Региональное
Законодательство
Московская область

<Письмо> УФНС России по МО от 02.06.2015 N 10-17/27390 "О направлении информации"

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 2 июня 2015 г. № 10-17/27390

О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

УФНС России по Московской области в соответствии с запросом <...> направляет информацию о работе комиссий по легализации объектов налогообложения (см. приложение).

Заместитель руководителя,
советник государственной
гражданской службы РФ 2-го класса
А.В. Комзов





Приложение
к письму УФНС России
по Московской области
от 2 июня 2015 г. № 10-17/27390

О РАБОТЕ КОМИССИЙ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В 1 квартале 2015 года налоговыми органами Московской области продолжилась работа по увеличению поступлений налогов в бюджет путем побуждения налогоплательщиков, в отношении которых установлены факты неполного отражения в учете хозяйственных операций, фальсификации налоговой и бухгалтерской отчетности или отсутствуют объяснимые причины тех или иных результатов деятельности налогоплательщика, к самостоятельному уточнению налоговых обязательств и недопущению нарушений налогового законодательства в последующих периодах.
Комиссии по легализации объектов налогообложения - это аналитическая работа, которая позволяет своевременно выявлять и пресекать факты необоснованного заявления налогоплательщиками убытков, схем ухода от налогообложения, высокого удельного веса вычетов по налогу на добавленную стоимость, низкой налоговой нагрузки, низкой рентабельности и иных причин нарушения налогового законодательства.
Целями проводимых заседаний Комиссий являются: повышение эффективности контрольной работы за налоговым правоприменением, своевременное реагирование на признаки возможного совершения налоговых правонарушений, контроль за реальным отражением выплат заработной платы, повышение уровня рентабельности налогоплательщиков по отрасли, сокращение убыточных организаций и легализация объектов налогообложения, а также контроль за налогоплательщиками, заявившими высокую долю вычетов по НДС.
Основные направления проводимого анализа финансово-хозяйственной деятельности: сопоставление отдельных показателей налоговых деклараций (в том числе по налогу на прибыль организаций и налогу на добавленную стоимость) с данными бухгалтерской отчетности; анализ структуры и динамики оборотных активов; анализ движения источников заемных средств; анализ дебиторской и кредиторской задолженности; анализ уровня налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, а также сопоставление сведений об уплате агентами налога на доходы физических лиц.
Для подготовки к заседаниям Комиссии используются сведения, имеющиеся в налоговом органе, данные о движении денежных средств по счетам, запрошенные у кредитных организаций, данные СПАРК-интерфакс и другие внешние и внутренние источники.
Основными причинами образования убытков являются: переоценка валютных операций; снижение объема реализации по сравнению с плановым показателем; отсутствие доходов от реализации и внереализационных доходов при наличии расходов; проведение ремонта основных средств, большие процентные выплаты банкам за пользование заемными средствами, низкая торговая наценка на товары, разовый характер заказов, высокие арендные платежи.
Кроме того, в рамках подготовки к заседаниям Комиссии налоговыми органами выставляются сообщения с требованием представления пояснений по выявленным расхождениям в отчетности в рамках одного налога и (или) при междокументальном анализе. Организации без заслушивания на заседаниях Комиссии представляют уточненные декларации, устраняя тем самым выявленные налоговым органом нарушения налогового законодательства.
Показатели работы Комиссий по легализации объектов налогообложения в Московской области в 1 квартале 2015 года по сравнению с 1 кварталом 2014 года:
В отношении 2740 организаций (на 01.04.2014 - 2685) налоговыми органами Московской области проанализированы обстоятельства, косвенно свидетельствующие о возможном осуществлении не отражаемых в отчетности операций финансово-хозяйственной деятельности.
Налоговыми органами Московской области проведено 275 заседаний Комиссий (на 01.04.2014 - 271), количество приглашенных организаций на комиссии составило 2447, в том числе убыточные организации - 670 (на 01.04.2014 - 2175, в том числе убыточные - 758).
Итоги работы Комиссии по легализации объектов налогообложения с заслушиванием убыточных организаций:
- 270 налогоплательщиков перестали заявлять убытки (на 01.04.2014 - 252);
- 605 налогоплательщиков уточнили налоговые обязательства по налогу на прибыль (на 01.04.2014 - 590), в результате чего:
- сумма уменьшенных налогоплательщиками убытков составила 3524,3 млн. рублей (на 01.04.2014 - 1181,6 млн. рублей);
- сумма дополнительно заявленного к уплате налога на прибыль - 64,4 млн. рублей (на 01.04.2014 - 33,7 млн. рублей).
По результатам проведенных выездных налоговых проверок организаций, рекомендованных для проведения ВНП после заслушивания на Комиссии:
- сумма убытка, уменьшенная в целях налогообложения, составила 160,1 млн. рублей (на 01.04.2014 - 213,7 млн. рублей);
- доначислено налога на прибыль в сумме 205,7 млн. рублей (на 01.04.2014 - 74,7 млн. рублей).


------------------------------------------------------------------