Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление Правительства МО от 23.11.2015 N 1097/44 "Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" на участке "Митино - ЦКАД"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № 1097/44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА - АВТОМОБИЛЬНОЙ
ДОРОГИ "ПЯТНИЦКОЕ ШОССЕ" НА УЧАСТКЕ "МИТИНО - ЦКАД"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 01.07.2015, Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый проект планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" на участке "Митино - ЦКАД" (далее - проект планировки территории).
2. Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области, главе городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области, главе сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области, главе городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, главе сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области, главе городского поселения Снегири Истринского муниципального района Московской области, главе сельского поселения Ермолинское Истринского муниципального района Московской области, главе городского округа Химки Московской области проект планировки территории.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.

Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев





Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 23 ноября 2015 г. № 1097/44

ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА - АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ПЯТНИЦКОЕ
ШОССЕ" НА УЧАСТКЕ "МИТИНО - ЦКАД" <1>

--------------------------------
<1> Наименование в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" - строительство автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" на участке "Митино - ЦКАД".

Автомобильная дорога "Пятницкое шоссе" на участке "Митино - ЦКАД" (далее - автомобильная дорога) обеспечит скоростную транспортную связь территорий северо-западной части Московской области с городом Москвой.
Проект планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" на участке "Митино - ЦКАД" (далее - проект планировки территории) выполнен на основании Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития", государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 05.12.2013 № 107 "О подготовке проекта планировки территории для строительства автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" на участке "Митино - ЦКАД", с учетом проекта Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобренного постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/21 "Об одобрении проекта Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области".
Документация по планировке территории подготовлена в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, предназначенных для строительства автомобильной дороги и объектов, связанных с ее эксплуатацией.
Проект планировки территории разработан ООО "ВТМ дорпроект СТОЛИЦА" по заказу Главного управления дорожного хозяйства Московской области при методической поддержке Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.
Проект планировки территории подготовлен с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.
Проект планировки территории выполнен в составе проекта планировки и проекта межевания территории.
Проект планировки состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения для размещения автомобильной дороги, в которых приводятся:
сведения о размещении объектов;
функционально-планировочная организация территории;
характеристики развития транспортной инфраструктуры;
характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры;
мероприятия по охране окружающей среды;
ведомость координат точек перелома красных линий (не приводится).
2. Чертежи планировки территории (не приводятся), на которых отображаются:
красные линии;
линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
3. Проект межевания территории (не приводится), который содержит:
ведомость формируемых земельных участков для строительства;
каталог координат поворотных точек границ формируемых земельных участков для строительства;
чертежи межевания территории.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя:
пояснительную записку;
графические материалы:
схему расположения элемента планировочной структуры;
схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории (опорный план);
варианты трассировки автомобильной дороги "Пятницкое шоссе";
схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта;
схему границ зон с особыми условиями использования территории;
существующие и планируемые поперечные профили автомобильных дорог;
схему размещения инженерных сетей и сооружений;
схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
разбивочный чертеж-акт установления (корректировки) красных линий;
схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.

Сведения о размещении объектов

Автомобильная дорога планируется в северо-западной части Московской области по территории сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области, городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области, городского округа Химки Московской области; сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области, городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области, городского поселения Снегири Истринского муниципального района Московской области, сельского поселения Ермолинское Истринского муниципального района Московской области.
Начало автомобильной дороги на границе Московской области, окончание - на пересечении с существующим направлением автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" в районе деревни Лыткино сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области.
К зоне планируемого размещения автомобильной дороги прилегают территории жилой и общественной застройки, территория ГУП "Медицинский центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы", территории садовых и дачных объединений, объектов коммунально-складского назначения, кладбища, лесов на землях лесного фонда и на землях иных категорий, планируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения <1> (природно-исторический комплекс "Окрестности д. Середниково Солнечногорского района - Лермонтовские места"; природная экологическая территория - 174 (транзитная территория между КПТ 8-03, КПТ 12-05, КПТ 32-03, КПТ 32-05, КПТ 32-07, КПТ 35-01, КПТ 35-02 и КПТ 35-03), объекты транспортной и инженерной инфраструктуры с охранными зонами).
--------------------------------
<1> В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития".

Функционально-планировочная организация территории

Планируемая автомобильная дорога является элементом формируемой сети региональных дорог Московской области. Строительство автомобильной дороги обеспечит скоростную транспортную связь городов Солнечногорска и Зеленограда с городом Москвой в обход населенных пунктов.
Проектом планировки территории предусмотрено строительство автомобильной дороги по параметрам I категории.
При строительстве автомобильной дороги предусмотрено:
реконструкция существующего участка автомобильной дороги (от границы Московской области до территории садового некоммерческого товарищества "Светлогорочка")
и строительство:
нового участка автомобильной дороги в обход населенных пунктов от садового некоммерческого товарищества "Светлогорочка" до деревни Лыткино сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области;
транспортной развязки в разных уровнях на пересечении Пятницкого шоссе (старое направление) и нового направления автомобильной дороги в районе садового некоммерческого товарищества "Светлогорочка";
мостового сооружения через реку Синичка;
путепровода на пересечении с улично-дорожной сетью садового некоммерческого товарищества "Гея";
путепровода на пересечении с региональной автомобильной дорогой "Пятницкое шоссе - Сабурово";
транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с планируемой автомобильной дорогой регионального значения "М-10 "Россия" - Саврасово - Пятницкое шоссе" <2> и мостового сооружения через реку Банька;
транспортной развязки в разных уровнях в районе города Зеленограда на пересечении с автомобильной дорогой "Кутузовское шоссе";
путепровода со съездами на подъездную автомобильную дорогу местного значения к территории садового некоммерческого товарищества "Ладушкино";
транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения "Зеленоград - Снегири - М-9 "Балтия";
путепровода на пересечении с автомобильной дорогой местного значения между садовыми некоммерческими товариществами "Общественник" и "Родник";
транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения "Зеленоград - Снегири - М-9 "Балтия" (на участке "Пятницкое шоссе - Зеленоград");
путепровода на пересечении с линиями Большого кольца Московской железной дороги и планируемыми линиями рельсового скоростного транспорта "Кубинка - Поварово - Белый Раст";
транспортной развязки в разных уровнях на пересечении старого и нового направлений автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" в районе прохождения магистральных путей Большого кольца Московской железной дороги;
путепровода на пересечении с Центральной кольцевой автомобильной дорогой;
путепровода на пересечении с подъездной автомобильной дорогой местного значения к территории садового некоммерческого товарищества "Лесная поляна";
путепровода на пересечении с автомобильной дорогой местного значения между садовым некоммерческим товариществом "Лесная поляна" и деревней Лыткино сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области;
путепровода на пересечении автомобильной дороги местного значения с автомобильной дорогой "Пятницкое шоссе" (старое направление) и садовым некоммерческим товариществом "Бонитет-1";
транспортной развязки в разных уровнях на пересечении старого и нового направлений автомобильной дороги "Пятницкое шоссе" в районе деревни Лыткино сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области.
--------------------------------
<2> В соответствии с проектом Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобренным постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/21 "Об одобрении проекта Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области".

Для обеспечения транспортных связей территорий жилого, общественного, торгового и коммунально-складского назначения на участке реконструкции автомобильной дороги с обеих сторон вдоль основной проезжей части предусмотрено устройство боковых проездов и разворотного съезда в разных уровнях.
На подходах к съездам транспортных развязок и боковым проездам параллельно основному ходу автомобильной дороги предусмотрены переходно-скоростные полосы.
В проекте планировки территории учтены мероприятия, предусмотренные документами территориального планирования:
строительство региональной автомобильной дороги "М-10 "Россия" - Саврасово - Пятницкое шоссе" по параметрам I категории с 4 полосами движения;
строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении планируемой автомобильной дороги и планируемой автомобильной дороги регионального значения "М-10 "Россия" - Саврасово - Пятницкое шоссе";
строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении планируемой автомобильной дороги регионального значения "М-10 "Россия" - Саврасово - Пятницкое шоссе" и региональной автомобильной дороги Пятницкое шоссе (старое направление);
строительство автомобильной дороги регионального значения "Зеленоград - Снегири - М-9 "Балтия" по параметрам I категории с 4 полосами движения;
строительство линии рельсового скоростного пассажирского транспорта по направлению "Кубинка - Поварово - Белый Раст";
строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (нескоростной участок) по параметрам I категории с 4 полосами движения.
Проектом планировки территории учтены объекты и зоны планируемого размещения транспортной и инженерной инфраструктуры, обеспечивающие функционирование автомобильной дороги, зоны с особыми условиями использования.

Характеристики развития транспортной инфраструктуры

Общая протяженность участков реконструкции и строительства автомобильной дороги составит 36 км. Количество полос движения планируемой автомобильной дороги на участке от границы Московской области до транспортной развязки в районе города Зеленограда на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения Пятницким шоссе (старое направление) и автомобильной дорогой "Кутузовское шоссе" - 6, на остальном участке - 4 полосы движения. Ширина полосы движения составляет 3,75 м. Ширина разделительной полосы составляет 6,00 м.
Для эксплуатации планируемой автомобильной дороги на платной основе предусмотрено строительство 3 пунктов взимания платы: в районе территории садового некоммерческого товарищества "Гея"; в районе города Зеленограда между транспортными развязками на пересечениях с автомобильными дорогами "Кутузовское шоссе" и "Зеленоград - Снегири - М-9 "Балтия"; в районе деревни Лыткино сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области вблизи транспортной развязки на пересечении старого и нового направлений автомобильной дороги "Пятницкое шоссе".
Для устройства объектов придорожного сервиса на автомобильной дороге предусмотрены 2 площадки под их размещение. Площадки предусмотрены с обеих сторон от проезжей части в районе деревни Сабурово сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области и территории жилого комплекса "Пятницкие кварталы". Подъезд к объектам придорожного сервиса предусмотрен по боковым проездам с 1 полосой движения. Организация движения по боковым проездам принята односторонней.

Характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры

При строительстве автомобильной дороги в отношении инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:
переустройство и вынос инженерных коммуникаций и сооружений, попадающих в зону размещения линейного объекта, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов;
сбор, отвод и очистка поверхностного стока;
наружное электроосвещение.
Для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию автомобильной дороги запланировано строительство:
открытой сети дождевой канализации;
водопропускных труб;
двадцати одного комплекса локальных очистных сооружений поверхностного стока;
сбросных коллекторов очищенного стока;
одного распределительного пункта, двадцати семи трансформаторных подстанций, линий электроснабжения сети наружного освещения автомобильной дороги и съездов.
Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрены переустройство и вынос из зоны строительства:
участков воздушных и кабельных линий электропередачи напряжением 110 кВ, 10(6) кВ, 0,4 кВ и трансформаторной подстанции;
линий связи;
участков распределительных газопроводов высокого (P <= 0,6 МПа) и низкого давления;
участков кольцевого магистрального газопровода Московской области P <= 5,5 МПа диаметром 1200 мм и 800 мм и отвода диаметром 300 мм;
участков распределительных газопроводов высокого (P <= 0,6 МПа) и низкого давления.

ПЕРЕУСТРОЙСТВО И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

№ п/п
Объекты инженерной инфраструктуры
Мероприятия
Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры
Занимаемая территория, га
1
Организация поверхностного стока
1.1
закрытая дождевая канализация
строительство
1,121 км
0,0673
1.2
открытая дождевая канализация (водоотводные канавы)
демонтаж
7,107 км
1,0660
строительство
88,42 км
13,260
1.3
локальные очистные сооружения поверхностного стока
строительство
21 объект
1,5735
1.4
сбросные коллекторы
строительство
0,446 км
0,0268
1.5
водопропускные трубы
демонтаж
8 труб
0,0240
строительство
86 труб
0,3125
2
Газоснабжение
2.1
магистральный газопровод-отвод давлением P <= 5,5 МПа диаметром 300 мм
демонтаж
0,168 км
0,0055
строительство
0,237 км
0,0092
2.2
магистральный газопровод КГМО-II давлением P <= 5,5 МПа диаметром 1200 мм
демонтаж
0,341 км
0,0450
строительство
0,485 км
0,0700
2.3
магистральный газопровод КГМО-I давлением P <= 5,5 МПа диаметром 800 мм
демонтаж
0,292 км
0,0257
строительство
0,420 км
0,0437
2.4
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 150 мм
демонтаж
0,092 км
0,0015
строительство
0,140 км
0,0025
2.5
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 150 мм
демонтаж
0,188 км
0,0030
строительство
0,197 км
0,0045
2.6
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 150 мм
реконструкция (устройство футляра)
0,035 км
0,0007
2.7
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 273 мм
реконструкция (устройство футляра)
0,058 км
0,0016
2.8
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 110 мм
демонтаж
0,221 км
0,0024
строительство
0,313 км
0,0045
2.9
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 110 мм
демонтаж
0,146 км
0,0016
строительство
0,233 км
0,0027
2.10
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 108 мм
демонтаж
0,102 км
0,0011
строительство
0,114 км
0,0016
2.11
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 219 мм
демонтаж
0,189 км
0,0045
строительство
0,220 км
0,0058
2.12
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 150 мм
демонтаж
0,085 км
0,0014
строительство
0,088 км
0,0017
2.13
газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 89 мм
демонтаж
0,140 км
0,0015
строительство
0,150 км
0,0020
3
Электроснабжение
3.1
распределительный пункт (РП-н1)
строительство
1 объект
0,0015
3.2
трансформаторные подстанции напряжением 10/0,4 кВ (ТП-1н - ТП-27н)
строительство
27 объектов
0,0135
3.3
распределительные шкафы наружного освещения (ШНО ШНО-27)
строительство
27 объектов
0,0007
3.4
питающие кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ от точек подключения до планируемых ТП сети наружного освещения
строительство (суммарная протяженность по трассе)
по техническим условиям ОАО "МОЭСК"
0,000
3.5
кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ между планируемыми ТП сети наружного освещения
строительство (суммарная протяженность по трассе)
34,750 км
3,4750
3.6
кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от планируемых ТП сети наружного освещения до ближайших опор
строительство (суммарная протяженность по трассе)
1,022 км
0,1022
3.7
кабельно-воздушная распределительная сеть наружного освещения напряжением 0,4 кВ
строительство (суммарная протяженность по трассе)
84,900 км
8,4900
3.8
кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от планируемых ТП до кассовых павильонов
строительство (суммарная протяженность по трассе)
0,517 км
0,0517
3.9
переустройство линий электропередачи
3.9.1
двухцепная воздушная линия электропередачи (ВЛ) 110 кВ "Ангелово - Октябрьская" 1, 2
демонтаж участка
0,326 км
0,3908
строительство участка
0,326 км
0,3913
3.9.2
опоры воздушной линии электропередачи (ВЛ) 110 кВ
демонтаж
1 объект
0,00083
строительство
2 объекта
0,00165
3.9.3
трансформаторная подстанция
демонтаж
1 объект
0,0006
строительство
1 объект
0,0006
3.9.4
воздушные линии электропередачи (ВЛ) напряжением 10 кВ (перекладка ВЛ 10 кВ в кабель 10 кВ)
демонтаж
0,878 км
0,1756
строительство
1,010 км
0,1010
3.9.5
высоковольтные воздушные линии электропередачи ВЛ 10 кВ
демонтаж
0,054 км
0,0107
Строительство (по новой трассе)
0,008 км
0,0016
3.9.6
низковольтные воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ
демонтаж
0,643 км
0,0643
кабельные линии 0,4 кВ
строительство (в кабельном исполнении по новой трассе)
0,978 км
0,0489
3.9.7
низковольтные воздушные линии электропередачи ВЛ 0,4 кВ
демонтаж
0,201 км
0,0201
строительство (по новой трассе)
0,249 км
0,0249
3.9.8
низковольтные воздушные линии электропередачи ВЛ 0,4 кВ
демонтаж
0,350 км
0,0350
3.9.9
высоковольтные кабельные линии электропередачи КЛ 10 кВ
демонтаж
0,231 км
0,0231
строительство (по новой трассе)
0,238 км
0,0239
3.9.10
трансформаторная подстанция (ТП-10/0,4 кВ)
демонтаж (вынос из зоны строительства)
1 объект
0,0006
строительство (на новом месте)
1 объект
0,0006
4
Связь
4.1
кабельная канализация связи
строительство
6,214 км
0,3107
4.2
кабели связи
демонтаж
10,440 км
0,3132
строительство
2,588 км
0,0776
5
Нефтепродуктопровод
5.1
магистральный нефтепродуктопровод диаметром 377 мм (3 нити)
демонтаж
10,440 км
0,651
строительство
2,588 км
0,948

Мероприятия по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия планируемой автомобильной дороги на окружающую среду на прилегающих территориях предусмотрено проведение мероприятий по ограничению шумового воздействия - установка акустических экранов общей протяженностью 7325 м.


------------------------------------------------------------------