Региональное
Законодательство
Московская область

Закон Московской области от 25.11.2015 N 203/2015-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году"

25 ноября 2015 года N 203/2015-ОЗ

------------------------------------------------------------------

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 12 ноября 2015 г. № 23/145-П

ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН
НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ

Статья 1

Настоящий Закон устанавливает порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, представляемых из бюджета Московской области в 2016 году, рассчитанные в соответствии с этим порядком нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) и методику расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
За счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области финансируются муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

Статья 2

Утвердить порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, представляемых из бюджета Московской области в 2016 году, согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3

Установить нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4

Утвердить методику расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 5

1. В случае, если рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) объем субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области в части расходов на оплату труда работников, осуществляется выравнивание объема субвенции, размер которого должен составлять не более 15 процентов от рассчитанного по нормативам объема субвенции в пределах средств, предусмотренных в 2016 году законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. В случае, если рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) объем финансирования муниципальной дошкольной образовательной организации в Московской области не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в части расходов на оплату труда работников, осуществляется выравнивание объема финансового обеспечения, размер которого должен составлять не более 15 процентов от рассчитанного по нормативам объема финансового обеспечения в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
25 ноября 2015 года
№ 203/2015-ОЗ





Приложение 1
к Закону Московской области
"О финансовом обеспечении реализации
прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2016 году"
от 25 ноября 2015 г. № 203/2015-ОЗ

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ
УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ

1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) состоят из:
нормативов финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - Программа), на одного воспитанника в год;
норматива финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год.
2. Нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда обеспечивают оплату труда следующих категорий работников, реализующих Программу:
педагогические работники, обеспечивающие реализацию Программы, а также обеспечивающие выполнение требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к психолого-педагогическим условиям реализации Программы, в том числе воспитатели, инструкторы по физкультуре, музыкальные руководители, концертмейстеры, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, социальные педагоги, педагоги-психологи, руководители физического воспитания, учителя-дефектологи (дефектологи), учителя-логопеды (логопеды), методисты, старшие воспитатели;
учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели, помощники воспитателей) в части реализации Программы;
прочий персонал (руководители, их заместители, делопроизводители (секретари-машинистки), заведующие хозяйством, охранники, уборщики).
3. Нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда рассчитываются исходя из норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы и дифференцирующих коэффициентов.
4. Под базовой услугой по реализации Программы для целей настоящего Закона понимается услуга по обучению и воспитанию одного воспитанника в возрасте от 3-х лет в группе общеразвивающей направленности с 12-часовым режимом пребывания, работающей 5 дней в неделю, 12 месяцев в году в муниципальной дошкольной образовательной организации с восемью группами, расположенной в городском населенном пункте муниципального образования Московской области.
5. Дифференцирующие коэффициенты учитывают возраст воспитанников, длительность пребывания воспитанников в группе, деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников, интенсивность труда педагогических работников, учебно-вспомогательного и прочего персонала.
6. Нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу, на одного воспитанника в год рассчитываются по формуле:

№ = Nпед + Nувп + Nпр, где:

№ - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу, на одного воспитанника в год;
Nпед - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников;
Nувп - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала;
Nпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала.

6.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников рассчитывается по формуле:

Nпед = Cпед x ЗПср x 12 x 1,302 x K1 x

x K2 x K3 x K4 x K5, где:

Cпед - расчетная потребность в количестве педагогических работников на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,096;
ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников в сфере общего образования в Московской области на 2016 год, равная 39698,10 рублям в месяц, согласно форме федерального статистического наблюдения ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" за первый квартал 2015 года;
12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в год;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;
К1, К2, К3, К4, К5 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников (таблица 1 приложения к настоящему Порядку).

6.2. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала рассчитывается по формуле:

Nувп = Sувп x Cувп x ЗПср x 12 x 1,302 x L1 x

x L2 x L3 x L4 x L5, где:

Sувп - прогнозируемое соотношение средней заработной платы учебно-вспомогательного персонала и педагогических работников на плановый финансовый период в расчете на одного воспитанника, равное 0,35;
Cувп - расчетная потребность в количестве учебно-вспомогательного персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,039;
ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников в сфере общего образования в Московской области на 2016 год, равная 39698,10 рублям в месяц, согласно форме федерального статистического наблюдения ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" за первый квартал 2015 года;
12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в календарном году;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;
L1, L2, L3, L4, L5 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала (таблица 2 приложения к настоящему Порядку).

6.3. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала рассчитывается по формуле:

Nпр = Sпр x Cпр x ЗПср x 12 x 1,302 x M1 x

x M2 x M3 x M4, где:

Sпр - прогнозируемое соотношение средней заработной платы прочего персонала и педагогических работников на плановый финансовый период в расчете на одного воспитанника, равное 0,58;
Cпр - расчетная потребность в количестве прочего персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,033;
ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников в сфере общего образования в Московской области на 2016 год, равная 39698,10 рублям в месяц, согласно форме федерального статистического наблюдения ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" за первый квартал 2015 года;
12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в календарном году;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;
M1, M2, M3, M4 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала (таблица 3 приложения к настоящему Порядку).





Приложение
к Порядку расчета нормативов
финансового обеспечения
государственных гарантий реализации
прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области, включая
расходы на оплату труда,
приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр,
игрушек (за исключением расходов
на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг) за счет
средств субвенций бюджетам
муниципальных образований
Московской области,
представляемых из бюджета
Московской области в 2016 году

Таблица 1

ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТЫ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

К1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)
1,3
для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года
1,1
для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет
1,0
для воспитанников старше трех лет
1,4
для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет
К2 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе
0,45
для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4-х часов)
0,75
для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов)
1,0
для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)
1,1
для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания
К3 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников
1,0
для воспитанников в группах общеразвивающей направленности
для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:
2,0
для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов
2,2
для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
2,6
для глухих воспитанников, для слепых воспитанников
4,0
для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
1,2
для воспитанников в группах с оздоровительной направленностью
1,2
для воспитанников в группах с комбинированной направленностью
К4 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности
1,0
для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области
1,25
для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области
К5 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда
0,8565
педагогических работников
0,928
педагогических работников в группах полного дня в общеразвивающей направленности для детей старше 3 лет
0,8
педагогических работников в группах полного дня в коррекционной направленности для детей от 1 года до 3 лет
0,75
педагогических работников в группах полного дня в коррекционной направленности для детей старше 3 лет

Таблица 2

ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТЫ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА УЧЕБНО-ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА

L1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)
1,3
для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года
1,1
для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет
1,0
для воспитанников старше трех лет
1,8
для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет
L2 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе
0,4
для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4-х часов)
0,65
для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов)
0,75
для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)
0,75
для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания
L3 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников
1,0
для воспитанников в группах общеразвивающей направленности
для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:
2,0
для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов
2,2
для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
2,6
для глухих воспитанников, для слепых воспитанников
4,0
для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
1,2
для воспитанников в группах с оздоровительной направленностью
1,1
для воспитанников в группах с комбинированной направленностью
L4 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности
1,0
для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области
1,25
для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области
L5 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда
0,854
учебно-вспомогательного персонала

Таблица 3

ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТЫ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА

M1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)
1,3
для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года
1,1
для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет
1,0
для воспитанников старше трех лет
1,8
для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет
M2 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников
1,0
для воспитанников в группах общеразвивающей направленности
для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:
2,0
для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов
2,2
для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
2,6
для глухих воспитанников, для слепых воспитанников
4,0
для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
1,2
для воспитанников в группах с оздоровительной направленностью
1,1
для воспитанников в группах с комбинированной направленностью
M3 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности
1,0
для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области
1,25
для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области
M4 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда
0,8334
прочего персонала





Приложение 2
к Закону Московской области
"О финансовом обеспечении реализации
прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2016 году"
от 25 ноября 2015 г. № 203/2015-ОЗ

НОРМАТИВЫ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ
НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ,
СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):
1) нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - Программа), на одного воспитанника в год:

Виды групп муниципальных дошкольных образовательных организаций
Возраст воспитанников
Нормативы на одного воспитанника муниципальной дошкольной образовательной организации (в рублях)
находящейся в городском населенном пункте муниципального образования Московской области
находящейся в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области
В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы полного дня
Общеразвивающей направленности
от двух месяцев до одного года
86210
-
от одного года до трех лет
72947
91183
старше трех лет
70573
88215
в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет
98968
123710
Компенсирующей направленности, в том числе:

-
-
для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов
старше трех лет
119147
149935
для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
от одного года до трех лет
152342
190427
старше трех лет
131943
164928
для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
от одного года до трех лет
276985
-
старше трех лет
239896
299869
Оздоровительной направленности
от одного года до трех лет
87536
-
старше трех лет
79578
99473
Комбинированной направленности
старше трех лет
78047
-
В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы сокращенного дня
Общеразвивающей направленности
от одного года до трех лет
58127
72658
старше трех лет
52842
66053
в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет
79817
99771
Компенсирующей направленности, в том числе:

-
-
для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов
старше трех лет
105685
132106
для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
старше трех лет
116253
145317
для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
старше трех лет
211370
-
Комбинированной направленности
старше трех лет
61952
-
В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом кратковременного пребывания
Общеразвивающей направленности
от одного года до трех лет
39309
49136
старше трех лет
35735
44669
Компенсирующей направленности, в том числе:

-
-
для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
от одного года до трех лет
86479
-
для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
старше трех лет
142941
-
В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом круглосуточного пребывания
Общеразвивающей направленности
от одного года до трех лет
78557
98196
старше трех лет
71415
89269
в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет
106108
132635
Компенсирующей направленности, в том числе:

-
-
для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
старше трех лет
157113
-
для глухих воспитанников, для слепых воспитанников
старше трех лет
185679
-
для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
старше трех лет
285660
-
Оздоровительной направленности
старше трех лет
85698
-
Комбинированной направленности
старше трех лет
84166
-

2) норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год устанавливается на каждого воспитанника всех видов групп муниципальных дошкольных образовательных организаций в размере 1650 рублей в год.
2. Нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, рассчитываются с применением коэффициента, равного 1,2.





Приложение 3
к Закону Московской области
"О финансовом обеспечении реализации
прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2016 году"
от 25 ноября 2015 г. № 203/2015-ОЗ

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ
УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции).
2. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется с учетом прогнозируемой численности воспитанников по каждой возрастной категории, направленности групп, времени пребывания воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области.
3. Расчет субвенций осуществляется по следующей формуле:



- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;
- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области на 2016 финансовый год (далее - нормативы) определяется по следующей формуле:



, , , , , , , , , , , , - нормативы в расчете на одного воспитанника соответственно:
в возрасте от двух месяцев до одного года в группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте от двух месяцев до семи лет в разновозрастной группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для глухих воспитанников, для слепых воспитанников ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе оздоровительной направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе оздоровительной направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе комбинированной направленности ;
, , , , , , , , , , , , - прогнозируемая на 2016 финансовый год среднегодовая численность воспитанников соответственно:
в возрасте от двух месяцев до одного года в группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте от двух месяцев до семи лет в разновозрастной группе общеразвивающей направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для глухих воспитанников, для слепых воспитанников ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья ;
в возрасте старше трех лет в группе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья ;
в возрасте от одного года до трех лет в группе оздоровительной направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе оздоровительной направленности ;
в возрасте старше трех лет в группе комбинированной направленности ;
nd - длительность пребывания воспитанников в группе (1 - с режимом кратковременного пребывания - до 4-х часов, 2 - с режимом работы сокращенного дня - от 8 до 10 часов, 3 - с режимом работы полного дня - от 10,5 до 12 часов, 4 - с режимом круглосуточного пребывания);

t - территориальная принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области (1 - городской населенный пункт муниципального образования Московской области, 2 - сельский населенный пункт муниципального образования Московской области);
- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:



- прогнозируемая на 2016 финансовый год среднегодовая численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области;
C - норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области в год согласно приложению 2 к настоящему Закону, в рублях.


------------------------------------------------------------------