Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района МО от 05.06.2015 N 174/33 "Об утверждении Положения об организации деятельности старост на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 174/33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СТАРОСТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Совет депутатов городского поселения Дмитров решил:
1. Осуществить реализацию пилотного проекта об организации деятельности старост на территории микрорайона Внуковский города Дмитрова, поселка фабрики Первое Мая, деревни Татищево, села Батюшково городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
2. Утвердить Положение об организации деятельности старост на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области (приложение № 1).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Дмитровский вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника контрольно-организационного отдела администрации Дмитровского муниципального района Московской области Л.А. Кузнецову.

Председатель Совета депутатов -
глава городского поселения Дмитров
Дмитровского муниципального района
Московской области
В.А. Логачев





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Дмитров
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 5 июня 2015 г. № 174/33

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАРОСТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение об организации деятельности старост на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает непосредственное осуществление населением местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, областному законодательству, Уставу муниципального образования городского поселения Дмитров Дмитровский муниципальный район Московской области.

Статья 1. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
часть территории поселения - территория проживания граждан, на которой староста может осуществлять свою деятельность: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан;
иная форма местного самоуправления - осуществление гражданами местного самоуправления путем выборов старост;
староста - лицо, избранное на собрании (конференции) жителей части территории поселения;
смета - утвержденный Советом депутатов поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции администрации поселения.

Статья 2. Порядок избрания старосты

1. Для осуществления иных форм местного самоуправления на части территории поселения в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, избирается староста. Часть территории поселения, на которой осуществляет деятельность староста, определяется постановлением администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
2. Староста избирается на собрании (конференции) жителей части территории поселения в следующем порядке:
2.1. Организационная подготовка собрания (конференции) жителей части территории поселения по вопросу избрания старосты осуществляется администрацией поселения. Собрание (конференция) проводится с обязательным участием главы поселения или его представителя - депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного решением Совета депутатов поселения либо должностного лица администрации поселения, уполномоченного правовым актом администрации поселения.
2.2. Для ведения собрания (конференции) жителей части территории поселения по вопросу избрания старосты выбирается председатель и секретарь собрания (конференции).
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.
Решение собрания (конференции) жителей принимается большинством голосов граждан и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания (конференции).
Принимать участие в голосовании могут дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, преимущественно проживающие на части территории поселения.
2.3. Кандидатуры в старосты могут быть выдвинуты:
- по предложению органа местного самоуправления поселения;
- жителями части территории поселения, на которой избирается староста;
- путем самовыдвижения.
2.4. Старостой может быть избран любой дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, зарегистрированный постоянно и преимущественно проживающий на данной территории, обладающий активным избирательным правом.
2.5. Староста избирается сроком на три года.
3. Направления деятельности старост:
3.1. Староста обязан:
- осуществлять организацию работ по исполнению сметы, указанной в пункте 2 статьи 4 настоящего решения;
- оказывать содействие в решении вопросов местного значения части территории поселения;
- организовать на добровольных началах трудовое участие населения в работах по строительству, ремонту, благоустройству и озеленению общественных мест;
- организовать население на систематическое проведение работ по благоустройству территорий домовладений, по нумерации, своевременному ремонту и покраске жилых домов, заборов и других ограждений, благоустройству сельских кладбищ, своевременно информировать администрацию поселения о состоянии уличного освещения, поселковых дорог;
- ставить в известность администрацию поселения о случаях самовольного строительства, проведения земляных работ и вырубке деревьев на территории, принадлежащей поселению;
- оказывать содействие администрации поселения и коммунальным службам в организации сбора мусора, надлежащем содержании водопроводных сетей и сетей водоотведения в сельских населенных пунктах;
- содействовать в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора;
- следить за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездами к ним и своевременно сообщать в администрацию поселения об их состоянии;
- оказывать содействие органам полиции в создании добровольных дружин и укреплении общественного порядка, соблюдении паспортного режима;
- при необходимости ежегодно отчитываться на собрании перед жителями села, деревни о проведенной работе;
- ставить в известность администрацию поселения о случаях самовольного захвата и нарушения границ земель муниципальной и другой собственности, а также нецелевого использования земель частной собственности.
3.2. Староста имеет право:
- обращаться в органы местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию;
- принимать участие в заседаниях Совета депутатов поселения и комиссиях по вопросам, касающимся жизни села, деревни;
- вносить предложения в постоянные депутатские комиссии и Совет депутатов поселения;
- делать устные замечания, предупреждения, а также требовать объяснения от лиц, допустивших нарушение правил общественного порядка, благоустройства на территории села, деревни, при несоблюдении вышеуказанных правил направлять материалы в отдел Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, органы полиции, представлять интересы жителей в различных организациях и учреждениях.
4. Староста исполняет свои полномочия на общественных началах.
5. Староста может иметь удостоверение, которое подписывается главой поселения.
6. Досрочное переизбрание, прекращение деятельности старосты производятся в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 2 настоящего Положения, в случаях:
- сложения полномочий старосты на основании личного заявления;
- переизбрания старосты собранием (конференцией) жителей части территории поселения в связи с систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;
- переезда старосты на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;
- изменения гражданства старосты;
- смерти старосты.

Статья 3. Ответственность старосты

1. Староста ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории поселения.
2. В случае нарушения действующего законодательства, Устава поселения, невыполнения муниципальных правовых актов либо в результате утраты доверия населения наступает ответственность старосты в виде досрочного прекращения полномочий.
3. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления поселения.
4. Органы местного самоуправления в рамках своих полномочий осуществляют своевременное реагирование на предложения и обращения старост по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения.

Статья 4. Условия предоставления средств на поддержку развития части территорий поселений

1. Средства на поддержку развития части территорий поселений предусматриваются в бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются при наличии:
- муниципального правового акта поселения, устанавливающего часть территории поселения, на которой действует староста;
- решения собрания (конференции) жителей части территории поселения об избрании старосты;
- утвержденного Советом депутатов поселения финансового документа - сметы, адресной программы, разработанной на основе предложений, поступивших от старост, с указанием части территории поселения, на которой осуществляется иная форма местного самоуправления.
2. Смета разрабатывается на основе предложений, поступивших от старост, с указанием части территории поселения, на которой осуществляется иная форма местного самоуправления. Предложения, поступающие от старост, должны быть сформированы на собрании (конференции) жителей части территории поселения. Предложения старост по формированию сметы на очередной финансовый год должны быть направлены в администрацию поселения до 15 октября текущего финансового года.


------------------------------------------------------------------