Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 17.03.2015 N 160 "О Порядке организации торговли, общественного питания и услуг на территории города Павловский Посад"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 160
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли", постановлением Правительства Московской области от 06.10.2000 № 117/25 "Об упорядочении торговли на рынках в Московской области", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", а также Уставом городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области, в целях формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, повышения доступности товаров для населения постановляю:
1. Установить, что предприятия и организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели размещают и эксплуатируют объекты торговли, общественного питания и сферы услуг в границах города Павловский Посад только после согласования с администрацией городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области и внесения в Реестр объектов потребительского рынка города Павловский Посад.
2. Утвердить Порядок включения объектов потребительского рынка в Реестр объектов потребительского рынка города Павловский Посад (приложение № 1).
3. Отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей Управления по организационным вопросам и потребительскому рынку администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области:
3.1. Обеспечить формирование и ведение Реестра объектов потребительского рынка.
3.2. Осуществлять выдачу свидетельства о включении объекта потребительского рынка в Реестр объектов потребительского рынка города Павловский Посад и о размещении его на территории города (приложение № 2).
4. Предприятия и организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Павловский Посад и без согласования с администрацией города, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Колокольня" и разместить на официальном сайте города Павловский Посад в сети Интернет.
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Павловский Посад А.В. Кобрина.
Руководитель администрации
города Павловский Посад
А.И. Никифоров
Приложение № 1
к постановлению руководителя
администрации города Павловский Посад
Московской области
от 17 марта 2015 года № 160
ПОРЯДОК
ВКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА В РЕЕСТР
ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДА ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
1. Общие положения
1.1. Документом, подтверждающим право на размещение объектов потребительского рынка и внесение в Реестр объектов потребительского рынка города Павловский Посад (далее - Реестр), является свидетельство о включении объекта потребительского рынка города Павловский Посад и о размещении его на территории города Павловский Посад.
1.2. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных (временных) торговых объектов сети при проведении праздничных, общественно-политических мероприятий, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер ярмарок.
2. Основные понятия и их определения
В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
- бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам;
- услуги общественного питания - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга;
- услуги связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений;
- розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям;
- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоск, торговый автомат, бахчевой развал, елочный базар, автомагазин, изотермические емкости, цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления);
- предприятия бытового обслуживания - сервисные организации, деятельность которых направлена на удовлетворение спроса населения на бытовые услуги (мастерские, ателье, приемные пункты, бюро обслуживания, химчистки, прачечные, парикмахерские, фотографии и др.);
- объект организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей, - здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные;
- объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, - объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания;
- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли;
- субъекты потребительского рынка - внесенные в Единый государственный реестр юридические лица, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся торговлей, общественным питанием, оказанием бытовых услуг и связи.
3. Порядок выдачи свидетельств
о включении объектов потребительского рынка
в Реестр объектов потребительского рынка
города Павловский Посад и о размещении его
на территории города Павловский Посад
3.1. Для стационарных объектов потребительского рынка:
Для получения свидетельства о включении объектов потребительского рынка в Реестр объектов потребительского рынка города Павловский Посад организации и предприятия всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели представляют в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Управления по организационным вопросам и потребительскому рынку администрации города Павловский Посад следующие документы:
- заявление о включении (исключения) объекта потребительского рынка в Реестр и размещении его на территории города Павловский Посад;
- устав, свидетельство о государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- паспорт руководителя организации или индивидуального предпринимателя;
- уведомление о постановке на учет в ИФНС по городу Павловскому Посаду (для организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в других субъектах и районах (городах) Московской области);
- документ, подтверждающий право пользования помещением (договор на аренду помещения либо свидетельство на право собственности);
- свидетельство на собственность или договор аренды на земельный участок;
- акт ввода в эксплуатацию объекта торговли, общественного питания или услуг (в случае, если объект потребительского рынка является объектом нового строительства);
- сертификат или лицензия на оказываемые услуги (для лицензируемых видов деятельности);
- дислокация сети объектов торговли, общественного питания и услуг по установленной форме;
- ассортиментный перечень товаров (услуг);
- документ налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней;
- договор на вывоз ТБО, картонной тары, снега и опасных отходов;
- проект (эскиз) фасада и схема благоустройства прилегающей территории объекта потребительского рынка стационарных объектов торговли, согласованный с отделом градостроительства и землепользования администрации города Павловский Посад.
3.2. Для объектов нестационарной торговой сети:
Организации и предприятия всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю в объектах нестационарной торговой сети, расположенных в стационарных торговых объектах (торговых центрах, комплексах, магазинах, павильонах и других местах), представляют следующие документы:
- заявление;
- свидетельство о государственной регистрации;
- устав (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуального предпринимателя);
- паспорт руководителя организации или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство (уведомление) о постановке на учет в ИФНС по г. Павловскому Посаду;
- ассортиментный перечень товаров;
- договор на предоставление в аренду торговых мест;
- документ налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней.
3.3. Для объектов нестационарной торговой сети, расположенных в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Павловский Посад:
Организации и предприятия, индивидуальные предприниматели, желающие разместить объекты нестационарной торговой сети, расположенные в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Павловский Посад, представляют следующие документы:
- заявление;
- свидетельство о государственной регистрации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуального предпринимателя);
- договор аренды на земельный участок либо на объект нестационарной торговой сети;
- паспорт руководителя организации или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство (уведомление) о постановке на учет в ИФНС по г. Павловскому Посаду;
- документ налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней;
- договор на вывоз ТБО, картонной тары, снега и опасных отходов.
3.4. Для физических лиц, осуществляющих торговлю сельскохозяйственной продукцией, выращенной и переработанной в личном подсобном хозяйстве:
- заявление;
- паспорт гражданина РФ;
- справка сельского территориального административного органа о владении (пользовании) личным подсобным хозяйством;
- заключение территориального органа государственной ветеринарной службы при продаже мясо-молочной продукции;
- документ о регистрации на территории Павлово-Посадского района (для иностранных граждан);
- договор аренды или справка о предоставлении торгового места.
3.5. Для физических лиц, осуществляющих продажу непродовольственных товаров, бывших в употреблении:
- договор аренды или справка о предоставлении торгового места;
- паспорт гражданина РФ;
- квитанция из химчистки (при продаже верхней одежды).
3.6. Действие свидетельства распространяется только на объект потребительского рынка, указанный в нем.
3.7. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько объектов потребительского рынка, свидетельство выдается на каждый указанный объект.
3.8. Свидетельство выдается на срок до одного года.
3.9. Свидетельство выдается на безвозмездной основе.
3.10. Передача свидетельства другим лицам запрещается.
3.11. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты свидетельства, субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в орган, выдавший указанное свидетельство, и получает новое свидетельство либо в случае утери - дубликат свидетельства.
3.12. Заявитель представляет в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Управления по организационным вопросам и потребительскому рынку администрации города Павловский Посад книгу отзывов и предложений для ее регистрации.
3.13. Все документы на получение свидетельства о включении объекта потребительского рынка в Реестр объектов потребительского рынка города Павловский Посад и о размещении его на территории города Павловский Посад представляются заявителем в копиях с представлением оригиналов, за исключением заявления и документа налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней.
3.14. В выдаче свидетельства отказывается в случаях, если:
- заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы;
- представленные заявителем документы содержат неполную или недостоверную информацию.
3.15. Решение о выдаче (переоформлении) свидетельства или мотивированный отказ в его выдаче (переоформлении) принимается в течение 7 рабочих дней.
4. Деятельность на объектах потребительского рынка
осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством,
регулирующим сферу торговли (в том числе на розничных
рынках), общественного питания, услуг и связи
5. Порядок приостановления и прекращения действия
свидетельства о включении объекта потребительского рынка
в Реестр объектов потребительского рынка
города Павловский Посад и о размещении его
на территории города Павловский Посад
5.1. Действие свидетельства может быть приостановлено органом, выдавшим указанное свидетельство, в случаях:
- подачи субъектом потребительского рынка соответствующего заявления;
- нарушения субъектом действующего в области торговли и услуг законодательства;
- представления субъектом недостоверных сведений о себе;
- приостановления деятельности субъекта по решению надзорных и контролирующих органов;
- в иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
5.2. Действие свидетельства возобновляется органом, выдавшим указанное свидетельство, в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление свидетельства.
5.3. Прекращение действия свидетельства осуществляется в случаях:
- ликвидации объекта потребительского рынка;
- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;
- неоднократного нарушения субъектом потребительского рынка правил осуществления торговой деятельности, правил предоставления услуг и других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок;
- на основании соответствующего решения суда.
При этом субъекту не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта.
5.4. Действия отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Управления по организационным вопросам и потребительскому рынку администрации города Павловский Посад, связанные с выдачей, приостановлением действия свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение № 2
к постановлению руководителя
администрации города Павловский Посад
Московской области
от 17 марта 2015 года № 160
Образец
свидетельства о праве на размещение и эксплуатацию объекта
потребительского рынка на территории города Павловский Посад
СВИДЕТЕЛЬСТВО № _____
о включении объекта потребительского рынка в Реестр
объектов потребительского рынка города Павловский Посад
и о размещении его на территории города
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(№ свидетельства о регистрации)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта потребительского рынка)
Срок действия с __________________ по _____________________
Дата выдачи ___________________
Свидетельство выдано отделом потребительского рынка и защиты прав
потребителей Управления по организационным вопросам и потребительскому
рынку администрации города Павловский Посад.
Заместитель руководителя
администрации города Павловский Посад
М.П._______________________ А.В. Кобрин
Подлинное свидетельство должно находиться у ответственного лица в местах торговли.
Копии свидетельств являются недействительными.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова