Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Отрадненское" Красногорского муниципального района МО от 26.11.2015 N 157/3-14 "Об утверждении новой редакции Положения об администрации сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОТРАДНЕНСКОЕ"
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 157/3-14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТРАДНЕНСКОЕ КРАСНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить новую редакцию Положения об администрации сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Отрадненское" от 25.04.2012 № 223/2-09 "Об утверждении Положения об администрации сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области".
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации сельского поселения Отрадненское.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по регламенту.

Глава сельского поселения
В.А. Цуканов





Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Сельское поселение Отрадненское"
Московской области
от 26 ноября 2015 г. № 157/3-14

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТРАДНЕНСКОЕ
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Администрация сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области (далее по тексту - администрация) в соответствии с Уставом сельского поселения Отрадненское является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения Отрадненское по решению вопросов местного значения и осуществляет свои функции в интересах жителей сельского поселения Отрадненское.
1.2. Администрация сельского поселение Отрадненское является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты.
1.3. Администрация сельского поселения Отрадненское является муниципальным казенным учреждением.
Полное наименование: администрация сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области.
Сокращенное наименование: администрация сельского поселения Отрадненское.
1.4. Муниципальное казенное учреждение "Администрация сельского поселения Отрадненское" создано путем изменения типа существующего бюджетного учреждения "Администрация сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района".
1.5. Юридический адрес администрации: 143442, Российская Федерация, Московская область, Красногорский район, поселок Отрадное, дом 1.
1.6. Правовую основу деятельности администрации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), Устав Московской области, законы Московской области, постановления Правительства Московской области, постановления и распоряжения Губернатора Московской области, решения, принятые на местных референдумах, Устав сельского поселения Отрадненское, решения Совета депутатов сельского поселения Отрадненское, настоящее Положение, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.
1.7. Администрацию возглавляет руководитель администрации сельского поселения Отрадненское и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
1.8. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления Красногорского муниципального района и поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, в соответствии с федеральными и областными законами, договорами и соглашениями между администрацией и органами государственной власти, органами местного самоуправления Красногорского муниципального района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района.
1.9. Администрация формируется руководителем администрации сельского поселения в соответствии с установленным бюджетным финансированием и утвержденной Советом депутатов сельского поселения Отрадненское (далее по тексту - Совет депутатов) структурой администрации.
1.10. Работники администрации, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы и должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации, составляют аппарат администрации.
1.11. Администрация подотчетна Совету депутатов сельского поселения Отрадненское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

II. Полномочия администрации

К полномочиям администрации относится:
2.1. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Отрадненское по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения Отрадненское (далее по тексту - Совет депутатов), постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Отрадненское, постановлениями и распоряжениями администрации сельского поселения.
2.2. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения Отрадненское по реализации вопросов местного значения.
2.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2.3.1. Осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территории сельского поселения Отрадненское.
2.4. Осуществление полномочий, переданных администрации договорами и соглашениями.
2.5. Осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.

III. Основные функции администрации

3.1. Администрация в целях реализации полномочий выполняет следующие функции и задачи:
3.1.1. В области экономики и финансов:
а) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Отрадненское, постановлений и распоряжений администрации сельского поселения Отрадненское, иных местных правовых актов;
б) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Отрадненское;
в) организация работы по формированию, подготовке проекта бюджета сельского поселения Отрадненское, представление его на утверждение Советом депутатов, осуществление исполнения и контроля за исполнением данного бюджета, а также составление отчета о его исполнении;
г) оказание содействия органам государственной власти в проведении в сельском поселении Отрадненское единой финансовой и налоговой политики;
д) управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения Отрадненское в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Отрадненское;
е) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
ж) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда;
з) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
и) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Отрадненское услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.1.2. В области благоустройства:
а) разработка правил организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и зеленых участков на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень по благоустройству и периодичность их выполнения; порядка участия собственников здания (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающей территории; организация благоустройства территории сельского поселения Отрадненское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
3.1.3. В области социальной политики:
а) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
б) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
в) осуществление мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
г) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
д) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
е) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
3.1.4. В области безопасности:
а) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
в) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.1.5. В области организационного обеспечения:
а) заключение договоров и соглашений, необходимых для реализации полномочий администрации;
б) осуществление контроля за исполнением муниципальными предприятиями и учреждениями исполнения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, Устава Московской области, Устава сельского поселения Отрадненское, муниципальных правовых актов сельского поселения Отрадненское;
в) разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию администрации, и обеспечение их исполнения;
г) правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, выносимых на утверждение Совета депутатов, постановлений и распоряжений администрации сельского поселения Отрадненское, договоров и соглашений, одной из сторон которых является администрация или сельское поселение Отрадненское;
д) на основании муниципальных правовых актов осуществление функций учредителя муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
е) оказание содействия средствам массовой информации, осуществляющим опубликование муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
ж) формирование архивных фондов поселения;
з) информационное обеспечение населения по вопросам письменных обращений граждан и организации личного приема в администрации;
и) организация приема населения руководителем администрации поселения Отрадненское, первым заместителем, заместителями руководителя администрации;
к) своевременное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан;
л) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов депутатов, выборных лиц органов власти Российской Федерации, Московской области, органов местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения;
м) осуществление взаимоотношений с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и физическими лицами;
н) осуществление регистрации уставов территориального общественного самоуправления; взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами городского поселения;
о) осуществление кадровой политики, направленной на реализацию положений действующего трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, а также повышение эффективности деятельности администрации;
п) осуществление материально-технического обеспечения органов администрации в порядке, определенном Советом депутатов.
3.1.6. Иные функции:
а) решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области);
б) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
3.2. При осуществлении поставленных задач и определенных функций администрация в установленном порядке:
- пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления;
- в пределах своей компетенции выступает стороной от имени сельского поселения Отрадненское в судебных органах;
- запрашивает и получает информацию и материалы, необходимые для качественного исполнения возложенных на нее задач и функций.

IV. Организация деятельности администрации

4.1. Администрация формируется руководителем администрации сельского поселения Отрадненское на основании утвержденной Советом депутатов сельского поселения Отрадненское структурой администрации. Структура администрации сельского поселения Отрадненское утверждается Советом депутатов сельского поселение Отрадненское по представлению руководителя администрации сельского поселения. Администрация возглавляется и управляется руководителем администрации сельского поселения на принципах единоначалия. Руководитель администрации сельского поселения руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию задач и полномочий.
4.2. Первый заместитель руководителя администрации сельского поселения исполняет полномочия руководителя администрации в отсутствие руководителя администрации сельского поселения в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности, а также в случае прекращения его полномочий.
4.3. Руководитель администрации сельского поселения своим распоряжением устанавливает распределение обязанностей для заместителей руководителя администрации сельского поселения и начальников структурных подразделений администрации.
4.4. Руководитель администрации сельского поселения Отрадненское, осуществляет свои полномочия на основании контракта:
1) представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации сельского поселения;
2) представляет в Совет депутатов сельского поселения Отрадненское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Отрадненское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Отрадненское;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения Отрадненское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения Отрадненское по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения Отрадненское;
5) представляет администрацию сельского поселения Отрадненское в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации сельского поселения Отрадненское;
6) организует разработку (составление) проекта бюджета сельского поселения Отрадненское и вносит его на утверждение в Совет депутатов сельского поселения Отрадненское; инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Отрадненское проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения Отрадненское (с соответствующими заключениями);
7) организует исполнение бюджета сельского поселения Отрадненское и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов сельского поселения Отрадненское;
8) от имени администрации сельского поселения Отрадненское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
9) организует разработку проектов планов и программ развития сельского поселения Отрадненское и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов сельского поселения Отрадненское;
10) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Отрадненское структуру администрации сельского поселения Отрадненское;
11) определяет штатную численность администрации сельского поселения Отрадненское и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом сельского поселения Отрадненское;
12) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя(ей) администрации сельского поселения Отрадненское, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации сельского поселения Отрадненское и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации сельского поселения Отрадненское, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Отрадненское, издает постановления администрации сельского поселения Отрадненское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения Отрадненское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Отрадненское;
14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме сельского поселения Отрадненское, а также решений Совета депутатов сельского поселения Отрадненское по вопросам местного значения;
15) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения Отрадненское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
16) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации сельского поселения Отрадненское;
17) вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Отрадненское проекты муниципальных правовых актов;
18) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения Отрадненское. Руководители муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Отрадненское, деятельность которых связана с решением вопросов местного значения сельского поселения, подотчетны главе сельского поселения.


------------------------------------------------------------------