Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 19.03.2015 N 60/8 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 60/8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Ступино решил:
1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области" (приложение).
2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 17.12.2009 № 42/4 "О принятии нормативного правового акта "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области", от 17.02.2011 № 195/18 "О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" - приложении к районной общественно-политической газете "Ступинская панорама" и разместить на официальном сайте городского поселения Ступино в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
П.И. Челпан





Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 19 марта 2015 г. № 60/8

ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, владения, пользования, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области" (далее - городское поселение Ступино).
1.3. Муниципальная собственность городского поселения Ступино признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
1.4. Органы местного самоуправления городского поселения Ступино самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, осуществляют функции собственника муниципального имущества в порядке, определенном Уставом городского поселения Ступино и настоящим Порядком.
1.5. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Ступино, закрепляется во владение, пользование и распоряжение за муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Ступино на праве хозяйственного ведения и за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями городского поселения Ступино на праве оперативного управления.
1.6. Имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского поселения Ступино, составляет имущественную часть казны городского поселения Ступино.
1.7. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с регулированием бюджетного процесса в городском поселении Ступино, земельных отношений, отношений в сфере природных ресурсов, неимущественных прав городского поселения Ступино.
1.8. Собственность городского поселения Ступино может находиться как на территории городского поселения Ступино, так и за ее пределами.
1.9. Настоящий Порядок применяется в отношении собственности городского поселения Ступино, находящейся на территории городского поселения Ступино и за ее пределами, с целью обеспечения эффективного использования объектов муниципальной собственности для решения задач социально-экономического развития городского поселения, а также создания правовой базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.

2. Имущество городского поселения Ступино

2.1. В собственности городского поселения Ступино может находиться:
2.1.1. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
2.1.2. Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
2.1.3. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
2.1.4. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения.
2.1.5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
2.1.6. Имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
2.1.7. Имущество библиотек поселения.
2.1.8. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
2.1.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.10. Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
2.1.11. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.
2.1.12. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
2.1.13. Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
2.1.14. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
2.1.15. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
2.1.16. Пруды, обводненные карьеры на территории поселения.
2.1.17. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
2.1.18. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1.19. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2.1.20. Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.21. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2.1.22. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области.
2.1.23. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных органам местного самоуправления на основании соглашения, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.24. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ступино.
2.1.25. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.2. Перечень видов имущества, которое может находиться в собственности городского поселения Ступино, не является закрытым. Органы местного самоуправления городского поселения Ступино установленными законом способами могут привлекать и иное имущество для реализации своих полномочий по решению вопросов местного значения и для формирования собственных доходов бюджета городского поселения.
2.3. В случаях возникновения у городского поселения Ступино права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2.1-2.2 настоящего Порядка, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Формирование имущества городского поселения Ступино

3.1. Муниципальное имущество городского поселения Ступино формируется следующими способами:
3.1.1. При разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.2. При передаче имущества федеральной собственности в муниципальную собственность городского поселения Ступино в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.3. При передаче имущества государственной собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность городского поселения Ступино в соответствии с действующим законодательством.
3.1.4. При передаче в муниципальную собственность городского поселения Ступино имущества иного муниципального образования.
3.1.5. При объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований.
3.1.6. При вводе в эксплуатацию вновь возведенных объектов за счет средств местного бюджета.
3.1.7. При приобретении имущества на основании гражданско-правовых сделок: договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.8. Путем получения продукции и доходов в результате использования муниципальной собственности.
3.1.9. Путем приобретения имущества за счет участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также участия в организациях иных организационно-правовых форм в соответствии с законодательством.
3.1.10. За счет имущества, приобретенного по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе поступающее по результатам реализации инвестиционных контрактов (проектов, соглашений); по вступившим в законную силу решениям суда (в т.ч. имущество, признанное бесхозяйным), выморочного имущества.

4. Управление и распоряжение имуществом
городского поселения Ступино

4.1. Органы местного самоуправления городского поселения Ступино от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом городского поселения Ступино и настоящим Порядком.
4.2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени городского поселения Ступино осуществляют Совет депутатов городского поселения Ступино, администрация городского поселения Ступино, которые своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов.
4.3. Совет депутатов городского поселения Ступино обладает следующими полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом:
4.3.1. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ступино.
4.3.2. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Ступино.
4.3.3. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке направления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий городского поселения Ступино.
4.3.4. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке отчуждения муниципального имущества городского поселения Ступино, в том числе в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность иных муниципальных образований, частную собственность юридических и физических лиц.
4.3.5. Утверждает программу приватизации муниципального имущества на перспективу и на очередной год.
4.3.6. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Ступино.
4.3.7. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке продажи транспортных средств, находящихся в собственности городского поселения Ступино.
4.3.8. Утверждает перечни объектов движимого и недвижимого имущества, принимаемого в муниципальную собственность городского поселения Ступино, передаваемого из собственности городского поселения Ступино в федеральную собственность Российской Федерации, в собственность субъектов Российской Федерации, в собственность иных муниципальных образований.
4.3.9. Принимает решение о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося в казне городского поселения Ступино, в целях осуществления муниципальных заимствований в местный бюджет.
4.3.10. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского поселения Ступино.
4.3.11. Вносит изменения и дополнения в муниципальные нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения имуществом.
4.3.12. Осуществляет иные полномочия в случае, если законодательством Российской Федерации такие полномочия отнесены к компетенции представительного органа местного самоуправления.
4.4. Администрация городского поселения Ступино обладает следующими полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом:
4.4.1. Вносит в Совет депутатов городского поселения Ступино проекты нормативных правовых и правовых актов по вопросам, указанным в пунктах 4.3.1-4.3.12 настоящего Порядка.
4.4.2. Принимает муниципальные правовые акты по вопросам управления и распоряжения имуществом, за исключением вопросов, входящих в компетенцию Совета депутатов городского поселения Ступино.
4.4.3. Издает постановления и распоряжения по вопросам управления, приобретения, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в установленном порядке, в том числе:
- о принятии имущества, передаваемого в муниципальную собственность городского поселения Ступино в соответствии с действующим законодательством;
- о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями;
- об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий, из оперативного управления муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений;
- об утверждении порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного или автономного учреждения;
- о передаче имущества казны на хранение, в доверительное управление, в наем, в безвозмездное пользование, в аренду;
- о даче согласия на предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, оперативном управлении муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося в казне городского поселения Ступино, в целях осуществления муниципальных заимствований в местный бюджет на основании решений Совета депутатов городского поселения Ступино;
- о приватизации, продаже, списании, мене муниципального имущества;
- о даче согласия муниципальному унитарному предприятию на совершение крупной сделки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.4.4. Осуществляет иные полномочия по вопросам управления, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми и правовыми актами городского поселения Ступино.
4.4.5. Заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения и иные договоры, и соглашения, связанные с приобретением, обременением и отчуждением муниципального имущества в соответствии с действующими муниципальными нормативными правовыми актами.
4.4.6. Создает и обеспечивает работу комиссий по приемке имущества в муниципальную собственность городского поселения Ступино.
4.4.7. Организует учет муниципального имущества, обеспечивает ведение реестра муниципального имущества.
4.4.8. Обеспечивает действия, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности городского поселения Ступино на объекты недвижимости и перехода права собственности.
4.4.9. Осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с планом приватизации, утвержденным Советом депутатов городского поселения Ступино.
4.4.10. Исполняет функции и полномочия собственника (единственного участника) приватизированного предприятия, 100% имущества которого является муниципальной собственностью.
4.4.11. Обеспечивает контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.4.12. Организует работу по проведению инвентаризации, оценки и постановки на учет бесхозяйного и выморочного имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами городского поселения Ступино.
4.4.13. Разрабатывает долгосрочные целевые программы по владению и использованию муниципального имущества.
4.4.14. Осуществляет иные полномочия и обеспечивает решение иных вопросов по управлению, приобретению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми и правовыми актами городского поселения Ступино.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области", вступает в силу после его официального опубликования.
5.2. С момента вступления в силу настоящего Порядка признать утратившими силу муниципальные нормативные правовые акты "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области", принятый решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 17.12.2009 № 42/4, нормативный правовой акт "О внесении изменений в нормативный правовой акт "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области", принятый решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 17.02.2011 № 195/18.


------------------------------------------------------------------