Решение Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 26.02.2015 N 6/3 "Об утверждении порядка установления и регулирования цен на работы и услуги на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 6/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА РАБОТЫ И УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 14, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 156 Жилищного кодекса РФ, ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с п. 36 ч. III постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", руководствуясь ст. 7, 29 Устава городского поселения Мытищи, рассмотрев представление главы городского поселения Мытищи Казакова А.М., Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Направить Порядок установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области главе городского поселения Мытищи Казакову А.М. на подписание и обнародование.
3. Считать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Мытищи от 23.12.2010 № 16/3 "Об утверждении Порядка установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области".
4. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-сайте городского поселения Мытищи.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по финансово-экономическим вопросам Серебрянцева А.И.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Е.А. Панов
Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Московской области
от 26 февраля 2015 г. № 6/3
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА РАБОТЫ
И УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Порядок), разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования цен (тарифов), отнесенных к компетенции городского поселения Мытищи в соответствии со ст. 14, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 156 Жилищного кодекса РФ, ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с п. 36 ч. III постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", ст. 7, 29 Устава городского поселения Мытищи.
2. Основания для установления цен (тарифов)
на работы и услуги
2.1. Основаниями для установления цен (тарифов) на работы и услуги являются:
- создание новых предприятий и учреждений;
- появление возможности предоставления новых видов работ и услуг действующими предприятиями и учреждениями;
- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых работ и услуг (изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда и других объективных факторов);
- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения.
3. Основные принципы формирования цен (тарифов)
на работы и услуги
3.1. Обеспечение баланса интересов исполнителей и потребителей работ и услуг.
3.2. Доступность услуг для потребителей и защита их прав.
3.3. Обеспечение финансовой стабильности работы предприятий и учреждений.
3.4. Обеспечение экономической обоснованности затрат на выполнение работ и услуг.
3.5. Открытость и доступность информации о ценах (тарифах) для потребителей работ и услуг.
4. Органы регулирования цен (тарифов)
4.1. В городском поселении Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области функции по регулированию тарифов осуществляют:
- Совет депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района (далее - Совет депутатов);
- администрация городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района (далее - администрация).
5. Объекты регулирования
5.1. К объектам регулирования органами местного самоуправления городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области в соответствии с законодательством относятся:
- размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем);
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- тарифы на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
6. Методы регулирования цен (тарифов) на территории
городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального
района Московской области
6.1. Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области методами прямого и косвенного регулирования:
1) прямое регулирование цен (тарифов) осуществляется путем установления:
- фиксированных цен (тарифов);
- предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);
- предельных уровней надбавок (наценок);
- предельных индексов изменения (повышения или снижения) цен (тарифов);
- ограничения уровня рентабельности;
- согласования цен (тарифов);
- индексации установленных тарифов;
2) косвенное регулирование цен (тарифов) осуществляется путем декларирования цен (тарифов), а также предоставления организациям бюджетных средств в формах бюджетных кредитов, субвенций и субсидий на основании действующего законодательства и муниципальных правовых актов.
7. Порядок установления цен (тарифов) на работы и услуги
7.1. Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области и настоящим Порядком.
7.2. Установление цен (тарифов) на работы и услуги производится по инициативе администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района, самих предприятий и учреждений.
7.3. Период действия цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений не может быть менее одного года.
7.4. Предприятия и учреждения самостоятельно рассчитывают цены (тарифы) на каждый вид работ и услуг, оказываемых и предоставляемых потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области и в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по формированию цен (тарифов) на платные услуги.
7.5. Цены (тарифы) на работы и услуги должны быть обоснованными и обеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли. При расчете цен (тарифов) на работы и услуги учитываются расходы предприятий и учреждений только на осуществление деятельности, на которую устанавливается цена (тариф).
7.6. Для пересмотра и утверждения цен (тарифов) на работы и услуги в администрацию должны быть представлены следующие сведения:
- письменное мотивированное обращение руководителя организации о необходимости пересмотра и утверждения цены (тарифа);
- основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;
- калькуляции затрат по каждому виду рассматриваемых услуг;
- проект прейскуранта на работы и услуги;
- проект прейскуранта на работы и услуги в сравнении с действующими ценами (тарифами);
- экономическое обоснование цен (тарифов) на работы и услуги, материалы и расчеты, обосновывающие предлагаемые значения цен (тарифов), со ссылкой на использованные методические рекомендации.
Проект прейскуранта на работы и услуги представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
7.7. Проверку представленных документов, обоснованность и целесообразность (необоснованность и (или) нецелесообразность) установления цен (тарифов) на работы и услуги осуществляет Управление по экономике администрации.
7.8. Администрация проверяет представленные материалы на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению в течение 30 дней.
В случае несоответствия материалов требованиям, изложенным в п. 7.6, они возвращаются администрацией в организацию на доработку в течение 7 рабочих дней со дня их представления.
7.9. Решением Совета депутатов устанавливаются:
- размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
- плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Мытищи;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
До рассмотрения на Совете депутатов материалы по утверждению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Мытищи направляются на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения. Состав, порядок формирования и полномочия Межведомственной комиссии устанавливаются постановлением администрации.
Цены (тарифы) на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, утверждаются постановлением администрации.
7.10. Контроль за применением установленных цен (тарифов) на работы и услуги осуществляют органы местного самоуправления городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области в соответствии с законодательством РФ, Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области.
7.11. Нормативный правовой акт об установлении цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
8. Права и обязанности муниципальных предприятий
(учреждений), применяющих установленные цены (тарифы)
8.1. Организации имеют право получать в установленном порядке от органов регулирования городского поселения Мытищи информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами (тарифами).
8.2. Организации обязаны:
- соблюдать дисциплину регулируемых цен (тарифов);
- оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на оказанные услуги, выполненные работы в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, законодательством Московской области и настоящим Порядком;
- предоставлять ежеквартальные отчетные данные по форме калькуляции тарифа по регулируемым видам деятельности;
- предоставлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).
8.3. Организации имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).
8.4. Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с федеральным законодательством.
8.5. Организации, допустившие нарушение настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава городского
поселения Мытищи
А.М. Казаков
------------------------------------------------------------------