Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Волоколамского муниципального района МО от 14.10.2015 N 2193 "О внесении изменений в постановление главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 N 1713"
ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. № 2193
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.10.2014 № 1713
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района, в целях обеспечения благоприятных условий для стабильного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе постановляю:
1. Внести в постановление главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 № 1713 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы" (в редакции постановлений главы Волоколамского муниципального района от 13.11.2014 № 1895, от 27.02.2015 № 550, от 09.04.2015 № 821, от 07.07.2015 № 1383, от 28.08.2015 № 1779) (далее - Программа) следующие изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается), при этом приложения № 4 и 5 к Программе оставить в предыдущей редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Т.В. Ермолаеву.
Глава Волоколамского
муниципального района
Е.В. Гаврилов
Приложение № 1
к постановлению главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 14 октября 2015 г. № 2193
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство Волоколамского
муниципального района Московской области на 2015-2019 годы"
Наименование муниципальной программы
Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы (далее - Программа)
Цель муниципальной программы
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Волоколамского муниципального района Московской области
Задачи муниципальной программы
1. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.
2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Обеспечение доступности консультационной, информационной, выставочной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики.
5. Обеспечение потребительскими товарами отдаленных сельских населенных пунктов Волоколамского муниципального района.
6. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.
7. Развитие конкуренции на территории Волоколамского муниципального района
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация Волоколамского муниципального района
Разработчики муниципальной программы
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района; отдел ЖКХ, транспорта и экологии Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района, отдел закупок администрации Волоколамского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе".
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг в Волоколамском муниципальном районе".
Подпрограмма III "Привлечение инвестиций".
Подпрограмма IV "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района".
Подпрограмма V "Развитие конкуренции"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
816202,75
149624,75
155877,0
163290,0
169602,0
177809,0
В том числе:
Средства федерального бюджета
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области
15925,0
3295,0
3148,0
3156,0
3163,0
3163,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
101292,75
15292,75
18292,0
19497,0
22402,0
25809,0
Внебюджетные источники
680085,0
127257,0
130657,0
136857,0
140257,0
145057,0
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Программы;
- обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Программы (в действующих ценах);
- доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процента в 2019 году;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году;
- увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году;
- обеспечить создание предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно не менее 6 единиц;
- обеспечить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ежегодно не менее 3 единиц;
- прирост малых и средних предприятий в 2019 году составит 1,87%;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1033,2 кв. м на 1000 жителей;
- обеспеченность населения бытовыми услугами - 9,5 раб. места на 1000 жителей;
- обеспеченность населения услугами общественного питания - 42,5 посадочных места на 1000 жителей;
- объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", возрастет на 20,8 процента и достигнет 145,0 млн. руб.;
- обеспечить прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций ежегодно не менее 0,5 тыс. кв. м;
- обеспечить ввод объекта по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер";
- обеспечить ввод в 2015 году организованных мест мобильной торговли "Корзинка";
- количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику составит ежегодно не менее двух раз в неделю;
- соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму на уровне 100 процентов ежегодно;
- динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, будет сведена к нулевому значению;
- отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений будет сведено к нулевому значению;
- повышение к 2019 году размера среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций до 54448,4 рубля;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет до 5001,56 млн. рублей к 2019 году;
- увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе до 353 единиц к 2019 году;
- увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к предыдущему году с 101,1% в 2014 г. до 102,3% в 2019 году;
- увеличение к 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям в 1,5 раза;
- повысить профессиональный уровень работников;
- обеспечить организации района квалифицированной рабочей силой;
- увеличить численность занятых в отраслях экономики;
- снизить число вакантных (рабочих) мест;
- увеличить долю молодежи в общей численности работников;
- создать резерв управленческих кадров;
- снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) до 1,2% (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года;
- снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 7,5% (от общего количества контрактов) к концу 2019 года;
- увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года;
- снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 16% (от общего количества процедур) к концу 2019 года;
- увеличение количества участников размещения заказа до 5 к концу 2019 года
1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развития Волоколамского муниципального района Московской
области и прогноз развития ситуации с учетом
реализации Программы
Волоколамский район образован в 1929 году. Расположен в северо-западной части Московской области, в 120 км от г. Москвы. Центром района является г. Волоколамск - один из древнейших городов Подмосковья, год рождения которого приходится на 1135 год.
На территории района по состоянию на 1 января 2014 года проживает 46750 человек. Численность городского населения составляет 24686 человек или 52,8% от всего населения района и соответственно 22064 человека или 47,2% - сельское население.
Общеэкономический оборот за период с 2002 по 2013 годы увеличился более чем в 5 раз, объем отгруженных товаров за указанный период возрос в 7 раз, оборот розничной торговли - в 6,5 раза, объем инвестиций в основной капитал вырос в 20 раз, однако объем инвестиций в 2013 году составил лишь 76,9% к 2012 году.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Фактически за 2013 год
К соотв. пер. пред. года, %
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. руб.
7510881,7
97,9
Оборот розничной торговли, тыс. руб.
5784700,0
111,6
Инвестиции в основной капитал предприятий и организаций, тыс. руб.
2428990,0
76,9
Поступило иностранных инвестиций, тыс. дол. США
44420,0
63,2
На районном рынке труда в 2012-2013 гг. наметилась тенденция к сокращению безработных. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 9%. Коэффициент напряженности составил 0,5. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2013 - 1,0%.
Для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики Волоколамского муниципального района требуются качественно новые факторы, которые определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
Это прежде всего модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.
Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
Основная роль в достижении цели муниципальной программы "Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы" отведена промышленности, торговле, а также сектору малого и среднего бизнеса.
На конечный результат поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий окажут влияние итоги реализации всех муниципальных программ Волоколамского муниципального района.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Волоколамского муниципального района Московской области разработаны с учетом двух основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, и умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы и других муниципальных программ будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики Волоколамского муниципального района Московской области.
2. Цель и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Волоколамского муниципального района.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;
оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
обеспечение доступности консультационной, информационной, выставочной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики;
обеспечение потребительскими товарами отдаленных сельских населенных пунктов Волоколамского муниципального района;
развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг;
развитие конкуренции на территории Волоколамского муниципального района.
3. Перечень и описание подпрограмм,
входящих в состав Программы
Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для экономического роста Волоколамского муниципального района Московской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", программного обращения Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития", прогноза социально-экономического развития Волоколамского муниципального района.
В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе" (приложение № 1 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области.
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг Волоколамского муниципального района" (приложение № 2 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Волоколамского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса на селе;
развитие похоронного дела в районе;
реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Подпрограмма III "Привлечение инвестиций" (приложение № 3 к Программе).
Цель подпрограммы - создание условий и механизмов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Волоколамского муниципального района для привлечения инвестиций в экономику района.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском муниципальном районе;
повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики района;
стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского муниципального района.
Подпрограмма IV "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района" (приложение № 4 к Программе).
Цель подпрограммы - эффективное использование собственных трудовых ресурсов, создание условий для профессионального развития персонала организаций, своевременное обеспечение потребности Волоколамского муниципального района в высококвалифицированных работниках.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие системы профессиональной ориентации обучающихся и выпускников образовательных учреждений Волоколамского муниципального района;
повышение престижа профессий сферы материального производства;
содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях;
развитие коллективно-договорного регулирования и сохранение социальной стабильности в сфере труда.
Подпрограмма V "Развитие конкуренции" (приложение № 5 к Программе).
Цель подпрограммы - развитие конкуренции в Волоколамском муниципальном районе через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке Волоколамского муниципального района.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории Волоколамского муниципального района.
4. Планируемые результаты реализации подпрограмм Программы
с указанием количественных и/или качественных целевых
показателей, характеризующих достижение целей
и решение задач
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам
Бюджет Волоколамского муниципального района
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе"
1
Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области
26098,35
27000,0
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства
процент
100,0
112,0
118,0
124,0
132,0
145,0
Количество объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства
единица
3
4
4
4
4
4
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района
процент
40,0
41,0
41,5
42,0
42,5
43,0
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
процент
100,0
108,0
110,0
112,0
115,0
118,0
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
единица
6
6
7
7
8
9
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области
процент
36,8
38,0
38,8
40,0
45,0
50,0
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области
тыс. руб.
26,3
30,8
31,4
33,0
34,6
36,4
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей
единица
9,3
9,7
9,9
10,1
10,3
10,4
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса
единица
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
4
3
5
6
7
8
Прирост малых и средних предприятий
%
-
2,02
1,98
1,94
1,9
1,87
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг в Волоколамском муниципальном районе"
1
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
-
679800,0
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м на 1000 жителей
871,5
985,2
996,2
1006,4
1011,9
1033,2
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест на 1000 жителей
6,8
9,0
9,2
9,3
9,4
9,5
Обеспеченность населения услугами общественного питания
пос. мест на 1000 жителей
40
48,2
48,4
48,6
49,0
49,5
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг
млн. руб.
120,0
127,2
130,3
136,3
139,7
144,5
Объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья" (с.п. Осташевское)
млн. руб.
-
-
0,3
0,5
0,5
0,5
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
тыс. кв. м
-
0,5
0,5
0,5
-
-
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единиц
-
-
-
1
-
-
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"
единиц
-
-
1
-
-
-
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"
единиц
-
8
2
-
-
-
Количество введенных объектов сети торгово-бытовых комплексов "Дом быта"
единиц
-
-
-
1
1
-
2
Создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан, проживающих в сельских населенных пунктах
240,0
810,0
Количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику
единиц в неделю
2
2
2
2
2
2
Соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3
Развитие похоронного дела
64120,0
-
Динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
процент
73,0
68,0
55,0
38,0
15,0
0
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области
процент
-
40,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
процент
75,0
60,0
45,0
30,0
15,0
0
4
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок
единица
-
10
11
12
13
14
Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных
процент
-
33,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных
процент
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма III "Привлечение инвестиций"
1
Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе
545,0
-
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
руб.
31519,2
34986,3
38484,9
42333,4
46566,8
51223,4
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. руб.
2411,84
3487,40
3748,63
4134,43
4532,99
5001,56
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья
млн. руб.
793,95
1497,7
1278,8
1332,06
1610,44
1800,17
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
686,7
743,8
800,9
858,0
915,1
973,1
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
931,19
1245,9
1565,73
1786,57
2007,45
2228,29
Количество индустриальных парков
единиц
1
1
2
2
3
3
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов
%
100
100
100
100
100
100
Количество привлеченных инвесторов на территории Волоколамского муниципального района
единиц
2
4
6
7
9
12
2
Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района
-
-
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе
единица
287
294
312
332
353
374
Количество созданных рабочих мест, всего
единица
236
260
320
350
405
520
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе
единица
0
3
5
7
9
12
3
Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района
-
-
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
в процентах к предыдущему году
103
101,4
101,7
101,9
102,1
102,3
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. руб.
3156,4
3282,7
3407,4
3632,3
3933,8
4287,8
Подпрограмма IV "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района"
1
Организация временного трудоустройства молодежи:
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
- выпускники образовательных учреждений
1290,0
1315,0
Доля трудоустроенной молодежи
процент
78,0
80,0
94,0
96,0
98,0
99,0
2
Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда
2895,0
100,0
Повышение престижа человека труда
-
-
-
-
-
-
-
3
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы педагогических работников в Московской области
-
-
процент
88,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Московской области
-
-
процент
58,9
58,9
61,0
63,0
66,0
69,0
5
Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителями муниципальных учреждений, предусматривающего наличие плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг на основе целевых показателей деятельности, по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
-
-
процент
98,0
-
100,0
100,0
100,0
100,0
6
Повышение квалификации персонала
-
5885,0
Рост доли работников
процент
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
7
Содействие обеспечению безопасных условий труда
6342,0
-
Снижение уровня травматизма в организациях
процент
12,0
10,0
9,0
8,0
7,0
2,0
8
Развитие коллективно-договорного регулирования
-
-
Доля работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций
процент
18,0
22,0
28,0
36,0
42,0
50,0
9
Уровень безработицы
-
-
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
процент
3,8
4,2
4,8
4,4
4,2
4,2
Подпрограмма V "Развитие конкуренции"
1
Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории Волоколамского муниципального района
-
-
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
процент
5,7
1,4
1,3
1,2
1,2
1,2
-
-
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
процент
21,5
9
8,5
8
7,8
7,5
-
-
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
процент
7,8
7,8
8
9
10
11
-
-
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
процент
28
24
22
20
18
16
-
-
Увеличение количества участников размещения заказа
процент
1,7
4
4,1
4,5
4,7
5
5. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Программы (подпрограмм)
При расчете количественных показателей используются соответствующие данные Федеральной службы государственной статистики по формам федерального статистического наблюдения.
Сроки исполнения расчетов показателей таблицы определяются сроками представления данных Федеральной службы государственной статистики.
Подпрограмма I "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе
Московской области"
1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов.
2. Количество объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Программы.
3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: П1, ПМ, МП-микро.
4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
Форма статистической отчетности: МП-микро.
5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Волоколамского муниципального района Московской области, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
7. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в Волоколамском муниципальном районе Московской области.
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП. Представляют органы государственной статистики.
8. Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области к численности постоянного населения в расчете на 1 тысячу человек постоянного населения Волоколамского муниципального района Московской области.
9. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. При расчете используются отчетные данные муниципальных образований Волоколамского района.
10. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. При расчете используются отчетные данные администрации Волоколамского муниципального района.
11. Прирост малых и средних предприятий.
Показатель определяется процентным отношением количества средних, малых предприятий, микропредприятий за отчетный и предшествующий годы минус 100%.
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг
в Волоколамском муниципальном районе"
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения следующих показателей подпрограммы.
1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов.
Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли в Волоколамском муниципальном районе Московской области к численности постоянного населения района.
Единица измерения: кв. м на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Волоколамского муниципального района Московской области и данные о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли, представляемые администрациями поселений Волоколамского муниципального района Московской области, а также отделами архитектуры и капитального строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района.
2. Обеспеченность населения бытовыми услугами.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в Волоколамском муниципальном районе Московской области к численности постоянного населения района.
Единица измерения: раб. мест на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Волоколамского муниципального района Московской области и данные о количестве рабочих мест на предприятиях бытовых услуг, представляемые администрациями поселений Волоколамского муниципального района Московской области по запросу отдела развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
3. Обеспеченность населения услугами общественного питания.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества посадочных мест на предприятиях общественного питания в Волоколамском муниципальном районе Московской области к численности постоянного населения региона.
Единица измерения: пос. мест на 1000 человек.
Источник получения информации: данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Волоколамского муниципального района Московской области и данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, представляемые администрациями поселений Волоколамского муниципального района по запросу отдела развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
4. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг.
Единица измерения: млн. руб.
Источник получения информации: данные Росстата - форма № П-2, форма № П-6.
5. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций.
Единица измерения: тыс. кв. м.
Источник получения информации: данные о вновь введенных площадях торговых объектов предприятий розничной торговли, представляемые администрациями городских и сельских поселений по запросу администрации Волоколамского муниципального района.
6. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья".
Единица измерения: единицы.
Источник получения информации: данные, представляемые администрациями городских и сельских поселений по запросу администрации Волоколамского муниципального района.
7. Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер".
Единица измерения: единицы.
Источник получения информации: данные о вновь введенных объектах, представляемые администрациями городских и сельских поселений по запросу администрации Волоколамского муниципального района.
8. Количество организованных рабочих мест мобильной торговли "Корзинка".
Единица измерения: единицы.
Источник получения информации: данные о вновь введенных объектах, представляемые администрациями городских и сельских поселений по запросу администрации Волоколамского муниципального района.
9. Количество введенных объектов сети торгово-бытовых комплексов "Дом быта".
Единица измерения: единицы.
Источник получения информации: данные, представляемые администрациями городских и сельских поселений по запросу администрации Волоколамского муниципального района.
10. Количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику.
Единица измерения: единицы в неделю.
Источник получения информации: данные администраций поселений Волоколамского муниципального района Московской области, а также мониторинга, проводимого отделом развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
11. Соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации: данные отчетности уполномоченного органа администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
12. Динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность, к общему количеству кладбищ.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации: данные уполномоченного органа администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
13. Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества кладбищ, соответствующих требованиям порядка, к общему числу кладбищ, расположенных на территории Волоколамского муниципального района.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации: отдел ЖКХ, транспорта и экологии Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района.
14. Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений.
Значение показателя рассчитывается как отклонение фактически произведенных затрат на содержание мест захоронений в Волоколамском муниципальном районе к установленному нормативу.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации: данные Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, а также администраций поселений Волоколамского муниципального района Московской области.
15. Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества проведенных ярмарок к количеству мест проведения ярмарок, расположенных на территории Волоколамского муниципального района и включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области.
Единица измерения: единицы.
Источник получения информации: Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района.
16. Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества розничных рынков, которые приведены в соответствие действующему законодательству, к общему числу выявленных розничных рынков, расположенных на территории Волоколамского муниципального района.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации: Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района.
17. Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества ликвидированных нестационарных объектов к общему числу выявленных несанкционированных объектов, расположенных на территории Волоколамского муниципального района.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации для расчетов: администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района.
Подпрограмма III "Привлечение инвестиций"
При расчете количественных показателей используются соответствующие данные Федеральной службы государственной статистики по формам федерального статистического наблюдения. Сроки исполнения расчетов показателей таблицы определяются сроками представления данных Федеральной службой государственной статистики.
Подпрограмма IV "Кадровое обеспечение экономики
Волоколамского муниципального района"
Показатели, характеризующие реализацию подпрограммы
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения
Источник информации
Периодичность представления
Доля иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности в соответствии с квотой на выдачу разрешений на работу, в численности занятых в экономике Московской области
Отношение размера квоты Московской области на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу к среднегодовой численности занятых в экономике Московской области
Размер квоты на привлечение иностранной рабочей силы по субъектам Российской Федерации утверждается ежегодно приказом Минтруда России.
Данные Мособлстата по балансу трудовых ресурсов
Ежегодно
Доля пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в связи с нарушением требований охраны труда работодателем в общем числе пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями
Отношение числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в связи с нарушением требований охраны труда работодателем к общему числу пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями
Данные Государственной инспекции труда в Московской области, Мособлстата
Ежеквартально
Число работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях
Отношение числа работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях, к среднесписочному числу работников, занятых в экономике
Данные мониторинга состояния условий охраны труда
Ежегодно
Доля рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда или аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест, подлежащих оценке условий труда
Отношение числа рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда или аттестация рабочих мест по условиям труда, к общему числу рабочих мест, подлежащих оценке условий труда в организациях
Данные мониторинга состояния условий охраны труда
Ежегодно
Удельный вес работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций Московской области
Отношение численности работников организаций внебюджетного и бюджетного секторов экономики - участников территориальных и областных отраслевых соглашений (в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации) к списочной численности работников организаций Московской области (по полному кругу)
Сведения о численности участников, предоставляемые при проведении уведомительной регистрации; данные мониторинга территориальных трехсторонних соглашений, официальная статистическая информация Федеральной службы государственной статистики по Московской области о списочной численности работников по полному кругу организаций за период с начала отчетного года
Ежегодно
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей
Данные федерального государственного статистического наблюдения
Ежеквартально
Отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Московской области
Отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Московской области
Данные федерального государственного статистического наблюдения
Ежеквартально
6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий подпрограмм с муниципальным заказчиком
муниципальной программы
Муниципальным заказчиком муниципальной программы является администрация Волоколамского муниципального района, организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с муниципальными заказчиками подпрограмм в составе муниципальной программы, а также с ответственными лицами за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
планирование реализации муниципальной программы в ключе задач и целевых ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы;
осуществляет на условиях, определяемых муниципальными контрактами, заключаемыми между муниципальным заказчиком мероприятий подпрограммы и исполнителями мероприятий, определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;
осуществление анализа и оценки фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограмм в ее составе, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением главы Волоколамского муниципального района от 01.09.2014 № 1422 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области" (далее - Порядок);
контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;
внесение в соответствии с Порядком предложений о корректировке параметров муниципальной программы;
информационное сопровождение реализации муниципальной программы.
Получателями средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области являются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевое использование.
Исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы готовят и представляют соответственно муниципальному заказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
Муниципальные заказчики подпрограмм в составе муниципальной программы предоставляют информацию, отчеты и аналитические справки о ходе и результатах реализации мероприятий соответствующих подпрограмм в соответствии с Порядком.
В целях обеспечения информационного сопровождения хода реализации муниципальной программы и ее результатов администрация Волоколамского муниципального района размещает на своем официальном сайте информацию о муниципальной программе, в том числе результаты мониторинга и оценки реализации муниципальной программы по годам ее реализации.
Муниципальным заказчиком и ответственным за выполнение мероприятий программы является администрация Волоколамского муниципального района, исполнителями - органы администрации Волоколамского муниципального района.
Организацию реализации и контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммами, осуществляет муниципальный заказчик.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий муниципальной программы
С целью контроля реализации муниципальной программы муниципальные заказчики подпрограмм в составе муниципальной программы предоставляют оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих подпрограмм и мероприятий по формам, установленным в соответствии с Порядком:
оперативный отчет один раз в полугодие - до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;
ежегодный отчет - до 20 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 20 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограмм.
Отчеты формируются по форме в соответствии с Порядком.
Приложение № 1
к Программе
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА I
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Паспорт
подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе"
Наименование Подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе (далее - Подпрограмма I)
Цель Подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Задачи Подпрограммы
Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Ответственные исполнители Подпрограммы
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства Волоколамского муниципального района
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе"
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Общий объем средств
11337,35
11317,0
10148,0
10148,0
10148,0
53098,35
Средства федерального бюджета
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
18900,0
Средства областного бюджета
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
8100,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
5937,35
5917,0
4748,0
4748,0
4748,0
26098,35
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Подпрограммы;
- обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах);
- доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процентов в 2019 году;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году;
- увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году;
- обеспечить создание предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно не менее 6 единиц;
- обеспечить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ежегодно не менее 3 единиц;
- прирост малых и средних предприятий в 2019 году составит 1,87%
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Волоколамском
муниципальном районе"
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальных задач Волоколамского муниципального района.
Предпринимательство охватывает почти все отрасли экономики района. Наиболее характерной для малого и среднего предпринимательства является деятельность в области торговли и сфере бытового обслуживания - 44 процента, в обрабатывающем производстве - 12 процентов, в строительстве - 11 процентов, в сфере предоставления услуг - 12 процентов.
Динамика основных показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства района, на начало реализации Подпрограммы является положительной.
Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 436 единиц, что на 2 процента больше по сравнению с показателем предыдущего года. Число фактически действующих индивидуальных предпринимателей составляет порядка 650 человек.
Суммарный оборот малых и средних предприятий в 2013 году составил 6996,4 млн. руб., что на 9,6 процента больше по сравнению с показателем 2012 года.
Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет более 4,2 тыс. человек. Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятых в экономике Волоколамского муниципального района составляет 36,8 процента.
Уровень среднемесячной оплаты труда работников малого и среднего предпринимательства по сравнению с 2012 годом вырос на 19,1% и составил 26324 руб.
Объем налоговых поступлений в бюджет Волоколамского муниципального района от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году составил 359,3 млн. руб., что на 6 процентов выше аналогичного показателя предыдущего года.
Объем освоенных субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций в 2013 году составил 156,8 млн. рублей (увеличение на 19,3 процента).
Доля муниципальных закупок, проведенных исключительно среди субъектов малого предпринимательства, в общем объеме муниципальных закупок в 2013 году составила 15,3%. Заключено контрактов на общую сумму 146,3 млн. рублей (рост составил 14,5%).
В целях финансовой поддержки субъектов предпринимательской деятельности администрацией Волоколамского муниципального района предусмотрено установление льготной арендной платы для таких видов деятельности как бытовое обслуживание, медицинские услуги, аптеки и торговля книжной продукцией.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2011-2013 годы" по результатам конкурса о субсидировании затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экспортно ориентированное предприятие, местный товаропроизводитель ООО "Дека" получил финансовую поддержку в размере 500 тысяч рублей.
С 2010 года администрация района ежегодно участвует в областном конкурсе на получение из бюджета Московской области средств на софинансирование мероприятий муниципальной программы, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью. Оказанная финансовая поддержка позволила наиболее активным, конкурентоспособным предприятиям малого и среднего бизнеса - производителям Волоколамского района расширить рынки сбыта товаров, что способствовало продвижению продукции местного производства на внутреннем и международном рынках.
В настоящее время действует четвертая муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы", в соответствии с которой определены приоритетные направления развития районного бизнес-сообщества, в частности это поддержка мероприятий, направленных на модернизацию производства в сфере обрабатывающих производств, сельского хозяйства, предоставления социальных услуг, образования и т.п.
На конкурсной основе и на условиях софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств местного бюджета поддержка малому и среднему предпринимательству оказывается в виде частичной компенсации транспортных расходов поставщикам товаров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района. Сумма компенсации в 2013 году составила 348 тыс. рублей.
Победителем конкурса (ПО "Волоколамское райпо") в отчетном периоде в районе осуществлялась бесперебойная круглогодичная доставка социально значимых товаров для населения в удаленные сельские населенные пункты Волоколамского района с численностью населения до 100 человек.
Во исполнение требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в Волоколамском муниципальном районе сформирована необходимая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая в себя Общественный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района. С 2014 г. действует Волоколамская межрайонная торгово-промышленная палата Московской области, а также муниципальное учреждение "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района".
В районных средствах массовой информации постоянно освещаются вопросы, связанные с развитием и поддержкой предпринимательства. На официальном сайте администрации действует раздел "Предпринимательскому сообществу", на котором размещается вся необходимая для предпринимателей района информация.
Ведется Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района. Информация, содержащаяся в Реестре, размещена на официальном сайте администрации района.
За отчетный период было организовано участие районных предпринимателей в совещаниях, тематических семинарах, "круглых столах" по вопросам развития предпринимательства, проводимых на районном, областном и федеральном уровнях.
В рамках государственной программы "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости" за период 2009-2013 гг. Волоколамским центром занятости населения совместно с Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства оказана реальная поддержка безработным гражданам района - 46 человек получили финансовую помощь и открыли собственное дело (в основном в сфере торговли и оказания услуг).
В 2013 году администрация района участвовала в Федеральной программе "Начинающий фермер". Из 17 фермеров, победивших в областном конкурсе, четверо - из Волоколамского района. Они получили гранты на общую сумму более 6 млн. руб.
В 2013 году от Волоколамского муниципального района были определены победители конкурса на премию Губернатора Московской области "Наше Подмосковье": в номинации "Рабочие места для новой экономики" премии удостоен ИП Коновалов Е.В. (прачечная-химчистка "Белая лилия"); в номинации "Ты не один" - фермер Фокин В.В. (организация и получение козьего молока).
В торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично. Однако в отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время либо совсем не развиты, либо развиты не в полной мере. Сюда относятся сфера коммунального хозяйства, сфера развития инноваций и промышленного производства, социальная сфера, сфера здравоохранения, культуры, образования, а также бытовых услуг.
Достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, являются:
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- отсутствие профессиональной подготовки для организации и осуществления предпринимательской деятельности;
- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
- недостаточное информационно-консультационное обеспечение;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
- сложность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур их поддержки, а также органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется снижение напряженности на рынке труда Волоколамского муниципального района: создание дополнительных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района; увеличение оборотов малых и средних предпринимателей, доходов муниципального бюджета, а именно:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Подпрограммы;
- обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах);
- доля налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 37,8 процента;
- доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процента в 2019 году;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году;
- увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году.
Наряду с этим выполнение мероприятий Подпрограммы предполагает обеспечить условия для успешного функционирования районной инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, увеличения объемов производства товаров (работ, услуг) в сфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличения поступления налогов от их деятельности в бюджет Волоколамского муниципального района.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
В соответствии с указанной целью предполагается создать условия для увеличения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП). Консультационная и информационная поддержка СМСП;
- совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.
Развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, стимулирование инновационной активности малых предприятий.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе являются:
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
- поддержка вновь создаваемых предприятий, предприятий сферы бытовых услуг, гостиничного бизнеса и других;
- поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;
- поддержка социального предпринимательства.
3. Сведения о заказчике, разработчике
и исполнителях Подпрограммы
Муниципальным заказчиком настоящей Программы является администрация Волоколамского муниципального района.
Разработчиком Подпрограммы является отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района.
Исполнители Программы - органы администрации Волоколамского муниципального района, муниципальное учреждение "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района".
4. Сроки реализации Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма рассчитана на период 2015-2019 гг. В силу того, что направления развития малого и среднего предпринимательства имеют преемственность в течение всего планового периода, реализация Подпрограммы осуществляется в рамках годовых объемов финансирования. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников:
- бюджет Российской Федерации (далее - федеральный бюджет) и бюджет Московской области (далее - областной бюджет) - средства, выделяемые муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", а также Законом Московской области "О бюджете Московской области";
- бюджет Волоколамского муниципального района Московской области (далее - бюджет Волоколамского муниципального района) - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Источник финансирования
Расходы по годам реализации (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Общий объем средств
11337,35
11317,0
10148,0
10148,0
10148,0
53098,35
Средства федерального бюджета
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
18900,0
Средства областного бюджета
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
8100,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
5937,35
5917,0
4748,0
4748,0
4748,0
26098,35
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Порядок предоставления за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий Подпрограммы устанавливается администрацией Волоколамского муниципального района.
Объем финансирования программных мероприятий ежегодно уточняется в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год.
6. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.
7. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень программных мероприятий указан в приложении № 2 к Подпрограмме.
8. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы I
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы I указана в разделе 13 Подпрограммы (таблица 1 и таблица 2).
9. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
9.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Подпрограммы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализации Подпрограммы и получению поддержки.
9.2. При реализации мероприятий настоящей Подпрограммы финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Волоколамского муниципального района.
9.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
9.5. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организацию и проведение конкурсов осуществляют уполномоченные органы администрации Волоколамского муниципального района.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района на выполнение мероприятий Программы, утвержденным постановлением главы муниципального района.
9.6. Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Подпрограммой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.7. Мероприятия Подпрограммы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями.
10. Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Настоящие требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
10.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающей условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
10.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
10.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 10.1, 10.2 настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:
- осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волоколамского муниципального района;
- осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Подпрограммы;
- предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сфере предпринимательской деятельности.
11. Управление Подпрограммой и осуществление
контроля за ее реализацией
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района.
Ответственность за реализацию Подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальный заказчик Программы.
Полномочия по следующим мероприятиям, предусмотренным настоящей Подпрограммой, а именно по организации проведения конкурсов, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов, осуществляются заказчиком путем принятия им соответствующих постановлений.
Органы администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки, являющиеся исполнителями Подпрограммы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей.
12. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района (далее - Отдел).
Отдел осуществляет следующие функции:
- организует сбор от исполнителей Подпрограммы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- в установленные сроки представляет в отдел экономики Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района отчеты (оперативный, годовой, итоговый) о реализации Подпрограммы для оценки эффективности ее реализации;
- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, доводит до сведения всех заинтересованных лиц и размещает их в средствах массовой информации.
Отчетность о ходе реализации мероприятий Подпрограммы представляется в соответствии с порядком, установленным постановлением главы Волоколамского муниципального района от 01.09.2014 № 1422 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области".
Приложение № 1
к Подпрограмме I
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам
Бюджет Волоколамского муниципального района
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области
26098,35
27000,0
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства
проценты
100,0
106,0
112,0
118,0
124,0
132,0
145,0
Количество объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства
единиц
3
4
4
4
4
4
4
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района
проценты
40,0
40,5
41,0
41,5
42,0
42,5
43,0
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
проценты
100,0
105,0
108,0
110,0
112,0
115,0
118,0
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
6
6
6
7
7
8
9
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области
проценты
36,8
37,6
38,0
38,8
40,0
45,0
50,0
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области
тыс. руб.
26,3
30,0
30,8
31,4
33,0
34,6
36,4
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей
ед.
9,3
9,5
9,7
9,9
10,1
10,3
10,4
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса
единица
5,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
4
4
3
5
6
7
8
Прирост малых и средних предприятий
%
-
-
2,02
1,98
1,94
1,9
1,87
Приложение № 2
к Подпрограмме I
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ I
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Задача 1. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019
1683,5
22878,35
5237,35
5197,0
4148,0
4148,0
4148,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
1683,5
22878,35
5237,35
5197,0
4148,0
4148,0
4148,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП). Консультационная и информационная поддержка СМСП
1.1.1
Обеспечение деятельности муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района"
Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
1332,2
20417,6
3793,0
4630,6
3998,0
3998,0
3998,0
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
1332,2
20417,6
3793,0
4630,6
3998,0
3998,0
3998,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.2
Материально-техническое обеспечение муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района"
Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
-
1303,0
653,0
200,0
150,0
150,0
150,0
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
1303,0
653,0
200,0
150,0
150,0
150,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3
Обеспечение взаимодействия с муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.4
Организация работы Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района
Подготовка и поведение заседаний Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района, 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления и широкого круга предпринимателей, развития предпринимательской деятельности на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.5
Взаимодействие с Координационными советами по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района
Подготовка предложений для учета в работе Координационных советов по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района; обобщение и анализ информации о работе, проводимой Координационными советами в течение 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления района, поселений и бизнес-сообщества на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.6
Проведение конференций, бизнес-встреч, совещаний, "круглых столов" по вопросам развития и поддержки предпринимательства
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Расширение делового сотрудничества, обсуждение и решение актуальных вопросов по перспективам развития СМСП
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.7
Информационное наполнение раздела "Предпринимательскому сообществу" на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Информационная поддержка СМСП, размещение основных нормативных правовых актов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.1.8
Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Оперативное информирование СМСП
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
1.2.1
Мониторинг нормативных правовых актов Волоколамского муниципального района в части муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2
Распространение информации о существующей системе поддержки предпринимательства (средства массовой информации, Интернет и др.)
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.3
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Информирование СМСП
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.4
Сотрудничество с различными субъектами инфраструктуры поддержки СМСП и партнерами - бизнес-сообществами других районов и регионов по обмену опытом в развитии малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.5
Создание, обслуживание и постоянное информационное наполнение сайта муниципального учреждения "ЦППИРТ ВМР"
Итого
2015-2019
-
116,4
-
116,4
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
116,4
-
116,4
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.6
Создание, сбор информации и постоянное обновление бизнес-каталога предпринимателей Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1.2.7
Подготовка и издание информационных справочников, справочных материалов, разработка и изготовление презентационной продукции
Итого
2015-2019
-
1041,35
791,35
250,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
1041,35
791,35
250,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2
Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области
Итого
2015-2019
2487,1
30220,0
6100,0
6120,0
6000,0
6000,0
6000,0
Средства федерального бюджета <**>
1320,4
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области <**>
566,7
8100,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
600,0
3220,0
700,0
720,0
600,0
600,0
600,0
2.1
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.1
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов в соответствии с квотой, определенной федеральным законодательством
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Администрация Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Активизация участия СМСП в размещении муниципального заказа
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
1. Утверждение Положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.
2. Проведение конкурсного отбора.
3. Заключение договора на предоставление субсидии с СМСП - победителями конкурсного отбора, 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
2487,1
30000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Рост производительности труда, объемов выпускаемой продукции, заработной платы
Средства федерального бюджета <**>
1320,4
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области <**>
566,7
8100,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
600,0
3000,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2.1.3
Организация мониторинга за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района
Обеспечение доступности аренды муниципального имущества в соответствии с законодательством
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2.2.1
Содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района, ГУ МО Волоколамский центр занятости населения (по согласованию)
Повышение квалификации (грамотности специалистов)
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.2.2
Содействие в организации обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Повышение квалификации (грамотности специалистов)
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
2.3.1
Проведение мероприятий по празднованию Дня предпринимателя Московской области в Волоколамском муниципальном районе
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Администрация Волоколамского муниципального района
Формирование положительного имиджа СМСП, чествование передовиков
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.3.2
Содействие в проведении конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района на местном и областном уровнях
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства
Повышение профессионального мастерства, обмен опытом, поощрение победителей СМСП по результатам проведения конкурсов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.3.3
Содействие в организации и организация различных мероприятий для вовлечения молодежи в предпринимательскую среду. Участие в развитии молодежного движения
Итого
2015-2019
-
220,0
100,0
120,0
-
-
-
Администрация Волоколамского муниципального района
Содействие местным товаропроизводителям в продвижении на рынках сбыта своей продукции, расширение межрегионального и международного сотрудничества
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
220,0
100,0
120,0
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4
Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства
2.4.1
Анализ и прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.2
Организация, проведение и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.3
Подготовка материалов по субъектам МСП ВМР для размещения в справочниках Московской области, выпускаемых различными государственными структурами
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.4
Оказание помощи в организации сбыта продукции на территории ВМР МО. Проведение дегустационных гастрономических туров для бизнеса (b2b), для туристов (b2c)
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
2.4.5
Продвижение фермерских продуктов через различные Интернет-сайты
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Подпрограмме I
Итого
2015-2019
4170,6
53098,35
11337,35
11317,0
10148,0
10148,0
10148,0
Средства федерального бюджета <**>
1320,4
18900,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
3780,0
Средства бюджета Московской области <**>
566,7
8100,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
1620,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2283,5
26098,35
5937,35
5917,0
4748,0
4780,0
4748,0
--------------------------------
<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы.
<**> По результатам участия в конкурсе.
13. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы I
Таблица 1
ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, процент
2015 год
112,0
2015 год
113,0
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направляться на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Дополнительные средства будут направляться на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности:
всего: 1500,0,
в т.ч.:
2015 г. - 300,0;
2016 г. - 300,0;
2017 г. - 300,0;
2018 г. - 300,0;
2019 г. - 300,0
2016 год
118,0
2016 год
119,0
2016 год
2017 год
124,0
2017 год
125,0
2017 год
2018 год
132,0
2018 год
133,0
2018 год
2019 год
145,0
2019 год
146,0
2019 год
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, единица
2015 год
4
2015 год
4
2015 год
2016 год
4
2016 год
4
2016 год
2017 год
4
2017 год
4
2017 год
2018 год
4
2018 год
4
2018 год
2019 год
4
2019 год
4
2019 год
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района, процент
2015 год
41,0
2015 год
41,1
2015 год
2016 год
41,5
2016 год
41,6
2016 год
2017 год
42,0
2017 год
42,1
2017 год
2018 год
42,5
2018 год
42,6
2018 год
2019 год
43,0
2019 год
43,2
2019 год
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, процент
2015 год
108
2015 год
108,4
2015 год
2016 год
110,0
2016 год
110,5
2016 год
2017 год
112,0
2017 год
112,8
2017 год
2018 год
115,0
2018 год
115,6
2018 год
2019 год
118,0
2019 год
118,8
2019 год
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, единица
2015 год
6
2015 год
7
2015 год
2016 год
7
2016 год
8
2016 год
2017 год
8
2017 год
9
2017 год
2018 год
9
2018 год
10
2018 год
2019 год
10
2019 год
11
2019 год
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единица
2015 год
6
2015 год
7
2015 год
2016 год
7
2016 год
8
2016 год
2017 год
7
2017 год
8
2017 год
2018 год
8
2018 год
8
2018 год
2019 год
9
2019 год
10
2019 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области, процент
2015 год
38,0
2015 год
38,2
2015 год
2016 год
38,8
2016 год
38,9
2016 год
2017 год
40,0
2017 год
40,2
2017 год
2018 год
45,0
2018 год
45,6
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
50,3
2019 год
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области, тыс. руб.
2015 год
30,8
2015 год
30,9
2015 год
2016 год
31,4
2016 год
31,6
2016 год
2017 год
33,0
2017 год
33,2
2017 год
2018 год
34,6
2018 год
34,8
2018 год
2019 год
36,4
2019 год
36,6
2019 год
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тыс. жителей, единица
2015 год
9,7
2015 год
9,8
2015 год
2016 год
9,9
2016 год
10,0
2016 год
2017 год
10,1
2017 год
10,2
2017 год
2018 год
10,3
2018 год
10,4
2018 год
2019 год
10,4
2019 год
10,5
2019 год
Таблица 2
ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы (тыс. руб.)
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, процент
2015 год
112,0
2015 год
111,0
2015 год
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, предоставление
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется.
Будут уменьшены средства, направляемые на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, предоставление:
всего: 1500,0,
в т.ч.:
2015 г. - 300,0;
2016 г. - 300,0;
2017 г. - 300,0;
2018 г. - 300,0;
2019 г. - 300,0
2016 год
118,0
2016 год
117,0
2016 год
2017 год
124,0
2017 год
123,0
2017 год
2018 год
132,0
2018 год
131,0
2018 год
2019 год
145,0
2019 год
144,0
2019 год
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, единица
2015 год
4
2015 год
4
2015 год
2016 год
4
2016 год
4
2016 год
2017 год
4
2017 год
4
2017 год
2018 год
4
2018 год
4
2018 год
2019 год
4
2019 год
4
2019 год
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района, процент
2015 год
41,0
2015 год
40,5
2015 год
2016 год
41,5
2016 год
40,9
2016 год
2017 год
42,0
2017 год
41,2
2017 год
2018 год
42,5
2018 год
41,6
2018 год
2019 год
43,0
2019 год
42,0
2019 год
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, процент
2015 год
108,0
2015 год
105,6
2015 год
2016 год
110,0
2016 год
106,8
2016 год
2017 год
112,0
2017 год
108,5
2017 год
2018 год
115,0
2018 год
110,2
2018 год
2019 год
118,0
2019 год
115,3
2019 год
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, единица
2015 год
6
2015 год
5
2015 год
2016 год
7
2016 год
6
2016 год
2017 год
8
2017 год
7
2017 год
2018 год
9
2018 год
8
2018 год
2019 год
10
2019 год
9
2019 год
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единица
2015 год
6
2015 год
5
2015 год
2016 год
7
2016 год
6
2016 год
2017 год
7
2017 год
6
2017 год
2018 год
8
2018 год
7
2018 год
2019 год
9
2019 год
8
2019 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области, процент
2015 год
38,0
2015 год
37,8
2015 год
2016 год
38,8
2016 год
38,3
2016 год
2017 год
40,0
2017 год
39,5
2017 год
2018 год
45,0
2018 год
44,4
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
46,6
2019 год
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области, тыс. руб.
2015 год
30,8
2015 год
30,5
2015 год
2016 год
31,4
2016 год
31,1
2016 год
2017 год
33,0
2017 год
32,7
2017 год
2018 год
34,6
2018 год
34,3
2018 год
2019 год
36,4
2019 год
36,1
2019 год
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тыс. жителей, единица
2015 год
9,7
2015 год
9,6
2015 год
2016 год
9,9
2016 год
9,7
2016 год
2017 год
10,1
2017 год
9,9
2017 год
2018 год
10,3
2018 год
10,0
2018 год
2019 год
10,4
2019 год
10,1
2019 год
Приложение № 2
к Программе
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Паспорт
подпрограммы "Развитие потребительского рынка
и услуг в Волоколамском муниципальном районе"
Наименование Подпрограммы
Развитие потребительского рынка и услуг в Волоколамском муниципальном районе (далее - Подпрограмма II)
Цель Подпрограммы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Волоколамского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Задачи Подпрограммы
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
Создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан, проживающих в сельских населенных пунктах.
Развитие похоронного дела.
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
"Развитие потребительского рынка и услуг в Волоколамском муниципальном районе"
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Общий объем средств
134800,0
140861,0
149817,0
155972,0
163520,0
744970,0
Средства бюджета Московской области
272,0
125,0
133,0
140,0
140,0
810,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
7328,0
10136,0
12884,0
15632,0
18380,0
64360,0
Внебюджетные источники
127200,0
130600,0
136800,0
140200,0
145000,0
679800,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы II в 2019 г. будут достигнуты следующие показатели:
- обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1033,2 кв. м на 1000 жителей;
- обеспеченность населения бытовыми услугами - 9,5 раб. места на 1000 жителей;
- обеспеченность населения услугами общественного питания - 42,5 посадочных места на 1000 жителей;
- объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", возрастет на 20,8 процента и достигнет 145,0 млн. руб.;
- обеспечить прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций ежегодно не менее 0,5 тыс. кв. м;
- обеспечить ввод в 2015 году объекта по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер";
- обеспечить ввод в 2015 году десяти организованных мест мобильной торговли "Корзинка";
- количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику составит ежегодно не менее двух раз в неделю;
- соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму на уровне 100 процентов ежегодно;
- динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, будет сведена к нулевому значению;
- отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений будет сведено к нулевому значению;
- периодичность информирования населения через районные СМИ по вопросам защиты прав потребителей - не менее четырех раз в год;
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли составит 3,5 процента;
- доля городских и сельских поселений, в которых утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов, достигнет 100 процентов;
- количество объектов потребительского рынка, имеющих паспорта антитеррористической защищенности, достигнет 22 единиц
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы "Развитие
потребительского рынка и услуг в Волоколамском
муниципальном районе"
Потребительский рынок является одной из важнейших отраслей экономики Волоколамского муниципального района, характеризуется стабильной ситуацией с удовлетворением спроса населения на основные продовольственные и непродовольственные товары, высоким уровнем товарной насыщенности рынка и высокой конкуренцией, особенно в торговле продовольственными товарами.
Сфера розничной торговли представлена на потребительском рынке Волоколамского муниципального района 274 торговыми предприятиями, которые обеспечивают свою деятельность через 720 объектов торговли разнообразного формата.
Устойчивыми темпами растет оборот розничной торговли. За 2013 год он составил 5784,7 млн. руб. в ценах соответствующих лет, что на 11,6% превысило уровень 2012 года. В структуре розничного оборота на долю продовольственных товаров приходится 60% от общего объема товарооборота.
Ежегодный рост розничного товарооборота обеспечивается за счет ввода на территории Волоколамского муниципального района новых объектов потребительского рынка, а также в связи с открытием новых крупных объектов сетевых форматов. В 2013 году на территории района активно функционировали торговые предприятия сетевых компаний федерального и регионального уровней. Развитие данного формата торговли положительно влияет на состояние потребительского рынка, удовлетворение растущего покупательского спроса, уровень культуры обслуживания населения. В них регулярно проводятся акции - продажа товаров по сниженным ценам.
В ряде сетевых магазинов для ветеранов, пенсионеров, инвалидов и иных льготной категории граждан при предъявлении соответствующего документа ежедневно в установленные часы действуют фиксированные скидки на основной ассортимент товаров.
В целом на территории Волоколамского муниципального района более 20 торговых предприятий организовали в своих магазинах - это более 40 объектов - продажу социально значимых товаров с минимальной торговой наценкой (не более 15%). Перечень товаров, продаваемых по льготной цене, организации устанавливают самостоятельно в зависимости от типа и формата магазина.
Потребительский рынок Волоколамского района характеризует стабильность и насыщенность товарами и услугами, перебоев в поставках основных продовольственных товаров в истекшем году не отмечалось. Динамика изменения стоимости минимального набора продуктов питания по сравнению с 2012 г. составила 111%, что соответствует среднеобластному уровню.
Ежегодно в районе растет уровень обеспеченности площадью торговых объектов на тысячу жителей. В 2013 году этот показатель составил 871,5 кв. м, что на 19,6% превысило показатель 2012 года. В Волоколамском районе норматив минимальной обеспеченности населения торговыми площадями (387,3 кв. м на 1000 человек) превышен в 2,2 раза. Однако районный показатель на 24,6% ниже среднеобластной обеспеченности (1156,5 кв. м на 1000 человек).
Следует отметить, что сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли сельского и городского населения.
Основной прирост торговых площадей происходит за счет ввода в эксплуатацию объектов на территории городского поселения Волоколамск в связи с его инвестиционной привлекательностью.
Формирование конкурентной среды розничной торговли осуществляется как за счет строительства крупных объектов, так и за счет более активного развития малого предпринимательства, в том числе в зонах более низкой обеспеченности торговыми площадями. Так, в сельской местности существенное влияние на развитие отрасли оказывает предпринимательство. Основная доля оборота розничной торговли формируется здесь за счет малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Строительство крупных предприятий торговли в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Основными сдерживающими факторами являются сезонность спроса, низкий уровень покупательной способности сельского населения, низкое качество дорожной инфраструктуры, высокие затраты на ГСМ и т.п.
В 2013 году на потребительский рынок района вошли новые структуры: ООО "Макдоналдс", ООО "Натали", ООО "Осташево", ООО "Ивушка", ООО "Фонарь", ООО "Купец", ООО "Родос-плюс", ООО "Южный Двор - 167" и др.
Широкое распространение у районных предпринимателей получает товарный франчайзинг, то есть использование в своем бизнесе товарных знаков известных торговых брендов на договорной основе. Данный формат ведения бизнеса позволяет осуществлять торговлю с оптимальным соотношением цены и качества.
В 2013 г. введены в эксплуатацию новые современные объекты потребительского рынка:
- торговый комплекс "Центр города" (ИП Красавин С.Ю., г. Волоколамск, ул. Панфилова, д. 22);
- торгово-офисный центр (ООО "Лама-Инвест", г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3);
- здание магазина промтоваров (ИП Степанов П.И., г. Волоколамск, ул. Осенняя, д. 1б);
- здание магазина (ИП Степанова Т.О., г. Волоколамск, ул. 50 лет Октября, д. 14);
- здание магазина строительных материалов (ООО "Трольинвест", сельское поселение Теряевское, ул. Полевая, д. 1б);
- магазин "Строй двор" (ИП Левшова А.И., городское поселение Сычево, ул. Нерудная, д. 21);
- здание магазина (ИП Митронин Д.А., сельское поселение Спасское, с. Новлянское, ул. Старая, д. 1).
Следует отметить, что в 2013 году из семи вновь введенных объектов торговли три расположены в сельской местности. С учетом платежеспособного спроса населения здесь, как правило, открываются универсальные магазины малых форматов с небольшой торговой площадью.
В настоящее время сеть районных предприятий общественного питания насчитывает 48 объектов. Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания составляет 40 посадочных мест на 1000 жителей. Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами общественного питания сельского и городского населения. За отчетный период на территории г. Волоколамска открылись 2 объекта в новом здании торгового комплекса "Центр города": ресторан быстрого обслуживания "Макдоналдс" (ООО "Макдоналдс") и кафе "Луковка" (ИП Сидоров П.В.).
В настоящее время на территории Волоколамского района действуют порядка 100 объектов бытового обслуживания населения. Средний уровень обеспеченности населения бытовыми услугами составляет 6,8 рабочего места на 1000 жителей. В 2013 году открылись новые объекты:
- здание автомойки (ООО "Элсан", г. Волоколамск, ул. Рижское шоссе, д. 20, стр. 3а);
- городская парикмахерская (ИП Устинов В.В.) в торговом комплексе "Центр города" (г. Волоколамск, ул. Панфилова, д. 22);
- придорожный комплекс (шиномонтаж-мойка) (ИП Филатов А.Л., сельское поселение Чисменское, ул. Центральная, д. 1а).
Ряд предприятий сферы услуг предоставляют скидки для льготной категории граждан. Так, например, в нескольких парикмахерских установлены скидки до 50% на стрижку для ветеранов Великой Отечественной войны.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей района осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.
Более 170 сельских населенных пунктов Волоколамского района с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Доставка товаров в данные населенные пункты производится автолавками.
На конкурсной основе администрацией района оказывается финансовая поддержка малому и среднему предпринимательству в виде частичной компенсации транспортных расходов поставщикам товаров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района. Сумма компенсации в 2013 году составила 348 тыс. рублей.
Победителем конкурса (ПО "Волоколамское райпо") в отчетном периоде в районе осуществлялась бесперебойная круглогодичная доставка социально значимых товаров для населения в удаленные сельские населенные пункты Волоколамского района с численностью населения до 100 человек.
Администрацией района организовано взаимодействие с администрациями поселений по реализации требований распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов". В результате проведенной инвентаризации нестационарных объектов в поселениях были утверждены соответствующие схемы размещения данных объектов. Следует отметить, что в некоторых сельских населенных пунктах, садовых товариществах эти виды торговли не имеют альтернативы.
В течение отчетного года администрация района осуществляла взаимодействие с руководством торговых объектов, осуществлявших до 2013 г. рыночную торговлю, по приведению их деятельности в соответствие с требованиями вступивших в силу с 01.01.2013 изменений федерального законодательства. С новым собственником Волоколамского городского рынка достигнута договоренность о сохранении торговых мест с переводом их работы в формат ярмарок выходного дня с перспективой открытия нового универсального рынка.
С целью расширения возможности реализации продуктов питания населению сельхозтоваропроизводителями и предприятиями пищевой промышленности района обеспечено участие данных предприятий во всех ярмарочных мероприятиях, проводимых на пяти площадках Волоколамского муниципального района. За отчетный период на территории района проведено более 130 ярмарочных мероприятий (с учетом ярмарок выходного дня) по разнообразной тематике в соответствии с рекомендациями Правительства Московской области.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Законом Московской области от 16.12.2010 № 13/139-П "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области" администрацией района формируется реестр хозяйствующих субъектов торговли для включения в торговый реестр Московской области.
В целях пресечения фактов нарушений законодательства о защите прав потребителей, недобросовестной конкуренции разработан и утвержден План совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконного оборота алкогольной продукции на территории Волоколамского муниципального района.
В целях защиты прав потребителей организована работа круглосуточного телефона доверия (контактная информация размещена в районных СМИ) по вопросам, связанным с незаконной продажей алкогольной продукции на территории района.
Предпринимательское сообщество, а также население района регулярно информируются в районных СМИ по вопросам, касающимся соблюдения потребительского законодательства.
За период действия Подпрограммы скоординированная работа органов местного самоуправления и общественности Волоколамского муниципального района позволит сократить количество нарушений законодательства о защите прав потребителей, развить систему правового обучения и просвещения потребителей, повысить правовую грамотность потребителей и предпринимателей.
В целях обеспечения антитеррористической защищенности крупных объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг ведется работа по паспортизации объектов.
В 2014 году запланирован рост торговых площадей на 2000 кв. м за счет ввода в эксплуатацию нескольких магазинов, торгово-офисного здания, а также торгового комплекса на территории г. Волоколамска. Кроме того, на территории Волоколамского муниципального района планируется ввод в эксплуатацию следующих объектов потребительского рынка:
- в 2015 году торгового комплекса (г. Волоколамск, ул. Школьная) площадью торгового зала порядка 400 кв. м;
- в 2016 году здания магазина (г. Волоколамск) с торговой площадью порядка 350 кв. м;
- в 2017 году торгово-развлекательного центра (г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2) с торговой площадью порядка 450 кв. м.
Таким образом, состояние торговли Волоколамского муниципального района характеризуется относительно высокой насыщенностью торговыми площадями, товарами (особенно продуктами питания), отсутствием товарного дефицита. В то же время дальнейшее развитие торговли и услуг бытового направления требует координации деятельности предприятий и предпринимателей на территории района и обоснования размещения новых предприятий в поселениях с учетом перспективного строительства, демографической ситуации и транспортных потоков.
Необходимо сформировать целостную систему торгового и бытового обслуживания населения, обеспечивающую территориальную и ценовую доступность потребительских товаров и услуг для всех социальных групп населения. Это должно стать одним их главных приоритетов развития потребительского рынка района.
Сохраняется ряд проблем в сфере погребения и похоронного дела в Волоколамском муниципальном районе, решение которых возможно программными методами.
На территории Волоколамского муниципального района находится 50 мест захоронения умерших (кладбищ) общей площадью 99,45 га, из них 69,7 га - на территориях сельских поселений. В городском поселении Волоколамск - 5 кладбищ, в городском поселении Сычево - 3, в сельском поселении Кашинское - 3, в сельском поселении Осташевское - 6, в сельском поселении Спасское - 11, в сельском поселении Теряевское - 5, в сельском поселении Чисменское - 9, в сельском поселении Ярополецкое - 8 кладбищ.
Правоустанавливающие документы на земельные участки под местами захоронения имеются на 13 объектов. Таким образом, доля кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет 73 процента.
Норматив расходов на содержание мест погребения (кладбищ) по сравнению с 2013 годом увеличился на 12564 руб. на 1 гектар площади кладбища, в 2014 году норматив составил 249,613 тыс. руб. на один гектар площади. Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений в районе составляет 75 процентов.
Имеющиеся кладбища в зависимости от их расположения и предназначения эксплуатируются в течение длительного периода времени от 50 до 60 лет, часть из них закрыта для проведения новых захоронений, большинство захоронений производится в семейные (родовые) захоронения.
Социально значимым аспектом развития Волоколамского муниципального района является приведение мест погребения в надлежащее состояние с соблюдением санитарных и экологических норм, установленных законодательством Российской Федерации.
Данные мероприятия разработаны в рамках развития и совершенствования ритуально-похоронного обслуживания населения и направлены на повышение качества предоставления ритуальных услуг, решение ключевых проблем по обеспечению современного уровня похоронного дела, совершенствования работы по вопросам похоронного дела, благоустройства территорий кладбищ. На кладбищах отсутствуют такие элементы инфраструктуры, как ограждение (или ограждены частично). Также особо остро стоит проблема оформления в муниципальную собственность кладбищ.
Таким образом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг, в том числе ритуальных, на территории Волоколамского муниципального района носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации муниципальной программы.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы II в 2019 г. будут достигнуты следующие показатели:
- обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1033,2 кв. м на 1000 жителей;
- обеспеченность населения бытовыми услугами - 9,5 рабочего места на 1000 жителей;
- обеспеченность населения услугами общественного питания - 42,5 посадочного места на 1000 жителей;
- объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", возрастет на 20,8 процента и достигнет 145,0 млн. руб.;
- количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику составит ежегодно не менее двух раз в неделю;
- соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму на уровне 100 процентов ежегодно;
- динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, будет сведена к нулевому значению;
- отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений будет сведено к нулевому значению;
- периодичность информирования населения через районные СМИ по вопросам защиты прав потребителей - не менее четырех раз в год;
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли составит 3,5 процента;
- доля городских и сельских поселений, в которых утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов, достигнет 100 процентов;
- количество объектов потребительского рынка, имеющих паспорта антитеррористической защищенности, достигнет 22 единиц.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Волоколамского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса на селе;
развитие похоронного дела в районе;
реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3. Сведения о заказчике, разработчиках
и исполнителях Подпрограммы
Муниципальным заказчиком настоящей Подпрограммы является администрация Волоколамского муниципального района.
Разработчиками Подпрограммы являются отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района и отдел ЖКХ, транспорта и экологии Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района.
Исполнители Подпрограммы - органы администрации Волоколамского муниципального района.
4. Сроки реализации Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма рассчитана на период 2015-2019 гг. В силу того, что направления развития малого и среднего предпринимательства имеют преемственность в течение всего планового периода, реализация Подпрограммы осуществляется в рамках годовых объемов финансирования. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы составляют средства из бюджетных и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Московской области подлежит уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Общий объем средств
134800,0
140861,0
149817,0
155972,0
163520,0
744970,0
Средства бюджета Московской области
272,0
125,0
133,0
140,0
140,0
810,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
7328,0
10136,0
12884,0
15632,0
18380,0
64360,0
Внебюджетные источники
127200,0
130600,0
136800,0
140200,0
145000,0
679800,0
Порядок предоставления за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий Подпрограммы устанавливается администрацией Волоколамского муниципального района.
Объем финансирования программных мероприятий ежегодно уточняется в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год.
6. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Планируемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.
7. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень программных мероприятий указан в приложении № 2 к Подпрограмме.
8. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы II указана в разделе 9 Подпрограммы (таблица 1 и таблица 2).
9. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства в рамках реализации
мероприятий Подпрограммы
9.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации настоящей Подпрограммы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации Подпрограммы и получению поддержки.
9.2. При реализации мероприятий настоящей Подпрограммы финансовая поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Волоколамского муниципального района.
9.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
9.5. Оказание финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организацию и проведение конкурсов осуществляют уполномоченные органы администрации Волоколамского муниципального района.
9.6. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы устанавливаются Правительством Московской области.
9.7. Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Подпрограммой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
10. Управление Подпрограммой и осуществление
контроля за ее реализацией
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района.
Ответственность за реализацию Подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальный заказчик Программы.
Полномочия по следующим мероприятиям, предусмотренным настоящей Подпрограммой, а именно по организации проведения конкурсов, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов, осуществляются заказчиком путем принятия им соответствующих постановлений.
Органы администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки, являющиеся исполнителями Подпрограммы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей.
11. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района (далее - Отдел).
Отдел осуществляет следующие функции:
- организует сбор от исполнителей Подпрограммы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- в установленные сроки представляет в отдел экономики Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района отчеты (оперативный, годовой, итоговый) о реализации Подпрограммы для оценки эффективности ее реализации;
- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, доводит до сведения всех заинтересованных лиц и размещает их в средствах массовой информации.
Отчетность о ходе реализации мероприятий Подпрограммы представляется в порядке, установленном постановлением главы Волоколамского муниципального района от 01.09.2014 № 1422 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области".
Приложение № 1
к Подпрограмме II
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ II
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам
Бюджет Волоколамского муниципального района
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
-
679800,0
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м на 1000 жителей
871,5
985,2
996,2
1006,4
1011,9
1033,2
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест на 1000 жителей
6,8
9,0
9,2
9,3
9,4
9,5
Обеспеченность населения услугами общественного питания
пос. мест на 1000 жителей
40
48,2
48,4
48,6
49,0
49,5
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг
млн. руб.
120,0
127,2
130,3
136,3
139,7
144,5
Объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья" (с.п. Осташевское)
млн. руб.
-
-
0,3
0,5
0,5
0,5
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
тыс. кв. м
-
0,5
0,5
0,5
-
-
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единиц
-
-
-
1
-
-
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"
единиц
-
-
1
-
-
-
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"
единиц
-
8
2
-
-
-
Количество введенных объектов сети торгово-бытовых комплексов "Дом быта"
единиц
-
-
-
1
1
-
2.
Создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан, проживающих в сельских населенных пунктах
240,0
974,0
Количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику
единиц в неделю
2
2
2
2
2
2
Соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Развитие похоронного дела
64120,0
-
Динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
процент
73,0
68,0
55,0
38,0
15,0
0
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области
процент
-
40,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
процент
75,0
60,0
45,0
30,0
15,0
0
4.
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок
единица
-
10
11
12
13
14
Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных
процент
-
33,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных
процент
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к Подпрограмме II
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ II
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия (годы)
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
1.1
Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Волоколамского муниципального района Московской области
1. Проведение анализа обеспеченности населения площадью торговых объектов, их доступности с учетом специфики застройки, форматов и специализации, ежегодно.
2. Разработка рекомендаций по рациональному размещению торговых объектов с учетом проведенного анализа, ежегодно.
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры оптовой и розничной торговли, 2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Размещение объектов потребительского рынка и услуг на территории Волоколамского муниципального района Московской области с учетом потребности в данных объектах и их доступности
1.2
Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
1. Определение потребностей каждого муниципального образования в количестве и специализации объектов потребительского рынка и услуг, 2015 г.
2. Привлечение инвесторов с целью строительства (реконструкции) объектов потребительского рынка и услуг, 2015-2019 гг.
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры потребительского рынка и услуг, 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
120000,0
678000,0
127200,0
130300,0
136300,0
139700,0
144500,0
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания
Внебюджетные источники
2015-2019
120000,0
678000,0
127200,0
130300,0
136300,0
139700,0
144500,0
1.3
Введение в строй банных объектов на территории Волоколамского муниципального района Московской области, строящихся либо реконструируемых в соответствии с программой "Сто бань Подмосковья"
1. Взаимодействие с поселениями Волоколамского муниципального района по вопросу размещения банных объектов, 2015-2019 гг.
2. Поиск инвесторов, 2015-2019 гг.
3. Мониторинг подобранных объектов и земельных участков, 2015-2016 гг.
4. Рассмотрение предложений инвесторов, 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
-
1800,0
-
300,0
500,0
500,0
500,0
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Строительство (реконструкция) банных объектов на территории Волоколамского муниципального района Московской области
Внебюджетные источники
2015-2019
-
1800,0
-
300,0
500,0
500,0
500,0
1.4
Строительство банного комплекса в сельском поселении Осташевское
Рассмотрение предложений инвесторов
Внебюджетные источники
2015-2019
В пределах финансовых средств инвесторов
Администрация Волоколамского муниципального района, администрация сельского поселения Осташевское
Рост обеспеченности населения бытовыми услугами
1.5
Содействие строительству сети магазинов "Подмосковный фермер"
Поиск инвесторов
Внебюджетные источники
2015-2019
В пределах финансовых средств инвесторов
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Поддержка местного товаропроизводителя
1.6
Введение объектов сети торгово-бытовых комплексов "Дом быта"
Поиск инвесторов
Внебюджетные источники
2015-2019
В пределах финансовых средств инвесторов
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Рост обеспеченности населения бытовыми услугами
1.7
Организация мест для мобильной торговли "Корзинка"
1. Сбор информации с городских и сельских поселений о свободных местах для размещения нестационарных торговых объектов, включенных в схему размещения НТО.
2. Предоставление информации о свободных местах под размещение НТО в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
Внебюджетные источники
2015-2019
В пределах финансовых средств инвесторов
1.8
Строительство (реконструкция) объектов для размещения розничных рынков на территории Волоколамского муниципального района Московской области
1. Формирование предложений о местах размещения розничных рынков на территории Волоколамского муниципального района, 2015 г.
2. Привлечение инвесторов с целью строительства (реконструкции) розничных рынков, 2015-2019 гг.
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры розничной торговли на рынках, 2015-2019 гг.
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств инвесторов
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства
Внебюджетные источники
2015-2019
В пределах финансовых средств инвесторов
1.9
Мониторинг разработки, утверждения и исполнения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов
1. Сбор информации о схемах размещения нестационарных торговых объектов в разрезе городских и сельских поселений (о внесении изменений в схемы), ежегодно.
2. Проведение инвентаризации нестационарных торговых объектов в разрезе городских и сельских поселений, ежегодно.
3. Ведение Реестра незаконно размещенных нестационарных торговых объектов в разрезе поселений, ежегодно.
4. Представление информации, предусмотренной нормативными документами Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство), в установленные сроки, ежегодно
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов, анализ принятых мер, направленных на устранение нарушений
1.10
Формирование перечня мест проведения ярмарок на территории Волоколамского муниципального района Московской области
1. Обобщение предложений администраций городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района по формированию перечня мест проведения ярмарок с последующим представлением утвержденного перечня в Министерство, ежегодно до 10 ноября
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
1.11
Организация и проведение на территории Волоколамского муниципального района ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе сельхозпроизводителей по тематике, рекомендованной Министерством
1. Формирование предложений о тематике, месте и времени проведения ярмарок на каждый год.
2. Представление необходимой информации в Министерство в установленные сроки.
3. Организация ярмарок, ежегодно по мере проведения
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Расширение сбыта товаров, популяризация ярмарочных мероприятий среди населения. Поддержка сельхозпроизводителей путем обеспечения дополнительной возможности для реализации ими своей продукции в рамках проведения ярмарок
1.12
Организация и проведение социальных акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг
Направление в органы местного самоуправления муниципальных образований Волоколамского муниципального района рекомендательных писем об организации социальных акций для ветеранов Великой Отечественной войны и незащищенных категорий граждан с привлечением хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, ежегодно в преддверии памятных дат
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка и услуг
Поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.13
Содействие участию районных субъектов потребительского рынка и услуг в мероприятиях, направленных на расширение делового сотрудничества, межрегиональных и международных связей (торговые сессии, выставки-ярмарки и т.п.), проводимых на разных уровнях
1. Информирование районных субъектов потребительского рынка и услуг о мероприятиях, проводимых в т.ч. под эгидой Министерства, ежегодно по мере проведения.
2. Проведение организационных мероприятий, ежегодно по мере проведения
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Продвижение потребительского рынка и услуг Волоколамского муниципального района Московской области на межрегиональном и международном уровнях
1.14
Организация участия районных субъектов в областных и районных мероприятиях, в т.ч. конкурсах профессионального мастерства, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг, в целях привлечения населения Волоколамского муниципального района Московской области для работы в сфере потребительского рынка и услуг
1. Привлечение и отбор участников мероприятий, формирование команды.
2. Проведение организационных мероприятий, ежегодно по мере проведения
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Популяризация профессий работников торговли и услуг, привлечение постоянного населения Волоколамского муниципального района Московской области для работы в сфере потребительского рынка и услуг
Итого по задаче 1
Итого
2015-2019
120000,0
679800,0
127200,0
130600,0
136800,0
140200,0
145000,0
Внебюджетные источники
2015-2019
120000,0
679800,0
127200,0
130600,0
136800,0
140200,0
145000,0
2
Задача 2. Создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Волоколамского муниципального района Московской области
2.1
Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района Московской области
1. Подготовка нормативных документов в соответствии требованиями законодательства Московской области, ежегодно.
2. Проведение конкурсного отбора поставщиков, ежегодно.
3. Формирование квартальных и годовых отчетов с представлением в Министерство, ежегодно
Итого
2015-2019
317,0
1050,0
272,0
185,0
193,0
200,0
200,0
Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрация Волоколамского муниципального района
Создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Волоколамского муниципального района Московской области
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
60,0
240,0
0,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Средства бюджета Московской области
2015-2019
257,0
810,0
272,0
125,0
133,0
140,0
140,0
Итого по задаче 2
Итого
2015-2019
317,0
1050,0
272,0
185,0
193,0
200,0
200,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
60,0
240,0
0,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Средства бюджета Московской области
2015-2019
257,0
810,0
272,0
125,0
133,0
140,0
140,0
3
Задача 3. Развитие похоронного дела в Волоколамском муниципальном районе Московской области
3.1
Ограждение (обваловка) кладбищ на территории Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
9500,0
1300,0
1500,0
1800,0
2200,0
2700,0
Отдел ЖКХ, транспорта и экологии администрации Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
9500,0
1300,0
1500,0
1800,0
2200,0
2700,0
3.2
Транспортировка с мест обнаружения или происшествия умерших на территории Волоколамского муниципального района для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия
Итого
2015-2019
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отдел ЖКХ, транспорта и экологии администрации Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.3
Оформление в муниципальную собственность земельных участков мест захоронений (кладбищ) на территории Волоколамского муниципального района, постановка их на кадастровый учет
Итого
2015-2019
7920,0
1728,0
2176,0
2524,0
672,0
820,0
Отдел ЖКХ, транспорта и экологии администрации Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
7920,0
1728,0
2176,0
2524,0
672,0
820,0
3.4
Содержание мест захоронений на территории Волоколамского муниципального района
Итого
2015-2019
46200,0
4200,0
6300,0
8400,0
12600,0
14700,0
Отдел ЖКХ, транспорта и экологии администрации Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
46200,0
4200,0
6300,0
8400,0
12600,0
14700,0
Итого по задаче 3
Итого
2015-2019
64120,0
7328,0
10076,0
12824,0
15572,0
18320,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
2015-2019
64120,0
7328,0
10076,0
12824,0
15572,0
18320,0
4
Задача 4. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
4.1
Проведение совместно с уполномоченными контрольно-надзорными органами в сфере защиты прав потребителей семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей
1. Подготовка информационных материалов по проблемным вопросам, ежеквартально.
2. Осуществление организационных мероприятий по проведению семинаров, ежегодно в соответствии с планами работ
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг
4.2
Мониторинг антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и услуг, расположенных на территории Волоколамского муниципального района Московской области
1. Сбор и обобщение сведений для ведения реестра паспортов антитеррористической защищенности, постоянно.
2. Формирование отчетов по результатам мониторинга с представлением сведений в Министерство, ежеквартально
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
4.3
Размещение в районных СМИ информации по вопросам, связанным с защитой прав потребителей
1. Анализ и обработка статистических материалов по показателям потребительского рынка, ежеквартально.
2. Размещение на сайте в течение 5 рабочих дней с момента получения данных
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района
Итого по задаче 4
Итого
2015-2019
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Подпрограмме
Итого
2015-2019
120317,0
744970,0
134800,0
140861,0
149817,00
155972,0
163520,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
60,0
64360,0
7328,0
10136,0
12884,0
15632,0
18380,0
Средства бюджета Московской области
257,0
810,0
272,0
125,0
133,0
140,0
140,0
Внебюджетные источники
120000,0
679800,0
127200,0
130600,0
136800,0
140200,0
145000,0
12. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы II
Таблица 1
ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ II, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
Количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному графику, единиц в неделю
2015 г.
2
2015 г.
2,1
2015 г.
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Увеличение объемов финансирования позволит увеличить количество доставок товаров в сельские населенные пункты
16,6
2016 г.
2
2016 г.
2,1
2016 г.
17,4
2017 г.
2
2017 г.
2,1
2017 г.
18,2
2018 г.
2
2018 г.
2,1
2018 г.
18,2
2019 г.
2
2019 г.
2,1
2019 г.
18,2
Динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, процент
2015 г.
68,0
2015 г.
64,6
2015 г.
Увеличение объемов финансирования в рамках реализации мероприятий позволит дополнительно направить на оформление в муниципальную собственность сельских кладбищ Волоколамского муниципального района
86,4
2016 г.
55,0
2016 г.
52,3
2016 г.
108,8
2017 г.
38,0
2017 г.
36,1
2017 г.
126,2
2018 г.
15,0
2018 г.
14,3
2018 г.
33,6
2019 г.
0
2019 г.
0
2019 г.
41
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений, процент
2015 г.
60,0
2015 г.
58,0
2015 г.
Увеличение объемов финансирования в рамках реализации мероприятий позволит дополнительно направить на содержание сельских кладбищ Волоколамского муниципального района
366,4
2016 г.
45,0
2016 г.
42,3
2016 г.
503,8
2017 г.
30,0
2017 г.
26,5
2017 г.
641,2
2018 г.
15,0
2018 г.
10,8
2018 г.
778,6
2019 г.
0
2019 г.
0
2019 г.
916,0
Таблица 2
ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ II, НА 5 ПРОЦЕНТОВ
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы
Количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному графику, единиц в неделю
2015 г.
2
2015 г.
1,9
2015 г.
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Уменьшение объемов финансирования приведет к уменьшению количества доставок товаров в сельские населенные пункты
16,6
2016 г.
2
2016 г.
1,9
2016 г.
17,4
2017 г.
2
2017 г.
1,9
2017 г.
18,2
2018 г.
2
2018 г.
1,9
2018 г.
18,2
2019 г.
2
2019 г.
1,9
2019 г.
18,2
Динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, процент
2015 г.
68,0
2015 г.
70,2
2015 г.
Увеличение объемов финансирования в рамках реализации мероприятий позволит дополнительно направить на оформление в муниципальную собственность сельских кладбищ Волоколамского муниципального района
86,4
2016 г.
55,0
2016 г.
56,5
2016 г.
108,8
2017 г.
38,0
2017 г.
39,6
2017 г.
126,2
2018 г.
15,0
2018 г.
16,8
2018 г.
33,6
2019 г.
0
2019 г.
5,0
2019 г.
41,0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений, процент
2015 г.
60,0
2015 г.
62,0
2015 г.
Увеличение объемов финансирования в рамках реализации мероприятий позволит дополнительно направить на содержание сельских кладбищ Волоколамского муниципального района
366,4
2016 г.
45,0
2016 г.
47,8
2016 г.
503,8
2017 г.
30,0
2017 г.
33,5
2017 г.
641,2
2018 г.
15,0
2018 г.
19,3
2018 г.
778,6
2019 г.
0
2019 г.
5,0
2019 г.
916,0
Приложение № 3
к Программе
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА III
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ"
Паспорт
подпрограммы III "Привлечение инвестиций" муниципальной
программы "Предпринимательство Волоколамского
муниципального района Московской области"
Наименование подпрограммы
Привлечение инвестиций (далее - Подпрограмма III)
Цель Подпрограммы
Создание условий и механизмов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Волоколамского муниципального района Московской области для привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу Волоколамского муниципального района
Муниципальные заказчики Подпрограммы
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области, Управление экономического развития и АПК
Разработчик Подпрограммы
Отдел экономического анализа Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района
Задачи Подпрограммы
1. Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе.
2. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района.
3. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Привлечение инвестиций
Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Всего
345,0
50,0
50,0
50,0
50,0
545,0
В том числе:
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
345,0
50,0
50,0
50,0
50,0
545,0
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
- повышение к 2019 году размера среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций до 54448,4 рубля;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет до 5001,56 млн. рублей к 2019 году;
- увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе до 353 единиц к 2019 году;
- увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к предыдущему году с 101,1% в 2014 г. до 102,3% в 2019 году;
- увеличение к 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям в 1,5 раза
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Привлечение инвестиций"
Важным элементом развития любой территории является обеспечение инвестиционной привлекательности. Экономический подъем возможен только с привлечением инвестиций в реальный сектор экономики.
Инвестиционная деятельность является важной составляющей экономики Волоколамского муниципального района. От ее развития зависят объем общественного производства, занятость населения, доходы бюджета.
Инвестиционная привлекательность же сама по себе не может быть обеспечена без создания положительного имиджа муниципального образования. В связи с этим администрация Волоколамского муниципального района важным направлением своей деятельности считает создание благоприятных условий для осуществления активной инвестиционной деятельности.
Одним из наиболее значимых факторов для оценки инвестиционного потенциала территории является ее экономико-географическое положение. Волоколамский муниципальный район расположен на северо-западе Московской области, в 86 км от центра г. Москвы и в 70 км от МКАД.
Административный центр района - город Волоколамск (в 120 км от г. Москвы).
Протяженность района с севера на юг составляет 71 км, с востока на запад - 38 км. Волоколамский район относится к туристско-рекреационным центрам Московской области, он обладает высоким природно-экологическим и историко-культурным потенциалом для организации индустрии отдыха и туризма.
Волоколамский муниципальный район граничит с муниципальными образованиями: на северо-востоке с Клинским районом; на востоке - с Истринским и Рузским районами; на юге - с Можайским районом, на западе - с Шаховским районом и на северо-западе с Лотошинским районом Московской области.
Волоколамский муниципальный район является развитым транспортным узлом, обеспечивающим связь субъектов Российской Федерации со столицей России, а также с ближним и дальним зарубежьем, организацию транзитных потоков (товаров, имущества, финансов) и миграционных потоков, так как связан с другими регионами двумя видами транспортной связи: железнодорожной и автомобильной (трасса "Москва - Рига").
Основу экономики в районе составляет промышленная отрасль. Свою деятельность на территории района осуществляет более 31 промышленного предприятия. Промышленное производство сконцентрировано в основном в городском поселении Волоколамск.
На территории Волоколамского района развито производство строительных материалов, производятся почвогрунты. Пищевая промышленность представлена ОАО "Волоколамскхлеб", ООО "Волоколамский пекарь", ЗАО "Волоколамский молочный завод", ООО "Дека" и другими предприятиями.
Основную долю среди предприятий промышленности составляют обрабатывающие производства. Если в 2011-2012 годах темп роста отгруженных товаров собственного производства составлял соответственно 106,3% и 106,5% к соответствующему периоду предыдущего года, то в 2013 году темп роста объема отгрузки в данной отрасли снизился до 95,3% к уровню 2012 года и составил 4,8 млрд. рублей (темп роста по Московской области - 105,0%).
Объем инвестиций в основной капитал по предприятиям отрасли "Обрабатывающие производства" за период с 2011 по 2013 годы увеличился в 1,6 раза (темп роста - 160,0%). За 2013 год объем инвестиций в основной капитал составил 93,59 млн. рублей.
Динамика инвестиций в основной капитал
Рисунок не приводится.
Основной объем инвестиций приходится на такие предприятия, как ООО "РотаК" (обработка металлических пластин, изготовление государственных номерных знаков) и ООО "КЭН-ПАК "Завод упаковки" (производство алюминиевых банок), которые сегодня динамично развиваются, выпуская востребованную на товарном рынке продукцию.
Всего на территории района зарегистрировано 23 предприятия с участием иностранного капитала.
Одним из основных приоритетов развития района признается развитие агропромышленного комплекса. Основной целью агропромышленной политики является развитие эффективного, устойчивого, конкурентоспособного агропромышленного производства.
Агропромышленный комплекс Волоколамского муниципального района представлен 8 сельскохозяйственными предприятиями, в том числе 2 крупными - это ООО "Агрохолдинг "Авангард", являющееся племенным хозяйством, и племенной репродуктор ЗАО "Шестаково"; 27 фермерскими хозяйствами, наиболее крупные: ООО "Фермерское хозяйство "Покровское", ООО "Фермерское хозяйство "Горбуновское", ООО "Крол-Агро", КФХ "Анис", ИП Садкевич Н.А., ИП Крестинин В.Н.
В сельском хозяйстве района основной отраслью является производство молока, мяса, племенное животноводство, а также производство овощей и кормов.
Для развития и интенсификации отраслей молочного и мясного животноводства и племенного животноводства Волоколамский район имеет благоприятные условия: обладает обширными пастбищами и сенокосами.
Самые крупные производители молока - ООО "Агрохолдинг "Авангард", ЗАО "Шестаково", агроцех "Болычево". Среди фермеров: ИП КФХ Крестинин В.Н., ИП КФХ Гусейнов Г.С, КФХ "Анис". Молоко в основном поставляется на переработку в г. Москву на завод "Данон", часть молока - на ЗАО "Волоколамский молочный завод" и часть перерабатывается непосредственно в хозяйствах. Хозяйство ООО "Крол-Агро" занимается кролиководством.
Положительным моментов инвестиционной привлекательности Волоколамского района является его энергетическая составляющая - электроподстанция "Панфиловская" (г. Волоколамск), подстанция "Грибово-750" (в районе д. Тимково).
На территории Волоколамского муниципального района в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность более 432 предприятий с численностью работающих более 5000 человек.
Распределение числа предприятий района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием предприятий розничной торговли и сферы бытового обслуживания - 44%, на долю обрабатывающих производств приходится 12%, в строительстве заняты 11%, а в сельском хозяйстве - 5%, в прочих сферах деятельности - 28% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование благоприятных условий для комплексного развития малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений деятельности администрации района.
Увеличивается участие малого бизнеса в инвестиционной деятельности района. Основные источники в инвестиции - собственные средства, но практикуется и привлечение кредитных источников.
Стратегией социально-экономического развития Волоколамского муниципального района до 2020 года определены ключевые направления деятельности, обеспечивающие достижение стратегической цели и стратегических задач развития Волоколамского муниципального района. Стратегическими задачами, направленными на достижение поставленной стратегической цели, являются создание условий для формирования конкурентоспособной, динамичной и высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие Волоколамского муниципального района, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения Волоколамского муниципального района.
При реализации Подпрограммы "Привлечение инвестиций" планируется создание благоприятных условий для развития промышленного производства на территории Волоколамского района, способного обеспечить конкурентоспособность выпускаемой продукции, что позволит повысить инвестиционную привлекательность района, увеличить количество рабочих мест, приумножить налоговые поступления в бюджет.
Улучшение инвестиционного климата и создание условий для развития конкурентоспособных промышленных производств и сопутствующего сервиса возможно через:
- стимулирование инвестиций в формирование современной инфраструктуры и создание сети строительных площадок, готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики, сопутствующего сервиса;
- создание системы организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих переход к современному технологическому укладу путем ускоренного внедрения современных технологических и управленческих решений при размещении и развитии производительных сил.
Создание дополнительных рабочих мест позволит увеличить количество трудоспособного населения в районе за счет повышения уровня трудовой миграции.
Одними из важнейших направлений инвестиционной деятельности являются привлечение инвесторов для восстановления и модернизации действующих и недействующих учреждений отдыха и создание современной высокоэффективной индустрии туристско-рекреационных услуг.
Стабилизация экономики и улучшение финансового положения позволят обеспечить устойчивый рост объемов инвестиций. Значительную долю инвестиций предполагается направить на развитие социальной сферы, жилищное строительство.
Строительство и ввод в эксплуатацию новых объектов жилищного назначения позволят повысить эффективность решения вопроса обеспеченности жильем населения и снизить социальную напряженность, будут являться стимулом для молодых специалистов продолжать трудовую деятельность в районе, позитивно повлияют на демографические процессы.
Отбор качественных инвестиционных проектов с учетом приоритетных направлений развития Волоколамского муниципального района (высокотехнологичная промышленность, компактные производства, применение новейших ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий и инновационных решений) осуществляется на заседаниях Комиссии по инвестиционному развитию Волоколамского муниципального района исходя из предложений предприятий и организаций различных форм собственности.
При необходимости возможна корректировка реализации Программы и соответствующего перечня программных мероприятий.
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ III
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Волоколамского муниципального района
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе
545,0
-
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
руб.
31519,2
34986,3
38484,9
42333,4
46566,8
51223,4
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. рублей
2411,84
3487,40
3748,63
4134,43
4532,99
5001,56
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья
млн. рублей
793,95
1497,7
1278,8
1332,06
1610,44
1800,17
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
686,7
743,8
800,9
858,0
915,1
973,1
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
931,19
1245,9
1565,73
1786,57
2007,45
2228,29
Количество индустриальных парков
единиц
1
1
2
2
3
3
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов
%
100
100
100
100
100
100
Количество привлеченных инвесторов на территории Волоколамского муниципального района
единиц
2
4
6
7
9
12
2.
Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района
-
-
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе
единица
287
294
312
332
353
374
Количество созданных рабочих мест, всего
единица
236
260
320
350
405
520
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе
единица
0
3
5
7
9
12
3.
Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района
-
-
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (к предыдущему году)
процент
103
101,4
101,7
101,9
102,1
102,3
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. руб.
3156,4
3282,7
3407,4
3632,3
3933,8
4287,8
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов
Итого
2015-2019
-
545,0
345,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Администрация Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
545,0
345,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.1.
Мероприятие 1. Разработка инвестиционного соглашения с инвесторами
Разработка и утверждение формы инвестиционного соглашения с инвесторами
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и мобилизации доходов Управления экономического развития и АПК, Комитет по управлению имуществом, отдел юридической и кадровой службы
Форма инвестиционного соглашения с инвестором
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.2.
Мероприятие 2. Совершенствование деятельности Комиссии по инвестиционному развитию Волоколамского муниципального района
1. Мониторинг федеральной и региональной нормативно-правовой базы по вопросу формирования инвестиционной политики и стимулированию инвестиционной активности.
2. Разработка алгоритма взаимодействия структурных подразделений администрации при рассмотрении инвестиционных проектов
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и мобилизации доходов Управления экономического развития и АПК, Комитет по управлению имуществом, отдел юридической и кадровой службы
Внесение изменений и дополнений в состав и регламент работы Комиссии по инвестиционному развитию Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.3.
Мероприятие 3. Изучение и применение передового опыта муниципальных образований Московской области и других регионов в формировании и реализации инвестиционной политики
1. Участие в работе тематических региональных выставок, форумов, "круглых столов".
2. Организация и проведение мероприятий с участием потенциальных инвесторов, организаций и предприятий Волоколамского района, СМИ
Итого
2015-2019
-
200,0
0
50,0
50,0
50,0
50,0
Управление экономического развития и АПК, МУ "ЦППИРТ ВМР", предприятия и организации Волоколамского района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Повышение инвестиционной привлекательности Волоколамского района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
200,0
0
50,0
50,0
50,0
50,0
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.4.
Мероприятие 4. Формирование перечня потенциальных инвестиционных площадок на территории Волоколамского муниципального района
Выявление и мониторинг свободных земельных участков Волоколамского района и организация работы с собственниками земельных участков для уточнения их целевого использования
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и мобилизации доходов Управления экономического развития и АПК, Комитет по управлению имуществом, отдел архитектуры и строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства, отдел информационных технологий Управления по обеспечению деятельности администрации
Создание инвестиционной карты Волоколамского района с последующим размещением на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района для привлечения новых инвесторов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвесторов
1.5.
Мероприятие 5. Создание новых производств на базе площадей нефункционирующих предприятий Волоколамского района
Выявление и мониторинг информации о свободных производственных площадях на территории Волоколамского района и работа с собственниками свободных производственных площадей
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и мобилизации доходов Управления экономического развития, Комитет по управлению имуществом, отдел информационных технологий Управления по обеспечению деятельности администрации, отдел юридической и кадровой службы
Создание инвестиционной карты Волоколамского района с последующим размещением на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района для привлечения новых инвесторов
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
1.6.
Мероприятие 6. Ведение реестра инвестиционных проектов в единой автоматизированной информационной системе "Перечень информационных проектов" (ЕАС)
1. Ведение перечня реализуемых инвестиционных проектов.
2. Мониторинг и актуализация данных по инвестиционным проектам
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и мобилизации доходов Управления экономического развития и АПК
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
1.7.
Мероприятие 7. Презентация инвестиционного потенциала Волоколамского муниципального района
Участие в различного рода выставочных, презентационных и иных мероприятиях
Итого
2015-2019
-
345,0
345,0
0
0
0
0
МУ "ЦППИРТ ВМР"
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
-
345,0
345,0
0
0
0
0
2.
Задача 2. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
2.1.
Мероприятие 1. Повышение уровня профессиональной подготовки работников предприятий и организаций Волоколамского района
Взаимодействие с образовательными учреждениями Волоколамского района в целях обучения (переобучения) работников предприятий, организаций, вновь созданных и уже функционирующих
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление экономического развития и АПК, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
2.2.
Мероприятие 2. Координация деятельности организаций и промышленных предприятий в части создания высокопроизводительных рабочих мест
1. Мониторинг организаций в части создания высокопроизводительных рабочих мест.
2. Подготовка предложений по обеспечению потребности в трудовых ресурсах промышленных предприятий.
3. Направление работников организаций и предприятий на обучение (переобучение)
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление экономического развития и АПК
К 2019 году увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе на 35%
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
3.
Задача 3. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Средства бюджета Волоколамского муниципального района
Внебюджетные источники
В пределах средств инвестора
3.1.
Мероприятие 1. Оказание содействия инвесторам для новых инвестиционных проектов в сфере высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
1. Привлечение инвесторов для создания новых высокотехнологичных производств.
2. Муниципальная поддержка уже функционирующих предприятия в сфере высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
Итого
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел экономического анализа и мобилизации доходов Управления экономического анализа и АПК, организации инфраструктуры поддержки Волоколамского муниципального района
Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям к 2019 году в 1,5 раза
ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ III
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию муниципальной подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
1. Участие в работе тематических региональных выставок, форумов, "круглых столов".
2. Организация и проведение мероприятий с участием потенциальных инвесторов, организаций и предприятий Волоколамского района, СМИ
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются
2016 год
50,0
2016 год
52,5
2016 год
2017 год
50,0
2017 год
52,5
2017 год
2018 год
50,0
2018 год
52,5
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
52,5
2019 год
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы
1. Участие в работе тематических региональных выставок, форумов, "круглых столов".
2. Организация и проведение мероприятий с участием потенциальных инвесторов, организаций и предприятий Волоколамского района, СМИ
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется
2016 год
50,0
2016 год
47,5
2016 год
2017 год
50,0
2017 год
47,5
2017 год
2018 год
50,0
2018 год
47,5
2018 год
2019 год
50,0
2019 год
47,5
2019 год
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова