![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Волоколамского муниципального района МО от 07.08.2015 N 1654 "Об утверждении временного порядка предоставления государственной услуги "Принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования"
ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 1654
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ
ОДНОГО ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ДРУГОЙ ВИД ТАКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"
В целях определения сроков и последовательности действий при предоставлении услуг населению Волоколамского муниципального района, повышения эффективности взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами при оказании услуг, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить временный порядок предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Московской области Т.В. Ермолаеву.
Глава Волоколамского
муниципального района
Е.В. Гаврилов
Утвержден
постановлением главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 7 августа 2015 г. № 1654
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОДНОГО ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ДРУГОЙ ВИД ТАКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"
I. Общие положения
Предмет регулирования типового временного порядка
предоставления государственной услуги, осуществляемой
органами местного самоуправления
1. Временный порядок предоставления государственной услуги по принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования (далее - временный порядок) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги "Принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования" (далее - услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Волоколамского муниципального района Московской области (далее - ОМС), должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района Московской области либо муниципальных служащих.
2. Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочия администрации муниципального образования.
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
3. Право на получение государственной услуги имеют:
3.1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3.2. Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
3.3. Казенные предприятия.
3.4. Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившие исполнение своих полномочий.
3.5. Физические и юридические лица.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги могут выступать лица, уполномоченные заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
4. Информирование физических лиц, юридических лиц, их уполномоченных представителей (далее - заявители) о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается муниципальными служащими и специалистами МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области на территории муниципального образования (далее - МФЦ).
5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименования и почтовые адреса администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ;
2) справочные номера телефонов администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ;
3) адреса официальных сайтов администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ;
4) графики работы администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ;
5) требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условий предоставления государственной услуги и относящихся к компетенции администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) на информационных стендах в помещениях администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, предназначенных для приема заявителей;
2) на официальных сайтах администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
3) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области).
8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
1) лично при обращении к специалистам администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ;
2) по контактному телефону в часы работы администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ;
3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ.
9. Справочная информация о месте нахождения администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении 1 к временному порядку.
10. При общении с заявителями муниципальные служащие администрации Волоколамского муниципального района Московской области и специалисты МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Муниципальная услуга по изменению одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
12. Предоставление государственной услуги осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации муниципального образования.
13. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
14. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- кадастровый инженер;
- Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).
15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- Минмособлимуществом;
- Главным управлением архитектуры Московской области.
16. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления).
Результат предоставления государственной услуги
17. Результат предоставления государственной услуги оформляется:
а) постановлением администрации Волоколамского муниципального района Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
б) письмом администрации Волоколамского муниципального района Московской области об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Срок регистрации запроса заявителя
18. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе (либо посредством электронного документооборота (МСЭД) из МФЦ в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги не превышает 35 дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запрос на получение которой передан через МФЦ в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области при условии, что в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, и представляет собой сумму сроков:
на подготовку и согласование проекта постановления при наличии кадастрового паспорта земельного участка и всех необходимых заключений и документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, при условии уведомления заявителя - 7 дней;
на согласование проекта постановления с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Московской области (Минмособлимуществом) - 25 дней;
на подписание проекта постановления и направление его заявителю - 3 дня.
20. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из МФЦ в администрацию муниципального образования, сроков на проведение публичных слушаний (общий срок проведения публичных слушаний не должен превышать 60 календарных дней), передачи документов на согласование из администрации Волоколамского муниципального района Московской области в Минмособлимущество, передачи согласованных (несогласованных) документов из Минмособлимущества в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, передачи результата предоставления государственной услуги из администрации Волоколамского муниципального района Московской области в МФЦ, срока выдачи результата заявителю.
21. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из МФЦ в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, а также передачи результата государственной услуги из администрации Волоколамского муниципального района Московской области в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ.
22. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги, оформленного одним из документов, указанных в пункте 17 временного порядка, осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты подписания и регистрации указанных документов.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
11) Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
12) приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";
13) Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
14) Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
15) Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
16) Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
17) Уставом муниципального образования.
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, и порядок их представления
24. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление об оказании государственной услуги согласно приложению 2 к временному порядку (далее - заявление).
25. Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
25.1. К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из государственного реестра муниципальных образований;
2) копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке;
4) согласие правообладателя земельного участка на изменение вида разрешенного использования земельного участка.
26. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в МФЦ.
27. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтах администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ в сети Интернет. По просьбе заявителя форма заявления может быть направлена на адрес его электронной почты.
28. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ заявитель предъявляет оригиналы документов, указанных в пункте 25 временного порядка, для сверки.
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов и подведомственных им организаций,
участвующих в предоставлении государственных
и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, а также способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
29. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и которые находятся в распоряжении органов и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
а) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о предоставлении государственной услуги;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или:
уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) кадастровый паспорт земельного участка;
г) сведения из генерального плана либо правил землепользования и застройки муниципального образования.
В случае если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) рабочих дней, администрация уведомляет заявителя.
30. Заявитель предоставляет документы, указанные в пункте 29 временного порядка, в МФЦ.
31. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
32. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 временного порядка;
3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 25 временного порядка;
4) текст в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах не поддается прочтению либо отсутствует;
5) нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
34. Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю через МФЦ с указанием причин отказа.
35. По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги может предоставляться в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично в МФЦ, а также направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
36. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
37. Для предоставления государственной услуги администрацией Волоколамского муниципального района Московской области необходимо обеспечить получение документов, указанных в п. 29 настоящего порядка.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
38. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления муниципального образования Московской области на основании заявления собственника земельного участка при условии внесения физическим или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Размер платы содержится в соответствующем постановлении Правительства Московской области. В остальных случаях муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
39. Методики расчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющими услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги,
услуги организации, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
40. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения в МФЦ составляет 15 минут.
41. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления государственной услуги в МФЦ не должна превышать 15 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
(возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в МФЦ)
42. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации;
полнота информирования заявителей;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление государственной услуги;
соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) администрации муниципального образования, а также его должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
43. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
44. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами МФЦ, в том числе:
- при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ;
- при получении результата предоставления государственной услуги МФЦ.
45. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по принципу "одного
окна" на базе МФЦ и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
46. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией Волоколамского муниципального района Московской области осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
47. Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
48. Государственная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой МФЦ, расположенный на территории муниципального образования Московской области.
49. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры и действия:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- Главное управление архитектуры Московской области;
3) выдача (направление) копии решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка;
4) выдача (направление) постановления администрации муниципального образования об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Административные процедуры, указанные в подпунктах 1, 3, 4 настоящего пункта временного порядка, осуществляются универсальными специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности.
50. Заявитель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию района;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.
51. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
52. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах 25 и 29 временного порядка, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
53. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
54. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель предоставляет в МФЦ указанные в пункте 25 временного порядка (в случае, если запрос и документы в форме электронного документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 29 временного порядка.
55. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
56. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и прилагаемых к нему документов (далее - предварительная запись).
57. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефонам МФЦ;
через официальный сайт МФЦ в сети Интернет.
58. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
если заявитель - физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
если заявитель - юридическое лицо: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов;
адрес электронной почты (при наличии).
59. Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте 58 временного порядка, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
60. Заявителю сообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов и окно (кабинет), в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
61. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
62. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
63. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
64. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается должностным лицом МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной
форме и МФЦ
65. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;
3) обработку и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
5) подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, согласование проекта решения с Министерством имущественных отношений Московской области, принятие решения, выдачу (направление) копии такого решения либо уведомления об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка.
О начале каждого из вышеперечисленных этапов заявитель информируется посредством СМС-сообщения либо направления информации на адрес электронной почты (информирование заявителя о каждой административной процедуре осуществляется по желанию заявителя, а также только в том случае, если заявителем указан номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты).
Прием заявления и прилагаемых к нему документов
66. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
67. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты МФЦ, ответственные за прием документов по государственной услуге.
68. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
69. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность личного действия:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 25 временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 29 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 29 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию муниципального образования.
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию муниципального образования, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
70. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
71. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
72. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 25 временного порядка, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
73. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
74. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ являются:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 29 временного порядка, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 29 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области.
75. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
76. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ к специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
77. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
78. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области.
79. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области.
80. После регистрации в администрации Волоколамского муниципального района Московской области заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.
81. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
82. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.
83. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
84. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
Обработка и предварительное рассмотрение заявления
и представленных документов
85. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.
86. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 25 и 29 временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 25 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию муниципального образования в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего временного порядка, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрации муниципального образования об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка;
4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, самостоятельного получения (фотография земельного участка, акт осмотра, сведения о функциональной зоне и т.п.);
6) направляет в комиссию, созданную органом местного самоуправления, с целью выявления общественного мнения, организации и проведения публичных слушаний;
7) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 25 и 29 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, при наличии результатов публичных слушаний и согласования Минмособлимущества переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
87. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.
88. Результатом административной процедуры являются:
1) передача специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача проекта письма администрации Волоколамского муниципального района Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги на подпись уполномоченному должностному лицу администрации Волоколамского муниципального района Московской области;
3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка либо подготовки проекта решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
89. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация Волоколамского муниципального района Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
90. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 29 временного порядка.
91. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - межведомственный запрос), осуществляется специалистом МФЦ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.
92. Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
93. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.
94. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
95. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
96. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
97. Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:
выписки из ЕГРП о правах на земельный участок;
в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
98. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
99. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
100. В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в многофункциональном центре специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
101. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
102. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления государственной услуги.
103. Результатом административной процедуры является:
1) в МФЦ при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 29 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.
104. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация Волоколамского муниципального района Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
105. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной МФЦ.
Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) государственной услуги и выдача
(направление) копии такого решения
106. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого решения (далее - Решение) является сформированный специалистом администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 25 и 29 временного порядка.
107. Критерием принятия предварительного Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 33 временного порядка.
108. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 календарных дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 25 и 29 временного порядка, результатов публичных слушаний из комиссии осуществляет следующую последовательность действий:
1) подготавливает проект:
письма администрации Волоколамского муниципального района Московской области об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка или проект Решения администрации Волоколамского муниципального района Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
2) согласовывает проект письма об отказе с должностными лицами структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с регламентом делопроизводства администрации Волоколамского муниципального района Московской области;
3) подготавливает сопроводительное письмо администрации Волоколамского муниципального района Московской области о направлении проекта Решения на согласование в Минмособлимущество;
4) осуществляет передачу подписанного сопроводительного письма администрацией Волоколамского муниципального района Московской области или письма об отказе специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;
5) согласовывает проект Решения с должностными лицами структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципального образования, обеспечивает подписание согласованного Минмособлимуществом проекта Решения или проекта письма об отказе администрацией района;
6) осуществляет передачу подписанного администрацией Волоколамского муниципального района Московской области Решения или письма об отказе специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;
7) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии Решения и осуществляет его передачу специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
109. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 календарных дней с даты подписания администрацией муниципального образования Решения осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует Решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Волоколамского муниципального района Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области;
2) изготавливает заверенную копию Решения;
3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении копии Решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Волоколамского муниципального района Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации муниципального образования.
110. направляет сопроводительное письмо о направлении копии правового акта с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе в МФЦ в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией муниципального образования и МФЦ.
111. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ.
112. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого Решения не может превышать 7 календарных дней со дня формирования специалистом администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственным за подготовку документов по государственной услуге, пакета документов, указанных в пунктах 25 и 29 временного порядка, а также при наличии результатов публичных слушаний.
113. Результатом административной процедуры по принятию Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого Решения является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии Решения с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе.
114. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
115. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого Решения является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении копии Решения или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением временного
порядка предоставления государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги
116. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами администрации муниципального образования, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
117. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги проверок соблюдения и исполнения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
118. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.
119. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации муниципального образования. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
120. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений временного порядка, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.
121. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность муниципальных служащих органов местного
самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
122. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка виновные должностные лица администрации Волоколамского муниципального района Московской области несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
123. Персональная ответственность должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района Московской области закрепляется в должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны заявителей,
их объединений и организаций
124. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации Волоколамского муниципального района Московской области, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действие
(бездействие) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих при предоставлении государственной услуги
125. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
126. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказа администрации Волоколамского муниципального района Московской области, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные
на рассмотрение жалобы, и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
127. Жалоба на действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги направляется руководителю администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
128. Жалоба подается в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ. Жалобы на решения, принятые должностным лицом администрации Волоколамского муниципального района Московской области, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно должностным лицом администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
129. Жалоба может быть направлена:
а) в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
в электронной форме;
б) в МФЦ посредством личного обращения заявителя.
130. Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностного лица, муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
131. В случае если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
132. При поступлении в МФЦ жалобы на решения и (или) действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, его муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении государственной услуги обеспечивается передача жалобы в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
Сроки рассмотрения жалобы
133. Жалоба, поступившая в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, подлежит рассмотрению ее должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
134. В случае обжалования отказа администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ее должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
135. Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией района в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
136. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
137. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Волоколамского муниципального района Московской области либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
138. По результатам рассмотрения жалобы администрация Волоколамского муниципального района Московской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Волоколамского муниципального района Московской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
139. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
140. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование администрации Волоколамского муниципального района Московской области, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
141. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
142. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации Волоколамского муниципального района Московской области или уполномоченного на рассмотрение жалобы его должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
143. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с гражданским или арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
144. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
145. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию в администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области:
местонахождение администрации Волоколамского муниципального района Московской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
146. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации Волоколамского муниципального района Московской области копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
147. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования, МФЦ, его должностных, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в МФЦ, а также осуществляется в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МФЦ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области.
Место нахождения администрации Волоколамского муниципального района: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
График работы администрации Волоколамского муниципального района Московской области:
Понедельник
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Вторник
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Среда
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Четверг
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Пятница
С 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
График приема заявителей в администрации Волоколамского муниципального района:
Понедельник
С 10.00 до 16.00
Вторник
-
Среда
-
Четверг
С 10.00 до 16.00
Пятница
-
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес администрации Волоколамского муниципального района: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Контактные телефоны: 8(49636) 2-12-94, 8(49636) 2-31-22.
Официальный сайт администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет: http://volokolamsk-rayon.ru.
Адрес электронной почты администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет: volokolamsk@inbox.ru.
2. Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района.
Место нахождения Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
График работы Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района:
Понедельник
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Вторник
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Среда
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Четверг
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Пятница
С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
График приема заявителей в Комитете по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района:
Понедельник
С 10.00 до 16.00
Вторник
-
Среда
-
Четверг
С 10.00 до 16.00
Пятница
-
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Контактный телефон: 8(49636) 2-31-22.
Официальный сайт администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет: http://volokolamsk-rayon.ru.
Адрес электронной почты Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет: kui@avmrmo.ru.
3. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Волоколамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Место нахождения организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: Московская область, г. Волоколамск, ул. Овражная, д. 2.
График работы организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
Понедельник
С 9.00 до 16.00
Вторник
С 10.00 до 20.00
Среда
С 9.00 до 17.00
Четверг
С 10.00 до 20.00
Пятница
С 8.00 до 16.00
Суббота
С 9.00 до 13.00
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Овражная, д. 2.
Справочные телефоны организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: 8(49636) 4-48-40, 8(49636) 4-48-38.
Официальный сайт организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет: http://rosreestr.ru.
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет: rp07@to50reg.ru.
4. Многофункциональный центр, расположенный на территории Волоколамского муниципального района.
Место нахождения многофункционального центра: ул. Революционная, д. 3, г. Волоколамск, Московская область.
График работы многофункционального центра:
Понедельник
С 8.00 до 20.00
Вторник
С 8.00 до 20.00
Среда
С 8.00 до 20.00
Четверг
С 8.00 до 20.00
Пятница
С 8.00 до 20.00
Суббота
С 9.00 до 13.00
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес многофункционального центра: 143600 Волоколамский муниципальный район, ул. Революционная, д. 3, г. Волоколамск, Московская область.
Телефоны call-центра: 8(496-36) 3-20-91, 8(496-36) 3-20-92.
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет: mfc_volok@mail.ru.
Приложение 2
к временному порядку
В администрацию Волоколамского
муниципального района
Московской области
__________________________________
(наименование муниципального
образования)
от _______________________________
(ФИО заявителя, полное
наименование ЮЛ)
__________________________________
(фактический и почтовый адреса)
__________________________________
(ФИО представителя в случае,
если заявление подается
представителем)
__________________________________
(телефон, адрес электронной
почты, в случае наличия)
Заявление
Прошу Вас изменить вид разрешенного использования земельного участка с
кадастровым номером. Просьба мотивирована тем, что ___________.
Приложение:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического
лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц, или выписка из государственного реестра муниципальных
образований;
2) копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на
земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о
земельном участке.
4) согласие правообладателя земельного участка на изменение вида
разрешенного использования земельного участка
Дата Подпись
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова