Региональное
Законодательство
Московская область

Приказ Министра потребительского рынка и услуг МО от 16.06.2015 N 16П-52 "О Плане противодействия коррупции в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области на 2015 год"

МИНИСТР ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 16 июня 2015 г. № 16П-52

О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 ГОД

В соответствии с Планом противодействия коррупции в Московской области на 2015 год, утвержденным распоряжением Губернатора Московской области от 18.05.2015 № 125-РГ, приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области на 2015 год.
2. Признать утратившим силу приказ министра потребительского рынка и услуг Московской области от 23.12.2014 № 16П-105 "О Плане противодействия коррупции в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области на 2015 год".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

В.В. Посаженников





Утвержден
приказом министра
потребительского рынка и услуг
Московской области
от 16 июня 2015 г. № 16П-52

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5

1. Мероприятия организационно-правового характера
1.1
Подготовка предложений и разработка соответствующих проектов нормативных правовых актов Московской области в целях приведения нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством, регламентирующим реализацию мер по противодействию коррупции организационного, правового, экономического, информационного и кадрового характера
Отдел правового обеспечения
В течение года
Снижение риска коррупции
1.2
Выявление коррупциогенных факторов, снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, в рамках исполнения Закона Московской области № 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге в Московской области"
Отдел правового обеспечения
В течение года
Снижение риска коррупции
1.3
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство), подведомственных ему унитарных предприятий, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Отдел правового обеспечения
Ежеквартально
Профилактика причин проявления коррупции
1.4
Анализ результатов рассмотрения вопросов исполнения частных определений или постановлений судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях, об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и преступлений, выработка и принятие мер по предупреждению причин, способствующих правонарушениям и преступлениям
Отдел правового обеспечения
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
1.5
Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области, принимаемых Губернатором Московской области, Правительством Московской области, Министерством, проекты которых готовятся в Министерстве
Отдел правового обеспечения
В течение года
Снижение риска коррупции
1.6
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих полномочия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, путем обязательного размещения указанных проектов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Законом Московской области № 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области"
Отдел правового обеспечения
В течение года
Снижение риска коррупции
1.7
Направление в соответствии с законодательством Российской Федерации на проведение специализированной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством
Отдел правового обеспечения
В течение года
Снижение риска коррупции
1.8
Организация взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Структурные подразделения Министерства
В течение года
Снижение риска коррупции
1.9
Анализ результатов рассмотрения обращений граждан, организаций
Отдел по контролю за документооборотом
В течение года
Обеспечение контроля
1.10
Обеспечение действенного функционирования инновационных технологий, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие Министерства с органами исполнительной власти
Отдел по обеспечению деятельности Министерства Структурные подразделения
В течение года


2. Мероприятия кадрового характера
2.1
Обеспечение эффективного функционирования аттестационной, конкурсной комиссий и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению Служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в Министерстве, с обязательным участием представителей Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области и независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Снижение риска коррупции
2.2
Обеспечение взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Снижение риска коррупции
2.3
Проведение работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Московской области и должностей государственной гражданской службы Московской области
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Снижение риска коррупции
2.4
Проведение работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Отдел государственной гражданской службы и кадров
До 30.04.2015
Снижение риска коррупции
2.5
Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, государственными гражданскими служащими Московской области, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
Отдел государственной гражданской службы и кадров
После внедрения на федеральном уровне в деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений соответствующих компьютерных программ
Снижение риска коррупции
2.6
Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Московской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
2.7
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, лицами, замещающими государственные должности Московской области, Служащими
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Снижение риска коррупции
2.8
Контроль за соответствием расходов доходам Служащих и членов их семей
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и постановлением Губернатора Московской области от 30.09.2014 № 188-ПГ "Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам"

2.9
Организация своевременного размещения на официальном сайте Министерства сведений о доходах и расходах лиц, замещающих государственные должности Московской области, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
Отдел государственной гражданской службы и кадров
До 01.04.2015
Снижение риска коррупции
2.10
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации Служащих, в чьи обязанности входит участие в реализации мер противодействия коррупции организационного, правового, информационного, экономического и кадрового характера
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
2.11
Проверка достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Московской области
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Снижение риска коррупции
2.12
Проведение вводного семинара для граждан, назначенных на должности государственной гражданской службы, об основных обязанностях, запретах, ограничениях, требованиях к служебному поведению, налагаемых на государственного гражданского служащего в целях противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.13
Проведение разъяснительной работы со Служащими о соблюдении общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.14
Организация изучения Служащими положений антикоррупционных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.15
Проведение разъяснительной работы, направленной на формирование у Служащих отрицательного отношения к коррупции, с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.16
Проведение разъяснительной работы по формированию у Служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.17
Разъяснение служащим Министерства недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.18
Проведение семинаров со Служащими об установленной действующим законодательством Российской Федерации уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или иного лица
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.19
Проведение проверок и регистрация уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Московской области к совершению коррупционных правонарушений
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года в случае поступления уведомлений
Профилактика причин проявления коррупции
2.20
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются Служащие, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
2.21
Проведение семинаров со Служащими о порядке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, обязанности об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
2.22
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Структурные подразделения
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
2.23
Информирование Служащих в случае их увольнения с государственной гражданской службы о необходимости соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового договора
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Снижение риска коррупции
2.24
Образование в Министерстве комиссии по противодействию коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров
3 кв. 2015 г.
Профилактика причин проявления коррупции

3. Мероприятия информационного характера, пропаганда деятельности по противодействию коррупции
3.1
Антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда в ходе реализации программ Министерства в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан
Структурные подразделения Министерства
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
3.2
Размещение информации о деятельности Министерства на официальном интернет-сайте Министерства, в средствах массовой информации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
Структурные подразделения Министерства
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
3.3
Размещение на сайте Министерства нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Структурные подразделения Министерства
Постоянно
Профилактика причин проявления коррупции
3.4
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством, и придание гласности фактов коррупции, а также принятых мер, направленных на устранение последствий коррупционных правонарушений.
Обсуждение на совещаниях в Министерстве фактов совершения коррупционных правонарушений
Отдел государственной гражданской службы и кадров
Структурные подразделения Министерства
Постоянно
Повышение открытости и гласности в деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции
3.5
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Обеспечение обратной связи
3.6
Обеспечение работы на официальном интернет-сайте Министерства "горячих линий" с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями и получения информации о фактах совершения коррупционных правонарушений
Структурные подразделения
Постоянно
Выявление коррупционных рисков
3.7
Анализ публикаций в общероссийских средствах массовой информации о нарушениях ограничений, запретов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности Московской области, Служащими, а также руководителями государственных унитарных предприятий Московской области
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
3.8
Размещение на официальном интернет-сайте Министерства информации о проведении личного приема граждан, о порядке рассмотрения обращений граждан
Отдел документационного обеспечения
В течение года
Обеспечение обратной связи
3.9
Проведение личного приема граждан руководством Министерства
Отдел обеспечения деятельности Министерства
В течение года
Обеспечение обратной связи
3.10
Обеспечение возможности присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на заседаниях коллегиальных органов Министерства
Структурные подразделения Министерства
В течение года
Обеспечение обратной связи
3.11
Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции

4. Мероприятия по реализации мер экономического характера
4.1
Совершенствование системы учета государственного имущества в Министерстве и оценка эффективности его использования
Отдел обеспечения деятельности Министерства
Постоянно
Повышение эффективности и прозрачности использования государственного имущества
4.2
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в Министерстве, в том числе путем использования контрактной системы
Отдел обеспечения деятельности Министерства
Постоянно
Повышение прозрачности процедуры осуществления государственных закупок
4.3
Проверки соблюдения руководителем подведомственного Министерству государственного унитарного предприятия Московской области "Мособлкачество" ограничений, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, в том числе в сфере противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции
4.4
Контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего ГУП "Мособлкачество" имущества, за выполнением показателей экономической эффективности
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
В течение года
Профилактика причин проявления коррупции


------------------------------------------------------------------