЦОД необходимо проводить на основании проектной и рабочей документации, разработанной в соответствии с настоящим описанием Объекта концессионного соглашения и действующими нормативными документами.
Требования к реконструкции помещения ЦОД представлены в приложении "Требования к реконструкции помещения ЦОД" к приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Требования к комплексам фотовидеофиксации нарушений ПДД

4.1. Требования к комплексам в целом.
Комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД должны соответствовать требованиям следующих нормативных правовых актов:
Федеральному закону от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (п. 19 ч. 3 ст. 1);
приказу МВД России от 08.11.2012 № 1014 "Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований к ним" (раздел 5);
Федеральному закону от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - КоАП РФ) (ст. 26.8).
По конструктивным особенностям, связанным со степенью мобильности, используемые Концессионером комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД подразделяются на две группы:
стационарные комплексы - предназначенные для контроля за дорожным движением в режиме непрерывной работы элементы обустройства автомобильных дорог, размещаемые стационарно на стойках, опорах и других неподвижных конструкциях;
передвижные комплексы - предназначенные для контроля за дорожным движением с возможностью перемещения и произвольного выбора места рубежа контроля.
Минимальные требования к типам нарушений ПДД, фиксируемых стационарными и передвижными комплексами, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Тип комплекса
Фиксируемые комплексом нарушения ПДД (с указанием номера статьи и при необходимости части статьи, устанавливающей ответственность за указанное нарушение ПДД)
Тип комплекса 1
Превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ) <*>.
Выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия (ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ) <*>.
Движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств в нарушение ПДД (ст. 12.17 ч. 1.1 КоАП РФ) <*>.
Движение транспортных средств по обочинам (ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ) <*>
Тип комплекса 2
Превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ) <*>
Тип комплекса 3
Выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора (ст. 12.10 ч. 1 КоАП РФ)
Тип комплекса 4
Проезд на запрещающий сигнал светофора (ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ).
Невыполнение требования ПДД об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора (ст. 12.12 ч. 2 КоАП РФ).
Выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия (ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ).
Движение ТС по полосе для маршрутных ТС в нарушение ПДД (ст. 12.17 ч. 1.1 КоАП РФ)
Тип комплекса 5
Превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ) <*>.
Выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия (ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ) <*>.
Движение ТС по полосе для маршрутных ТС в нарушение ПДД (ст. 12.17 ч. 1.1 КоАП РФ) <*>

--------------------------------
<*> Нарушение должно фиксироваться стационарным или передвижным комплексом одновременно для транспортных средств, движущихся во встречном и попутном направлениях.

4.2. Требование к распознаванию государственных регистрационных знаков.
Стационарные и передвижные комплексы должны позволять распознавать одновременно все типы государственных регистрационных знаков транспортных средств, применяемых в Российской Федерации, странах СНГ, Прибалтийского региона и ЕС. При этом в любое время суток и при любых погодных условиях должно быть обеспечено выполнение следующих требований:
автоматическое распознавание государственного регистрационного знака ТС при различных уровнях освещенности, в том числе при отсутствии внешнего освещения (0 лк);
вероятность полного распознавания государственных регистрационных знаков ТС (движущихся или неподвижных) - не менее 90 процентов;
вероятность условного распознавания государственных регистрационных знаков ТС (движущихся или неподвижных) - не менее 90 процентов;
вероятность ошибки распознавания - не более 5 процентов;
вероятность пропуска ТС - не более 5 процентов;
вероятность появления дубликатов и фантомов - не более 0,5 процента;
должна обеспечиваться адаптация алгоритмов распознавания на изменение условий функционирования и структуру ГРЗ;
должно обеспечиваться автоматическое формирование данных о качестве распознавания и рекомендации по улучшению условий функционирования алгоритма (например, угол наклона, загрязненность, освещенность).
4.3. Требования к конструкции стационарных и передвижных комплексов.
Минимальная комплектация стационарных и передвижных комплексов должна включать:
одну или несколько видеокамер, отдельно расположенных или входящих в состав блоков или модулей;
радиолокационный измеритель скорости и/или других параметров движения или положения ТС (для комплексов фиксации нарушений скоростного режима - доплеровским способом);
вычислительный блок или модуль для обработки данных видеокамер и радиолокационного измерителя и формирования данных для составления проекта постановления об административном правонарушении в области дорожного движения;
модуль приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС для синхронизации со шкалой Всемирного координированного времени (UTC) и автоматического определения собственных пространственных координат;
модуль подсветки рабочей зоны комплекса;
модуль питания;
модуль передачи данных.
Допускается объединение полностью или частично указанных выше составных частей стационарных и передвижных комплексов в одном корпусе.
Излучение устройств подсветки не должно вызывать ослепление участников дорожного движения.
Конструкция стационарных и передвижных комплексов должна обеспечивать возможность настройки параметров для различных участков зоны контроля.
Конструкция стационарных комплексов должна позволять проводить метрологическую поверку и обновление программного обеспечения без снятия их с места установки. Детали крепления к стойкам и другим опорным конструкциям в сборе со стационарными и передвижными комплексами должны выдерживать ветровые нагрузки, соответствующие климатическому району установки изделия.
Конструкция стационарных и передвижных комплексов должна обеспечивать легкий доступ к его элементам, подлежащим чистке или замене, и местам электрических соединений.
Приспособленность стационарных и передвижных комплексов к диагностированию должна соответствовать требованиям ГОСТ 26656.
Стационарные и передвижные комплексы должны иметь встроенные инструменты локальной и удаленной диагностики.
Уровни электромагнитного излучения, создаваемые комплексами фотовидеофиксации, не должны превышать значений, установленных в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
Значения влияющих величин, характеризующих климатические и механические воздействия в рабочих условиях применения и предельных условиях транспортирования комплексов фотовидеофиксации, должны соответствовать требованиям ГОСТ 22261 и устанавливаться в технических условиях и (или) специальных технических условиях на конкретные стационарные и передвижные комплексы.
Корпуса блоков и модулей стационарных и передвижных комплексов должны иметь степень защиты от попадания пыли и воды не ниже IP54 по ГОСТ 14254-96.
Корпуса блоков, модулей и элементов крепления стационарных и передвижных комплексов должны быть изготовлены из антикоррозионных материалов или иметь антикоррозионное покрытие, устойчивое к воздействию агрессивных сред.
Стационарные и передвижные комплексы должны удовлетворять требованиям:
по безопасности эксплуатации - ГОСТ 12.2.091-2012;
по нормам индустриальных помех, требованиям, установленным для оборудования класса А, - ГОСТ 30805.22-2013;
по показателям помехоустойчивости - ГОСТ GISPR24.
Стационарные и передвижные комплексы должны сохранять свои характеристики при воздействии электростатических разрядов по ГОСТ 30804.4.2, степень жесткости 3, качество функционирования А.
Стационарные и передвижные комплексы должны сохранять свои характеристики при воздействии радиочастотного электромагнитного поля по ГОСТ 30804.4.3, степень жесткости 2, качество функционирования А.
Стационарные и передвижные комплексы при наличии подключаемых при эксплуатации проводников (кабелей) должны сохранять свои характеристики при воздействии кондуктивных помех по ГОСТ Р 51317.4.6, степень жесткости 2, качество функционирования А.
Порты электропитания и защитного заземления технических средств автоматической фотовидеофиксации должны быть устойчивы к воздействию наносекундных импульсных помех по ГОСТ 30804.4.4, степень жесткости 1, качество функционирования А.
Стационарные и передвижные комплексы должны быть устойчивы к воздействию микросекундных импульсных помех большой энергии по ГОСТ Р 51317.4.5, степень жесткости 1, качество функционирования А.
Стационарные и передвижные комплексы должны быть изготовлены с использованием средств, препятствующих их обмерзанию, запотеванию и налипанию снега на защитные стекла или бленды видеокамер (блоков или модулей, в состав которых входят видеокамеры), модуль подсветки рабочей зоны во время работы.
Стационарные комплексы должны иметь защиту от механических воздействий. Требования к защите устанавливаются в технических условиях и (или) специальных технических условиях на конкретные комплексы фотовидеофиксации.
Стационарные комплексы должны сохранять работоспособность при отклонении напряжения питающей сети от -15 до +20 процентов от номинального значения и при отклонении частоты на +/-1 Гц и иметь возможность автоматического или удаленного включения/выключения электропитания.
Передвижные комплексы должны быть рассчитаны на питание от штатной бортовой сети ТС без ограничения времени работы.
Требования безопасности комплексов фотовидеофиксации должны соответствовать ГОСТ 12.2.091 (IEC 61010-1:1990).
Конструкция комплексов фотовидеофиксации должна обеспечивать защиту обслуживающего персонала от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 12.2.007.0.
Электрическая прочность и сопротивление изоляции цепей комплексов фотовидеофиксации, изолированных от корпуса, должна соответствовать требованиям ГОСТ 22261, техническим условиям и (или) специальным техническим условиям на конкретные комплексы фотовидеофиксации.
4.4. Требования к программному обеспечению стационарных и передвижных комплексов.
В программном обеспечении стационарных и передвижных комплексов должна быть реализована защита данных от преднамеренных и случайных изменений с использованием средств формирования и проверки электронной подписи, обеспечивающих возможность выявления несанкционированного изменения данных на любом этапе обработки изображения.
Программное обеспечение стационарных и передвижных комплексов должно обеспечивать формирование данных и фотоматериалов о событии в соответствии с функциональным назначением комплексов.
Программное обеспечение стационарных и передвижных комплексов должно обеспечивать возможность расширения перечня фиксируемых правонарушений.
Данные и фотоматериалы, полученные с помощью комплексов фотовидеофиксации, должны содержать:
информацию о реальном времени события в форматах по ГОСТ ИСО 8601;
серийный номер технического средства (датчика);
информацию о расположении комплекса фотовидеофиксации, включая географические координаты;
информацию о предельно разрешенной скорости движения ТС в месте установки комплекса (где применимо);
электронно-цифровую подпись, формируемую комплексом фотовидеофиксации.
Программное обеспечение комплексов автоматической фиксации должно:
соответствовать требованиям ГОСТ Р 8.654;
поддерживать форматы сжатия цифрового видеосигнала H.264;
обеспечивать автоматическую запись фотовидеоматериалов, на которых зафиксированы указанные выше события, на встроенные носители информации и их хранение;
обеспечивать автоматическую перезапись данных при заполнении встроенных носителей информации или остановку работы;
обеспечивать сохранность сформированных фотовидеоматериалов в случае отключения электроснабжения.
4.5. Требования к способам и средствам связи для информационного обмена между комплексами и ЦОД.
Функционирование Системы обеспечивается с помощью обмена данными между ЦОД, с одной стороны, и комплексами фотовидеофиксации нарушений ПДД (передвижными и стационарными комплексами), с другой стороны. Пропускная способность каналов связи, обеспечивающих обмен данными, должна быть достаточной для обеспечения гарантированной передачи данных после фиксации изображения для каждого комплекса фотовидеофиксации. Величина задержки не более 1 минуты при наличии работающих каналов связи.
Передача данных должна осуществляться по волоконно-оптическим линиям связи или по беспроводным линиям связи, включая возможность передачи данных по арендованным каналам связи различных операторов.
Сеть передачи данных Объекта концессионного соглашения должна обеспечивать:
обмен данными между комплексами фотовидеофиксации и программно-аппаратным обеспечением ЦОД;
мультисервисность (передача данных, изображений, видео по единой сети);
масштабируемость (по полосе пропускания, охвату территории, количеству портов);
контроль доступа, авторизацию;
поддержку управления качеством обслуживания;
максимальное использование существующих сетей связи.
Протоколы информационного обмена между компонентами Системы должны быть открытыми. Обмен информацией между отдельными компонентами Системы должен осуществляться по сети Ethernet стандарта 10/100/1000 BASE-T. При этом в качестве протоколов сетевого и транспортного уровня должен использоваться стек протоколов TCP/IP.
Передача данных должна быть бесперебойной в круглосуточном ежедневном режиме (24 часа в сутки, 7 дней в неделю).
Для ЦОД должно быть предусмотрено двойное резервирование каналов связи через независимых операторов.
4.6. Требования к надежности комплексов и ЦОД.
Под работоспособностью понимается бесперебойное функционирование в условиях круглосуточной и круглогодичной эксплуатации с заданными рабочими функциями и характеристиками.
Под неработоспособностью комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД понимается отсутствие информации о проезде ТС через рубеж контроля (отсутствие сигнала) в информационной системе фотовидеофиксации в течение 8 часов в сутки (при работающих каналах связи).
Система должна быть спроектирована и построена таким образом, чтобы ее функционирование соответствовало установленным показателям надежности в условиях круглосуточной работы (см. таблицу 2), с возможностью контроля работоспособности системы и ее отдельных компонентов средствами протоколов SNMP, ICMP.
В состав Системы должна входить подсистема мониторинга, диагностики и учета работоспособности комплексов фотовидеофиксации, обеспечивающая непрерывный контроль за соблюдением показателей надежности.
Время начала и завершения всех регламентных работ и работ по восстановлению работоспособности должно быть автоматически зафиксировано в Системе управления технической поддержки Концедента.

Таблица 2

ПОКАЗАТЕЛИ НАДЕЖНОСТИ

№ п/п
Показатель
Значение
1
Время восстановления работоспособности комплексов фотовидеофиксации после отказа в регистрации
не более 24 часов для одного комплекса фотовидеофиксации
2
Неработоспособность комплексов во время проведения регламентных работ
не более 4 часов в месяц на один комплекс фотовидеофиксации
3
Время на восстановление работоспособности и регламентное обслуживание ЦОД
не более 48 часов в год
4
Количество неработающих стационарных комплексов от общего количества установленных (за исключением комплексов фотовидеофиксации, для которых согласовано решение о переносе, и периода регламентного обслуживания)
не более 5% одновременно в сутки
не более 15% совокупно в месяц
не более 25% совокупно в год
5
Количество неработающих передвижных комплексов от общего количества комплексов, введенных в эксплуатацию
не более 5% одновременно в течение одной рабочей смены, установленной для данного типа комплексов
6
Наработка на отказ
не менее 10000 часов
7
Срок службы комплекса, установленный производителем
не менее 5 лет
8
Гарантийный срок службы комплекса, установленный производителем
не менее 1 года

Критерии отказов и предельного состояния должны быть установлены в ТУ и (или) СТО на конкретные технические средства.
4.7. Требования к документации комплексов.
Комплект поставки стационарных и передвижных комплексов должен включать следующую документацию:
копии свидетельства об утверждении комплекса фотовидеофиксации в качестве средства измерения и описания типа средства измерения (для средств измерения);
паспорт и (или) формуляр;
свидетельство о первичной поверке (для средств измерения);
руководство (инструкцию) по эксплуатации (по ГОСТ 2.601).
Документация должна содержать:
перечень основных метрологических характеристик (для средств измерения) и возможных ошибок комплексов фотовидеофиксации;
перечень данных и фотовидеоматериалов, необходимых для документирования фиксации административного правонарушения, с указанием их содержания и назначения;
алгоритм определения подлинности и правомерности использования полученных данных и фотовидеоматериалов в качестве доказательной базы совершения административного правонарушения;
регламент проведения планового технического обслуживания комплекса фотовидеофиксации.
4.8. Требования к маркировке комплексов.
Маркировка комплексов фотовидеофиксации должна соответствовать требованиям ГОСТ 22261, ТУ и (или) СТО.
Маркировка должна содержать следующую информацию:
наименование изготовителя и/или его товарный знак;
условное обозначение изделия;
заводской номер изделия;
дату изготовления (число, месяц, год).
4.9. Требования к инженерным конструкциям для размещения стационарных комплексов.
Несущая инженерная конструкция должна соответствовать следующим требованиям:
1) Для корректного размещения комплексов фотовидеофиксации несущая конструкция должна отвечать требованиям производителей по монтажу вышеуказанного оборудования;
2) Размещение стационарных комплексов может осуществляться на обочине рядом с проезжей частью, над проезжей частью или на разделительной полосе между проезжими частями на высоте не менее 4,5 м и не более 10 м;
3) Несущей инженерной конструкцией может являться существующая опора, расположенная в месте установки стационарного комплекса, дооборудованная до конструктива для корректного размещения стационарного комплекса, при этом Концессионер должен согласовать с балансодержателем опоры размещение указанного оборудования без дополнительных затрат со стороны Концедента.
4.10. Требования к передвижным комплексам.
Передвижной комплекс должен представлять собой техническое средство, позволяющее в неподвижном состоянии в автоматическом режиме осуществлять выполнение следующих функций:
измерение скорости движения приближающихся и удаляющихся ТС, движущихся в потоке;
обработку видеоизображения в целях выделения, сопровождения и фиксации ТС, нарушивших ПДД;
формирование кадров видеозаписи сопровождения ТС, нарушивших установленные ПДД, и данных о наименовании рубежа, даты и времени события, скорости движения и фрагмента с распознанным ГРЗ;
учет интенсивности движения (в том числе для классификации ТС).
В состав передвижного комплекса должны входить следующие составные части (элементы):
транспортное средство доставки передвижного комплекса до места дислокации (работы) и перемещения в процессе эксплуатации;
передвижной комплекс (комплекс должен быть внесен в государственный реестр средств измерения и обладать функциями определения географических координат и времени; точность измерения скорости, точность измерения координат и точность измерения времени должны быть внесены в утвержденное описание типа средств измерений на данный комплекс и метрологически подтверждаться установленными видами испытаний. Координаты местонахождения комплекса и точное время должны автоматически включаться в состав данных, формируемый передвижным комплексом);
система позиционирования оборудования контроля;
оборудование передачи данных;
система автономного энергообеспечения (без подключения к сети постоянного электроснабжения);
рабочее место оператора.
Работу передвижного комплекса должен организовывать экипаж, состоящий из не более 2 человек. Передвижной комплекс должен иметь возможность передвижения по улично-дорожной сети в целях работы по утвержденному адресному списку.
В рабочем положении элементы передвижного комплекса фотовидеофиксации, осуществляющие видеосъемку и измерение скорости, должны размещаться на высоте над уровнем земли, обеспечивающей возможность фиксации нарушений ПДД, описанных в таблице 1 настоящего приложения.
Время непрерывной автономной работы передвижного комплекса без подключения к сети постоянного электроснабжения должно составлять не менее 20 часов. Время перевода передвижного комплекса из транспортного в рабочий режим - не более 20 мин. Время перевода передвижного комплекса из рабочего в транспортный режим - не более 5 мин.

5. Требования к стационарным комплексам фотовидеофиксации
въезда и выезда ПТКВ

5.1. Общие требования.
ПТКВ должен осуществлять автоматическое видеонаблюдение с последующей передачей видеоизображения на приемный интерфейс Системы региональной общественной безопасности и оперативного управления <1>.
--------------------------------
<1> Система региональной общественной безопасности и оперативного управления не входит в Объект концессионного соглашения.

5.2. Требования к конструкции.
ПТКВ - это стационарный автоматический комплекс фотовидеофиксации (видеонаблюдения), устанавливаемый на автомобильных дорогах на въездах и выездах в/из населенные(х) пункты(ов) с населением более 10000 чел. в обоих направлениях транспортных потоков и включающий в себя следующие основные элементы (комплект оборудования):
видеорегистратор, включающий в себя обзорную цветную видеокамеру, закрепленную на поворотном кронштейне, обеспечивающую контроль не менее 2 полос движения во встречном и попутном направлениях;
модуль связи;
блок электропитания.
5.3. Технические требования к ПТКВ.
5.3.1. Видеокамера должна иметь характеристику не хуже:
КМОП-сенсор не менее 1/3";
разрешение сенсора не менее 2 Мп;
цветная камера с поддержкой режима день/ночь;
количество кадров в секунду: не менее 25 (с поддержкой битрейта в диапазоне от 2048 до 4096 Кбит/сек.);
ИК-подсветка дальностью не менее 50 м, длина волны не менее 850 нм;
разрешение изображения не менее 1920 x 1080;
чувствительность не более 0,05 лк (день)/0,005 лк (ночь);
вариофокальный объектив с диапазоном фокусных расстояний от 3,3 - 10,5 мм, F1.4 с авторегулировкой диафрагмы;
наличие тревожных входов/выходов: не менее 1/1;
наличие цифровой системы шумоподавления;
наличие компенсации фоновой засветки;
возможность трансляции не менее двух потоков видео H.264;
соответствие спецификациям ONVIF;
открытый платформонезависимый API управления.
5.3.2. Применяемые средства кодирования сигнала источников изображений должны обеспечивать:
кодирование видеосигнала с разрешением не менее 720 x 576 пикселей;
поддержку методов сжатия видеосигнала: H.264/MJPEG;
возможность снятия не менее 2 видеопотоков одновременно с возможностью настройки сжатия, разрешения, количества кадров в секунду;
количество кадров в секунду при трансляции не менее 12 кадров в секунду;
скорость записи: не менее 25 к/с на канал;
возможность задания битрейта видео от 64 Кбит/с;
поддержка стандартных сетевых интерфейсов 10/100 Base-TX Ethernet (RJ45);
поддержка сетевых протоколов: TCP/IP, IPv4/v6, HTTP, HTTPS, FTP, DNS, DHCP, PPPoE, RTP, RTSP, SNMP v.1/v.2, SSL, QoS, UDP, NTP, IGMP, ICMP;
питание: PoE (802.3af)/12v DC;
рабочая температура: в диапазоне от -40 до +55 градусов Цельсия;
уровень пылевлагозащиты: не ниже IP66.
5.4. Требования к коммутационным узлам.
Характеристики коммутационного узла:
управляемый компактный коммутатор;
гигабитные SFP-слоты - не менее 2;
PoE-инжектора для удаленного питания IP-камер и термокожухов;
грозозащита по питанию 220 В и по Ethernet-портам;
контроль зависания видеокамер;
функции предварительного прогрева термокожухов для комфортного запуска видеокамер;
система поддержания собственного микроклимата;
аккумуляторные батареи для автономного питания системы;
контроллер заряда АКБ;
функции стабилизации питания от АКБ;
функции контроля напряжения, который отключает сетевое напряжение в случае отклонения его от нормы;
микроконтроллер для обеспечения сервисных функций и WEB-управления;
компактный корпус с защитой не ниже IP66.
5.5. Требования к размещению ПТКВ.
При размещении ПТКВ необходимо руководствоваться следующими правилами:
минимизация "слепых" зон сцен обзора;
сцена обзора не должна перекрываться (даже частично) оптически непрозрачными препятствиями (ветками деревьев и кустарников, листвой, различными трубами, столбами и пр. объектами), мешающими обзору сцены видеонаблюдения.
Комплексы должны размещаться так, чтобы в сцену обзора попадали все въезды/выезды в/из населенных пунктов с населением более 10000 чел. в обоих направлениях транспортных потоков.
При размещении комплексов необходимо обеспечивать максимальный угол обзора, для чего необходимо размещать их на опорах освещения и других столбах.
5.6. Требования к каналам связи ПТКВ.
Каналы связи должны представлять собой закрытый канал связи пропускной способностью не менее 10 Мбит/с от каждого рубежа контроля. Передача информации по каналам связи должна обеспечивать:
отображение в СВН видеопотока в режиме реального времени;
поступление в СВН сервисной информации о состоянии работоспособности рубежей контроля в режиме реального времени.
Каналы связи могут быть организованы:
по волоконно-оптическим линиям связи;
по арендованным каналам беспроводной связи;
по построенным в рамках проекта каналам беспроводной связи.
Каналы связи должны быть защищены сертифицированными средствами информационной безопасности, которые должны обеспечить недоступность передаваемой информации для узлов, не включенных в информационную сеть.
Для устойчивой работы оборудования канала связи рубеж контроля должен быть обеспечен возможностью постоянной автоматической проверки наличия связи с функцией перезагрузки при ее отсутствии.
Время доступности каналов связи должно составлять не менее 99,99 процента в год.
При построении каналов беспроводной связи в рамках проекта должны выполняться требования:
широкополосный доступ в диапазоне частот от 4,9 до 6 ГГц в одном устройстве;
максимальная суммарная способность - не менее 100 Мбит/с при поддержке полного дуплекса;
ширина канала не менее 20 МГц;
максимальный радиус действия - не менее 40 км;
наличие управления по протоколу SNMP.
5.7. Требования к надежности ПТКВ.
Требования к надежности комплексов аналогичны требованиям к надежности, предъявляемым к стационарным комплексам, установленным в пункте 5.6 настоящего приложения.

6. Требования к серверному и технологическому оборудованию

6.1. Общие требования.
Серверное оборудование Системы размещается в ЦОД и обеспечивает сбор, обработку и хранение информации, поступающей от стационарных и передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД.
Производительность оборудования должна обеспечивать хранение данных на период:
материалы по нарушениям ПДД - не менее 2 лет;
материалы по проезду ТС (только информация о проезде) - не менее 1 года;
изображения к материалам по проезду ТС - не менее 3 месяцев.
6.2. Требования к составу вычислительного комплекса обработки данных.
Вычислительная инфраструктура обработки данных должна состоять из следующих подсистем:
серверный вычислительный комплекс;
система хранения данных;
система передачи данных;
система резервного копирования и восстановления данных.
6.2.1. Требования к серверному вычислительному комплексу.
Серверный вычислительный комплекс должен включать в себя высокопроизводительное серверное оборудование, предназначенное для обработки данных, поступающих от комплексов фотовидеофиксации.
В состав серверного комплекса должны входить серверы:
серверы обработки данных, поступающих от комплексов фотовидеофиксации (приемники);
серверы обработки баз данных СПО фотовидеофиксации;
вспомогательные серверы, обеспечивающие функционирование СПО, включая: серверы формирования отчетности; серверы конвертации форматов; серверы мониторинга; серверы резервного копирования.
Все серверы, входящие в состав серверного комплекса, должны быть выполнены в форм-факторе - блейд-сервер.
Все серверы должны быть оснащены не менее чем 2 интерфейсами 10 Гбит/с Ethernet с подключением к внутренней шине блейд-шасси и не менее чем 2 интерфейсами Fibre channel 8 Гбит/с.
Шасси должны быть оснащены резервируемыми источниками питания, вентиляции и управления, а также должно быть предусмотрено полное дублирование модулей ввода-вывода, включая дублирование модулей коммутации Ethernet и Fibre channel.
Модули ввода-вывода шасси должны оснащаться не менее чем 4 слотами для установки SFP-интерфейсов для подключения к внешним сетям передачи данных.
6.2.1.1. Требования к серверам обработки данных, поступающих от комплексов фотовидеофиксации.
Серверы обработки данных, поступающих от комплексов фотовидеофиксации, должны отвечать следующим требованиям:
не менее 2 центральных процессоров;
не менее 10 ядер на каждом центральном процессоре;
не менее 128 Гбайт ОЗУ;
не менее 1 внутреннего порта USB;
не менее 2 слотов для установки жестких дисков;
не менее 2 установленных жестких дисков типа SSD,, объемом не менее 400 Гбайт каждый;
не менее 2 интерфейсов 10 Гбит/с Ethernet;
не менее 2 интерфейсов 8/16 Гбит/с Fibre channel.
Количество серверов обработки данных, поступающих от комплексов фотовидеофиксации, должно быть уточнено в соответствии с требованиями СПО, но при этом должно обеспечивать резервирование по схеме № + 1.
Для обработки данных, поступающих от комплексов фотовидеофиксации, допускается использование средств промышленной виртуализации в соответствии с требованиями и нормами по защите информации и информационной безопасности.
6.2.1.2. Требования к серверам обработки баз данных.
Серверы обработки баз данных должны отвечать следующим требованиям:
не менее 4 центральных процессоров;
не менее 12 ядер на каждом центральном процессоре;
не менее 512 Гбайт ОЗУ;
не менее 1 внутреннего порта USB;
не менее 2 слотов для установки жестких дисков;
не менее 2 установленных жестких дисков типа SSD объемом не менее 400 Гбайт каждый;
не менее 4 интерфейсов 10 Гбит/с Ethernet;
не менее 4 интерфейсов 8/16 Гбит/с Fibre channel.
Количество серверов обработки баз данных должно быть уточнено в соответствии с требованиями СПО, но при этом должно обеспечиваться резервирование по схеме № + 1, но не менее 4.
Для обработки баз данных использование средств промышленной виртуализации не допускается.
6.2.2. Требования к системе хранения данных.
Система хранения данных должна включать в себя:
сеть хранения данных на базе протокола Fibre channel;
дисковые массивы.
6.2.2.1. Требования к сети хранения данных.
Сеть хранения данных должна быть выполнена в соответствии с двухуровневой иерархической моделью с выделением уровня ядра и уровня распределения (уровень доступа представляет собой коммутаторы Fibre channel, установленные в блейд-шасси).
Уровень ядра должен представлять собой резервированную пару коммутаторов портовой емкостью не менее 96 Fibre channel портов каждый. Скорость работы каждого порта коммутатора - 16 Гбит/с.
Уровень распределения должен представлять собой пару коммутаторов для подключения дисковых массивов к сети хранения данных портовой емкостью не менее 24 Fibre channel портов каждый со скоростью работы каждого порта - 8/16 Гбит/с.
6.2.2.2. Требования к дисковым массивам.
В состав системы хранения данных должны входить дисковые массивы суммарной емкостью не менее 500 Тбайт неформатированного пространства каждый.
Каждый дисковый массив должен отвечать следующим требованиям:
конструктив - 19";
количество контроллеров управления - не менее 2;
количество портов 10 Гбит/с (на каждом контроллере) - не менее 2;
объем ОЗУ для кеширования операций ввода-вывода - не менее 64 Гбайт на каждом контроллере;
поддержка механизмов многоуровневого кеширования данных;
количество уровней кеширования - 3;
автоматическое перераспределение данных между уровнями в зависимости от частоты использования - да;
объем дискового пространства на базе SSD-накопителей - не менее 10 процентов от общего объема неформатированного пространства дискового массива;
объем дискового пространства на базе SAS-накопителей - не менее 30 процентов от общего объема неформатированного пространства дискового массива;
объем дискового пространства на базе NL-SAS-накопителей - не менее 60 процентов от общего объема неформатированного пространства дискового массива.
Количество дисковых массивов необходимо определить на основании требований к производительности и периоду хранения данных.
6.2.3. Требования к системе передачи данных.
Система передачи данных должна быть выполнена на базе трехуровневой иерархической модели с выделением уровней ядра, агрегации и доступа. Также в составе системы передачи данных должны быть предусмотрены устройства, осуществляющие демаркацию границы сети передачи данных и подключение внешних сетей по отношению к комплексу.
Оборудование уровня ядра должно отвечать следующим требованиям:
модульный конструктив с возможностью установки модулей расширения портовой емкости или модуль коммутации без отключения устройства от сети питания;
не менее 8 интерфейсов 10 Гбит/с форм-фактора SFP+;
возможность коммутации кадров Ethernet с использованием технологии виртуальных сетей второго уровня (VLAN, IEEE 801.1Q);
возможность маршрутизации кадров на третьем уровне;
поддержка протоколов маршрутизации OSPF, BGP;
поддержка механизмов приоритизации пакетов (QoS).
Уровень ядра должен быть выполнен в отказоустойчивом решении с использованием двух независимых устройств, без использования механизмов объединения уровня управления устройств - box redundancy.
Оборудование уровня агрегации должно отвечать следующим требованиям:
не менее 48 интерфейсов 10 Гбит/с форм-фактора SFP+;
возможность коммутации кадров Ethernet с использованием технологии виртуальных сетей второго уровня (VLAN, IEEE 801.1Q);
возможность маршрутизации кадров на третьем уровне;
поддержка протоколов маршрутизации OSPF, BGP;
поддержка механизмов приоритизации пакетов (QoS).
Уровень агрегации должен быть выполнен в отказоустойчивом решении с использованием двух независимых устройств, без использования механизмов объединения уровня управления устройств - box redundancy.
Оборудование уровня границы сети должно отвечать следующим требованиям:
модульный конструктив с возможностью установки модулей расширения портовой емкости или модуль коммутации без отключения устройства от сети питания;
количество слотов для установки модулей расширения - не менее 6;
не менее 8 интерфейсов 10 Гбит/с;
возможность коммутации кадров Ethernet с использованием технологии виртуальных сетей второго уровня (VLAN, IEEE 801.1Q);
возможность маршрутизации кадров на третьем уровне;
поддержка протоколов маршрутизации OSPF, BGP;
поддержка технологии VRF;
поддержка терминации протокола PPP поверх L2TP (LAC/LNS);
поддержка механизмов приоритизации пакетов (QoS).
Уровень границы сети должен быть выполнен в отказоустойчивом решении с использованием двух независимых устройств, без использования механизмов объединения уровня управления устройств - box redundancy.
6.2.4. Требования к системе резервного копирования и восстановления данных.
Система резервного копирования и восстановления данных должна отвечать следующим требованиям:
количество приводов для чтения/записи данных - не менее 6;
поддержка ленточных магнитных накопителей объемом не менее 2,5 Тбайт каждый;
объем хранимых данных - 5 Пбайт.
В состав системы резервного копирования и восстановления данных должно входить программное обеспечение, обеспечивающее резервное копирование с серверов и операционных систем, установленных на них, а также с дисковых массивов путем снятия мгновенных копий (Snapshot).
Программное обеспечение системы резервного копирования и восстановления данных должно быть совместимо с СУБД для организации резервного копирования баз данных, обрабатываемых вычислительным комплексом.
Программное обеспечение системы резервного копирования и восстановления данных должно обеспечивать резервное копирование данных как в полностью автоматическом, так и в ручном режиме.
Программное обеспечение системы резервного копирования и восстановления данных должно поддерживать функции гранулярного восстановления с использованием временных меток и набора сервисной информации о типе резервируемой информации, включая возможность отдельного восстановления как данных операционных систем серверов, так и обрабатываемых данных.
Система резервного копирования и восстановления данных должна быть выполнена по схеме DISK-TO-DISK-TO-TAPE.
Система резервного копирования и восстановления данных должна иметь необходимый запас ленточных накопителей для их годовой ротации и трехлетнего хранения данных в архивном режиме с сохранением временных и сервисных меток в программном обеспечении резервного копирования и восстановления данных.

7. Требования к программному, информационному
и метрологическому обеспечению Системы

7.1. Требования к программному обеспечению в целом.
Приобретаемое прикладное программное обеспечение должно являться в максимальной степени независимым от используемых средств вычислительной техники и операционной среды, достигаемой за счет:
использования одной из многоплатформенных систем управления базами данных, поддерживающих язык SQL;
использования многоплатформенных средств разработки приложений класса "клиент-сервер" и средств компиляции;
использования независимого от физической среды стека сетевых протоколов TCP/IP.
Программное обеспечение Системы должно предотвращать возникновение отказов в выполнении функции при отказах отдельных технических средств и ошибках персонала, участвующих в выполнении этой функции, либо обеспечить перевод отказов, ведущих к большим потерям, в отказы другого вида, сопряженные с меньшими потерями.
Программное обеспечение должно учитывать надежность технических средств и способствовать повышению надежности выполнения функций Системы за счет синтаксического и семантического контроля входной информации, проверки корректности параметров процедур и помехозащитного кодирования других подобных методов.
Объект концессионного соглашения должен иметь минимально необходимые избыточные компоненты, используемые в штатном режиме для решения задач, не являющихся критическими для его функционирования.
На все программное обеспечение Системы (СПО) должны предоставляться исключительные права или неограниченная по сроку и по количеству подключенных комплексов фотовидеофиксации лицензия для использования на территории Московской области.
7.1.1. Требования к программному обеспечению хранения данных.
Данное программное обеспечение предназначено для хранения результатов фотовидеофиксации нарушений ПДД и регистрации проезда ТС.
Возможности программного обеспечения должны позволять обрабатывать в реальном времени данные, поступающие одновременно от не менее чем 1500 комплексов фотовидеофиксации, обеспечивая хранение данных фиксации признаков административных правонарушений, связанных с:
нарушением скоростного режима движения ТС;
проездом перекрестка на запрещающий сигнал светофора;
выездом за стоп-линию перекрестка на запрещающий сигнал светофора;
проездом ж/д переезда на запрещающий сигнал светофора;
проездом ТС под запрещающий знак;
проездом ТС по трамвайным путям встречного направления;
проездом ТС по велосипедным дорожкам, пешеходным дорожкам и тротуарам;
проездом ТС по обочине;
проездом ТС по встречной полосе движения;
проездом ТС по полосе дороги для маршрутных транспортных средств;
перестроением ТС через сплошную линию разметки на протяженном участке дороги;
нарушением правил остановки или стоянки ТС.
Программное обеспечение должно поддерживать:
формирование стандартных запросов к базе данных на основе настраиваемого набора реквизитов;
формирование пакетных запросов к базе данных на основе настраиваемого набора реквизитов;
формирование запросов с использованием операторов вида "И", "ИЛИ", "НЕ";
формирование сценария для получения отчетов, возможность сохранения сценариев и загрузки сохраненных сценариев для получения отчетов;
возможность изменения представления выдаваемых табличных данных (настройка ширины строк, настройка упорядочивания по столбцам и т.д.);
возможность печати и предварительного просмотра отчетов;
обеспечивать возможность экспорта результатов отчета в формат Microsoft Excel;
обеспечивать возможность вызова карточки учета нарушения ПДД, зафиксированного средствами Системы.
Программное обеспечение хранения и обработки данных должно быть построено на некоммерческой СУБД с открытым исходным кодом PostgreSQL или на аналогичной СУБД со следующими характеристиками эквивалентности:
максимальный размер базы данных: нет ограничений;
максимум записей в таблице: нет ограничений;
максимум индексов в таблице: нет ограничений.
Для обеспечения взаимодействия с устройствами Системы должны использоваться web-сервисы, через которые передается информация о проезде ТС и их фотографии.
Для получения информации внешними информационными системами должны быть разработаны web-сервисы, обеспечивающие программные интерфейсы для доступа к данным о проезде ТС и статистической информации о работе устройств Системы.
Должны быть предусмотрены средства, обеспечивающие целостность данных в случае отказа, исключая случаи физического уничтожения носителя или нарушения функциональности носителя, операционной системы по вине производителя либо обслуживающего персонала.
Программа должна автоматически восстанавливать свое функционирование при корректном перезапуске аппаратных средств.
7.1.2. Требования к СПО обработки результатов распознавания ГРЗ ТС и фотовидеофиксации нарушений ПДД.
В целях обеспечения надежного функционирования должно быть предусмотрено:
сохранение работоспособности при некорректных действиях пользователя;
резервное копирование информации на внешние электронные носители с возможностью оперативного восстановления.
СПО в части обработки данных фотовидеофиксации нарушений ПДД должно:
обеспечивать формирование базы данных о зафиксированных с использованием стационарных и передвижных комплексов нарушениях ПДД;
обеспечивать возможность включения режима гарантированного распознавания ГРЗ с вероятностью ошибки распознавания видимого номерного знака не более 0,001 процента;
функционировать в архитектуре "клиент-сервер" с использованием в качестве сервера баз данных системы управления баз данных;
в процессе обработки данных и оформления постановлений по делам об административных правонарушениях, выявленных в автоматическом режиме, иметь возможность проверки ГРЗ ТС по федеральным и территориальным розыскным учетам;
содержать базу КЛАДР (классификатор адресов России введен в действие с 01.12.2005 приказом ФНС России от 17.11.2005 № САЭ-3-13/59) для определения почтового индекса места проживания нарушителя и соблюдения правил и порядка адресования почтовых отправлений ФГУП "Почта России";
осуществлять оформление и печать постановлений по делам об административных правонарушениях, выявленных в автоматическом режиме (которые должны производиться в соответствии с указанием Департамента ОБДД МВД России от 19.06.2008 № 13/ц-3-113).
При формировании постановления:
обеспечивать возможность проверки по базе данных информационной системы УГИБДД МВД России по Московской области на предмет повторности совершения административного правонарушения;
осуществлять формирование в автоматическом режиме постановления по делу об административном правонарушении, подписанного в автоматическом режиме электронной подписью и содержащего данные, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе сведения о гражданстве лица, привлекаемого к административной ответственности, а также формирование приложения, содержащего: фотоматериалы совершенного административного правонарушения с распознанным ГРЗ; отдельное поле с увеличенной фотографией ГРЗ; наименование, идентификатор, сертификат, сведения о поверке прибора; выдержки из КоАП РФ (ст. 1.5; 30.2; 30.3; 32.2; 20.25); квитанцию для оплаты административного штрафа; уникальный идентификатор плательщика (начисления); штриховой почтовый идентификатор; координаты места фиксации нарушения; данные, подтверждающие действие сертификата соответствия электронной подписи;
осуществлять формирование единой региональной базы данных обо всех нарушениях ПДД, выявленных в автоматическом режиме с использованием комплексов фотовидеофиксации;
осуществлять формирование необходимых статистических отчетов;
осуществлять автоматическую передачу информации о нарушении на сервер УГИБДД ГУ МВД России по Московской области по защищенным каналам связи;
иметь наборы учетных реквизитов, справочников и форматов передачи данных в федеральные информационные системы, ГИБДД регионального уровня, которые должны соответствовать приказу МВД России от 03.12.2007 № 1144 "О системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции" и указанию ДОБДД МВД России от 31.03.2011 № 13/Р-10-67;
осуществлять выгрузку штриховых почтовых идентификаторов вынесенных постановлений для информационного обмена с ФГУП "Почта России";
количество клиентских мест - без ограничений.
СПО в части контроля передвижения ТС должно обеспечивать возможность оповещения сотрудников полиции обо всех выявленных фактах прохождения заданных ТС через зоны видеоконтроля в режиме реального времени, а также предоставления контроля перемещения выявленных ТС в пределах контролируемой территории.
СПО должно обеспечивать в режиме реального времени визуальное оповещение о выявленных ТС, числящихся в розыске, в том числе оперативном, по одному или совокупности следующих реквизитов:
по идентификационному номеру VIN;
номеру кузова;
номеру двигателя;
установленным на них ГРЗ:
числящимся в розыске;
по которым имеется оперативная информация об их краже;
имеются иные ориентировки на задержание.
Для работы СПО необходимо, чтобы комплексы фотовидеофиксации соответствовали следующим характеристикам:
комплексы должны быть оборудованы средствами распознавания ГРЗ ТС в режиме реального времени;
информация с комплексов фотовидеофиксации о результатах распознавания ГРЗ, включая изображение ТС и зоны распознанного номера, должна незамедлительно поступать на серверы ЦОД, где она проходит дальнейшую обработку.
СПО должно удовлетворять следующим требованиям:
программная совместимость с информационной системой УГИБДД МВД России по Московской области;
совместимость с протоколами обмена данными ЕИТС;
использование web-технологий;
обязательная идентификация пользователей СПО в Центральной базе данных ЕИТС;
обязательное ведение журнала всех срабатываний системы обнаружения СПО с привязкой протокола действий пользователей по каждому зафиксированному событию.
При информационном обмене с внешними источниками и между компонентами СПО должны использоваться стандартные протоколы и технологии: web-services, JMS messaging, HTTP/HTTPS, EJB, file transfer (FTP, SFTP), LDAP, IIOP, JDBC, ODBC.
В качестве стандарта обмена данными должен использоваться стек протоколов TCP/IP. В случае необходимости информационный обмен между программными компонентами и браузером должен осуществляться по протоколам HTTP и HTTPS.
Программа должна предусматривать работу в следующих основных режимах функционирования:
штатный режим - основной режим функционирования, когда программа выполняет полный набор требуемых функций с максимальной производительностью;
режим резервного копирования - режим, при котором производится резервное копирование накопленных данных, при переключении в который может наблюдаться непродолжительное снижение общей производительности системы;
режим обновления программного обеспечения - в данном режиме производится замена программного обеспечения на новые версии, режим связан с временным ограничением функционала системы.
7.1.3. Требования к программному обеспечению мониторинга, учета и диагностики оборудования.
Программное обеспечение мониторинга, учета и диагностики оборудования должно обеспечивать:
информацию о дислокации комплексов фотовидеофиксации (включая изображение на электронной карте), а также сопровождение и публикацию электронных карт с дислокацией комплексов в сети Интернет;
историю перемещения стационарных и передвижных комплексов;
информацию о видах нарушений и установленных ограничениях;
информацию о владельцах и договорах на ТО;
информацию о канале связи (тип, номер SIM, IP-адрес устройства);
информацию о выполняемых и планируемых ТО;
информацию о поверках (включая контроль истечения срока поверки);
информацию о полученных со стационарных и передвижных комплексов данных о проходящем транспорте;
информацию о скорости потока;
информацию о зарегистрированных стационарным и передвижным комплексом нарушениях;
информацию о качестве распознавания от модуля распознавания комплекса, предназначенную для принятия решения о необходимости проведения профилактических работ;
информацию о прекращении функционирования стационарного и передвижного комплекса (превышении установленного периода "молчания");
информацию о статистике работы стационарных и передвижных комплексов в часовых разрезах, представление ее в виде графиков;
информацию о работоспособности блоков и модулей в режиме реального времени;
возможность доступа к видеоизображению, формируемому комплексами фотовидеофиксации в режиме реального времени;
возможность перехода в онлайн-режим настройки комплексов фотовидеофиксации.
7.2. Требования к информационному обеспечению.
Информационное обеспечение должно включать в себя:
базовую информацию, характеризующую улично-дорожную сеть;
плановую информацию, определяющую характер и текущий режим работы комплексов фотовидеофиксации;
оперативную информацию, дающую представление о реальных процессах движения и состоянии элементов Объекта концессионного соглашения в тот или иной момент времени;
данные, формируемые в виде сводок и отчетных документов.
К информационному обеспечению Системы также относится информация из баз данных органов исполнительной власти Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ГКУ "ЦБДДМО", ФГУП "Почта России", УФССП России по Московской области и Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (уточняется при проектировании).
7.3. Требования к метрологическому обеспечению.
В случае если стационарный или передвижной комплекс выполняет функции измерения, оборудование такого комплекса должно быть метрологически аттестовано в системе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии России, должно являться средством измерения и иметь соответствующее свидетельство. Оборудование такого комплекса должно иметь свидетельство о поверке.

8. Защита информации

8.1. Общие требования.
Требования по защите информации, содержащей государственную тайну, к Системе не предъявляются.
8.2. Требования к обработке персональных данных.
В целях защиты персональных данных, обрабатываемых в Системе, Концессионер должен:
провести классификацию ГИС и ИСПДн;
разработать систему защиты информации соответствующего класса защищенности;
обеспечить защиту обрабатываемых и передаваемых данных в соответствии с правовыми нормативными актами Российской Федерации в области информационной безопасности персональных данных;
применять сертифицированные программно-аппаратные средства защиты информации (по уровню защиты информационных систем персональных данных класса соответствующего класса защищенности);
применять штриховое кодирование в материалах;
комплектовать материалы с применением технологий и упаковочных материалов, не допускающих несанкционированного доступа к содержимому без нарушения целостности конверта;
провести аттестационные испытания ГИС и ИСПДн (по согласованию).
8.3. Требования к защите информации от несанкционированного доступа.
Для защиты от несанкционированного доступа к серверному и технологическому оборудованию ЦОД проектные решения по защите информации должны предусматривать:
разграничение доступа к сетевым устройствам, серверам управления и программным средствам как со стороны персонала, так и со стороны пользователей внешних систем;
исключение доступа к информации, сетевым устройствам, серверам управления и базам данных посторонних лиц;
физическую сохранность сетевых устройств, серверов и носителей информации.
Для защиты от несанкционированного доступа к конфигурационным средствам сетевых устройств, серверам, базам данных и программному обеспечению должны обеспечиваться идентификация, проверка подлинности и контроль доступа.
Для каждого пользователя должен быть предусмотрен индивидуальный пароль, обеспечивающий доступ к системам и подсистемам с соответствующими полномочиями и приоритетами разных уровней. При этом нужно обеспечить такое положение, при котором отдельные классы пользователей имеют права только на запрос информации, но не могут осуществлять никакого активного управления.
Сведения о диспетчере и пароле следует хранить в закодированном виде. Возможность доступа к управлению объектами без соответствующего допуска, а также фальсификация данных, переданных уполномоченным диспетчером, должна предотвращаться.
Защита от проникновения извне должна предусматривать защиту на канальном и сетевом уровне, а также на уровне приложений.
Для защиты от неавторизованного доступа и обеспечения защищенного доступа для авторизованных пользователей смежных систем на сетевом уровне должны использоваться, как минимум, маршрутизаторы и межсетевые экраны. На уровне активного сетевого оборудования должна использоваться максимальная фильтрация входящего и исходящего трафика по IP-адресам, портам и протоколам с помощью списков доступа (ACL) маршрутизаторов. Доступ внешних пользователей к данным, формируемым в системах и подсистемах, должен осуществляться через специальное промежуточное программное обеспечение. На коммутаторах должна использоваться технология VLAN.
Для защиты от несанкционированного доступа при передаче видеоинформации и данных между функционирующими комплексами фотовидеофиксации и ЦОД рекомендуется использовать отдельную волоконно-оптическую линию связи, но в отдельных случаях, при невозможности подключения отдельного оборудования к волоконно-оптической линии связи, допускается использование сетей других типов. Для передачи информации сторонним абонентам могут использоваться выделенные волоконно-оптические каналы связи либо виртуальные выделенные каналы общегородской или ведомственной мультисервисной сети.
В Системе должны осуществляться регистрация и учет: носителей информации; входа/выхода субъектов доступа в/из систему(ы); попыток несанкционированного доступа, включая попытки подбора кода доступа; выдачи печатных документов.
Защита от компьютерных вирусов должна быть организована в соответствии с ГОСТ Р 51188-98.
В комплексах фотовидеофиксации ПДД и ПТКВ должны быть предусмотрены меры по защите от несанкционированного неквалифицированного вмешательства посторонних лиц.
8.4. Требования по обеспечению межсетевого взаимодействия с ведомственной сетью МВД.
Взаимодействие с ведомственной сетью МВД должно быть обеспечено техническими средствами, удовлетворяющими ведомственным требованиям МВД и следующим требованиям:
обеспечение защищенного взаимодействия с сохранением гальванической развязки (в том числе в соответствии с требованиями приказа МВД от 19.09.2006 № 734);
возможность однонаправленной передачи данных в информационные системы с высоким уровнем конфиденциальности информации с гарантией от нарушения конфиденциальности;
возможность передачи данных из критичных сегментов с необходимостью обеспечения с гарантией сохранения целостности информации и информационных потоков;
соответствие приказу ФСТЭК от 11.02.2013 № 17 по защите государственных информационных систем;
соответствие приказу ФСТЭК от 18.02.2013 № 21 по защите персональных данных;
сертификация (или наличие положительного решения ФСТЭК): ФСТЭК по классу 1Г, НДВ по классу 4;
построение на основе сертифицированной ФСБ и ФСТЭК операционной системы и сертифицированной аппаратной платформы российского производства;
производительность - не ниже 2 Mbps;
поддерживаемые протоколы: FTP, CIFS, SMTP, ESP IPSec, UDP;
интерфейсы данных - не менее 2 интерфейсов 1000Base-SX;
интерфейсы управления - не менее 1 интерфейса 1000Base-T.
8.5. Требования по управлению процессами обработки персональных данных.
Характер системы предполагает обработку большого объема персональных данных с большого количества рабочих мест. В силу этого система управления процессами обработки персональных данных должна удовлетворять следующим требованиям:
поэкземплярный учет любых активов;
учет процессов обработки персональных данных, обеспечивающий возможность задания по каждому процессу целей обработки, нормативных оснований, способа использования, контрагентов;
автоматизированная генерация не менее 30 документов, необходимых для выполнения нормативных требований по ПДн, основанных на алгоритмах анализа информации, заданной в виде активов, конкретных средств и мер защиты ПДн, процессов обработки ПДн, включая модель угроз, модель нарушителя, акт определения уровня защищенности, уведомление об обработке ПДн, согласия, уведомления, требуемые законодательством, перечень ПДн, перечень процессов, описание системы защиты, приказы и журналы;
ведение журналов учета и форм в электронном виде с использованием механизмов электронной подписи;
наличие автоматических алгоритмов контроля исходных данных и сгенерированных документов, позволяющих в автоматическом режиме определять необходимость актуализации сгенерированных документов;
визуальное представление и редактирование в визуальной форме процессов обработки персональных данных, информационных потоков, состава и связей активов.

9. Требования к выполнению работ

9.1. Требования к этапам выполнения работ.
Проведение работ по созданию Системы должно проводиться в 3 этапа:
проведение проектно-изыскательских работ;
проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ;
проведение приемочных испытаний и перевод ЦОД в промышленную эксплуатацию.
Результатом выполнения этапа проектно-изыскательских работ должна быть разработанная и согласованная рабочая документация на проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Рабочая документация должна быть разработана в соответствии с требованиями:
ГОСТ 34.003-90 "Автоматизированные системы. Термины и определения" - в части используемой терминологии;
ГОСТ 34.201-89 "Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем" - в части именования и обозначения документов;
ГОСТ 34.601-90 "Автоматизированные системы. Стадии создания" - в части определения этапов выполнения работ по стадии "Ввод в действие";
ГОСТ 34.603-92 "Виды испытаний автоматизированных систем" - в части определения видов испытаний;
РД 50-34.698-90 "Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов" - в части структуры и содержания документов.
9.2. Требования к документированию.
Рабочая документация должна содержать документы, указанные в таблице 3.

Таблица 3

СОСТАВ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Наименование
Шифр
Система/Подсистема
Общее описание системы
ОД
СТК, ФП, СБЭ, ВРЭС, СКК, ВСКС, СТШ, САРО, АГПТ
Схема структурная КТС
С1
СТК, ФП, СБЭ, ВРЭС, АГПТ, САРО
Схема соединения внешних проводок
С4
СТК, СБЭ, ВРЭС, АГПТ, САРО, ВСКС
Схема подключения внешних проводок
С5
СТК, ФП, СБЭ, ВРЭС, АГПТ, САРО
Таблица соединений и подключений
С6
СТК, ФП, СБЭ, ВРЭС, АГПТ, САРО
Чертеж общего вида
ВО
СТК, ФП, СБЭ, ВРЭС, СКК, ВСКС, СТШ, САРО, АГПТ
Чертеж установки технических средств
СА
СТК, ФП, СБЭ, ВРЭС, СКК, ВСКС, СТШ, САРО, АГПТ
План расположения оборудования и проводок
С7
СТК, ФП, СБЭ, ВРЭС, СКК, ВСКС, СТШ, САРО, АГПТ
Инструкция по эксплуатации КТС
ИР
СТК, СБЭ, ВРЭС, АГПТ
Инструкция по регламентному обслуживанию КТС

СТК, СБЭ, ВРЭС, АГПТ
Руководство пользователя
ИЗ
СТК, СБЭ, АГПТ
Программа и методика испытаний
ПМ
СТК, СБЭ, ВРЭС, СКК, ВСКС, САРО, АГПТ
Формуляр
ФО
СК, СЭ, СРО

Рабочая документация не должна содержать текстов на иностранных языках без прилагаемого перевода и ссылок на нерусскоязычные документы и ресурсы.
Состав рабочей документации может быть уточнен на этапе ее разработки.
Текстовые документы оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ 2.105-95 на листах формата А4 по ГОСТ 2.301 без рамки, основной надписи и дополнительных граф к ней. Допускается для размещения рисунков и таблиц использование листов формата А3 с подшивкой по короткой стороне листа. Документы объемом более 25 листов должны содержать информационную часть, состоящую из аннотации и содержания. При необходимости отдельные документы могут быть объединены в один документ или комплект документов.
Отчетная документация передается на бумажных (два экземпляра) и на машинных носителях (CD или DVD). Текстовые документы, передаваемые на машинных носителях, должны быть представлены в форматах Microsoft Word. Графические документы, передаваемые на машинных носителях, должны быть представлены в форматах Microsoft Visio или Autodesk AutoCAD.
9.3. Требования к составу и структуре документов.
Формальное полное соответствие рабочей документации требованиям РД 50-34.698-90 по составу и структуре разделов не требуется. При этом должно быть достигнуто адекватное описание всех видов обеспечения инженерных систем ЦОД, достаточное для подготовки персонала, эксплуатации и сопровождения по всем позициям, определяемым руководящим документом 50-34.698-90 и ТТ.
Документ "Инструкция по регламентному обслуживанию КТС" должен содержать сведения о составе и частоте проведения регламентных работ, последовательности проводимых операций с пошаговыми инструкциями, мерах предосторожности, квалификации производителя работ, требующихся материалах и оборудовании. Документ готовится по каждой из указанных подсистем в отдельности.
Документ "Программа и методика испытаний" должен соответствовать требованиям ГОСТ 34.603-92, 34.601-90 и учитывать специфические требования нормативных и регламентирующих документов к испытуемой системе:
СБЭ, СЭ, САРО - требования ГОСТ Р 51327.1-99, ГОСТ Р 50571.16-2007, СНиП 3.05.06-85 в части проведения и оформления испытаний;
СТК - ГОСТ 12.2.233-2012 в части проведения и оформления испытаний;
СКК, СКС - ГОСТ Р 53245-2008 в части проведения и оформления испытаний;
АГПТ - ГОСТ Р 50969-96 в части проведения и оформления испытаний.
Состав испытаний и формы отчетных документов разрабатываются Концессионером и утверждаются Концедентом.
Документ "Формуляр" должен соответствовать требованиям руководящего документа 50-34.698-90 и включать в состав сертификаты соответствия оборудования, протоколы заводских испытаний (ОТК), гарантийные талоны, паспорта на оборудование и материалы с указанием даты производства/сборки, протоколы рефлектометрии ВОЛС и паспортизации медно-кабельных линий связи.
9.4. Требования к выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Концессионер должен выполнять работы с соблюдением требований обязательных нормативно-технических документов, определяющих данный вид деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и учетом международных стандартов и рекомендательных нормативно-технических документов.
9.5. Список обязательных нормативно-технических документов.
При проектировании, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ следует руководствоваться следующими действующими нормативными документами:
ГОСТ Р 53245-2008 "Информационные технологии. Структурированные кабельные системы. Монтаж основных узлов системы. Методы испытания".
ГОСТ 34.602-89 "Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы";
ГОСТ 34.003-90 "Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Термины и определения";
группа стандартов ГОСТ Р 50571.1-50571.16 "Электроустановки зданий";
ГОСТ Р 21.1101-2009 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации";
ПУЭ "Правила устройства электроустановок. Издание 7";
РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений";
РД 50-34.698-90 "Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов";
ГОСТ 34.201-89 "Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем";
ГОСТ 34.601-90 "Автоматизированные системы. Стадии создания";
ГОСТ 34.603-92 "Виды испытаний автоматизированных систем";
СН 512-78 "Инструкция по проектированию зданий и помещений для электронно-вычислительных машин";
СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";
СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания";
СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция, кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003";
СНиП 2.04-01.85 "Внутренний водопровод и канализация";
СНиП II-3-79 "Строительная теплотехника";
СНиП 2.01.01-82 "Строительная климатология и геофизика";
СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";
СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение";
РД 78.145-93 "Руководящий документ. Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ";
ВСН 25-09.67-85 "Правила производства и приемки работ. Автоматические установки пожаротушения";
НПБ 54-2001 "Установки газового пожаротушения автоматические. Модули и батареи. Общие технические требования. Методы испытания";
ППБ-01-2003 "Правила пожарной безопасности";
ПОТ Р М-016-2001/РД 153-34.0-03.150-00 "Межотраслевые правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок";
СНиП 3.05.06-85 "Электротехнические устройства";
ГОСТ Р 50571.16-2007 "Электроустановки низковольтные. Испытания";
ГОСТ Р 51327.1-99 "Выключатели автоматические, управляемые дифференциальным током, бытового и аналогичного назначения со встроенной защитой от сверхтоков. Общие требования и методы испытания";
ГОСТ Р 50571.16-99 "Электроустановки зданий. Приемо-сдаточные испытания";
ГОСТ 12.2.233-2012 ССБТ "Системы холодильные холодопроизводительностью свыше 3,0 кВт. Требования безопасности";
СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий".
Список рекомендованных нормативно-технических документов и международных стандартов:
Международный стандарт ANSI/TIA/EIA-942 - Infrastructure Standard for Data Centers;
АВОК СТАНДАРТ-3-2003 "Системы Автоматизации и Управления Зданиями";
МГСН 2.01-94 "Энергосбережение в зданиях";
МГСН 2.06-99 "Расчет и проектирование искусственного освещения";
МГСН 4.04.94 "Многофункциональные здания и сооружения";
ISO 16484-5:2002 "Системы Автоматизации и Управления Зданиями - Часть 5: Протоколы передачи данных (ISO/DIS 16484-5:2002)";
ISO/IEC 7498-1:1994 "Информационные технологии - Взаимодействие открытых систем - Базовая модель взаимодействия - Часть 1: Базовая модель";
ISO 7498-2 "Информационные технологии - Взаимодействие открытых систем - Базовая модель - Часть 2: Архитектура безопасности";
ISO/IEC 7498-3 "Информационные технологии - Взаимодействие открытых систем - Базовая модель - Часть 3: Обозначение и адресация";
ISO/IEC 7498-4 "Информационные технологии - Взаимодействие открытых систем - Базовая модель - Часть 4: Подсистема Управления";
ISO/IEC 10746-2:1996 "Информационные технологии - Открытые распределенные процессы - Базовая модель - Часть 2: Основы";
ISO/IEC TR 13233:1995 "Информационные технологии - Интерпретация соответствия требований в ISO/IEC Guide 25 - Аккредитация информационных технологий и лабораторий по тестированию телекоммуникационных средств для услуг тестирования программного обеспечения и протоколов".





Приложение
"Требования к реконструкции
помещения ЦОД" к приложению № 2
к настоящему постановлению

1. Требования к реконструкции

1.1. Требования к подготовке.
1.1.1. Демонтажные работы.
Для освобождения помещения от неиспользуемых конструкций необходимо предусмотреть демонтаж:
существующих щитов электроснабжения и силовых магистралей;
существующего оборудования и трубопроводов системы общего кондиционирования здания;
существующей системы автоматического газового пожаротушения;
существующего рабочего и аварийного освещения;
существующих кабеленесущих конструкций (лотков, коробов, арматуры и т.д.);
существующего напольного покрытия.
1.2. Требования к модернизации и переустройству инженерных сетей и систем.
1.2.1. Система гарантированного электроснабжения.
Для обеспечения неограниченной по времени возможности бесперебойной работы инженерных и вычислительных систем ЦОД в условиях отсутствия внешнего электроснабжения необходимо предусмотреть создание системы гарантированного электроснабжения с применением дизель-генераторных установок (далее - ДГУ).
Проектируемая система должна удовлетворять требованиям:
автоматический запуск при пропадании внешнего электроснабжения;
резервирование ДГУ по схеме № + 1;
номинальный режим эксплуатации ДГУ в температурном диапазоне от -40 до +40 °C;
мощность ДГУ не менее 500 кВт;
возможность увеличения мощности системы на 30 процентов без прокладки/перекладки кабельных линий (от ДГУ до щитового оборудования);
время выхода ДГУ на максимальную мощность не более 5 минут (с учетом 3 попыток старта);
возможность подключения генерирующих агрегатов к системе мониторинга с использованием протокола SNMP или открытых технологических протоколов MODBUS, DMP3 и т.д.;
ДГУ должны допускать дозаправку топливом во время работы;
ДГУ должны быть выполнены в контейнерном варианте, всепогодном исполнении, с повышенной виброизоляцией и шумоизоляцией;
размещение ДГУ предусмотреть на прилегающей территории ДПМО (в границах охраняемого периметра) с согласованием места размещения с ответственной за эксплуатацию здания ДПМО организацией.
Проектом предусмотреть:
работы по благоустройству территории после проведения строительных работ по прокладке кабельных трасс;
установку вводного устройства (щита) системы гарантированного электроснабжения. Помещение для установки вводного устройства (щита) системы гарантированного электроснабжения определить на этапе проектирования;
подключение проектируемого вводного устройства гарантированного электроснабжения к системе общего электроснабжения здания ДПМО.
Система гарантированного электроснабжения должна предусматривать автоматический ввод резерва при отключении одного из трансформаторов или аварии одной из вводных силовых магистралей.
В качестве вводного устройства гарантированного электроснабжения допускается использование существующих вводных щитов ЦОД "ДПМО-1" ЕИТО (помещение № 129).
Окончательное расположение вводного устройства гарантированного электроснабжения должно быть определено проектом и согласовано с эксплуатирующей организацией.
1.2.2. Система кондиционирования.
Проектом предусмотреть обеспечение помещения № 128 системой кондиционирования на основе прецизионных кондиционеров шкафного типа.
Система кондиционирования должна обеспечивать резервирование по схеме № + 1.
Суммарная ощутимая холодопроизводительность системы кондиционирования не должна быть менее 90 кВт без учета резервирования.
Размещение внешних блоков кондиционеров предусмотреть на стилобате 1-го этажа здания ДПМО.
1.2.3. Структурированная кабельная система.
Проектом необходимо предусмотреть обеспечение проектируемых телекоммуникационных шкафов оптоволоконными и медными линиями связи в количестве:
48 портов MM LC (Duplex);
24 порта RJ-45 cat. 5e.
Необходимо предусмотреть организацию линий связи между коммутационными шкафами помещений № 128 и № 129 для обеспечения магистральными линиями связи вычислительного комплекса ЦОД в количестве:
96 портов MM LC (Duplex);
48 портов RJ-45 cat. 5e.
1.2.3.1. Вентилируемое съемное напольное покрытие.
Проектом предусмотреть обеспечение помещения № 128 вентилируемым съемным напольным покрытием (фальшполом) с характеристиками:
высота от чернового пола не менее 500 мм;
наличие продольных и поперечных стрингеров;
статическая нагрузка не менее 1300 кг/кв. м.
Проектом предусмотреть усиление съемного напольного покрытия в местах установки ИБП и шкафов для размещения АКБ.
1.2.3.2. Система кабеленесущих конструкций.
Проектом предусмотреть:
многоуровневую систему подвесных сетчатых лотков для прокладки информационных и силовых кабельных трасс между проектируемыми ТШ;
систему оцинкованных лотков в пространстве фальшпола для прокладки вводных силовых кабельных линий;
систему лотков и подвесов для прокладки труб системы кондиционирования до мест установки внешних блоков кондиционеров.
1.2.3.3. Система телекоммуникационных шкафов.
Проектом предусмотреть установку не менее 6 ТШ с характеристиками:
монтажная высота 48 RU;
глубина не менее 1070 мм;
ширина не менее 750 мм;
несущая способность не менее 1300 кг (статическая).
Размещение проектируемых ТШ необходимо выполнить в два ряда с образованием горячих и холодных коридоров.
1.2.4. Система аварийного и рабочего освещения.
Проектом предусмотреть оснащение помещения системой рабочего и аварийного освещения в помещении № 128.
Работа светильников аварийного освещения должна обеспечиваться за счет встроенных источников питания (АКБ, суперконденсаторы, ионисторы и т.д.).
1.2.5. Система автоматического газового пожаротушения.
Проектом предусмотреть оснащение помещения системой автоматического газового пожаротушения с применением безопасного огнетушащего вещества Novec 1230 (или аналога).
Предусмотреть подключение автоматики системы АГПТ к централизованной системе пожарной охраны ДПМО и системе общей обменной вентиляции.
1.2.6. Система контроля параметров жизнеобеспечения серверных.
Проектом предусмотреть оснащение помещения ЦОД системой контроля параметров в следующем объеме:
контроль температуры и влажности воздуха в помещении № 128 в 2 точках;
контроль температуры серверных телекоммуникационных шкафов в 6 точках;
контроль работы прецизионных кондиционеров;
контроль работы системы гарантированного электроснабжения, интеграция ДГУ в систему контроля параметров;
контроль положения автоматических выключателей системы гарантированного электроснабжения;
контроль источников бесперебойного питания;
система хранения и отображения контролируемых параметров;
система оповещения эксплуатационного персонала.
Для обеспечения показателей надежности, масштабируемости и расширяемости системы проектными решениями необходимо предусмотреть оснащение системы контроля параметров контроллерами сбора со следующими параметрами:
иметь возможность подключения не менее 16 универсальных каналов аналогового ввода;
иметь возможность подключения не менее 16 каналов дискретного ввода;
иметь интерфейсы RS-232, RS-485 для подключения удаленного оборудования;
иметь сетевой интерфейс Ethernet;
иметь GSM-канал связи для рассылки аварийных сообщений;
иметь сенсорный экран;
иметь светозвуковую сигнализацию;
иметь гарантированное время работы после отключения электропитания не менее 60 мин.;
иметь защиту от "зависания" программного обеспечения контроллера (сторожевой таймер);
возможность свободного программирования интерфейсов для связи с устройствами полевого уровня различных вендоров в целях обеспечения гибкости и расширяемости системы;
иметь возможность предоставлять пользователю собственные текущие технологические параметры работы, оповещать пользователя о нарушениях в работе контроллера и разрывах связи.
1.3. Требования к отделочным работам.
Отделочные работы:
выравнивание чернового пола;
заливка чернового пола наливным покрытием;
штукатурные работы по выравниванию чернового потолка и заделке повреждений (отверстий, сколов, выбоин и т.д.);
штукатурные работы по заделке повреждений стен (отверстий, сколов, выбоин и т.д.);
покраска потолка и стен;
покраска трубопроводов и воздуховодов, проходящих через помещение;
уборка транзитных кабельных трасс в ПВХ-короба;
штукатурные работы по заделке повреждений (выбоин, сколов, отверстий и т.д.) в плоскостях стен и потолка помещения;
малярные работы по покраске стен, пола и потолка помещения.
Отделочные и лакокрасочные материалы должны соответствовать требованиям:
не являться пылеобразующими;
допускать влажную уборку;
препятствовать накоплению статического электричества;
не выделять агрессивных газов в процессе сушки и эксплуатации.
1.4. Требования к изменению дверных конструкций.
Требования к конструктивным особенностям и исполнению дверных проемов и конструкции:
материал исполнения всех элементов - сталь;
2 створки;
зависимое открытие створок;
огнестойкость не менее 50 минут;
угол открытия створок не менее 170°;
фиксация створок в открытом состоянии;
высота порога не более 5 мм от уровня пола;
полезная ширина дверного проема не менее 1460 мм;
полезная высота дверного проема не менее 2000 мм.
1.5. Создание системы технологического видеонаблюдения в помещениях ЦОД.
Для обеспечения круглосуточного видеонаблюдения за помещением ЦОД необходимо предусмотреть решение по установке цифровых IP-видеокамер в помещении № 128 и развертыванию специального программного обеспечения видеонаблюдения на выделенных вычислительных ресурсах.
Количество видеокамер не должно быть меньше 5 шт. для помещения № 128.





Приложение № 3
к постановлению Правительства
Московской области
от 17 июня 2015 г. № 468/14

ПЕРЕЧЕНЬ
ИМУЩЕСТВА, ОБРАЗУЮЩЕГО ЕДИНОЕ ЦЕЛОЕ С ОБЪЕКТОМ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМЫ
КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПЕРЕДАВАЕМОГО КОНЦЕДЕНТОМ ВО ВЛАДЕНИЕ
И ПОЛЬЗОВАНИЕ КОНЦЕССИОНЕРУ

1. Концедент передает Концессионеру имущество, образующее единое целое с объектом концессионного соглашения - стационарные комплексы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения (элементы обустройства автомобильных дорог), принадлежащие на праве собственности Концеденту, - Имущество концедента, в том числе:
109 комплексов ККДДАС "Стрелка 01 СТ";
40 комплексов АПК "Vocord Trafic";
1 комплекс АПК "Автоураган";
10 комплексов АПК "Автоураган", установленных на перекрестках;
4 комплекса АПК "Автоураган", установленных на железнодорожных переездах;
17 комплексов (41 фоторадарный датчик) КРИС-С;
10 комплексов АПК "Vocord Trafic", установленных на железнодорожных переездах.
Состав и описание объектов имущества, включая место нахождения (установки) комплексов фотовидеофиксации, даты выпуска, серийные номера, текущее состояние, порядок передачи, указываются в концессионном соглашении.
2. Указанное в пункте 1 настоящего приложения имущество передается Концессионеру для целей модернизации и эксплуатации в течение срока действия концессионного соглашения.
3. Концессионер обязан осуществить модернизацию передаваемого имущества, замену устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, улучшить характеристики и эксплуатационные свойства указанного имущества, а также осуществить за свой счет ремонт и страхование риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения имущества в соответствии с условиями концессионного соглашения.





Приложение № 4
к постановлению Правительства
Московской области
от 17 июня 2015 г. № 468/14

КРИТЕРИИ
КОНКУРСА И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Критерии конкурса
Параметры критериев конкурса
Начальное значение критерия конкурса
Уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении
Коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса
1.
Срок создания Объекта концессионного соглашения по Этапу № 1, предусмотренному приложением № 1 к настоящему постановлению
53 недели, но не менее 46 недель
Уменьшение с шагом 1 неделя
0,1
2.
Стоимость одного отправленного постановления по делу об административном правонарушении в области дорожного движения, вынесенного на основании сведений, полученных с использованием средств фотовидеофиксации, денежные средства (штраф) по которому поступили в бюджет Московской области (показатель для расчета Основной части платы Концедента)
233 рубля, в том числе НДС
Уменьшение с шагом 5 рублей
0,7
3.
Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного, инженерно-технического решения для обеспечения создания Объекта концессионного соглашения
Оценка конкурсных предложений осуществляется в установленном Конкурсной документацией порядке в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
0,2





Приложение № 5
к постановлению Правительства
Московской области
от 17 июня 2015 г. № 468/14

ОПИСАНИЕ
ПОМЕЩЕНИЯ, ПЕРЕДАВАЕМОГО КОНЦЕССИОНЕРУ ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ

1. Концессионеру передается помещение № 128, расположенное в здании Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1.
2. Описание помещения № 128:
1) помещение расположено на 1-м этаже здания Дома Правительства Московской области;
2) размеры помещения в плане: 6,9 x 7,08 x 5,08 м;
3) в помещении имеется подвесной потолок типа "армстронг", высота 1,2 м от перекрытия;
4) помещение оснащено системой автоматического газового пожаротушения;
5) помещение не обеспечено системами бесперебойного питания;
6) электрическая мощность существующего силового ввода имеет ограничение в 50 кВт;
7) помещение оснащено приточно-вытяжной вентиляцией;
8) для прокладки структурированных кабельных сетей и коммуникаций инженерных систем используется система подвесных лотков в запотолочном пространстве;
9) через помещение проходят транзитные трассы ЛВС и магистрали инженерных систем Дома Правительства Московской области;
10) в помещении размещена действующая автоматическая телефонная станция Siemens HiPath 4000.


------------------------------------------------------------------