Постановление Губернатора МО от 17.08.2015 N 353-ПГ "Об утверждении административных регламентов Комитета лесного хозяйства Московской области по предоставлению государственных услуг"
ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2015 г. № 353-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КОМИТЕТА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" постановляю:
1. Утвердить:
Административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
Административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
Административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
Административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Московской области Чупракова А.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу не ранее чем через 10 дней после дня его первого официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Приложение № 1
к постановлению Губернатора
Московской области
от 17 августа 2015 г. № 353-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования
1.1. Настоящий административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет).
2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать граждане (в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей) и юридические лица, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления в связи с ограничениями, установленными пунктом 10 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - заявители).
2.2. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги также можно получить:
с использованием средств телефонной связи:
непосредственно о государственной услуге - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51 (отдел использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области);
в сети Интернет на официальном сайте Комитета http://klh.mosreg.ru;
на информационных стендах Комитета;
на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru (далее - Портал Московской области);
в средствах массовой информации.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие и работники Комитета (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Максимальное время консультирования гражданина по телефону составляет 5 минут.
Если суть поставленного вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на компетентного специалиста или гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Комитета, и ответы на них;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Государственная услуга по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона.
5. Наименование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области и наименование
его структурного подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление государственной услуги
5.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются отделом использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - отдел использования лесов) с привлечением филиалов Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" (далее - лесничество).
5.2. Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность отдела использования лесов по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.
5.3. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с территориальными управлениями Федеральной налоговой службы, территориальными управлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерством экологии и природопользования Московской области.
5.4. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 № 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
6. Результат предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора аренды лесного участка без проведения аукциона (далее - Договор).
7. Срок регистрации заявления заявителя
7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала, Портала Московской области, осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.
8. Срок предоставления государственной услуги
8.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в Комитет.
9. Срок приостановления предоставления
государственной услуги
9.1. Приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи на руки либо направления по почте
документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги
10.1. Срок выдачи на руки либо направления по почте документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области".
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
12.1. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
12.1.2. Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
12.1.3. Согласие на обработку персональных данных получателя государственной услуги по образцу согласно приложению № 3 к Административному регламенту (предоставляется в случае обращения за государственной услугой физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или его представителя).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика на переводе свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в Комитет или почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Комитете.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале и Портале Московской области, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
12.7.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность (для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей).
12.7.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
12.7.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, а также
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
13.1.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица.
13.1.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
13.1.3. Сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
13.1.4. Копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов).
13.1.5. Копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
13.1.6. Копия документа, подтверждающего право на выполнение изыскательских работ, - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13.1.7. Кадастровый паспорт земельного (лесного) участка.
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документов Комитет самостоятельно осуществляет запрос сведений в территориальных управлениях Федеральной налоговой службы, территориальных управлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Министерстве экологии и природопользования Московской области в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
14.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для государственной услуги, отсутствуют.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
15.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1. Непредставление Комитету в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента (если указанные документы необходимы для предоставления государственной услуги), по причине их отсутствия в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и непредставление заявителем таких документов по его инициативе.
15.2.2. Заявитель не относится к субъектам, указанным в пункте 2.1 Административного регламента, которым лесной участок может быть предоставлен на праве аренды.
15.2.3. Выявление недостоверности сведений, представленных заявителем.
15.2.4. Наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях.
15.2.5. Установление запрета в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление заявленного вида использования лесов на данном лесном участке.
15.2.6. Несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Московской области или лесохозяйственному регламенту лесничества.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается первым заместителем председателя Комитета лесного хозяйства Московской области либо лицом, временно исполняющим его обязанности (далее - первый заместитель председателя Комитета), и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается первым заместителем председателя Комитета с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
17. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
17.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления
государственной услуги
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
19.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги
20.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета, информационных стендах, Едином портале, Портале Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение установленного подпунктом 18.1 Административного регламента времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление по почте либо в электронной форме уведомлений гражданам и организациям о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления государственной услуги
в электронной форме
21.1. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и Портала Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления в электронной форме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.
21.2. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
21.3. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.5. В течение 2 рабочих дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Комитет документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента.
21.6. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале и на Портале Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.7. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.8. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в Комитет;
по телефону (499) 429-05-20; (499) 429-05-51;
в электронной форме, через официальный сайт Комитета путем направления обращения на электронную почту: info@komleshoz.ru.
21.9. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.10. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.11. Согласование с заявителями даты и времени обращения в Комитет осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.12. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Комитета, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.13. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Комитета, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.14. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.15. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.16. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается первым заместителем председателя Комитета в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
государственной услуги
22.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
22.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, проверка их комплектности;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона либо вынесение мотивированного отказа в предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукциона.
22.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 4 к Административному регламенту.
22.2. Прием и регистрация документов,
проверка их комплектности
22.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Комитет от заявителя необходимых документов.
22.2.2. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день личного обращения заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или в день поступления указанных заявления и документов в Комитет по почте (в том числе в виде электронного документа):
осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если к заявлению приложены документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента;
в случае отсутствия приложений, указанных в заявлении, составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в котором указывает, какие документы в соответствии с пунктом 12.1 Административного регламента должны быть приложены к заявлению, но фактически отсутствуют;
по результатам проверки заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в системе электронного документооборота, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;
после регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также акт об отсутствии вложений в случае его составления первому заместителю председателя Комитета, курирующему ответственное за предоставление государственной услуги структурное подразделение Комитета - отдел использования лесов (лицу, временно исполняющему его обязанности).
22.2.3. Первый заместитель председателя в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, совершает резолюцию на документе для отдела использования лесов и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в отдел использования лесов.
22.2.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с резолюцией первого заместителя председателя Комитета (лица, временно исполняющего его обязанности) передает их начальнику отдела использования лесов (лицу, временно исполняющему его обязанности) для определения специалиста отдела использования лесов, ответственного за предоставление государственной услуги, и передачи ему документов для дальнейшей работы.
22.2.5. Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в день поступления материалов от специалиста, ответственного за делопроизводство, проверяет их комплектность. Комплектные материалы принимаются к рассмотрению.
В течение 1 рабочего дня после проверки комплектности некомплектные материалы с проектом сопроводительного письма, в котором указываются причины возврата, передаются первому заместителю председателя Комитета (лицу, временно исполняющему его обязанности) для подписания.
22.2.6. Первый заместитель председателя Комитета в день поступления некомплектных материалов с проектом сопроводительного письма подписывает сопроводительное письмо и передает поступившие документы специалисту, ответственному за делопроизводство.
22.2.7. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня после поступления некомплектных материалов с сопроводительным письмом регистрирует его и направляет некомплектные материалы и сопроводительное письмо заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
22.2.8. Результатом данной административной процедуры является получение специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, необходимых документов или вручение на руки либо направление почтовым отправлением с сопроводительным письмом некомплектных материалов заявителю.
22.2.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
22.3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
22.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение ответственным исполнителем отдела использования лесов заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с резолюцией первого заместителя председателя Комитета.
22.3.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента, специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня подготавливает и направляет межведомственные запросы в территориальные управления Федеральной налоговой службы (для получения документов, указанных в пунктах 13.1.1, 13.1.2, 13.1.3 Административного регламента), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (для получения документов, указанных в подпунктах 13.1.4, 13.1.7 Административного регламента), Министерство экологии и природопользования Московской области (для получения документов, указанных в подпунктах 13.1.5, 13.1.6 Административного регламента), а также письменный запрос директору соответствующего лесничества, на территории которого находится испрашиваемый участок, о проведении обследования и получении акта натурного технического обследования лесного участка.
22.3.3. Результатом административной процедуры является получение от соответствующих органов государственной власти документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента.
22.3.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 6 рабочих дней с момента получения специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и документов.
22.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
и принятие решения о предоставлении гражданам и юридическим
лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона либо
вынесение мотивированного отказа в предоставлении лесных
участков в аренду без проведения аукциона
22.4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие заявления и получение ответов на межведомственные запросы.
22.4.2. При рассмотрении документов, представленных заявителем и полученных в результате межведомственного электронного взаимодействия, специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении лесного участка гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона.
Для установления возможности осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запрос в Министерство экологии и природопользования Московской области для согласования проведения работ при нахождении лесного участка в границах особо охраняемой природной территории.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукциона специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает решение об отказе в предоставлении лесного участка гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона.
Решение об отказе в предоставлении лесных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения аукциона подписывается первым заместителем председателя Комитета и направляется отделом делопроизводства Комитета заявителю почтовым отправлением либо вручается лично в течение 1 рабочего дня со дня подписания.
22.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения аукциона специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект приказа Комитета о предоставлении лесного участка (участков) в аренду без проведения аукциона.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает представление проекта приказа на подпись с приложением соответствующих документов в течение 1 рабочего дня с даты его подготовки. Проект приказа направляется с приложением всех документов.
22.4.4. В целях коллегиального рассмотрения вопроса о возможности предоставления лесного участка гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения аукциона и соответствия представленных заявителем документов требованиям действующего законодательства приказом Комитета создается проверочная комиссия Комитета (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается приказом Комитета. В состав Комиссии могут быть включены представители общественных объединений. Представители общественных объединений отбираются исходя из их деятельности, направленной на сохранение и повышение уровня экологического благополучия Московской области.
Заседание Комиссии проводятся не реже одного раза в неделю в соответствии с рабочей повесткой, размещаемой на официальном сайте Комитета. Заседания Комиссии являются открытыми по составу участников. В целях дачи пояснений по рассматриваемым документам Комиссия вправе приглашать на проводимые заседания заявителей.
22.4.5. Руководитель отдела использования лесов в течение 7 рабочих дней со дня поступления в отдел документов обеспечивает включение в рабочую повестку заседаний Комиссии вопроса о рассмотрении Комиссией представленных документов на предмет возможности предоставления лесных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения аукциона и соответствия представленных заявителем документов требованиям действующего законодательства.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, оформляются в виде протокола заседания Комиссии и должны содержать однозначно понимаемые и мотивированные выводы членов Комиссии о возможности или о невозможности издания приказа Комитета о предоставлении лесных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения аукциона, о соответствии или о несоответствии представленных заявителем документов требованиям действующего законодательства и принципам рационального природопользования.
22.4.6. В соответствии с выводами Комиссии, изложенными в протоколе заседания Комиссии, специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, либо обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении лесных участков гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения аукциона, либо обеспечивает согласование проекта приказа Комитета о предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукциона первому заместителю председателя Комитета.
В течение 2 рабочих дней с даты подписания приказа Комитета о предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукциона специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает выдачу на руки либо направление почтовым отправлением копии указанного приказа заявителю.
22.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа Комитета о предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукциона либо мотивированный отказ в принятии решения с обоснованием его причин в соответствии с Административным регламентом и выдача на руки либо направление почтовым отправлением их заявителю.
22.4.8. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
23.1. Комитет организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются председателем Комитета, его первыми заместителями, заместителями. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал и Портал Московской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ПЕРВОГО
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА, СПЕЦИАЛИСТОВ КОМИТЕТА,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Заявитель имеет право обратиться в Комитет с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ руководителя или специалиста Комитета, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного подпунктом 22.5.5 Административного регламента срока таких исправлений.
28. Право на подачу жалоб имеют лица, указанные в пункте 2.1 Административного регламента.
29. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
30. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Единого портала либо Портала Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица (в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, специалистов Комитета или участвующих в предоставлении государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность (для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
33. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению специалистом Комитета, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.
34. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации в Комитете не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены председателем Комитета;
в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете - в случае обжалования отказа Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного подпунктом 22.5.5 Административного регламента, срока таких исправлений.
35. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
36. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) Единого портала;
4) Портала Московской области.
37. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
38. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
39. В случае если заявителем подана в Комитет жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Комитета, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете жалоба перенаправляется Комитетом в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
40. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
43. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о нотариате;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
45. Ответ по результатам рассмотрения жалобы выдается на руки либо направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной (электронной) форме.
46. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
47. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
48. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
49. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по предоставлению гражданам
и юридическим лицам
лесных участков в аренду
без проведения аукциона
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ КОМИТЕТА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Место нахождения Комитета: Московская область, Красногорский район, 72 километр МКАД, 25-й корпус Бизнес-Парк ЗАО "Гринвуд".
Почтовый адрес для направления в Комитет документов и обращений по вопросам исполнения государственной услуги: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
График работы Комитета:
понедельник - четверг
9.00-18.00
пятница
9.00-16.45
суббота, воскресенье
выходной день
перерыв на обед
13.00-14.00
Телефоны Комитета:
для получения справок по входящей корреспонденции - (499) 429-05-54;
по порядку предоставления государственной услуги (отдел использования лесов) - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по предоставлению гражданам
и юридическим лицам
лесных участков в аренду
без проведения аукциона
Форма примерного заявления
о предоставлении лесного участка из состава земель лесного фонда,
расположенного на территории Московской области, в аренду без
проведения аукциона
_________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенное
наименование заявителя - юридического лица, фамилия, имя,
отчество заявителя - гражданина, в том числе
зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
В заявлении указываются:
Для заявителя - юридического лица:
Юридический адрес
Почтовый адрес, факс, телефон
Реквизиты банковского счета
ИНН/КПП, ОГРН
Для заявителя - гражданина, в том числе
зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя:
Адрес места жительства (временного проживания)
Данные документа, удостоверяющего личность
Банковские реквизиты
ИНН (при наличии)
"___" __________________ 20__ г.
(дата заполнения заявления)
В Комитет лесного хозяйства
Московской области
б-р Строителей, д. 1, г. Красногорск,
Московская обл., 143407
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лесного участка в аренду
без проведения аукциона
___________________________________________________________________________
(Указывается наименование заявителя)
в соответствии со статьей(ями) ____________________________ Лесного кодекса
Российской Федерации, в целях
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается вид использования лесов)
просит передать в аренду без проведения аукциона лесной участок площадью
_____________________________________ га,
(указывается площадь лесного участка)
расположенный в ___________________________________________________________
(указывается муниципальный район, местоположение лесного
__________________________________________________________________________,
участка согласно материалам лесоустройства, кадастровый номер при наличии)
на _________________________ месяцев/лет.
(указывается срок аренды)
Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка:
___________________________________________________________________________
(в случае наличия у заявителя документов, дающих право на предоставление
лесного участка в аренду без проведения аукциона, следует указать реквизиты
таких документов)
Данные лиц, уполномоченных действовать от имени заявителя, а также лиц,
обладающих правом подписи документов: ____________________________________.
(указывается при необходимости)
___________________________ _____________________________
Ф.И.О. уполномоченного лица подпись, печать (при наличии)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по предоставлению гражданам
и юридическим лицам
лесных участков в аренду
без проведения аукциона
Образец
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
1. Я, ________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
паспорт ________________________ выдан ___________________________________,
(серия, номер) (кем, когда выдан)
ИНН _______________________, номер тел.___________________________________,
даю согласие Комитету лесного хозяйства Московской области, находящемуся по
адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей,
д. 1, на обработку моих персональных данных, содержащих:
фамилию, имя, отчество;
адрес места регистрации и/или фактического проживания;
данные паспорта гражданина Российской Федерации;
ИНН;
номер контактного телефона.
2. Вышеуказанные персональные данные представлены с целью использования
Комитетом для предоставления государственной услуги по предоставлению
гражданам и юридическим лицам лесных участков без проведения аукциона.
3. С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены
следующие действия: сбор, проверка, систематизация, накопление,
автоматизированная обработка, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных
данных.
4. Персональные данные должны обрабатываться в электронном и (или)
письменном виде на средствах организационной техники.
5. Согласие действует на весь период предоставления государственной
услуги со дня его подписания до дня письменного отзыва данного согласия.
6. Уполномочиваю ______________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя)
на передачу настоящего согласия на обработку персональных данных
вышеуказанному оператору персональных данных.
______________/_______________/
(подпись)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по предоставлению гражданам
и юридическим лицам
лесных участков в аренду
без проведения аукциона
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Направление заявления о предоставлении лесного участка в аренду с
приложением необходимых документов в Комитет лесного хозяйства Московской
области
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
\/ \/
Вынесение на рассмотрение Решение об отказе в предоставлении
Комиссии лесного участка в аренду
\/
Рассмотрение на заседании Комиссии
\/ \/
Решение о предоставлении Решение об отказе в предоставлении
лесного участка в аренду лесного участка в аренду
Приложение № 2
к постановлению Губернатора
Московской области
от 17 августа 2015 г. № 353-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ГРАЖДАН
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования
1.1. Настоящий административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет).
2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать граждане, желающие осуществить заготовку древесины для собственных нужд в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - заявители).
2.2. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета содержится в приложении № 1 к Административному регламенту. Информация о месте нахождения и графике филиалов Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" (далее - лесничества) содержится в приложении № 2 к Административному регламенту и размещена в сети Интернет на официальном сайте Комитета http://klh.mosreg.ru.
3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги также можно получить:
с использованием средств телефонной связи:
непосредственно о государственной услуге - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51 (отдел использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области);
в сети Интернет на официальном сайте Комитета http://klh.mosreg.ru;
на информационных стендах Комитета;
на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru (далее - Портал Московской области);
в средствах массовой информации.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие и работники Комитета (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Максимальное время консультирования гражданина по телефону составляет 5 минут.
Если суть поставленного вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на компетентного специалиста или гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Комитета, и ответы на них;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Государственная услуга по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
5. Наименование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области и наименование
его структурного подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление государственной услуги
5.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Комитетом через лесничества посредством выдачи работникам лесничеств доверенностей на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
5.2. Отдел использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность лесничеств по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.
5.3. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с территориальными управлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, органами пожарного надзора, территориальными органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
5.4. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 № 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
6. Результат предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее - Договор) либо мотивированный отказ в его заключении.
7. Срок регистрации заявления заявителя
7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в лесничество.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала, Портала Московской области, осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления заявления в лесничество.
8. Срок предоставления государственной услуги
8.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 50 календарных дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в лесничество.
Указанный срок может быть продлен не более чем на 10 календарных дней в случае, предусмотренном пунктом 22.6.3 Административного регламента.
9. Срок приостановления предоставления
государственной услуги
9.1. Срок приостановления предоставления государственной услуги не может превышать 180 календарных дней со дня вынесения решения о приостановлении.
10. Срок выдачи на руки либо направления по почте
документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги
10.1. Срок выдачи на руки либо направления по почте документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений";
Законом Московской области № 104/2007-ОЗ "Об использовании лесов на территории Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 05.03.2015 № 105/7 "Об утверждении порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Московской области".
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
12.1. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
12.1.2. Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
12.1.3. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для ремонта, реконструкции жилого дома (части жилого дома):
копию документа, подтверждающего право пользования жилым домом (частью жилого дома) по договору найма.
12.1.4. Согласие на обработку персональных данных от заявителя по образцу согласно приложению № 4 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика на переводе свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в лесничество или почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в лесничестве.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале и Портале Московской области, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, может быть предоставлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность.
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, а также
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
13.1.1. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства:
копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду в соответствии с земельным законодательством.
13.1.2. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для строительства жилого дома или жилого строения на дачном земельном участке, жилого строения на садовом, огородном земельном участке:
копия документа, подтверждающего приобретение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду в соответствии с земельным законодательством.
13.1.3. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для ремонта, реконструкции жилого дома (части жилого дома):
копия документа, подтверждающего право собственности на жилой дом (часть жилого дома).
13.1.4. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для строительства хозяйственных строений и сооружений:
копия документа, подтверждающего приобретение земельного участка (на котором планируется осуществить строительство) в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду в соответствии с земельным законодательством.
13.1.5. В случае утраты или повреждения жилого дома, принадлежащего гражданину на праве собственности, при наличии регистрации гражданина по месту жительства в указанном жилом помещении в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" порядке - документ, подтверждающий факт утраты или повреждения жилого дома:
13.1.5.1. Акт (справка) о пожаре, выданный органами государственного пожарного надзора, - в случае пожара.
13.1.5.2. Справка территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или подведомственных им учреждений - в случае иного стихийного бедствия.
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документов Комитет самостоятельно осуществляет запрос сведений в территориальных управлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, органах пожарного надзора, территориальных органах Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
14.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для государственной услуги, отсутствуют.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
15.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
наступление периода образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров при одновременном наличии следующих условий:
15.1.1. Решение о подготовке проекта Договора вынесено в период с 1 января по 30 мая.
15.1.2. На момент образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров не определено место заготовки требуемого количества древесины и не проведен в присутствии гражданина перечет лесных насаждений, предлагаемых к заготовке.
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.
15.2. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается директором лесничества или лицом, его замещающим, и с указанием причин приостановления выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
15.3. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается директором лесничества или лицом, его замещающим, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.4.1. Превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных Законом Московской области № 104/2007-ОЗ "Об использовании лесов на территории Московской области".
15.4.2. Отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
15.4.3. Представление заявления с нарушением требований, установленных пунктом 12.1 Административного регламента.
15.4.4. Поступление отказа заявителя от заключения Договора путем оформления письменного заявления.
15.4.5. Неявка заявителя в течение 6 месяцев после получения уведомления о необходимости заключить Договор в лесничество для заключения Договора.
15.4.6. Непредставление Комитету в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента (если указанные документы необходимы для предоставления государственной услуги), по причине их отсутствия в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и непредставление заявителем таких документов по его инициативе.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
15.5. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником, директором лесничества или лицом, его замещающим, и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.6. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается директором лесничества с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.7. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
17. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
17.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления
государственной услуги
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
19.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги
20.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета, информационных стендах, Едином портале, Портале Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение установленного пунктом 18.1 Административного регламента времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление по почте либо в электронной форме уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления государственной услуги
в электронной форме
21.1. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и Портала Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления в электронной форме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.
21.2. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
21.3. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.5. В течение 2 рабочих дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в лесничество документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента.
21.6. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале и на Портале Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.7. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.8. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в лесничество;
по телефону соответствующего лесничества, указанного в приложении № 2 к Административному регламенту;
в электронной форме, через официальный сайт Комитета путем направления обращения на электронную почту info@komleshoz.ru.
21.9. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.10. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.11. Согласование с заявителями даты и времени обращения в лесничество осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.12. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Комитета, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.13. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Комитета, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.14. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.15. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.16. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается директором лесничества в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
государственной услуги
22.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения
22.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, проверка их комплектности;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о заключении Договора и прилагаемых к нему документов и принятие решения о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю;
информирование заявителя о принятом решении;
проведение мероприятий по определению места заготовки требуемого количества древесины, перечету лесных насаждений, предлагаемых к заготовке, составлению материально-денежной оценки лесосеки, составлению технологической карты разработки лесосеки, подготовке проекта Договора и направлению по почте либо в электронной форме гражданину уведомления о необходимости заключить Договор;
прекращение административных процедур по инициативе заявителя;
заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
22.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 5 к Административному регламенту.
22.2. Прием и регистрация документов,
проверка их комплектности
22.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в лесничество от заявителя необходимых документов.
22.2.2. Работник лесничества, ответственный за делопроизводство, в день личного обращения заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или в день поступления указанных заявления и документов в лесничество по почте (в том числе в виде электронного документа):
осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если к заявлению приложены документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента;
в случае отсутствия приложений, указанных в заявлении, составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в котором указывает, какие документы в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Административного регламента должны быть приложены к заявлению, но фактически отсутствуют;
по результатам проверки заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в системе электронного документооборота, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;
после регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также акт об отсутствии вложений в случае его составления директору лесничества для назначения работника лесничества, ответственного за проверку заявления и документов.
22.2.3. Директор лесничества в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, определяет работника лесничества, ответственного за проверку заявления и документов, и передает лицу, ответственному за делопроизводство, для направления работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов.
22.2.4. Работник лесничества, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов резолюцией директора лесничества передает их для проверки работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов.
22.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с резолюцией директора лесничества.
22.2.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
22.3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
22.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение работником лесничества, ответственным за проверку заявления и документов, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с резолюцией директора лесничества.
22.3.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента, работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 1 рабочего дня подготавливает и направляет межведомственные запросы в территориальные управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (для получения документов, указанных в пунктах 13.1.1, 13.1.2, 13.1.3, 13.1.4 Административного регламента), органы пожарного надзора (для получения документов, указанных в пункте 13.1.5.1 Административного регламента), территориальные управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или подведомственные им учреждения (для получения документов, указанных в пункте 13.1.5.2 Административного регламента).
22.3.3. Результатом административной процедуры является получение от соответствующих органов государственной власти или подведомственных им учреждений документов, указанных в пункте 13.2 Административного регламента.
22.3.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 6 рабочих дней с момента получения работником лесничества, ответственным за проверку заявления и документов, заявления и документов.
22.4. Рассмотрение заявления о заключении Договора
и прилагаемых к нему документов и принятие решения
о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе
в заключении Договора и возвращении заявления заявителю
22.4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие заявления и получение ответов на межведомственные запросы.
22.4.2. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет:
соответствия заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным Законом Московской области № 104/2007-ОЗ "Об использовании лесов на территории Московской области";
наличия в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными характеристиками.
22.4.3. Для рассмотрения заявлений граждан в лесничествах приказом лесничества создается Комиссия. Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в неделю при наличии заявлений в лесничестве. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии.
22.4.4. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявления направляет его на рассмотрение Комиссии для принятия решения о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.
22.4.5. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15.4 Административного регламента, Комиссией в течение 1 рабочего дня принимается решение о возвращении заявления с прилагаемыми к нему документами заявителю путем проставления секретарем Комиссии в левом верхнем углу заявления соответствующей отметки. Секретарем Комиссии на заявлении указываются одно из оснований (либо несколько) для возврата заявления заявителю, дата рассмотрения заявления, фамилия, имя и отчество секретаря Комиссии и ставится подпись.
22.4.6. В случае если по результатам рассмотрения заявления не будет установлено оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15.4 Административного регламента, Комиссией принимается решение о направлении документов о подготовке проекта Договора путем проставления секретарем Комиссии в левом верхнем углу заявления соответствующей отметки. Заявление о заключении Договора рассматривается Комиссией в течение 5 рабочих дней с даты его получения.
22.4.7. Секретарем Комиссии на заявлении указываются дата, до которой должен быть подготовлен проект Договора, дата рассмотрения заявления, фамилия, имя и отчество секретаря Комиссии и ставится подпись.
22.4.8. Результатом данной административной процедуры является принятие Комиссией решения о подготовке проекта Договора либо об отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.
22.4.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 17 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.
22.5. Информирование заявителя о принятом решении
22.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является рассмотрение заявления и вынесение решения по нему либо о подготовке проекта Договора, либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.
22.5.2. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, информирует заявителя о принятом решении и подготовке проекта Договора, который заключается по форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 05.03.2015 № 105/7 "Об утверждении порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Московской области", либо об отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю в письменной форме в течение 1 календарного дня со дня принятия решения или путем направления по почте (заказным письмом с уведомлением) или иным способом (форму оповещения выбирает заявитель с указанием ее в заявлении).
22.5.3. Результатом данной административной процедуры являются направление по почте либо в электронной форме уведомления заявителю о принятом решении и в случае принятия решения о подготовке проекта Договора передача рассмотренного заявления с соответствующей отметкой и прилагаемых к нему документов работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов, для подготовки проекта Договора.
22.5.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.
22.6. Проведение мероприятий по определению места заготовки
требуемого количества древесины, перечету лесных насаждений,
предлагаемых к заготовке, составлению материально-денежной
оценки лесосеки, составлению технологической карты
разработки лесосеки, подготовке проекта Договора
и направление гражданину уведомления о необходимости
заключить Договор
22.6.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов, заявления с прилагаемыми к нему документами.
22.6.2. В течение 2 рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, направляет его вместе с сопроводительным письмом, подписанным директором лесничества, работнику участкового лесничества в соответствующем районе.
22.6.3. Работник участкового лесничества в течение 5 рабочих дней обеспечивает осуществление следующих мероприятий:
1) определение места заготовки требуемого количества древесины (определение лесничества, квартала, выдела, делянки);
2) проведение лесопатологического обследования (при необходимости), отвод лесосеки;
3) проведение перечета лесных насаждений, предлагаемых к заготовке (определение породы, количества деревьев, объема);
4) внесение данных, полученных в результате действий, указанных в подпункте 3 пункта 22.6.3 Административного регламента, в автоматизированную информационную систему администрирования платежей в том числе с целью произведения на основании перечета деревьев материально-денежной оценки лесосеки и определения окончательной стоимости заявленного объема древесины;
5) утверждение плана-корректировки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства (при необходимости);
6) составление технологической карты разработки лесосеки.
В случае необходимости проведения лесопатологического обследования срок, указанный в настоящем пункте, может быть увеличен на 10 рабочих дней.
Работник участкового лесничества в течение 1 рабочего дня после выполнения мероприятий, указанных в настоящем пункте, направляет изготовленные в полном объеме материалы директору лесничества.
22.6.4. Директор лесничества в течение 2 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пункте 22.6.3 Административного регламента, проверяет полноту и правильность их подготовки и в случае соответствия материалов установленным требованиям передает их работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов, для подготовки проекта Договора.
22.6.5. В случае несоответствия материалов, указанных в пункте 22.6.3 Административного регламента, установленным требованиям директор лесничества возвращает материалы с указанием выявленных замечаний на доработку в течение 1 дня со дня получения материалов.
22.6.6. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему материалов, указанных в пункте 22.6.3 Административного регламента, готовит схему расположения лесных насаждений (приложение № 1 к договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) и готовит два экземпляра проекта Договора.
22.6.7. После подготовки проекта Договора работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, проверяет Договор и приложения к нему на предмет соответствия действующему законодательству и в случае их соответствия в течение 1 рабочего дня передает их на подпись директору лесничества. Директор лесничества подписывает указанные документы, скрепляет их печатью. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 5 рабочих дней направляет заявителю по почте либо в электронной форме письменное уведомление о необходимости заключить Договор по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем) или иным способом.
В случае несоответствия Договора и приложений к нему действующему законодательству работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 1 рабочего дня осуществляет доработку указанных документов.
22.6.8. Результатом данной административной процедуры является подписание директором лесничества Договора и направление заявителю письменного уведомления о необходимости заключить Договор по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем) или иным способом.
22.6.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 25 календарных дней со дня принятия решения о подготовке проекта Договора и может быть продлен на 10 рабочих дней.
22.7. Прекращение административных процедур
по инициативе заявителя
22.7.1. Основанием для начала данной административной процедуры являются:
поступление отказа заявителя от заключения Договора путем оформления письменного заявления в соответствии с образцом (приложение № 6 к Административному регламенту);
неявка заявителя (или его представителя по доверенности) в течение 6 месяцев после получения уведомления о необходимости заключить Договор в лесничество для заключения Договора.
22.7.2. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, прекращает процедуру по заключению Договора:
в день поступления в лесничество письменного отказа заявителя от заключения Договора;
в случае неявки гражданина (или его представителя по доверенности) для подписания Договора в течение 6 месяцев после получения уведомления о необходимости заключить Договор, при этом решение об удовлетворении заявления гражданина аннулируется.
22.7.3. Результатом данной административной процедуры является прекращение процедур по заключению Договора.
22.8. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд граждан
22.8.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение заявителем письменного уведомления о необходимости заключить Договор.
22.8.2. В установленный в письменном уведомлении о необходимости заключить Договор срок, не превышающий 5 рабочих дней, заявитель (представитель заявителя) обязан явиться в лесничество для заключения Договора.
22.8.3. Лесные насаждения, указанные в Договоре, считаются переданными заявителю в собственность с момента заключения Договора.
22.8.4. В случае выявления заявителем в полученных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в лесничество заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, осуществляет их исправление в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
22.8.5. Результатом данной административной процедуры являются заключение Договора и передача заявителю лесных насаждений.
22.8.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня получения заявителем письменного уведомления о необходимости заключить Договор.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
23.1. Комитет организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются председателем Комитета, его первыми заместителями, заместителями. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал и Портал Московской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ПЕРВОГО
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА, СПЕЦИАЛИСТОВ КОМИТЕТА,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Заявитель имеет право обратиться в Комитет с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ директора или работника лесничества, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного подпунктом 22.8.4 Административного регламента срока таких исправлений.
28. Право на подачу жалоб имеют лица, указанные в пункте 2.1 Административного регламента.
29. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
30. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Единого портала либо Портала Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Комитета или лесничества, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста структурного подразделения Комитета или работника лесничества, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, директора лесничества, специалистов Комитета или работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Комитета, директора лесничества, специалистов Комитета или работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность.
33. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению специалистом Комитета, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, директора лесничества, специалистов Комитета или работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги.
34. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации в Комитете не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены председателем Комитета;
в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете - в случае обжалования отказа лесничества, работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного подпунктом 22.8.4 Административного регламента срока таких исправлений.
35. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
36. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) Единого портала;
4) Портала Московской области.
37. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
38. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
39. В случае если заявителем подана в Комитет жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Комитета, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете жалоба перенаправляется Комитетом в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
40. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления лесничеством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
43. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о нотариате;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
45. Ответ по результатам рассмотрения жалобы выдается на руки либо направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной (электронной) форме.
46. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
47. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
48. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
49. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по заключению договоров купли-продажи
лесных насаждений
для собственных нужд граждан
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ КОМИТЕТА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Место нахождения Комитета: Московская область, Красногорский район, 72 километр МКАД, 25-й корпус Бизнес-Парк ЗАО "Гринвуд".
Почтовый адрес для направления в Комитет документов и обращений по вопросам исполнения государственной услуги: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
График работы Комитета:
понедельник - четверг
9.00-18.00
пятница
9.00-16.45
суббота, воскресенье
выходной день
перерыв на обед
13.00-14.00
Телефоны Комитета:
для получения справок по входящей корреспонденции - (499) 429-05-54;
по порядку предоставления государственной услуги (отдел использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области) - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по заключению договоров купли-продажи
лесных насаждений
для собственных нужд граждан
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ ЛЕСНИЧЕСТВ
Наименование филиала
Контактный телефон (городской, мобильный, факс), адрес электронной почты
Адрес местонахождения филиала
Наименование муниципальных районов, в которых филиал осуществляет деятельность
Бородинский
8 (49638) 7-53-94,
8 (49638) 7-57-24,
факс 8 (49638) 7-53-43
bor-otdel@yandex.ru
143260, Московская область, Можайский район, п. Уваровка, ул. Лесная, д. 1
Можайский
Виноградовский
8 (49644) 7-13-58,
факс 8 (49644) 7-12-82
ram-otdel@yandex.ru
140230, Московская область, Воскресенский район, п. Виноградово, ул. Зеленая, д. 18
Люберецкий, Раменский, Воскресенский, Домодедовский
Волоколамский
8 (49636) 4-43-00,
факс 8 (49636) 4-43-07
voles@list.ru,
volok_leshoz@mtu-net.ru
143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Садовая, д. 18
Волоколамский, Шаховской, Лотошинский
Дмитровский
8 (495) 993-90-14,
факс 8 (495) 993-96-87
dmitrovles@mail.ru
141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Московская, д. 5
Дмитровский, Мытищинский, Пушкинский, г/о Долгопрудный, г/о Химки
Егорьевский
8 (49640) 3-26-39,
факс 8 (49640) 3-25-69
les.egorevskoe@yandex.ru
140300, Московская область, г. Егорьевск, ул. Текстильная, д. 11
Егорьевский
Звенигородский
8 (495) 992-53-63,
факс 8 (495) 598-26-40
zven-leshoz@yandex.ru
143041, Московская область, Одинцовский район, г. Голицыно, Петровское шоссе, д. 34
Одинцовский, Рузский, частично Ульяновский
Истринский
8 (495) 994-52-07,
факс 8 (495) 994-53-01
planistra@mail.ru,
istraleshoz@gmail.com
143500, Московская область, г. Истра, ул. Лесная, д. 22
Истринский, Клинский, Красногорский, Рузский, Одинцовский, Солнечногорский, г/о Химки
Клинский
8 (49624) 2-69-42,
факс 8 (49624) 2-69-61
141600, Московская область, г. Клин, Талицкий проезд, д. 1
Клинский, Солнечногорский, Дмитровский, г/о Химки, г/о Лобня
Луховицкий
8(49663) 2-15-62,
8(49663) 2-10-06
les.luhovitsy@rambler.ru
140501, Московская область, г. Луховицы, д. 27
Луховицкий, Зарайский, Серебряно-Прудский
Московский учебно-опытный
8 (49654) 2-99-55
uchebno-opitnoe@yandex.ru
141303, Московская область, Сергиево-Посадский район, городское поселение Сергиев Посад, п. Лесхоз
Пушкинский, Щелковский
Наро-Фоминский
8 (49634) 7-38-11,
8 (49634) 3-55-20,
факс 8 (49634) 3-65-50
leshoz@nara.ru,
leshoznara@rambler.ru
143315, Московская область, г. Наро-Фоминск, п/о Афанасовка, 71 км Киевского шоссе
Наро-Фоминский, Можайский, Рузский, Одинцовский
Ногинский
8 (49651) 5-59-65,
8 (49651) 5-56-74
noginsk.lesnichestvo@yandex.ru
142406, Московская область, г. Ногинск, ул. Колышкино болото, д. 14
Ногинский, Балашихинский, Павлово-Посадский, Люберецкий
Орехово-Зуевский
8 (49642) 3-74-01,
факс 8 (49641) 2-24-55
leshozo-z@yandex.ru
142631, Московская область, Орехово-Зуевский район, п. Исаакиевское озеро, ул. Зуевское филиал, д. 6б
Орехово-Зуевский
Подольский
8 (49676) 9-95-21,
факс 8 (49675) 4-92-51
podolskleshoz@mail.ru
142117, Московская область, г. Подольск, ул. Высотная, д. 8
Подольский, Домодедовский, Наро-Фоминский, Ленинский, Люберецкий, Чеховский
"Русский лес"
8 (49673) 5-14-30
russky.les@yandex.ru
142200, Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 23
Серпуховский, Ступинский
Сергиево-Посадский
8 (49654) 2-92-25,
факс 8 (49654) 2-90-18
s-posad_plan@mail.ru
141303, Московская область, Сергиево-Посадский район, городское поселение Сергиев Посад, п. Лесхоз
Сергиево-Посадский
Ступинский
8 (49664) 6-62-92,
8 (49664) 6-72-67
stuleshoz@mail.ru
142840, Московская область, Ступинский район, п. Михнево, ул. Вокзальная, д. 6
Ступинский, Каширский, Озерский, Коломенский
Талдомский
8 (49620) 6-00-81,
8 (49620) 6-37-14,
факс 8 (49620) 6-53-15
taldom_leshoz@mail.ru
141900, Московская область, г. Талдом, ул. Советская, д. 25а
Талдомский
Шатурский
8 (495) 627-78-21,
факс 8 (49645) 6-22-65
lesnichestvo-shatura@yandex.ru
140740, Московская область, Шатурский район, с. Кривандино, ул. Центральная, д. 75
Шатурский
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по заключению договоров купли-продажи
лесных насаждений
для собственных нужд граждан
Образец
____________________________________ В ___________________________________
____________________________________ _____________________________________
____________________________________ (наименование лесничества)
(удовлетворить и заключить Договор от __________________________________
в срок до (указать дату)/отказать (Ф.И.О. гражданина)
по причине (указать основание) Паспортные данные гражданина:
_____________________________________
Секретарь комиссии _____________________________________
Ф.И.О. _____________________________ (серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________ Адрес (место регистрации по данным
"__" _______ 20__ г. _______________ паспорта):
____________________________________ _____________________________________
(подпись) Адрес (фактического проживания,
почтовый адрес):
Доверенность ________________________
(дата и номер
доверенности, если
заявление подается
представителем
гражданина)
Контактный телефон
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд
"__" __________ 20__ г.
Прошу заключить договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки
древесины для собственных нужд в ________ участковом лесничестве __________
лесничества:
для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом,
дачном и огородном земельном участке в объеме ________ куб. м;
для строительства жилых домов в случае документально подтвержденного
пожара или иного стихийного бедствия, которое повлекло утрату или
повреждение жилого помещения в деревянном исполнении, принадлежащего
гражданину на праве собственности, в объеме ________ куб. м;
для ремонта или реконструкции жилых домов (части жилых домов), за
исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном
участке, в объеме ________ куб. м;
для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай,
гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев
в деревянном исполнении) в объеме ________ куб. м;
для ремонта и реконструкции хозяйственных строений и сооружений в
объеме _____ куб. м;
для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и
газификации) в объеме ________ куб. м;
для отопления жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном
участке в объеме ________ куб. м;
для иных собственных нужд, для удовлетворения которых требуется
древесина, в объеме ________ куб. м.
Прошу уведомить меня о принятом решении лично, почтой, по телефону или
электронной почтой _________________________ (нужное подчеркнуть).
(адрес электронной почты)
Приложения (прикладываются только необходимые исходя из целей
заготовки):
Документы, предоставляемые заявителем:
- копия паспорта;
- доверенность.
Документы, предоставляемые заявителем по своему усмотрению:
- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного
участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое
владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду в
соответствии с земельным законодательством;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
- акт о пожаре, выданный органами государственного пожарного надзора, -
в случае пожара;
- справка территориальных органов Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или подведомственных им
учреждений - в случае иного стихийного бедствия.
Сообщаю, что лесные насаждения для указанных целей на мою семью ранее ___
___________________________________________________________________________
(не предоставлялись/предоставлялись в (указать дату и объем полученной
древесины)
Ответственность за нецелевое использование полученных лесных насаждений мне разъяснена.
"___" __________ 20__ г. _______________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по заключению договоров купли-продажи
лесных насаждений
для собственных нужд граждан
Образец
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
1. Я, ________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
паспорт ___________________ выдан ________________________________________,
(серия, номер) (кем, когда выдан)
ИНН ________________________, номер тел. _________________________________,
даю согласие Комитету лесного хозяйства Московской области, находящемуся по
адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей,
д. 1, на обработку моих персональных данных, содержащих:
фамилию, имя, отчество;
адрес места регистрации и/или фактического проживания;
данные паспорта гражданина Российской Федерации;
ИНН;
номер контактного телефона.
2. Вышеуказанные персональные данные представлены с целью использования
Комитетом для предоставления государственной услуги по заключению договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
3. С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены
следующие действия: сбор, проверка, систематизация, накопление,
автоматизированная обработка, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных
данных.
4. Персональные данные должны обрабатываться в электронном и (или)
письменном виде на средствах организационной техники.
5. Согласие действует на весь период предоставления государственной
услуги со дня его подписания до дня письменного отзыва данного согласия.
6. Уполномочиваю ______________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя)
на передачу настоящего согласия на обработку персональных данных
вышеуказанному оператору персональных данных.
______________/______________/
(подпись)
"__" ___________ 20_ г.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по заключению договоров купли-продажи
лесных насаждений
для собственных нужд граждан
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о заключении Договора и прилагаемых к нему
документов
\/
Рассмотрение заявления о заключении Договора и принятие решения о:
\/ \/
подготовке проекта Договора мотивированном отказе в
заключении Договора и возвращении
заявления заявителю с указанием
причин возвращения
\/
Информирование заявителя о принятом решении
\/
Проведение мероприятий по Прекращение административных
определению места заготовки процедур по инициативе заявителя
требуемого количества древесины, (в день поступления в лесничество
перечету лесных насаждений, > письменного отказа заявителя от
предлагаемых к заготовке, заключения Договора или в случае
составлению материально-денежной неявки гражданина (или его
оценки лесосеки, составлению представителя по доверенности)
технологической карты разработки для подписания Договора в течение
лесосеки, подготовке проекта 6 месяцев после получения
Договора и направление гражданину уведомления о необходимости
уведомления о необходимости заключить Договор)
заключить Договор
\/
Заключение Договора
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по заключению договоров купли-продажи
лесных насаждений
для собственных нужд граждан
Образец
___________________________________ В ___________________________________
___________________________________ лесничество
___________________________________ _____________________________________
(удовлетворить и заключить Договор (Ф.И.О. гражданина)
в срок до (указать дату)/отказать Паспортные данные гражданина:
по причине (указать основание) _____________________________________
_____________________________________
Секретарь комиссии (серия, номер, кем и когда выдан)
Ф.И.О. ____________________________ Адрес (место регистрации по данным
___________________________________ паспорта):
"__" ___________ 20___ г. _________ _____________________________________
___________________________________ Адрес (фактического проживания,
(подпись) почтовый адрес):
Доверенность ________________________
(дата и номер
доверенности, если
заявление подается
представителем
гражданина)
Контактный телефон
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от заключения договора купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд
"___" ___________ 20___ г.
Я, ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
отказываюсь от заключения договора купли-продажи лесных насаждений на 20___
год в ______________________________________ лесничестве в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину отказа)
Документы, представленные для заключения договора купли-продажи лесных
насаждений, мне возвращены. Претензий не имею.
"___" __________ 20__ г. ______________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение № 3
к постановлению Губернатора
Московской области
от 17 августа 2015 г. № 353-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР
НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА
В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 43 ЛЕСНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования
1.1. Настоящий административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет).
2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на пользование недрами или государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд (далее - заявители).
2.2. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги также можно получить:
с использованием средств телефонной связи:
непосредственно о государственной услуге - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51 (отдел использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области);
в сети Интернет на официальном сайте Комитета http://klh.mosreg.ru;
на информационных стендах Комитета;
на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru (далее - Портал Московской области);
в средствах массовой информации.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие и работники Комитета (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Максимальное время консультирования гражданина по телефону составляет 5 минут.
Если суть поставленного вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на компетентного специалиста или гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Комитета, и ответы на них;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Государственная услуга по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.
5. Наименование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области и наименование
его структурного подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление государственной услуги
5.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются отделом использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - отдел использования лесов) с привлечением филиалов Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" (далее - лесничество).
5.2. Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность отдела использования лесов по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.
5.3. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с территориальными управлениями Федеральной налоговой службы и Министерством экологии и природопользования Московской области.
5.4. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 № 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
6. Результат предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка.
7. Срок регистрации заявления заявителя
7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала, Портала Московской области, осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.
8. Срок предоставления государственной услуги
8.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в Комитет.
9. Срок приостановления предоставления
государственной услуги
9.1. Срок приостановления предоставления государственной услуги не может превышать 180 календарных дней со дня вынесения решения о приостановлении.
10. Срок выдачи на руки либо направления по почте
документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги
10.1. Срок выдачи на руки либо направления по почте документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";
приказом Минприроды России от 24.12.2013 № 613 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области".
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
12.1. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
12.1.2. Документы, обосновывающие необходимость осуществления работ по геологическому изучению недр на территории лесного участка (при наличии).
12.1.3. Согласие на обработку персональных данных от заявителя - индивидуального предпринимателя или его представителя по образцу согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика на переводе свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в Комитет или почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Комитете.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале и Портале Московской области, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
12.7.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей).
12.7.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
12.7.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, а также
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
13.1.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
13.1.2. Сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
13.1.3. Копия лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
13.2. Из лесничества запрашиваются:
проектная документация на участок земель лесного фонда;
заключение, содержащее информацию об обременениях испрашиваемого лесного участка.
13.3. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документов Комитет самостоятельно осуществляет запрос сведений в территориальных управлениях Федеральной налоговой службы, в Министерстве экологии и природопользования Московской области в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2014 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
13.4. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.5. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.6. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
14.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для государственной услуги, отсутствуют.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
15.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям, установленным пунктом 12.1 Административного регламента.
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.
15.2. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается первым заместителем председателя Комитета лесного хозяйства Московской области либо лицом, временно исполняющим его обязанности (далее - первый заместитель председателя Комитета), и с указанием причин приостановления выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
15.3. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается первым заместителем председателя Комитета или лицом, временно исполняющим его обязанности, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.4.1. Непредставление Комитету в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента (если указанные документы необходимы для предоставления государственной услуги), по причине их отсутствия в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и непредставление заявителем таких документов по его инициативе.
15.4.2. Заявитель не относится к субъектам, указанным в пункте 2.1 Административного регламента, которым может быть выдано разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.
15.4.3. Выявление недостоверности сведений, представленных заявителем.
15.4.4. Запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке.
15.4.5. Несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Московской области или лесохозяйственному регламенту лесничества.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
15.5. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается первым заместителем председателя Комитета или лицом, временно исполняющим его обязанности, и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.6. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается первым заместителем председателя Комитета или лицом, временно исполняющим его обязанности, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.7. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением и необходимыми документами.
16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
17. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
17.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления
государственной услуги
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
19.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги
20.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета, информационных стендах, Едином портале, Портале Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение установленного подпунктом 18.1 Административного регламента времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление по почте либо в электронной форме уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления государственной услуги
в электронной форме
21.1. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и Портала Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления в электронной форме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.
21.2. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
21.3. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.5. В течение 2 рабочих дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Комитет документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента.
21.6. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале и на Портале Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.7. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.8. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в Комитет;
по телефону (499) 429-05-20; (499) 429-05-51;
в электронной форме, через официальный сайт Комитета путем направления обращения на электронную почту: info@komleshoz.ru.
21.9. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.10. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.11. Согласование с заявителями даты и времени обращения в Комитет осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.12. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Комитета, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.13. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Комитета, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.14. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.15. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.16. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается первым заместителем председателя Комитета в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
государственной услуги
22.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
22.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, проверка их комплектности;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка либо о мотивированном отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и возвращении заявления заявителю.
22.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 4 к Административному регламенту.
22.2. Прием и регистрация документов,
проверка их комплектности
22.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Комитет от заявителя необходимых документов.
22.2.2. Специалист, ответственный за делопроизводство, Комитета в день личного обращения заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или в день поступления указанных заявления и документов в Комитет по почте (в том числе в виде электронного документа):
осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если к заявлению приложены документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента;
в случае отсутствия приложений, указанных в заявлении, составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в котором указывает, какие документы в соответствии с пунктом 12.1 Административного регламента должны быть приложены к заявлению, но фактически отсутствуют;
по результатам проверки заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в системе электронного документооборота, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;
после регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также акт об отсутствии вложений в случае его составления первому заместителю председателя Комитета, курирующему ответственное за предоставление государственной услуги структурное подразделение Комитета - отдел использования лесов (лицу, временно исполняющему его обязанности).
22.2.3. Первый заместитель председателя Комитета (лицо, временно исполняющее его обязанности) в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, совершает резолюцию на документе для отдела использования лесов и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в отдел использования лесов.
22.2.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с резолюцией первого заместителя председателя Комитета (лица, временно исполняющего его обязанности) передает их начальнику отдела использования лесов (лицу, временно исполняющему его обязанности) для определения специалиста отдела использования лесов, ответственного за предоставление государственной услуги, и передачи ему документов для дальнейшей работы.
22.2.5. Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в день поступления материалов от специалиста, ответственного за делопроизводство, проверяет их комплектность. Комплектные материалы принимаются к рассмотрению.
В течение 1 рабочего дня после проверки комплектности некомплектные материалы с проектом сопроводительного письма, в котором указываются причины возврата, передаются первому заместителю председателя Комитета (лицу, временно исполняющему его обязанности) для подписания.
22.2.6. Первый заместитель председателя Комитета (лицо, временно исполняющее его обязанности) в день поступления некомплектных материалов с проектом сопроводительного письма подписывает сопроводительное письмо и передает поступившие документы специалисту, ответственному за делопроизводство.
22.2.7. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня после поступления некомплектных материалов с сопроводительным письмом регистрирует его и направляет некомплектные материалы и сопроводительное письмо заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
22.2.8. Результатом данной административной процедуры является получение специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, необходимых документов или вручение на руки либо направление почтовым отправлением с сопроводительным письмом некомплектных материалов заявителю.
22.2.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
22.3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
22.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с резолюцией первого заместителя председателя Комитета.
22.3.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента, специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня подготавливает и направляет межведомственные запросы в территориальные управления Федеральной налоговой службы (для получения документов, указанных в пунктах 13.1.1-13.1.2 Административного регламента) и Министерство экологии и природопользования Московской области (для получения документов, указанных в пункте 13.1.3 Административного регламента), а также письменный запрос директору соответствующего лесничества, на территории которого находится испрашиваемый участок, о проведении обследования и получении проектной документации на участок земель лесного фонда.
22.3.3. Результатом административной процедуры является получение от соответствующих органов государственной власти и подведомственных им учреждений документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента.
22.3.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней с момента получения специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и документов.
22.4. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на
выполнение работ по геологическому изучению недр на землях
лесного фонда без предоставления лесного участка, принятие
решения о выдаче разрешения на выполнение работ по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда без
предоставления лесного участка либо о мотивированном отказе
в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда без предоставления
лесного участка и возвращении заявления заявителю
22.4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие заявления и получение ответов на межведомственные запросы.
22.4.2. При рассмотрении документов, представленных заявителем и полученных в результате межведомственного электронного взаимодействия, специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка.
В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает решение об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка является личное письменное заявление заявителя, предусмотренное пунктом 15.7 Административного регламента.
Решение об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка подписывается первым заместителем председателя Комитета (лицом, исполняющим его обязанности) и направляется отделом делопроизводства Комитета заявителю почтовым отправлением либо вручается лично в течение 3 рабочих дней со дня подписания.
22.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает представление проекта разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на подпись первому заместителю председателя Комитета (лицу, временно исполняющему его обязанности) с приложением соответствующих документов в течение 2 рабочих дней с даты его подготовки.
22.4.4. После подписания первым заместителем председателя Комитета (лицом, временно исполняющим его обязанности) разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней обеспечивает направление разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка заявителю почтовым отправлением либо вручает его лично под расписку.
22.3.5. В случае выявления заявителем в полученных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Комитет заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет их исправление в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
22.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и выдача на руки либо направление почтовым отправлением их заявителю.
22.4.7. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 20 календарных дней со дня получения ответов на межведомственные запросы.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
23.1. Комитет организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются председателем Комитета, его первыми заместителями, заместителями. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал и Портал Московской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ПЕРВОГО
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА, СПЕЦИАЛИСТОВ КОМИТЕТА,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Заявитель имеет право обратиться в Комитет с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ руководителя или специалиста Комитета, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного подпунктом 22.3.5 Административного регламента срока таких исправлений.
28. Право на подачу жалоб имеют лица, указанные в пункте 2.1 Административного регламента.
29. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
30. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Единого портала либо Портала Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, первого заместителя председателя Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Комитета, первого заместителя председателя Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
33. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению специалистом Комитета, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, первого заместителя председателя Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.
34. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации в Комитете не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены председателем Комитета;
в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете - в случае обжалования отказа Комитета, специалистов Комитета или участвующих в предоставлении государственной услуги в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного подпунктом 22.3.5 Административного регламента срока таких исправлений.
35. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
36. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) Единого портала;
4) Портала Московской области.
37. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 32 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
38. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
39. В случае если заявителем в Комитет подана жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Комитета, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете жалоба перенаправляется Комитетом в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
40. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
43. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о нотариате;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
45. Ответ по результатам рассмотрения жалобы выдается на руки либо направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной (электронной) форме.
46. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
47. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
48. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
49. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по выдаче разрешений на выполнение работ
по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда
без предоставления лесного участка
в соответствии с частью 3 статьи 43
Лесного кодекса Российской Федерации
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ КОМИТЕТА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Место нахождения Комитета: Московская область, Красногорский район, 72 километр МКАД, 25-й корпус Бизнес-Парк ЗАО "Гринвуд".
Почтовый адрес для направления в Комитет документов и обращений по вопросам исполнения государственной услуги: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
График работы Комитета:
понедельник - четверг
9.00-18.00
пятница
9.00-16.45
суббота, воскресенье
выходной день
перерыв на обед
13.00-14.00
Телефоны Комитета:
для получения справок по входящей корреспонденции - (499) 429-05-54;
по порядку предоставления государственной услуги (отдел использования лесов) - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по выдаче разрешений на выполнение работ
по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда
без предоставления лесного участка
в соответствии с частью 3 статьи 43
Лесного кодекса Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда без предоставления
лесного участка, если выполнение таких работ не влечет
за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство
объектов капитального строительства
1. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
(для юридического лица)
1.1. Полное и сокращенное наименование
1.2. Организационно-правовая форма
1.3. Место нахождения
1.4. Почтовый адрес
1.5. Банковские реквизиты
1.6. Фамилия, имя, отчество представителя юридического лица
1.7. Должность представителя юридического
1.8. Контактный телефон
(для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем)
1.1. Фамилия, имя, отчество
1.2. Адрес места жительства
1.3. Данные документа, удостоверяющего личность
1.4. Контактный телефон
(для лица, действующего на основании доверенности)
1.1. Фамилия, имя, отчество лица, действующего от имени заявителя
1.2. Данные документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени заявителя
1.3. Контактный телефон
2. СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ РАБОТ
2.1. Местоположение земель лесного фонда (муниципальный район, лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел)
2.2. Площадь земель лесного фонда
2.3. Обоснование использования лесов
2.4. Срок выполнения работ по геологическому изучению недр
3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя)
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее заверенная в установленном порядке копия (для юридического лица) (предоставляется по усмотрению заявителя)
3. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее заверенная в установленном порядке копия (для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем) (предоставляется по усмотрению заявителя)
4. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе (предоставляется по усмотрению заявителя)
5. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
6. Копия лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд (предоставляется по усмотрению заявителя)
7. Картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр (предоставляется по усмотрению заявителя)
Подпись
М.П.
Расшифровка подписи
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по выдаче разрешений на выполнение работ
по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда
без предоставления лесного участка
в соответствии с частью 3 статьи 43
Лесного кодекса Российской Федерации
Образец
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
1. Я, ________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
паспорт _____________________, выдан _____________________________________,
(серия, номер) (кем, когда выдан)
ИНН _______________________, номер тел. __________________________________,
даю согласие Комитету лесного хозяйства Московской области, находящемуся по
адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей,
д. 1, на обработку моих персональных данных, содержащих:
фамилию, имя, отчество;
адрес места регистрации и/или фактического проживания;
данные паспорта гражданина Российской Федерации;
ИНН;
номер контактного телефона.
2. Вышеуказанные персональные данные представлены с целью использования Комитетом для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены следующие действия: сбор, проверка, систематизация, накопление, автоматизированная обработка, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных данных.
4. Персональные данные должны обрабатываться в электронном и (или) письменном виде на средствах организационной техники.
5. Согласие действует на весь период предоставления государственной услуги со дня его подписания до дня письменного отзыва данного согласия.
6. Уполномочиваю ______________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя)
на передачу настоящего согласия на обработку персональных данных
вышеуказанному оператору персональных данных.
_______________/_______________/
(подпись)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по выдаче разрешений на выполнение работ
по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда
без предоставления лесного участка
в соответствии с частью 3 статьи 43
Лесного кодекса Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
\/
Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на
землях лесного фонда без предоставления лесного участка либо
мотивированного отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления
лесного участка
Приложение № 4
к постановлению Губернатора
Московской области
от 17 августа 2015 г. № 353-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования
1.1. Настоящий административный регламент предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет).
2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), которым лесные участки предоставлены на праве безвозмездного срочного пользования (при условии, если данная обязанность предусмотрена договором или решением о предоставлении), постоянного (бессрочного) пользования или аренды (далее - заявители).
2.2. Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги также можно получить:
с использованием средств телефонной связи:
непосредственно о государственной услуге - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51 (отдел использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области);
в сети Интернет на официальном сайте Комитета http://klh.mosreg.ru;
посредством электронной почты Комитета: info@komleshoz.ru;
на информационных стендах Комитета;
на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru (далее - Портал Московской области);
в средствах массовой информации.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие и работники Комитета (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Максимальное время консультирования гражданина по телефону составляет 5 минут.
Если суть поставленного вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на компетентного специалиста или гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Комитета, и ответы на них;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Государственная услуга по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.
5. Наименование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области и наименование
его структурного подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление государственной услуги
5.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются отделом использования лесов Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - отдел использования лесов).
5.2. Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность отдела использования лесов по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.
5.3. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, использование межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
5.4. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 № 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
6. Результат предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов или возврат заявителю некомплектных материалов с сопроводительным письмом.
7. Срок регистрации заявления заявителя
7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.
7.2. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала, Портала Московской области, осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.
8. Срок предоставления государственной услуги
8.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Комитет.
Указанный срок может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней в случае, предусмотренном пунктом 22.3.10 Административного регламента.
9. Срок приостановления предоставления
государственной услуги
9.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи на руки либо направления по почте
документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги
10.1. Срок выдачи на руки либо направления по почте документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области".
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
12.1. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки.
Заявление подписывается заявителем либо его представителем.
Заявление составляется в одном экземпляре на бумажном носителе или в электронной форме.
12.1.2. Проект освоения лесов (на бумажном носителе в трех экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде).
Проект освоения лесов на электронный носитель должен быть записан в формате .doc (.docx) и .pdf. В случае если электронный носитель не удается открыть на электронно-вычислительных машинах Комитета, то он считается непредставленным.
12.1.3. Согласие на обработку персональных данных получателя государственной услуги по образцу согласно приложению № 3 к Административному регламенту (предоставляется в случае обращения за государственной услугой представителя физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика на переводе свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в Комитет или почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Комитете.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале и Портале Московской области, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
12.7.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность (для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей).
12.7.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
12.7.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, а также
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
13.1. Для предоставления государственной услуги представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не требуется.
13.2. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.3. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.4. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
14.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для государственной услуги, отсутствуют.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
15.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1. Несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям, установленным пунктом 12.1 Административного регламента, и действующему законодательству, регулирующему порядок представления проекта освоения лесов и его экспертизы.
15.2.2. Выявление недостоверности сведений, представленных заявителем.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается первым заместителем председателя Комитета лесного хозяйства Московской области либо лицом, временно исполняющим его обязанности (далее - первый заместитель председателя Комитета), и с указанием причин отказа выдается заявителю на руки либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается первым заместителем председателя Комитета с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
17. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
17.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления
государственной услуги
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
19.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги
20.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета, информационных стендах, Едином портале, Портале Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение установленного пунктом 18.1 Административного регламента времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление по почте либо в электронной форме уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления государственной услуги
в электронной форме
21.1. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и Портала Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления в электронной форме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.
21.2. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
21.3. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.5. В течение 2 рабочих дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Комитет документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента.
21.6. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале и на Портале Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.7. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.8. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в Комитет;
по телефону (499) 429-05-20; (499) 429-05-51;
в электронной форме, через официальный сайт Комитета путем направления обращения на электронную почту: info@komleshoz.ru.
21.9. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.10. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.11. Согласование с заявителями даты и времени обращения в Комитет осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.12. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Комитета, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.13. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Комитета, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.14. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.15. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.16. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается первым заместителем председателя Комитета в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
государственной услуги
22.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения
22.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, проверка их комплектности;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
утверждение заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и выдача на руки или направление по почте его заявителю.
22.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 4 к Административному регламенту.
22.2. Прием и регистрация документов, проверка
их комплектности
22.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Комитет от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
22.2.2. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день личного обращения заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или в день поступления указанного заявления и документов в Комитет по почте (в том числе в виде электронного документа):
осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если к заявлению приложены документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента;
в случае отсутствия приложений, указанных в заявлении, составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в котором указывает, какие документы в соответствии с пунктом 12.1 Административного регламента должны быть приложены к заявлению, но фактически отсутствуют;
по результатам проверки заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в системе электронного документооборота, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;
после регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также акт об отсутствии вложений в случае его составления первому заместителю председателя Комитета, курирующему ответственное за предоставление государственной услуги структурное подразделение Комитета - отдел использования лесов.
22.2.3. Первый заместитель председателя Комитета (лицо, временно исполняющее его обязанности) в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, совершает резолюцию на документе для отдела использования лесов и передает в отдел делопроизводства для направления в отдел использования лесов.
22.2.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с резолюцией первого заместителя председателя Комитета передает их начальнику отдела использования лесов (лицу, временно исполняющему его обязанности) для определения специалиста отдела использования лесов, ответственного за предоставление государственной услуги, и передачи ему документов для дальнейшей работы.
22.2.5. Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в день поступления материалов от специалиста, ответственного за делопроизводство, проверяет их комплектность. Комплектные материалы принимаются к рассмотрению.
В течение 1 рабочего дня после проверки комплектности некомплектные материалы с проектом сопроводительного письма, в котором указываются причины возврата, передаются первому заместителю председателя Комитета для подписания.
22.2.6. Первый заместитель председателя Комитета в день поступления некомплектных материалов с проектом сопроводительного письма подписывает сопроводительное письмо и передает поступившие документы специалисту, ответственному за делопроизводство.
22.2.7. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления некомплектных материалов с сопроводительным письмом регистрирует его и направляет некомплектные материалы и сопроводительное письмо заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
22.2.8. Результатом данной административной процедуры является получение специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, необходимых документов, вручение на руки либо направление почтовым отправлением некомплектных материалов с сопроводительным письмом заявителю.
22.2.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
22.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
22.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение необходимых документов специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги.
22.3.2. Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, организует проверку соответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Московской области и законодательству Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения необходимых документов.
22.3.3. По результатам указанной проверки специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней:
при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Московской области, законодательству Российской Федерации готовит проект положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - заключение);
при несоответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Московской области, законодательству Российской Федерации готовит проект отрицательного заключения.
22.3.4. В целях проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов Комитета создается экспертная комиссия Комитета (далее - экспертная комиссия). Состав экспертной комиссии утверждается приказом Комитета.
22.3.5. Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, выносит проект освоения лесов вместе с проектом заключения на рассмотрение экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня подготовки проекта заключения.
22.3.6. Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня вынесения на ее рассмотрение проекта освоения лесов вместе с проектом заключения:
рассматривает указанные документы;
одобряет либо не одобряет проект заключения.
22.3.7. В случае одобрения экспертной комиссией проекта заключения члены комиссии подписывают данное заключение в двух экземплярах в день рассмотрения. Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня подписания заключения готовит проект приказа Комитета об утверждении заключения и передает его на подпись с проектом освоения лесов и заключением первому заместителю председателя Комитета.
22.3.8. В случае неодобрения проекта заключения перечень замечаний передается специалисту отдела использования лесов, ответственному за предоставление государственной услуги, в день рассмотрения заключения экспертной комиссией.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги:
в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения заключения экспертной комиссией вносит в проект заключения соответствующие изменения и повторно выносит проект заключения на рассмотрение экспертной комиссии для принятия соответствующего решения;
в течение 1 рабочего дня со дня подписания экспертной комиссией заключения готовит проект приказа Комитета об утверждении заключения и передает его на подпись с проектом освоения лесов и заключением первому заместителю председателя Комитета.
22.3.9. Результатом выполнения данной административной процедуры является поступление проекта освоения лесов, заключения и проекта приказа Комитета об утверждении заключения первому заместителю председателя Комитета.
22.3.10. Срок выполнения данной административной процедуры в зависимости от содержания проекта освоения лесов может быть продлен по ходатайству специалиста отдела использования лесов, ответственного за предоставление государственной услуги, решением первого заместителя председателя Комитета, но не более чем на 10 рабочих дней.
22.3.11. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 23 календарных дня и может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
22.4. Утверждение заключения государственной экспертизы
проекта освоения лесов и выдача его заявителю
22.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление проекта освоения лесов, заключения и проекта приказа Комитета об утверждении заключения первому заместителю председателя Комитета.
22.4.2. Первый заместитель председателя Комитета в течение 2 рабочих дней со дня поступления:
рассматривает и подписывает проект приказа Комитета об утверждении заключения и передает три экземпляра проекта освоения лесов, заключение и приказ Комитета об утверждении заключения специалисту, ответственному за делопроизводство;
в случае наличия у первого заместителя председателя Комитета замечаний к проектам заключения и приказа Комитета об утверждении заключения возвращает документы на доработку специалисту отдела использования лесов, ответственному за предоставление государственной услуги.
22.4.3. Доработка заключения и проекта приказа Комитета об утверждении заключения осуществляется специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня их получения от первого заместителя председателя Комитета.
22.4.4. В течение 1 рабочего дня после доработки проект приказа Комитета об утверждении заключения с приложением трех экземпляров проекта освоения лесов и заключения передается специалистом отдела использования лесов, ответственным за предоставление государственной услуги, первому заместителю председателя Комитета для подписания.
22.4.5. Первый заместитель председателя Комитета в течение 1 рабочего дня со дня поступления материалов от специалиста отдела использования лесов, ответственного за предоставление государственной услуги, подписывает проект приказа Комитета об утверждении заключения и передает его с тремя экземплярами проекта освоения лесов и заключением специалисту, ответственному за делопроизводство.
22.4.6. Специалист, ответственный за делопроизводство, направляет в течение 1 рабочего дня со дня получения от первого заместителя председателя Комитета заключения, приказа Комитета об утверждении заключения и трех экземпляров проекта освоения лесов:
уведомление о возможности получить один экземпляр проекта освоения лесов, два экземпляра проекта освоения лесов (в случае утверждения отрицательного заключения), оригинал заключения и заверенную копию приказа Комитета об утверждении заключения заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель вправе получить указанные документы непосредственно в Комитете;
второй экземпляр проекта освоения лесов специалисту отдела использования лесов, ответственному за предоставление государственной услуги, для архивного хранения;
в случае утверждения положительного заключения - заверенную копию заключения и заверенную копию приказа Комитета об утверждении заключения, а также третий экземпляр проекта освоения лесов в соответствующий филиал Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" по месту нахождения лесного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
Второй экземпляр заключения и оригинал приказа Комитета об утверждении заключения остаются в отделе делопроизводства для архивного хранения.
22.4.7. В случае выявления заявителем в полученных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Комитет заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах специалист отдела использования лесов, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет их исправление в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
22.4.8. Результатом выполнения данной административной процедуры является направление по почте или вручение на руки заключения и приказа об утверждении заключения заявителю.
22.4.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 календарных дней.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
23.1. Комитет организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются председателем Комитета, его первыми заместителями, заместителями. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал и Портал Московской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ПЕРВОГО
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА, СПЕЦИАЛИСТОВ КОМИТЕТА,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Заявитель имеет право обратиться в Комитет с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ руководителя или специалиста Комитета, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного подпунктом 22.4.7 Административного регламента срока таких исправлений.
28. Право на подачу жалоб имеют лица, указанные в пункте 2.1 Административного регламента.
29. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
30. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Единого портала либо Портала Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, первого заместителя председателя Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Комитета, первого заместителя председателя Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность (для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
33. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению специалистом Комитета, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, первого заместителя председателя Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.
34. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации в Комитете не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены председателем Комитета;
в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете - в случае обжалования отказа Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного подпунктом 22.4.7 Административного регламента срока таких исправлений.
35. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
36. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) Единого портала;
4) Портала Московской области.
37. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
38. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
39. В случае если заявителем подана в Комитет жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Комитета, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете жалоба перенаправляется Комитетом в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
40. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
43. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о нотариате;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
45. Ответ по результатам рассмотрения жалобы выдается на руки либо направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной (электронной) форме.
46. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
47. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
48. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
49. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ КОМИТЕТА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Место нахождения Комитета: Московская область, Красногорский район, 72 километр МКАД, 25-й корпус Бизнес-Парк ЗАО "Гринвуд".
Почтовый адрес для направления в Комитет документов и обращений по вопросам исполнения государственной услуги: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
График работы Комитета:
понедельник - четверг
9.00-18.00
пятница
9.00-16.45
суббота, воскресенье
выходной день
перерыв на обед
13.00-14.00
Телефоны Комитета:
для получения справок по входящей корреспонденции - (499) 429-05-54;
по порядку предоставления государственной услуги (отдел использования лесов) - (499) 429-05-20; (499) 429-05-51.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
Образец
Председателю Комитета лесного
хозяйства Московской области
В соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации, а
также руководствуясь пунктом 5 Порядка государственной и муниципальной
экспертизы проектов освоения лесов, утвержденного приказом Рослесхоза
от 22.12.2011 № 545, прошу Вас провести государственную экспертизу проекта
освоения лесов.
- Заявитель:
Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя
(для юридических лиц): ____________________________________________________
(указывается наименование заявителя)
Местонахождение, юридический и фактический адрес: _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес заявителя)
Реквизиты банковского счета: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(р/с, БИК, наименование банка)
Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа,
удостоверяющего личность (для гражданина или индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
Дата, номер договора аренды, номер регистрации договора аренды или права
постоянного (бессрочного) пользования: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- Местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования
лесов:
Местоположение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается муниципальный район, местоположение лесного участка согласно
материалам лесоустройства)
Площадь лесного участка ___________________________________________________
(указывается площадь лесного участка)
Вид и срок использования лесного участка:
Вид использования: ________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Срок использования лесного участка:
В процессе проведения государственной экспертизы у заявителя может быть
запрошена дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям,
предусмотренным проектом освоения лесов.
___________________________ _____________________________
Ф.И.О. уполномоченного лица подпись, печать (при наличии)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
Образец
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
1. Я, ________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
паспорт _____________________ выдан ______________________________________,
(серия, номер) (кем, когда выдан)
ИНН _________________________, номер тел. ________________________________,
даю согласие Комитету лесного хозяйства Московской области, находящемуся по
адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей,
д. 1, на обработку моих персональных данных, содержащих:
фамилию, имя, отчество;
адрес места регистрации и/или фактического проживания;
данные паспорта гражданина Российской Федерации;
ИНН;
номер контактного телефона.
2. Вышеуказанные персональные данные представлены с целью использования
Комитетом для предоставления государственной услуги по проведению
государственной экспертизы проектов освоения лесов.
3. С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены
следующие действия: сбор, проверка, систематизация, накопление,
автоматизированная обработка, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных
данных.
4. Персональные данные должны обрабатываться в электронном и (или)
письменном виде на средствах организационной техники.
5. Согласие действует на весь период предоставления государственной
услуги со дня его подписания до дня письменного отзыва данного согласия.
6. Уполномочиваю ______________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя)
на передачу настоящего согласия на обработку персональных данных
вышеуказанному оператору персональных данных.
_______________/_______________/
(подпись)
"___" ___________ 20___ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления Комитетом лесного хозяйства
Московской области государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация документов, проверка их комплектности
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Утверждение заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов
и выдача его на руки либо направление по почте заявителю
------------------------------------------------------------------