Решение Совета депутатов городского округа Химки МО от 08.07.2015 N 05/5 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 30.05.2012 N 7/6 "О Положении о Контрольно-счетной палате городского округа Химки Московской области"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 05/5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2012 № 7/6
"О ПОЛОЖЕНИИ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом городского округа Химки Московской области Совет депутатов городского округа Химки Московской области решил:
1. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате городского округа Химки Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 30.05.2012 № 7/6, следующие изменения:
1) статьи 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, аудиторов и инспекторов Контрольно-счетной палаты.
2. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Совета депутатов городского округа на срок пять лет. Должность председателя Контрольно-счетной палаты является муниципальной должностью, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.
3. Штатная численность Контрольно-счетной палаты составляет десять человек: председатель, два аудитора, семь инспекторов.
4. Служащие Контрольно-счетной палаты замещают должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области. Их правовое положение регулируется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Уставом городского округа Химки, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения, связанные с осуществлением муниципальной службы.
Статья 5. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты
1. Организацию и руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты городского округа на принципах единоначалия осуществляет председатель. Председатель, аудиторы назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета депутатов городского округа, принятым путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет депутатов городского округа. Если на должности председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты внесено несколько кандидатур и ни один из кандидатов не наберет нужное количество голосов, проводится повторное открытое голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре наибольшее количество голосов, считается назначенным.
2. Председателем, аудитором Контрольно-счетной палаты могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, стаж муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
3. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут быть депутатами Совета депутатов городского округа, не могут входить в состав органов местного самоуправления и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
4. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского округа, руководителем администрации городского округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа.
Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и нормативными правовыми актами городского округа.
5. Предложения о кандидатах на должность председателя Контрольно-счетной палаты могут вноситься председателем Совета депутатов городского округа, депутатами Совета депутатов городского округа в количестве не менее одной трети от числа депутатов, избранных в Совет депутатов городского округа. Предложения о кандидатурах на должность аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся председателем Контрольно-счетной палаты.
Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты должны быть представлены в Совет депутатов городского округа не позднее чем за 30 дней до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты.
6. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты освобождаются от должности решением Совета депутатов городского округа в случае истечения срока полномочий председателя Контрольно-счетной палаты и в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 5 настоящего Положения.
7. По истечении срока полномочий председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенных председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты.
8. Полномочия председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случаях:
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;
- подачи письменного заявления об отставке;
- признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от избранного числа депутатов Совета депутатов городского округа;
- достижения установленного для муниципальных служащих Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" предельного возраста пребывания в должности;
- в иных случаях, предусмотренных частями 4, 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты кандидатуры на указанные должности должны быть представлены в течение 15 дней со дня прекращения полномочий.
9. С председателем, аудиторами Контрольно-счетной палаты заключается срочный трудовой договор сроком на пять лет.
10. Полномочия председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты возникают со дня принятия решения об их назначении. По истечении срока полномочий председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты продолжают исполнять свои полномочия до назначения новых председателя и аудиторов, которое должно состояться не позднее 1 месяца со дня истечения срока полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты.
11. В случае своего отсутствия председатель Контрольно-счетной палаты приказом возлагает осуществление исполнительно-распорядительных полномочий на аудитора Контрольно-счетной палаты.
12. Порядок назначения и освобождения от должности председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Совета депутатов городского округа.
Статья 6. Председатель Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты является представителем нанимателя (работодателем) от имени городского округа для муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты.
2. Предельным возрастом для нахождения на должности председателя Контрольно-счетной палаты является возраст 65 лет.
3. К полномочиям председателя Контрольно-счетной палаты относятся:
- осуществление руководства деятельностью Контрольно-счетной палаты и организация ее работы в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты;
- представление в Совет депутатов городского округа, главе городского округа отчетов о работе Контрольно-счетной палаты;
- утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля, методических указаний и инструкций, годовых планов работы Контрольно-счетной палаты на текущий период;
- внесение в Совет депутатов городского округа предложений по вопросам нормативного регулирования деятельности Контрольно-счетной палаты;
- участие в заседаниях Совета депутатов городского округа, его постоянных и временных органах и комиссиях, заседаниях других органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты;
- представление без доверенности Контрольно-счетной палаты в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
- утверждение бюджетной сметы Контрольно-счетной палаты в пределах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ее деятельности, предусмотренных в бюджете городского округа;
- распоряжение финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой Контрольно-счетной палаты;
- право внесения проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты;
- осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа.
4. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Контрольно-счетной палаты издает приказы и распоряжения по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты, распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Контрольно-счетной палаты, в том числе о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право на социальные гарантии, установленные Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Московской области выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа в связи с осуществлением его полномочий на постоянной основе. Порядок и случаи предоставления социальных гарантий устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа";
2) в статье 9:
пункт 1 исключить;
абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия";
в подпункте 9 пункта 2 слова "представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования" заменить на "главе городского округа и в Совет депутатов городского округа";
дополнить пункт 2 подпунктом 12 следующего содержания:
"12) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
3) в статье 10:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского округа, их должностные лица, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, в установленные законом Московской области сроки обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной палаты информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Запросы о представлении информации, необходимой для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подготавливаются руководителем контрольного, экспертно-аналитического мероприятия в порядке, установленном Регламентом Контрольно-счетной палаты, и с учетом стандартов внешнего муниципального финансового контроля, утвержденных Контрольно-счетной палатой";
пункт 3.2 исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом(ами) по форме, утвержденной распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты. За достоверность акта должностные лица Контрольно-счетной палаты, осуществляющие контрольное мероприятие, несут персональную ответственность.
Акт(ы) доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций.
Порядок оформления акта и доведения до сведения руководителей проверяемых органов и организаций устанавливается Регламентом Контрольно-счетной палаты";
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами, а также стандартами муниципального финансового контроля, утверждаемыми председателем Контрольно-счетной палаты";
4) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа
Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета городского округа за финансовый год, представляемого в Совет депутатов городского округа и Контрольно-счетную палату, и готовит заключение о результатах проверки указанного отчета в срок, не превышающий один месяц со дня его представления";
5) пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Совета депутатов городского округа, предложений и запросов Губернатора Московской области и главы городского округа.
Поручения Совета депутатов городского округа, предложения и запросы Губернатора Московской области и главы городского округа рассматриваются в десятидневный срок со дня поступления, после чего дается мотивированный ответ об их включении или не включении в план работы Контрольно-счетной палаты".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Химкинские новости" и разместить его текст на официальном сайте Совета депутатов городского округа Химки Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Химки Московской области Меликову Н.А.
Глава городского округа
А.П. Дряннов
------------------------------------------------------------------