Постановление главы Талдомского муниципального района МО от 31.08.2015 N 1656 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства"
ГЛАВА
ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 1656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Талдомского муниципального района Московской области от 30.12.2014 № 86 "О бюджете Талдомского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", статьей 10 Устава муниципального образования "Талдомский муниципальный район Московской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Талдомского муниципального района Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Предпринимательство Талдомского муниципального района" (приложение № 1).
2. Утвердить состав Конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, на право заключения договора о предоставлении субсидий за счет средств бюджета Талдомского муниципального района (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу постановление главы Талдомского муниципального района № 1866 от 25.09.2014 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства".
4. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Заря" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Талдомского муниципального района Гришину Л.М.
Глава Талдомского
муниципального района
В.Ю. Юдин
Приложение № 1
к постановлению главы
Талдомского муниципального района
Московской области
от 31 августа 2015 г. № 1656
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАЛДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТАЛДОМСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ТАЛДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Талдомского муниципального района Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Предпринимательство Талдомского муниципального района" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке на территории Талдомского муниципального района Московской области, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при соблюдении требований настоящего Порядка и на основании конкурсного отбора, порядок проведения которого утверждается постановлением главы Талдомского муниципального района (далее - Порядок проведения конкурсного отбора).
3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Талдомского муниципального района (далее - Администрация) на основании заявления субъекта малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидии по форме, утвержденной Порядком проведения конкурсного отбора (далее - заявление), в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов Талдомского муниципального района о бюджете Талдомского муниципального района на соответствующий финансовый год, с учетом сводной бюджетной росписи бюджета Талдомского муниципального района и утвержденными лимитами бюджетных обязательств на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Предпринимательство Талдомского муниципального района" (далее - Программа). Программой предусмотрено предоставление субсидий за счет средств бюджета Талдомского муниципального района и за счет средств субсидий из федерального бюджета и бюджета Московской области, предоставляемых бюджету Талдомского муниципального района.
4. Субсидии из бюджета Талдомского муниципального района Московской области направляются на реализацию следующих мероприятий Программы:
- частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- частичная компенсация уплаты процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим указанным ниже условиям:
регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 12 по Московской области и осуществление деятельности на территории Талдомского муниципального района Московской области;
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявления на получение субсидии;
размер среднемесячной заработной платы работников составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на дату подачи заявки;
представлен полный пакет документов, установленный Порядком проведения конкурсного отбора, в сроки, предусмотренные извещением о проведении конкурсного отбора.
6. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии, то есть за счет которой субсидируются одни и те же затраты, и сроки ее оказания не истекли;
допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
7. Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидии определяются в соответствии с требованиями, установленными Порядком проведения конкурсного отбора.
8. Превышение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, подавших заявления, соответствующих условиям, утвержденным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на конкретное мероприятие Программы, может быть основанием для принятия решения Комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Талдомского муниципального района (далее - Комиссия) о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующих в данном мероприятии Программы.
II. Основные условия реализации мероприятий Программы
9. Условия реализации мероприятия "Частичная компенсация уплаты процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Программы.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства производится с соблюдением следующих требований:
размер субсидии не превышает в сумме 10 (десять) миллионов рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства;
средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта малого и среднего предпринимательства из расчета не более 50 процентов затрат.
Субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП, связанных с приобретением следующих видов оборудования: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники (далее - оборудование), относящегося ко второй и выше амортизационным группам. Классификаций основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на его монтаж (если затраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретение оборудования).
В рамках данного мероприятия подпрограммы не компенсируются затраты субъектов МСП по приобретению оборудования:
бывшего в эксплуатации более 5 лет;
предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП. Данное ограничение не распространяется на приобретение транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), предназначенных для перевозки товаров собственного производства.
В рамках данного мероприятия Программы компенсируются фактически произведенные затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по приобретению оборудования, нового или бывшего в эксплуатации не более 5 лет, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, а также запланированные до 1 декабря текущего года.
10. Условия реализации мероприятия "Частичная компенсация уплаты процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Программы.
Субсидирование уплаты субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, производится с соблюдением следующих требований:
общий размер предоставленных субсидий (по всем кредитным договорам) не может превышать 3 (трех) миллионов рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства;
субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета процентной ставки, предусмотренной кредитным договором, но не более 3/4 ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату заключения кредитного договора, и не более 70 процентов от фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам;
сумма привлеченного кредита в соответствии с условиями заключенного кредитного договора составляет более 1,5 (полутора) миллионов рублей;
кредитный договор является действующим на момент подачи заявления;
срок эксплуатации приобретаемого оборудования не превышает 5 лет.
III. Порядок предоставления субсидий и контроль
за их расходованием
11. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут претендовать на предоставление субсидии по одному или нескольким мероприятиям Программы. В этом случае на каждое мероприятие Программы подается самостоятельное заявление.
В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в заявлении, субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление субсидий, отстраняются от участия в мероприятиях Программы на любом этапе.
12. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий Программы предоставляются на компенсацию затрат, произведенных не ранее 1 января текущего календарного года. Решение о выделении субсидии принимает Комиссия.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии по мероприятиям Программы (далее - договор).
Форма договора и порядок его заключения между Администрацией и субъектом малого и среднего предпринимательства определяются Порядком проведения конкурсного отбора.
14. Перечисление субсидии Администрацией осуществляется в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, на счет субъекта малого и среднего предпринимательства, открытый ему в кредитной организации.
15. Субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Администрацию, а также за целевое использование бюджетных средств Талдомского муниципального района Московской области.
16. Контрольно-ревизионный сектор Администрации Талдомского муниципального района осуществляет контроль за:
выполнением получателями субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Талдомского муниципального района Московской области;
выполнением получателями субсидии обязательств по договорам о предоставлении субсидий.
Получатели субсидии представляют в срок до 20 января каждого года в течение 3 лет после получения субсидии анкету получателя поддержки по форме, установленной Порядком проведения конкурсного отбора.
В случае невыполнения обязательств по договору сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Талдомского муниципального района Московской области.
17. Обязательная проверка соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных договором, осуществляется Администрацией.
IV. Порядок возврата субсидии (части субсидии) в случае
выявления нарушения условий ее предоставления
18. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:
непредставления субъектом малого и среднего предпринимательства документов, установленных договором;
выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, или документах, установленных договором;
выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии;
объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта малого и среднего предпринимательства.
19. При наличии оснований, установленных пунктом 18 настоящего Порядка, Администрация приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
20. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Администрация принимает решение о возврате в бюджет Талдомского муниципального района Московской области предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
21. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии.
22. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (части субсидии) в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка Администрация производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
23. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Администрация в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.
V. Порядок работы Конкурсной комиссии по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства, в том числе
индивидуальных предпринимателей, на право заключения
договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета
Талдомского муниципального района
24. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является глава Талдомского муниципального района.
25. Состав Конкурсной комиссии формируется из руководителей структурных подразделений и специалистов Администрации Талдомского муниципального района, председателя Общественной палаты Талдомского муниципального района, председателя Совета директоров Талдомского муниципального района.
26. Заседания Конкурсной комиссии проводятся в срок не более 14 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В обязанности Конкурсной комиссии входят:
- рассмотрение представленных на конкурс заявок;
- определение получателя (получателей) субсидии.
27. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Комиссия принимает решение о предоставлении заявителям субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Разъяснения заявителям по решению о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Комиссия не дает.
28. Решение Конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем и секретарем, в котором указывается следующее:
- список членов Комиссии, присутствующих на заседании;
- наименование Конкурса;
- решение Комиссии;
- размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства из бюджета Талдомского муниципального района.
29. Обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Администрация Талдомского муниципального района.
Приложение № 2
к постановлению главы
Талдомского муниципального района
Московской области
от 31 августа 2015 г. № 1656
КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
СОСТАВ КОМИССИИ
Председатель Комиссии:
Юдин Владислав Юрьевич
Глава Талдомского муниципального района
Заместитель председателя Комиссии:
Гришина Лидия Михайловна
Заместитель главы Администрации Талдомского муниципального района
Члены Комиссии:
Марусева Екатерина Валентиновна
Начальник экономического отдела Администрации Талдомского муниципального района
Плюта Александр Павлович
Начальник Финансового управления Администрации Талдомского муниципального района
Филиппова Марина Андреевна
Председатель Общественной палаты Талдомского муниципального района
Карпейчик Ольга Александровна
Начальник контрольно-ревизионного сектора Администрации Талдомского муниципального района
Павлова Надежда Александровна
Начальник правового отдела администрации Талдомского муниципального района
Кудрявцева Наталия Александровна
Начальник сектора по мобилизации доходов в бюджет экономического отдела Администрации Талдомского муниципального района
Власенко Юрий Григорьевич
Председатель Совета директоров Талдомского муниципального района
Секретарь Комиссии:
Полозова Юлия Николаевна
Главный специалист сектора по мобилизации доходов в бюджет экономического отдела Администрации Талдомского муниципального района
------------------------------------------------------------------