Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Солнечногорского муниципального района МО от 12.08.2015 N 2596 "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий муниципальным бюджетным учреждением в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 2596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", приказом Министерства финансов РФ от 30.09.2010 № 114н "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества" и в целях контроля за выполнением муниципальных заданий Муниципальным бюджетным учреждением Солнечногорского муниципального района "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" для обеспечения муниципальных нужд администрации Солнечногорского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий муниципальным бюджетным учреждением в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (приложение № 1).
2. Управлению информационной политики и социальной коммуникации (Бывшева Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Сенеж" и на официальном сайте администрации Солнечногорского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Солнечногорского
муниципального района
А.В. Якунин
Приложение
к постановлению главы
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 12 августа 2015 г. № 2596
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общие принципы и требования по организации и осуществлению контроля за выполнением муниципальных заданий Муниципальным бюджетным учреждением Солнечногорского муниципального района "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" (далее - МБУ) для обеспечения муниципальных нужд Администрации Солнечногорского муниципального района (далее - Администрация).
1.2. Контроль за выполнением муниципальных заданий осуществляется в целях установления соответствия фактического объема работ, проводимых МБУ, требованиям по количеству (физическому объему), качеству, срокам исполнения, произведенным затратам, безопасности и иным факторам, установленным муниципальным заданием, нормативной, технической и иной документацией, стандартами, правилами и нормами, регламентирующими оказание муниципальных услуг, работ.
1.3. Контроль за выполнением муниципальных заданий МБУ выполняет постоянно действующая Комиссия по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (далее - Комиссия). Персональный состав, численность, порядок формирования и функционирования Комиссии утверждается постановлением главы Солнечногорского муниципального района. Для решения оперативных вопросов взаимодействия с МБУ Председатель Комиссии назначает из членов Комиссии уполномоченной лицо. Решения Комиссии оформляются в протокольной форме.
1.4. Положение о порядке осуществления контроля разработано в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- приказом Министерства финансов РФ от 30.09.2010 № 114н "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества";
- иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Солнечногорского муниципального района.
2. Формы, методы и периодичность осуществления контроля
за выполнением муниципального задания
2.1. Контроль за выполнением муниципальных заданий МБУ осуществляется с использованием следующих основных форм:
- камеральная проверка (на основании предоставляемых проверяемым учреждением отчетов о выполнении показателей муниципального задания в виде актов выполненных работ, бухгалтерских актов, отражающих стоимость проведенных работ, справок о затратах, понесенных учреждением в связи с выполнением работ);
- выездная проверка (для контроля достоверности информации, представленной проверяемым учреждением).
2.2. Контрольная деятельность подлежит планированию. Планирование осуществляется путем составления и утверждения Комиссией плана контрольной деятельности на календарный год.
2.3. Камеральная проверка проводится членами Комиссии посредством изучения имеющихся и представленных муниципальным бюджетным учреждением документов и сведений об исполнении муниципального задания:
- акты выполненных работ за отчетный период (приложение № 1), отражающие количество (физический объем) и качество проведенных работ, адресный перечень объектов, на которых проводились работы (далее - Комиссионные акты);
- сводный отчет о фактических выполненных объемах работ за отчетный период (приложение № 4).
2.3. Документы, указанные в пп. 2.3 составляются в двух экземплярах, по одному экземпляру для Администрации и МБУ. По требованию сторон документация может составляться в большем количестве экземпляров.
2.4. Камеральная проверка проводится ежеквартально, отчетные документы, определенные пп. 2.3, предоставляются Комиссии в срок не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом. По результатам камеральной проверки в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента получения отчетных документов Комиссия составляет аналитическую записку, в которой указываются:
- наименование учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие;
- вид контрольного мероприятия;
- период проведения контрольного мероприятия;
- наименование работ и услуг, в отношении которых проводилась проверка;
- критерии оценки качества услуг;
- отклонение от параметров муниципального задания;
- выводы, содержащие оценку результатов контрольного мероприятия и предложения по устранению выявленных нарушений.
Аналитическая записка направляется руководителю учреждения для сведения и своевременного устранения замечаний.
2.5. Выездные проверки осуществляются в плановом или в неплановом порядке.
Плановая проверка проводится на основании плана-графика, утвержденного решением Комиссии, не реже 1 раза в квартал, в период с момента получения отчетных документов до даты составления аналитической записки.
Целью выездных проверок является установление соответствия сведений в представленных отчетных документах фактически выполненным работам. О выездной проверке в разумный срок, но не менее чем за 12 часов, уведомляется МБУ для направления своего уполномоченного представителя и участия в выездной проверке.
По результатам выездной проверки Председатель и все члены Комиссии подписывают Комиссионные акты. При наличии замечания относительно качества и количества выполненных работ вносятся в Комиссионные акты. Один экземпляр подписанного Комиссионного акта передается представителю МБУ.
2.6. Основанием для проведения внеплановой проверки являются мотивированные сообщения и заявления физических и юридических лиц о ненадлежащем качестве услуг и работ, выполняемых МБУ.
При проведении контрольного мероприятия должны быть получены достаточные доказательства, подтверждающие выводы, сделанные по его результатам и отвечающие требованиям обязательности и допустимости. По окончании внеплановой проверки Комиссия составляет акт проверки, состоящий из вводной, описательной частей и заключения.
3. Стоимость выполненных работ и структура затрат
3.1. Для отражения стоимости выполненных работ МБУ разрабатывает акты об оказании услуг (приложение № 2) (далее - Бухгалтерские акты).
3.2. Стоимость работ, отражаемая в Бухгалтерских актах, представляет собой произведение количества (физического объема) выполненных работ (оказанных услуг) на цену.
3.3. Количество (физический объем) выполненных работ по Бухгалтерским актам должно соответствовать количеству работ согласно Комиссионным актам.
3.4. Цена работ (услуг) должна соответствовать нормативам затрат на оказание конкретных видов муниципальных услуг (выполнение конкретных видов работ), утверждаемым Советом депутатов Солнечногорского муниципального района.
3.5. В подтверждении Бухгалтерских актов МБУ разрабатывает Справки о затратах (приложение № 3). Сумма затрат согласно справкам о затратах должна соответствовать стоимости выполненных работ, указанной в Бухгалтерском акте.
4. Порядок утверждения отчетных документов
4.1. В течение одного рабочего дня после получения подписанного Комиссионного акта МБУ разрабатывает Бухгалтерские акты и справки о затратах и направляет полный пакет отчетных документов, согласно пп. 2.3, 3.1, 3.5 настоящего Положения, главе Солнечногорского муниципального района на утверждение.
4.2. Утвержденные комплекты документов МБУ передает в Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Солнечногорского муниципального района. Один экземпляр комплекта документов с отметкой о получении Управление бухгалтерского учета и отчетности возвращает МБУ.
5. Корректировка муниципального задания, итоговый отчет
и ответственность учреждения
5.1. В течение финансового года по результатам текущей оценки выполнения муниципального задания МБУ может быть принято решение о корректировке муниципального задания с соответствующим изменением объемов финансирования. Данные изменения оформляются формированием нового муниципального задания, которое утверждается, внесением изменений в соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Изменение размера субсидии осуществляется на основании внесения изменений в решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района о бюджете на финансовый год и плановый период.
5.2. По итогам финансового года МБУ составляет сводный годовой отчет о выполнении муниципальных заданий. Данный отчет с пояснительной запиской направляется в Финансовое управление Администрации Солнечногорского муниципального района.
5.3. По итогам финансового года за рамками срока выполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании, Администрация вправе потребовать от МБУ частичного или полного возврата предоставленной субсидии.
5.4. В случае неудовлетворительной итоговой оценки выполнения муниципального задания МБУ, отсутствия объективных причин невыполнения объемных и финансовых показателей задания, предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) ненадлежащего качества, систематического невыполнения рекомендаций Комиссии, отраженных в аналитических записках по итогам ежеквартальных камеральных проверок, к руководителю учреждения Администрацией могут быть применены меры дисциплинарной ответственности.
Приложение № 1
к Положению
АКТ
выполненных работ
по муниципальному заданию на оказание услуг
(выполнение работ) Муниципальным бюджетным учреждением
Солнечногорского муниципального района "Дирекция единого
заказчика жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства" на 201_ год
за _____________ 201_ г.
"__" _____________ 2015 г. г. Солнечногорск
Объем выполненных работ:
№ п/п
Наименование работ
Ед. изм.
Примечание
Адресный перечень:
№ п/п
Наименование объекта
Ед. изм.
Значение
Работы выполнены в соответствии с требованиями технического задания и
графиком выполнения работ на __________________ 201_ г.
Заключение комиссии: Общая оценка ____________________.
Председатель
комиссии:
Члены комиссии:
Приложение № 2
к Положению
Исполнитель: Муниципальное бюджетное учреждение Солнечногорского муниципального района "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"
Акт № ____ от _________
об оказании услуг
Заказчик: Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Основание: (указывается КБК перечисления средств муниципального бюджета).
Валюта: российский рубль.
Период: (указывается месяц выполнения работ согласно акту).
N
Наименование работы (услуги)
Ед. изм.
Количество
Цена
Сумма
1
2
3
Итого:
Всего оказано услуг на сумму:
Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
От исполнителя: ___________ _________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
М.П.
От заказчика: _____________ _________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Положению
Приложение
к акту об оказании услуг
№ ____ от ______________
СПРАВКА
о затратах на выполнение работ согласно муниципальному
заданию Администрации Солнечногорского
муниципального района
Исполнитель: Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Заказчик: Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Основание: (указывается КБК перечисления средств муниципального бюджета).
Валюта: российский рубль.
Период: (указывается месяц выполнения работ согласно акту).
Наименование работ
Заработная плата, включая НДФЛ
Начисления на заработную плату, выплата пособий
Прочие выплаты
Выплаты подрядчикам, включая все налоги
Услуги связи
Транспортные расходы
Коммунальные услуги
Аренда
Услуги по содержанию имущества
Прочие услуги
Прочие расходы
Приобретение основных средств
Затраты на приобретение материалов
Итого затрат
Стоимость услуги согласно акту
КОСГУ 211
КОСГУ 213
КОСГУ 212
КОСГУ 225, 226
КОСГУ 221
КОСГУ 222
КОСГУ 223
КОСГУ 224
КОСГУ 225
КОСГУ 226
КОСГУ 290
КОСГУ 310
КОСГУ 340
1...
ИТОГО
Директор _______________ Ф.И.О.
Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О.
Приложение № 4
к Положению
ОТЧЕТ
о выполнении муниципального задания на оказание
муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства Муниципальным бюджетным учреждением
Солнечногорского муниципального района "Дирекция
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"
за ____________ 201_ г.
Дата и номер Соглашения, заключенного между учредителем и МБУ СМР "ДЕЗ ЖКХиБ": "__" _________ 2015 г. № __.
1. Сведения о выполнении муниципального задания
на оказание муниципальных услуг
1.1. Сведения о фактических объемах выполнения муниципального задания:
№ п/п
Наименование муниципальной услуги
Планируемые объемы муниципального задания на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год
Фактический объем муниципального задания на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год
Источник(и) информации о фактических объемах муниципального задания на оказание муниципальных услуг
В натуральном выражении, ед.
В стоимостном выражении, тыс. руб.
В натуральном выражении, ед.
В стоимостном выражении, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
1.2. Факторы, повлиявшие на отклонение фактических объемов оказания муниципальной услуги от планируемых объемов:
1.3. Характеристика перспектив выполнения муниципальным бюджетным учреждением муниципального задания в соответствии с планируемыми объемами:
1.4. Характеристика состояния имущества, используемого муниципальным бюджетным учреждением при оказании муниципальных услуг:
1.5. Сведения об использовании имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением:
№ п/п
Наименование показателя
На начало отчетного периода
На конец отчетного периода
1
2
3
4
1.
Общая балансовая стоимость имущества МБУ, используемого для выполнения муниципального задания, всего
в том числе:
стоимость недвижимого имущества
стоимость особо ценного имущества
2.
Общая площадь объектов недвижимого имущества, используемого для выполнения муниципального задания
в том числе:
площадь недвижимого имущества, переданного в аренду
3.
Иные сведения об использовании имущества, закрепленного за МБУ
Директор _______________ Ф.И.О.
Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова