Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Ступинского муниципального района МО от 31.08.2015 N 3564-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 3564-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВИДЕ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2014-2018 ГОДОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области", Уставом Ступинского муниципального района, муниципальной программой "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов", утвержденной постановлением администрации Ступинского муниципального района от 12.12.2013 № 4922-п, постановлением администрации Ступинского муниципального района от 07.06.2012 № 2727-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ступинского муниципального района от 11 сентября 2014 г. № 3910-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района - председателя комитета по экономике, предпринимательству и потребительскому рынку Паламарчука И.И.
Руководитель администрации
Ступинского муниципального района
А.П. Костров
Приложение
к постановлению администрации
Ступинского муниципального района
Московской области
от 31 августа 2015 г. № 3564-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВИДЕ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2014-2018 ГОДОВ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ступинского муниципального района Московской области, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается муниципальными служащими администрации Ступинского муниципального района.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
1.3.2. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Ступинского района (далее - МФЦ Ступинского района) в соответствии со следующим графиком работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00.
1.3.3. Место нахождения МФЦ Ступинского района: 142800, Московская область, г. Ступино, пр. Победы, д. 51.
1.3.4. Информацию по перечню необходимой к представлению документации можно получить в администрации Ступинского муниципального района (комитет по экономике, предпринимательству и потребительскому рынку). Контактные телефоны: (49664) 2-82-32, (49664) 7-65-10. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).
1.3.5. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне администрации Ступинского муниципального района размещены на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района http://stupino.stinline.ru.
1.3.6. Порядок получения информации заявителем по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной и полной.
1.3.7. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
1.3.8. Консультации заявителю предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация:
- настоящий административный регламент с приложениями или извлечения из него;
- график приема заявителей;
- порядок информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения результата муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ступинского муниципального района и осуществляется комитетом по экономике, предпринимательству и потребительскому рынку (далее - Комитет).
2.2.2. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Ступино Московской области.
2.2.3. Органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- уведомление о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии;
- договор на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидии в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на 2014-2018 годов";
- уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Заявка о предоставлении муниципальной услуги с пакетом документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего административного регламента, передается сотрудником МФЦ Ступинского района в течение 1 рабочего дня в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству Управления по обеспечению деятельности администрации Ступинского муниципального района (далее - отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству) и регистрируется специалистами данного отдела в день поступления.
2.4.2. Срок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 30 дней со дня предоставления в администрацию Ступинского муниципального района документов, обязанность по предоставлению которых в соответствии с п. 2.6 возложена на заявителя.
Перечисление денежных средств на счет заявителя осуществляется в течение 30 дней после принятия положительного решения конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 гг.".
Заявитель информируется о принятом решении в течение пяти дней со дня его принятия.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области";
- Уставом Ступинского муниципального района;
- решением Совета депутатов Ступинского муниципального района от 24.11.2014 № 25/3 "Об утверждении бюджета Ступинского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов";
- решением Совета депутатов Ступинского муниципального района от 24.03.2015 № 801-п "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Ступинского муниципального района";
- постановлением администрации Ступинского муниципального района от 07.06.2012 № 2727-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- постановлением администрации Ступинского муниципального района от 12.12.2013 № 4922-п "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов";
- Положением о конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов", утвержденным постановлением администрации Ступинского муниципального района № 3718-п от 05.09.2014;
- постановлением администрации Ступинского муниципального района от 24.03.2015 № 801-п "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Ступинского муниципального района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые необходимы и обязательны для ее предоставления, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления.
2.6.1. Для представления муниципальной услуги заявитель представляет заявку на предоставление финансовой поддержки в виде субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:
2.6.2.1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
2.6.2.2. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений (оригинал).
2.6.2.3. Документы, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
а) копии учредительных документов в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями, заверенных руководителем организации (для юридических лиц);
б) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенные налоговым органом (форма по КНД 1110018);
в) копия бухгалтерского баланса за предшествующий отчетный период и приложения № 2 к бухгалтерскому балансу за последний налоговый период (для общей системы налогообложения) или копия налоговой декларации по налогу (для специальных налоговых режимов) за последний налоговый период, заверенная налоговым органом;
г) копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), заверенную налоговым органом (для индивидуальных предпринимателей).
2.6.2.4. Заверенные руководителем копии документов, подтверждающие приобретение основных средств, выполнение работ (оказание услуг) в текущем году:
- копии заключенных договоров с поставщиками товаров, работ и услуг;
- копии платежных документов;
- копии актов выполненных работ;
- копии счетов-фактур.
2.6.2.5. Описание проекта, требующего финансовой поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективность предложенного проекта. Форма "Описания проекта" устанавливается настоящим административным регламентом (приложение 2).
Заявку и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель может получить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района: http://stupino.stinline.ru.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням.
2.7.2. Непредставление заявителем документа, указанного в п. 2.7.1 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.3. Администрация Ступинского муниципального района не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- непредставление документов, определенных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.9.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению индивидуального предпринимателя (юридического лица) после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации заявлений в отделе по работе с обращением граждан и делопроизводству составляет один рабочий день.
2.14. Требование к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием осуществляется в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема заявителей и работы.
Места ожидания в очереди на предоставление запросов или получения информации по запросам оборудуются стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зале.
Места для приема заявителей оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для заполнения заявления.
Информационный стенд должен содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- режим работы, в том числе часы приема специалистов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявления по предоставлению муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района (http://stupino.stinline.ru), портале муниципальных услуг Ступинского района (stupinoadm.ru, Ступиноадм.рф);
- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде администрацией Ступинского муниципального района не предусмотрено.
2.16.2. Субсидии из бюджета Ступинского муниципального района предоставляются в текущем финансовом году в целях возмещения произведенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
а) частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
б) частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
в) частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур по предоставлению муниципальной
услуги, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенных документов;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- проверка представленных документов на предмет комплектности и подготовка материалов к заседанию конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" (далее - Конкурсная комиссия);
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
- заключение договора с заявителем о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии;
- перечисление денежных средств в форме субсидий на расчетный счет заявителя.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление обращения заявителя в администрацию Ступинского муниципального района с заявкой (приложение 1 к настоящему административному регламенту) и приложенными документами, указанными в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента.
Заявитель предоставляет документы через МФЦ Ступинского района.
Предварительно заявитель может получить консультацию у специалиста Комитета по экономике, предпринимательству и потребительскому рынку в отношении комплектности и правильности оформления представленных документов в соответствии с графиком работы.
Специалист МФЦ Ступинского района:
- устанавливает личность гражданина или представителя заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, и их надлежащее оформление;
- проверяет правильность заполнения заявки или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявки;
- уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги при установлении факта отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, возвращает представленные документы заявителю;
- передает заявку в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству для регистрации.
Специалист отдела по работе с обращениями граждан и делопроизводству при обработке персональных данных заявителя обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий.
Представленные сотрудником МФЦ Ступинского района документы в день поступления регистрируются специалистом отдела по работе с обращениями граждан и делопроизводству и направляются руководителю администрации Ступинского муниципального района.
Заявление и пакет документов в соответствии с резолюцией, поставленной на заявлении руководителем администрации Ступинского муниципального района, в течение 2 рабочих дней поступает на исполнение в Комитет по экономике, предпринимательству и потребительскому рынку.
Дата регистрации заявления в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом настоящей административной процедуры являются регистрация заявки и документов в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству, а также обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных административным регламентом.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию Ступинского муниципального района документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 2 рабочих дня.
Для предоставления муниципальной услуги администрация Ступинского муниципального района направляет межведомственный запрос в:
инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Ступино Московской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не превышает пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ.
Документы и (или) информация, представленные по межведомственному запросу, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству и передаются специалисту Комитета, ответственному за их рассмотрение, в срок, не превышающий 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является обобщение полученной информации (документов) по межведомственному взаимодействию, необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов и (или) информации, полученных по межведомственному взаимодействию, в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству.
3.4. Проверка представленных документов на предмет комплектности и подготовка материалов к заседанию Конкурсной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет документов и (или) информации, полученных по межведомственному запросу.
Специалист Комитета проверяет комплексность представленных заявителем документов и при наличии оснований, указанных в подразделе 2.9 настоящего административного регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги.
При представлении полного комплекта документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента, специалист Комитета:
- формирует дело по каждому заявителю;
- согласовывает с председателем Конкурсной комиссии время и место проведения заседания Конкурсной комиссии, включение дела в повестку заседания Конкурсной комиссии для рассмотрения вопроса о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов";
направляет представленные заявителем документы в Конкурсную комиссию.
Срок проверки представленных документов на предмет комплектности и подготовки материалов к заседанию Конкурсной комиссии специалистом Комитета не может превышать 3 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является направление представленных заявителем документов в Конкурсную комиссию.
3.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является получение Конкурсной комиссией представленных документов для рассмотрения вопроса о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов".
Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о Конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов".
Заседание Конкурсной комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с даты получения заявок от специалиста Комитета по экономике, предпринимательству и потребительскому рынку на рассмотрение.
Решение Конкурсной комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии.
Протоколы заседаний Конкурсной комиссии направляются в Комитет по экономике, предпринимательству и потребительскому рынку не позднее 2 рабочих дней после заседания Конкурсной комиссии для размещения их на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района и подготовки проекта постановления администрации Ступинского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидии или уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии.
Специалист Комитета в течение 4 дней после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии:
- размещает протокол на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района;
- готовит уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки и подписывает его у председателя Комитета (приложение 3);
- направляет один экземпляр уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр уведомления остается в Комитете;
- подготавливает проект постановления администрации Ступинского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии.
Специалист Комитета в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта постановления о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии согласовывает его с заинтересованными лицами администрации Ступинского муниципального района в порядке делопроизводства и направляет на подписание руководителю администрации Ступинского муниципального района.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
Подписанное руководителем администрации Ступинского муниципального района постановление о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидий в течение 2 рабочих дней регистрируется в отделе по работе с обращениями граждан и делопроизводству и направляется в Комитет.
Результатом настоящей административной процедуры является принятие постановления администрации Ступинского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидий.
3.6. Заключение договора с заявителем о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидий.
Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписанное руководителем администрации Ступинского муниципального района постановление администрации Ступинского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов".
Специалист Комитета на основании постановления администрации Ступинского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" готовит проект договора на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидии в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов", который заключает администрация Ступинского муниципального района с победителем конкурса.
В течение 5 рабочих дней после подписания протокола Конкурсной комиссией заявителю направляются уведомление о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии и проект договора.
В течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о предоставлении субсидий и проекта договора субъект малого и среднего предпринимательства представляет в администрацию Ступинского муниципального района подписанный руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства договор и заверенную копию банковских реквизитов счета для перечисления субсидии.
Результатом административной процедуры является заключение договора на выполнение мероприятий муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" с победителем конкурса.
Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение договору на выполнение мероприятий муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" регистрационного номера.
3.7. Перечисление денежных средств в форме субсидий на расчетный счет заявителя.
Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является заключение договора на выполнение мероприятий муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов".
Субсидии перечисляются победителю конкурса на его расчетный счет в срок не более 30 дней с момента подписания договора.
Субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в администрацию Ступинского муниципального района, а также за целевое использование бюджетных средств Ступинского муниципального района.
Получатели субсидии представляют в срок до 15 января года, следующего после года получения субсидии, отчет о целевом использовании субсидии из бюджета Ступинского муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы". Форма отчетности является приложением к договору о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Ступинского муниципального района.
Администрация Ступинского муниципального района осуществляет контроль за:
- выполнением получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- выполнением получателями субсидии обязательств по договору о предоставлении субсидий.
Сведения о получателях поддержки, оказываемой администрацией Ступинского муниципального района, вносятся специалистом Комитета в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Ступинского муниципального района.
Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств заявителю.
Способом фиксации результата административной процедуры является наличие платежного поручения о перечислении субсидии получателю с отметкой банка.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации Ступинского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых и внеплановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ступинского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации Ступинского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ступинского муниципального района и Комитета по экономике предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Специалист Комитета несет персональную ответственность за:
- правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность представленной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- правильность оформления ответов на письменные заявления физических и юридических лиц;
- соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента;
- необоснованный межведомственный запрос.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о порядке предоставления муниципальной услуги администрацией Ступинского муниципального района и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, оказывающего
муниципальную услугу, и должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц администрации Ступинского муниципального района в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Предметом обжалования является нарушение должностными лицами администрации Ступинского муниципального района настоящего административного регламента.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявки и прилагаемых к ней документов о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Ступинского муниципального района;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Ступинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ органа, осуществляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.3. Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих, должностных лиц администрации Ступинского муниципального района, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена руководителю администрации Ступинского муниципального района.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в администрацию Ступинского муниципального района.
Жалобы на решения, принятые должностным лицом администрации Ступинского муниципального района, подаются в администрацию Ступинского муниципального района и рассматриваются руководителем администрации Ступинского муниципального района.
Жалоба может быть направлена:
а) в администрацию Ступинского муниципального района:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
в электронной форме;
б) через МФЦ.
Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации Ступинского муниципального района, ее должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Ступинского муниципального района, ее должностного лица, муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Ступинского муниципального района, ее должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию Ступинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается.
5.6.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 10 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 10 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Ступинского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение администрацией Ступинского муниципального района жалобы на бумажном носителе, а также в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы досудебного (внесудебного) обжалования администрация Ступинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе и по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного нарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование администрации Ступинского муниципального района, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Ступинского муниципального района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации Ступинского муниципального района или уполномоченного на рассмотрение жалобы ее должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение администрации Ступинского муниципального района;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации Ступинского муниципального района копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в администрации Ступинского муниципального района и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации Ступинского муниципального района и многофункциональных центров, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации Ступинского муниципального района, ее должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в администрации Ступинского муниципального района, на официальном сайте администрации Ступинского муниципального района, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также осуществляется в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление финансовой
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
в виде субсидий в рамках реализации
муниципальной программы
"Предпринимательство Ступинского
муниципального района
на период 2014-2018 годов"
Руководителю администрации
Ступинского муниципального района
А.П. Кострову
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе по отбору заявок на право заключения
договора о предоставлении финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства, в том числе
индивидуальным предпринимателям
от _________________________________________________________________________
(ФИО индивидуального предпринимателя, полное наименование
организации и организационно-правовой формы)
Прошу предоставить мне финансовую поддержку в виде субсидий за счет
средств бюджета Ступинского муниципального района на возмещение части
расходов __________________________________________________________________
(указать в соответствии с п. 2.16.2 настоящего административного
регламента)
ФИО руководителя организации, телефон, факс, e-mail:
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность)
ФИО главного бухгалтера организации, телефон, факс, e-mail:
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность)
Дата, место и орган регистрации юридического лица (на основании
свидетельства о государственной регистрации):
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
Почтовый адрес/адрес места нахождения участника конкурсного отбора:
Адрес почтовый/фактический
Телефон
Факс
Банковские реквизиты:
Основной счет, на который будет перечисляться субсидия
Наименование обслуживающего банка
Телефон/факс/e-mail
Код БИК
Корреспондентский счет
Основные виды экономической деятельности (ОКВЭД):
Код
- основной вид
- дополнительные виды
Прилагаемые документы:
№ п/п
Наименование документа
Кол-во страниц
1.
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя
2.
Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений (оригинал)
3.
Копии учредительных документов в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями, заверенных руководителем организации (для юридических лиц)
4.
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенные налоговым органом (форма по КНД 1110018)
5.
Копия бухгалтерского баланса за предшествующий отчетный период и приложения № 2 к бухгалтерскому балансу за последний налоговый период (для общей системы налогообложения) или копия налоговой декларации по налогу (для специальных налоговых режимов) за последний налоговый период, заверенная налоговым органом
6.
Копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), заверенная налоговым органом (для индивидуальных предпринимателей)
7.
Заверенные руководителем копии документов, подтверждающие приобретение основных средств, выполнение работ (оказание услуг) в текущем году:
- копии заключенных договоров с поставщиками товаров, работ и услуг;
- копии платежных документов;
- копии актов выполненных работ;
- копии счетов-фактур
8.
Описание проекта заявителя, требующего финансовой поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективность предложенного проекта
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер организации ____________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление финансовой
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
в виде субсидий в рамках реализации
муниципальной программы
"Предпринимательство Ступинского
муниципального района
на период 2014-2018 годов"
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
"__" ____________ 20__ г.
Полное наименование организации ___________________________________________
(индивидуального предпринимателя)
Наименование проекта ______________________________________________________
Цель проекта ______________________________________________________________
Стоимость проекта _________________________________________________________
В том числе:
- собственные средства ____________________________________________________
- бюджетные средства ______________________________________________________
- привлеченные средства (указать источники) _______________________________
Описание проекта __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
СМЕТА РАСХОДОВ
на реализацию проекта
N
Наименование продукции (товаров, работ, услуг), требуемой для реализации проекта
Ед. измер.
Количество
Стоимость, тыс. руб.
1
2
3
...
...
Итого
Экономическая эффективность реализации проекта:
Создание новых рабочих мест, ед. __________________________________________
Увеличение среднемесячной заработной платы, руб. __________________________
Увеличение выручки от реализации товаров, работ и услуг, тыс. руб. ________
Заявитель ________________________ ________________________
(ФИО) (подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление финансовой
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
в виде субсидий в рамках реализации
муниципальной программы
"Предпринимательство Ступинского
муниципального района
на период 2014-2018 годов"
_________________________________
(наименование субъекта малого
и среднего предпринимательства)
Уведомление
№ ______ от ___________ 20__ г.
Администрация Ступинского муниципального района сообщает, что в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами Ступинского
муниципального района Ваша заявка на предоставление финансовой поддержки в
виде субсидии в рамках реализации муниципальной программы
"Предпринимательство Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы"
рассмотрена и принято следующее решение:
Предоставить _______________________________________________ финансовую
(наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства)
поддержку в виде субсидии на частичную компенсацию затрат, связанных с ____
__________________________________________________________, в сумме рублей.
(наименование мероприятия, на которое предоставляется
субсидия)
Отказать _____________________________________________ в предоставлении
(наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства)
финансовой поддержки в виде субсидии на частичную компенсацию затрат,
связанных с _______________________________________, в связи с ____________
(наименование мероприятия, на которое
предоставляется субсидия)
__________________________________________________________________________.
(причины отказа)
Заместитель руководителя администрации
Ступинского муниципального района -
председатель комитета по экономике,
предпринимательству и торговле ______________________ И.И. Паламарчук
(подпись)
Исполнитель: ______________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи, телефон)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление финансовой
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
в виде субсидий в рамках реализации
муниципальной программы
"Предпринимательство Ступинского
муниципального района
на период 2014-2018 годов"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель представляет заявление с приложенными документами,
предусмотренными разделом 2.6 настоящего административного регламента.
Специалист МФЦ Ступинского района проверяет комплектность
и правильность оформления представленных документов
\/
Да Все ли документы представлены? Нет
Соответствуют ли документы
установленным требованиям
\/ \/
Заявление регистрируется в отделе по работе Возврат заявления
с обращения граждан и делопроизводству и документов
администрации Ступинского муниципального на доработку
района
\/
Запрос документов, которые находятся в распоряжении
федеральных органов исполнительной власти
\/
Проверка представленных документов и подготовка
материалов к заседанию Конкурсной комиссии
\/
Рассмотрение заявлений Конкурсной комиссией
\/ \/
Принятие решения Принятие решения Отказ
(подписание протокола) (подписание протокола) > в предоставлении
Конкурсной комиссией Конкурсной комиссией об муниципальной
о предоставлении об отказе в предоставлении услуги
финансовой поддержки финансовой поддержки
\/
Принятие распорядительного акта о предоставлении
финансовой поддержки
\/
Заключение договора с заявителем о предоставлении
финансовой поддержки
\/
Перечисление денежных средств в форме субсидий
на расчетный счет заявителя
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова