Постановление администрации Серпуховского муниципального района МО от 02.06.2015 N 546 "Об утверждении Положения о порядке сбора и представления сведений для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. № 546
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 05.12.2008 № 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области", постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 640/35 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке сбора и представления сведений для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление главы Серпуховского муниципального района от 02.04.2009 № 750 "Об утверждении Положения о порядке представления сведений для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области".
3. Отделу информационных технологий (Староверов Д.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-информ" и на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Серпуховского муниципального района Шейко Н.В.
И.о. руководителя администрации
Серпуховского муниципального района
О.П. Осипов
Утверждено
постановлением администрации
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 2 июня 2015 г. № 546
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке сбора и представления сведений для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Законом Московской области от 05.12.2008 № 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области" (далее - Закон), постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 640/35 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области" и регулирует порядок подготовки и представления копий муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" и иных сведений, необходимых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Регистр), в уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области - Главное управление территориальной политики Московской области (далее - Уполномоченный орган).
1.2. Для целей настоящего Положения под муниципальным нормативным правовым актом (далее - муниципальный нормативный акт) понимается муниципальный правовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), имеющий общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
1.3. Лица, ответственные за подготовку и представление копий муниципальных нормативных актов муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" и иных сведений, необходимых для включения в Регистр, назначаются распоряжением администрации Серпуховского муниципального района Московской области.
1.4. Копии муниципальных нормативных актов муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" и иных сведений, необходимых для включения в Регистр, представляются ответственным лицом муниципального образования в сроки предоставления копий муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр в соответствии с утвержденным графиком предоставления сведения для включения в Регистр ежемесячно не позднее 15 числа (включительно) месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных нормативных актов.
II. Муниципальные нормативные правовые акты
и иные сведения, подлежащие представлению
в Уполномоченный орган
2.1. Представлению в Уполномоченный орган для включения в Регистр подлежат как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные акты, принятые в установленном порядке, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, и дополнительные сведения к ним.
2.2. Представлению в Уполномоченный орган для включения в Регистр подлежат тексты муниципальных нормативных актов и следующая информация о них:
- номер и дата регистрации муниципального нормативного акта в Регистре;
- текст муниципального нормативного акта и тексты дополнительных сведений;
- реквизиты муниципального нормативного акта (вид акта; наименование принявшего его органа; дата принятия; номер; наименование должности, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего акт; дата подписания; наименование акта);
- реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);
- приложения к муниципальному нормативному акту (при наличии);
- источник и дата официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного акта;
- о государственной регистрации (наименование зарегистрировавшего органа, дата регистрации, регистрационный номер) в том случае, если акт подлежит государственной регистрации;
- о действии муниципального нормативного акта во времени (о дате вступления в силу, о приостановлении, о его отмене и т.п.).
2.3. Представлению в Уполномоченный орган для включения в Регистр подлежат следующие дополнительные сведения:
- экспертные заключения уполномоченного органа в отношении муниципальных нормативных актов;
- акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных актов;
- решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
- решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
- предписания антимонопольных органов;
- акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Московской области;
- письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов.
2.4. Подлежат сдаче в Регистр как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные акты.
В Уполномоченный орган для включения в Регистр не предоставляются муниципальные нормативные акты либо их отдельные положения и (или) приложения к ним, а также иные документы и сведения, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.5. Для целей настоящего Положения муниципальными нормативными актами не являются и не подлежат предоставлению в Уполномоченный орган:
- локальные акты (инструкции по делопроизводству, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и иные подобные акты);
- индивидуальные акты (о назначении, перемещении или освобождении от должности; о присвоении почетных званий; о награждениях; о командировках; о денежных выплатах; о закреплении помещений; о предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам; о созыве совещаний, конференций, съездов; о сооружении памятников, бюстов, монументов и об иных подобных случаях);
- акты хозяйственно-распорядительного характера (о проведении мероприятий; о строительстве, реконструкции и пуске в эксплуатацию конкретных зданий и сооружений, о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий; о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий; об отсрочке погашения задолженности по ссудам; об отводе земель отдельным предприятиям, учреждениям, организациям и об иных подобных случаях);
- разовые поручения;
- акты рекомендательного характера (разъяснения, методические рекомендации);
- технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и иные подобные акты), если они не содержат правовых норм;
- акты о внесении муниципальных нормативных актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;
- акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие норм права (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению об актах других органов);
- акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций (за исключением актов о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления);
- иные акты, не соответствующие понятию муниципального нормативного акта, установленному в пункте 1.2 Положения о порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 года № 640/35 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области".
III. Порядок сбора и представления копий муниципальных
нормативных правовых актов и иных сведений
в Уполномоченный орган
3.1. Ответственные лица ежемесячно осуществляют:
3.1.1. Сбор и формирование текстов муниципальных нормативных актов, принятых в установленном порядке, а также оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме.
3.1.2. Юридическую обработку муниципального нормативного акта на предмет необходимости внесения его в Регистр в соответствии с пунктами 1.2 и 2.5 настоящего Положения.
3.1.3. Направление в электронном виде муниципальных нормативных актов, вносящих изменения (дополнения) в ранее принятые муниципальные нормативные акты, в уполномоченный орган и представление одновременно с ними в электронном виде актуальной версии текстов изменяемых муниципальных нормативных актов с учетом внесенных в них изменений.
3.1.4. Направление одновременно в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) в уполномоченный орган муниципальных нормативных актов и сведений по ним ежемесячно в срок до 15 числа (включительно) месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных нормативных актов, для включения в Регистр.
3.1.5. Направление сведений об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных актов в уполномоченный орган. В случае если муниципальный нормативный акт к моменту предоставления в уполномоченный орган не был опубликован, сведения направляются дополнительно после официального опубликования (обнародования) данных актов в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем их официального опубликования (обнародования).
3.1.6. Направление в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) информации о судебных решениях и иных судебных актах, об актах прокурорского реагирования, предписаниях антимонопольных органов, а также иных дополнительных сведений в уполномоченный орган. В случае если вышеуказанные дополнительные сведения поступили в орган местного самоуправления в отношении муниципального нормативного акта, ранее направленного в Регистр, сведения направляются в срок до 15 числа (включительно) месяца, следующего за месяцем получения соответствующих дополнительных сведений органами местного самоуправления.
3.1.7. Направление письменного уведомления в уполномоченный орган до 15 числа (включительно) следующего месяца в случае, если в течение календарного месяца муниципальные нормативные акты, подлежащие включению в Регистр, не принимались.
3.2. Ответственные лица обеспечивают соответствие текстов копий муниципальных нормативных актов и дополнительных сведений к ним в документальном виде (на бумажных носителях) текстам копий муниципальных нормативных актов и дополнительных сведений к ним в электронном виде (на машиночитаемых носителях).
3.3. Копии муниципальных нормативных актов в документальном виде (на бумажных носителях) заверяются начальником общего отдела администрации Серпуховского муниципального района, а также печатью "Для справок и копий" органа местного самоуправления, принявшего акт.
Для целей настоящего Положения под заверенной копией муниципального нормативного акта понимается копия муниципального нормативного акта, полученная с помощью средств копировально-множительной техники, на которой присутствуют все реквизиты организационно-распорядительного документа в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".
3.4. Ответственные лица предоставляют копии муниципальных нормативных актов и иных сведений в электронном виде в Уполномоченный орган на машиночитаемых носителях: диске, флеш-накопителе в формате MS Word (расширение файлов "*.doc") с использованием шрифта Arial размером № 12 и одинарным или полуторным межстрочным интервалом и полями:
20 мм - левое;
10 мм - правое;
20 мм - верхнее;
20 мм - нижнее.
3.5. Предоставление копий муниципальных нормативных актов и иных сведений осуществляется согласно описи. Первый экземпляр описи с подписью ответственного лица сдается в Уполномоченный орган, второй экземпляр с подписью сотрудника Уполномоченного органа, принявшего копии муниципальных нормативных актов и иных сведений, хранится у лица, ответственного за предоставление сведений в Правительство Московской области, необходимых для ведения Регистра.
------------------------------------------------------------------