Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 14.05.2015 N 628 "Об утверждении Порядка расчета затрат на оказание , предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 628
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
(ВЫПОЛНЕНИЕ) ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И РАБОТЫ
С МОЛОДЕЖЬЮ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 22.12.2014 № 78/4 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области", постановлением администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 19.03.2015 № 294 "Об утверждении Положения об оказании (выполнении) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок расчета затрат на оказание (выполнение) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Павлово-Посадские известия" и разместить на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Аргунову С.Ю.
Руководитель администрации
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
А.В. Федоров
Утвержден
постановлением администрации
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 14 мая 2015 г. № 628
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ПЛАТНЫХ УСЛУГ
(РАБОТ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок расчета затрат на оказание (выполнение) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 22.12.2014 № 78/4 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области";
- постановлением администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 19.03.2015 № 294 "Об утверждении Положения об оказании (выполнении) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области";
- иными нормативными актами Российской Федерации, Московской области и Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого подхода к механизму формирования стоимости платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
1.3. Настоящий Порядок определяет расчет затрат на оказание (выполнение) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
1.4. Стоимость на платные услуги (работы) устанавливается с учетом расчета экономически обоснованных материальных и трудовых затрат на основе нормативных правовых документов при использовании соответствующих отраслевых методических рекомендаций и инструкций, обязательных для применения при формировании тарифов.
2. Основные принципы ценообразования
2.1. Основными принципами при предоставлении платных услуг (работ) являются:
- окупаемость затрат на оказание (выполнение) платных услуг (работ);
- экономическая обоснованность стоимости услуг (работ) с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также возможности развития и совершенствования материальной базы учреждения;
- рентабельность работы учреждений при предоставлении платных услуг (работ), на которые сложился устойчивый рыночный спрос.
2.2. Стоимость на платные услуги (работы), предоставляемые учреждением, обеспечивает полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат (расходов) на оказание (выполнение) услуги (работы).
2.3. Размер стоимости услуги (работы) определяется на основании:
2.3.1. Размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на предоставление учреждением платных услуг (работ), а также на содержание имущества учреждения с учетом:
- анализа фактических затрат учреждения на оказание (выполнение) платных услуг (работ) в предшествующие периоды;
- прогнозной информации о динамике изменения уровня тарифов, входящих в состав затрат учреждения на оказание (выполнение) платных услуг (работ) по основным видам деятельности;
- анализа существующих и прогнозируемых объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов на них;
- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).
3. Порядок формирования себестоимости платных услуг (работ)
3.1. Тарифы на платные услуги (работы) формируется на основе фактических расходов учреждения за предшествующий период.
3.2. В качестве объема платных услуг (работ) в условно-натуральном выражении выступает:
- наполняемость участниками, рассчитанная в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами;
- максимально возможный объем платных услуг (работ), рассчитанный в соответствии с пропускной способностью и техническими характеристиками зданий и территорий учреждений;
- объем оказанных (выполненных) платных услуг (работ) в предыдущем периоде;
- плановый объем платных услуг (работ), плановое задание на будущий период.
3.3. Расчет себестоимости платных услуг (работ).
3.3.1. Определение состава затрат, применяемых для расчета стоимости услуги (работы) (то есть затрат, включаемых в себестоимость услуг (работ) и оценки ее обоснованности, производится в соответствии с существующими отраслевыми методическими рекомендациями.
3.3.2. Для расчета себестоимости платных услуг (работ) (С) расходы учреждения делятся на прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) (ст. 318 Налогового кодекса Российской Федерации).
Себестоимость услуги (работы) определяется по формуле:
С = Рпр + Ркосв,
где:
С - себестоимость услуги (работы);
Рпр - прямые расходы;
Ркосв - косвенные расходы.
3.3.3. Учреждение самостоятельно определяет перечень прямых расходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг.
К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) платной услуги (работы):
- расходы на оплату труда основного персонала (ФОТосн);
- начисления на оплату труда (Носн) включают расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- материальные затраты (Мз) включают расходы на приобретение инвентаря, приборов, оборудования и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги;
- плата за аренду помещений (Ап), в которых непосредственно оказывается платная услуга;
- износ мягкого инвентаря (Ими) рассчитывается исходя из фактических расходов на его приобретение и срока использования;
- сумма начисленной амортизации оборудования (Сам).
При отсутствии фактических данных возможно проведение расчетов на основании плановых показателей.
Прямые расходы (Рпр) рассчитываются по формуле:
Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Ап + Ими + Сам,
где:
Рпр - прямые расходы;
ФОТосн - заработная плата основного персонала;
Носн - начисления на заработную плату основного персонала;
Мз - материальные затраты;
Ап - плата за аренду помещений;
Ими - износ мягкого инвентаря;
Сам - сумма начисленной амортизации оборудования.
3.3.4. К косвенным расходам (Ркосв) относятся те виды затрат, которые необходимы для оказания (выполнения) платной услуги (работы), но которые нельзя включить в себестоимость платных услуг (работ) методом прямого счета.
Косвенными расходами при оказании (выполнении) платных услуг (работ) могут являться:
- расходы на оплату труда общеучрежденческого персонала (ФОТоу);
- начисления на оплату труда (Ноу) включают расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- хозяйственные расходы (Рх) включают затраты на материалы для хозяйственных целей, на канцелярские товары, на текущий ремонт, коммунальные расходы, услуги связи, арендную плату зданий и сооружений;
- амортизация зданий, сооружений и других основных средств (Аз), непосредственно не связанных с оказанием услуги;
- прочие расходы (Рпроч) также определяются по фактическим данным предшествующего года либо в случае недостаточного ресурсного обеспечения или отсутствия данных в соответствии с планом работы на следующий год.
Косвенные расходы в себестоимость услуги включаются пропорционально прямым расходам, приходящимся на услугу (работу), через расчетный коэффициент косвенных расходов (Ккр):
Ркосв = Рпр X Ккр,
где:
Ркосв - величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость платной услуги (работы);
Рпр - величина прямых расходов, включаемых в себестоимость платной услуги (работы);
Ккр - коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость платной услуги (работы) пропорционально прямым расходам.
Коэффициент косвенных расходов (Ккр) рассчитывается по фактическим данным предшествующего периода либо в случае недостаточного ресурсного обеспечения или отсутствия данных за предшествующий период в соответствии с планом работы на следующий год по формуле:
Ккр = SUM Ркосв / SUM Рпр,
где:
SUM Ркосв - сумма косвенных расходов в расчете на весь объем оказанных (выполненных) платных услуг (работ) за год;
SUM Рпр - сумма прямых расходов в расчете на весь объем оказанных (выполненных) платных услуг (работ) за год.
4. Коэффициенты дискриминации тарифа
Коэффициенты дискриминации тарифа позволяют выравнивать спрос путем изменения (дискриминации) тарифа на платную услугу (работу).
Коэффициент дискриминации тарифа (Кд) рекомендуется применять в целях наиболее эффективного использования имеющихся мощностей, окупаемости расходов и выравнивания спроса в различные периоды времени.
Тариф на платные услуги (работы) регулируется коэффициентами дискриминации тарифа, которые подразделяются на два вида:
- коэффициенты дискриминации тарифа, обеспечивающие доступность услуги (работы) (Кдс), применяются для уменьшения тарифа на платные услуги (работы), на обеспечение экономической доступности платных услуг (работ) для социально незащищенных слоев населения (детей, пенсионеров);
- коэффициенты дискриминации тарифа, регулирующие спрос на услугу (работу) (Крс), применяются для увеличения тарифа на платные услуги (работы) (период наибольшего спроса) или для уменьшения тарифа на платные услуги (работы) (период наименьшего спроса - утреннее время, будние дни и т.п.).
Коэффициенты дискриминации тарифа рассчитываются учреждением самостоятельно исходя из имеющихся возможностей.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными Управлению по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
5.2. В случае необходимости в Порядок могут быть внесены изменения и дополнения.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова