Типы документов
Реклама
Партнеры
"Устав муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 16 июня 2015 г. № RU505131032015001
------------------------------------------------------------------
Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Красково
Люберецкого района
Московской области
от 26 мая 2015 г. № 357/83
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСКОВО
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области (далее - городское поселение Красково), чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, стремясь обеспечить благополучие и процветание жителей, выражая волю и интересы населения, Совет депутатов городского поселения Красково принимает настоящий Устав муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского поселения Красково
1. Устав городского поселения Красково является основным нормативным правовым актом городского поселения Красково, определяющим:
- наименование муниципального образования;
- перечень вопросов местного значения;
- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
- наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
- срок полномочий представительного органа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
- порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково.
2. Устав городского поселения Красково является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Красково, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Красково.
3. Устав городского поселения Красково и нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково подлежат обязательной государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 2. Официальные символы городского поселения Красково
1. Официальными символами городского поселения Красково являются герб, флаг, гимн, отражающие исторические, культурные, национальные, иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Красково. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. НАИМЕНОВАНИЕ, СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
Статья 3. Наименование городского поселения Красково
1. Полное наименование городского поселения Красково: муниципальное образование городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области.
2. Наряду с полным наименованием городского поселения применяются сокращенные наименования: городское поселение Красково Московской области, городское поселение Красково, поселок Красково Московской области и поселок Красково, которые являются равнозначными.
Статья 4. Статус городского поселения Красково
1. Муниципальное образование городское поселение Красково имеет статус городского поселения, является самостоятельным муниципальным образованием, функционирует в системе сложившегося административно-территориального деления Московской области и находится в границах муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
Административным центром городского поселения является дачный поселок Красково.
2. Городское поселение Красково является субъектом гражданских правоотношений.
3. Взаимодействие городского поселения Красково с муниципальным образованием Люберецкий муниципальный район Московской области строится на принципах равного партнерства в соответствии с действующим законодательством.
4. Городское поселение Красково не подчинено какому-либо другому муниципальному образованию.
Статья 5. Границы и состав территории городского поселения Красково
1. Границы территории городского поселения Красково установлены Законом Московской области от 28.02.2005 № 81/2005-ОЗ "О статусе и границах Люберецкого муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и существующих на территории Люберецкого района Московской области муниципальных образований".
2. В границах городского поселения Красково находятся населенные пункты:
Красково - дачный поселок;
Балластный Карьер - поселок;
Лукьяновка - деревня;
Марусино - деревня;
Машково - деревня;
Мотяково - деревня;
Сосновка - деревня;
Торбеево - деревня.
3. Изменение границ городского поселения Красково осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
Статья 6. Вопросы местного значения
К вопросам местного значения городского поселения Красково относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Красково, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Красково, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Красково;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Красково;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Красково;
4) организация в границах городского поселения Красково электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Красково и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Красково, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском поселении Красково и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Красково;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Красково;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Красково, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Красково;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Красково;
12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Красково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Красково;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Красково услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Красково, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Красково;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Красково;
17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Красково физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Красково;
18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Красково и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов городского поселения Красково;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Красково, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории городского поселения Красково (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Красково;
22) утверждение генерального плана городского поселения Красково, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Красково, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Красково, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения Красково для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Красково, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения Красково, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Красково от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Красково;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Красково, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Красково;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения Красково сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Красково, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Красково;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 7. Права органов местного самоуправления городского поселения Красково на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления городского поселения Красково имеют право на:
1) создание музеев городского поселения Красково;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Красково нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Красково;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Красково;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Красково;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения Красково.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Красково вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Красково по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования городское поселение Красково обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Красково и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Красково;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Красково по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Красково и органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Красково, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Красково, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения Красково, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Красково, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования городское поселение Красково официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования городское поселение Красково, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования городское поселение Красково, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Красково вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Красково работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Красково, предусмотренных пунктами 8-11, 18, 21 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Красково в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Красково самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Красково органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Красково вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Красково в бюджет Люберецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. При перераспределении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения законом Московской области положения настоящей статьи действуют в части, не противоречащей закону и нормативным правовым актам органов государственной власти Московской области.
Статья 9. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления городского поселения Красково организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Красково отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Красково, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения Красково отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления городского поселения Красково отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления городского поселения Красково отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Красково, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения Красково субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Красково вправе устанавливать за счет средств местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
5. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан не является обязанностью городского поселения Красково, осуществляется при наличии возможности местного бюджета.
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Красково в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения Красково;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Красково;
5) сход граждан;
6) правотворческая инициатива граждан;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) публичные слушания;
9) собрание граждан;
10) конференция граждан (собрание делегатов);
11) опрос граждан;
12) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Красково;
13) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Красково местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Красково обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского поселения Красково вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Красково.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Красково:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 части 3 статьи 12 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) по инициативе Совета депутатов и руководителя администрации городского поселения Красково, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Московской области составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Красково в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
------------------------------------------------------------------
Последний абзац части 4 статьи 12 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и руководителем администрации городского поселения Красково, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково и руководителя администрации поселения Красково.
5. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе для сбора необходимого количества подписей участников референдума в поддержку его проведения образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 и не более 25 человек, имеющих право на участие в референдуме. Деятельность инициативной группы осуществляется в порядке, определенном законом Московской области.
Сбор подписей в поддержку референдума осуществляется инициативной группой в период действия регистрационного свидетельства, выданного избирательной комиссией городского поселения Красково в порядке, установленном законом Московской области, которое действительно в течение двух месяцев с момента выдачи. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен составлять 20 дней.
6. Совет депутатов городского поселения Красково обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Красково документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Красково в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Красково, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Красково, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. Повторный местный референдум с той же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться через 2 года со дня официального опубликования результатов референдума.
8. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов городского поселения Красково на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
9. Избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Красково. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Красково, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы осуществляются в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Красково на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов проводятся по мажоритарной системе по многомандатным округам, при этом число мандатов в каждом избирательном округе не может быть более пяти.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Красково. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Красково или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество подписей, которые должны быть собраны и представлены, составляет 5 процентов от числа избирателей городского поселения Красково, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом и законом Московской области на территории соответствующего избирательного округа.
3. Депутат, глава городского поселения Красково могут быть отозваны только в случае нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава, повлекшего существенное нарушение конституционных прав граждан в случае его подтверждения решением или приговором суда.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково принимается Советом депутатов городского поселения Красково.
4. Депутат Совета депутатов или глава городского поселения Красково, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского поселения Красково, представлять депутатам Совета депутатов городского поселения Красково письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов городского поселения Красково отзываемый депутат Совета депутатов или глава городского поселения Красково извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов городского поселения Красково о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково должны быть опубликованы объяснения отзываемого депутата Совета депутатов или главы городского поселения Красково.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Красково считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе городского поселения Красково.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы городского поселения Красково не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Красково, преобразования городского поселения Красково
1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Красково, преобразования городского поселения Красково назначается решением Совета депутатов городского поселения Красково и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Красково, преобразования городского поселения Красково считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Красково или части городского поселения Красково, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Красково, преобразование городского поселения Красково считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Красково.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Красково, преобразования городского поселения Красково и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав городского поселения Красково, по вопросу изменения границ, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Красково, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Красково.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Красково и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского поселения Красково, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения Красково, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Красково для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Красково по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением городского поселения Красково посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
- иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Красково. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Красково.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16 лет.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16 лет.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения Красково;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Красково проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения Красково устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Красково определяются решениями Совета депутатов городского поселения Красково.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Красково Советом депутатов, главой городского поселения Красково могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения Красково, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения Красково вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского поселения Красково вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского поселения Красково и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Красково, проекты правил землепользования и застройки городского поселения Красково, проекты планировки территорий городского поселения Красково и проекты межевания территорий городского поселения Красково, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Красково.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского поселения Красково, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Красково.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 20. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Красково, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Красково могут проводиться собрания и конференции граждан.
2. Собрания и конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы городского поселения Красково, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание и конференция граждан (собрание делегатов) назначаются Советом депутатов городского поселения Красково:
по собственной инициативе;
по инициативе не менее двух процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями граждан в подписных листах.
Собрание и конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе главы городского поселения Красково, назначаются главой городского поселения Красково.
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или со дня получения документов, подтверждающих инициативу населения.
Орган местного самоуправления городского поселения Красково, назначивший собрание, должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее чем за 5 дней до его проведения. Информация о проведении собрания должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Красково.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Красково, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
Итоги собрания и конференций граждан (собраний делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Красково для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы городского поселения Красково - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Красково для объектов регионального и межрегионального значения.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Красково, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского поселения Красково.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Красково.
5. Жители городского поселения Красково должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Красково;
- за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Красково.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Красково обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Красково составляют:
- Совет депутатов городского поселения Красково (представительный орган городского поселения Красково);
- глава городского поселения Красково;
- администрация городского поселения Красково (исполнительно-распорядительный орган городского поселения Красково);
- контрольно-счетный комитет городского поселения Красково.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения Красково, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Красково не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Красково осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Красково и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Красково, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского поселения Красково указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 25. Совет депутатов городского поселения Красково
1. Совет депутатов городского поселения Красково является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления городского поселения Красково, подотчетным населению городского поселения Красково.
2. Совет депутатов городского поселения Красково состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Совет депутатов городского поселения Красково может осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Красково собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Совета депутатов городского поселения Красково в правомочном составе.
Первое заседание Совета депутатов городского поселения Красково нового созыва открывает председатель избирательной комиссии городского поселения Красково.
4. Совет депутатов городского поселения Красково обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Красково предусматриваются в бюджете городского поселения Красково отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Организационно-техническое, материальное, информационное, правовое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Красково осуществляется администрацией городского поселения Красково.
6. В Совете депутатов городского поселения Красково образуется аппарат по обеспечению его деятельности.
------------------------------------------------------------------
Части 7, 8 статьи 25 настоящего Устава вступают в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Красково исполняет глава городского поселения Красково, избираемый из состава Совета депутатов городского поселения Красково.
8. В структуру Совета депутатов городского поселения Красково входят глава городского поселения Красково, заместитель председателя Совета депутатов, постоянные депутатские комиссии.
9. Совету депутатов городского поселения Красково принадлежит право от лица всего населения городского поселения Красково принимать решения по вопросам своей компетенции.
10. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Красково находятся:
1) принятие Устава городского поселения Красково и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения Красково и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Красково, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Красково;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения Красково в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Красково;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения Красково и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения Красково в отставку.
11. В компетенции Совета депутатов городского поселения Красково находится:
1) установление символики городского поселения Красково;
2) утверждение структуры администрации городского поселения Красково;
3) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения Красково, руководителя администрации городского поселения Красково о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Красково, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Красково.
Статья 26. Деятельность Совета депутатов городского поселения Красково
------------------------------------------------------------------
Части 1, 2 статьи 26 настоящего Устава вступают в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Красково осуществляет глава городского поселения Красково.
2. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения Красково являются заседания, которые созываются главой городского поселения Красково согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения Красково плану работы не реже 1 раза в квартал.
Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Красково либо по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
3. Заседание Совета депутатов городского поселения Красково считается правомочным, если на нем присутствует не менее 8 депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
------------------------------------------------------------------
Часть 4 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Красково, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Красково, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Красково.
Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Красково, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается главой городского поселения Красково.
Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Красково.
5. На заседаниях Совета депутатов городского поселения Красково каждый депутат имеет один голос.
Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Красково может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Красково.
6. Решения Совета депутатов городского поселения Красково по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от установленной Уставом городского поселения Красково численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково, если другая норма прямо не установлена федеральным законом, законом Московской области, настоящим Уставом.
Деятельность Совета депутатов городского поселения Красково основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всех вопросов.
Заседания Совета депутатов городского поселения Красково являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского поселения Красково может быть проведено закрытое заседание.
На заседании Совета депутатов вправе присутствовать руководитель администрации городского поселения и/или его уполномоченные представители, а также должностные лица администрации городского поселения Красково, контрольно-счетного комитета городского поселения Красково.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Красково
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Красково независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 55 настоящего Устава. Полномочия Совета депутатов городского поселения Красково также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения Красково решения о самороспуске, принятого не менее чем 2/3 голосов от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Красково;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Красково, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Красково, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Красково;
4) в случае утраты городским поселением Красково статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Красково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Красково или его объединения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Красково досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 28. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Красково
1. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Красково определяется федеральными законами и законами Московской области.
Депутату Совета депутатов городского поселения Красково обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Красково избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Красково. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Красково нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов городского поселения Красково осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
4. Депутат Совета депутатов городского поселения Красково не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Ограничения и запреты, связанные с осуществлением деятельности депутата Совета депутатов городского поселения Красково, устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.
Депутат Совета депутатов городского поселения Красково должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского поселения Красково при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат Совета депутатов городского поселения Красково не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского поселения Красково были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Красково прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Красково;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Красково, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета депутатов городского поселения Красково о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Красково принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского поселения Красково - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
8. Депутат Совета депутатов городского поселения Красково имеет право обращаться с запросами к любому должностному лицу органов местного самоуправления городского поселения Красково, руководителям предприятий и организаций, в том числе общественных объединений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и получать на них ответы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
9. Размер денежного содержания депутатов городского поселения Красково, работающих на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Красково. Расходы, связанные с исполнением полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Красково, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, компенсируются за счет средств местного бюджета в размере, установленном решением Совета депутатов городского поселения Красково.
Статья 29. Социальные гарантии муниципальным выборным должностным лицам городского поселения Красково, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1. Депутатам Совета депутатов городского поселения Красково, работающим на постоянной основе, главе городского поселения Красково гарантируются:
- оплата труда, размер и условия которой устанавливаются законодательством Российской Федерации и Московской области, а также решениями Совета депутатов городского поселения Красково в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней, ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере, определяемом решением Совета депутатов городского поселения Красково в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
- медицинское обслуживание;
- защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Красково, работающие на постоянной основе, глава городского поселения Красково имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
3. Депутатам Совета депутатов городского поселения Красково, работающим на постоянной основе, главе городского поселения Красково за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Статья 30. Глава городского поселения Красково
------------------------------------------------------------------
Часть 1 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Глава городского поселения Красково является высшим должностным лицом городского поселения Красково, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления в городском поселении Красково, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Красково.
2. Глава городского поселения Красково избирается Советом депутатов городского поселения Красково из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Красково на заседании Совета депутатов городского поселения Красково открытым голосованием.
Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы городского поселения Красково происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения Красково путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов городского поселения Красково.
Голосование по вопросу избрания главы городского поселения Красково проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы городского поселения Красково, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково. При голосовании по вопросу избрания главы городского поселения Красково каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.
В случае если в результате голосования по вопросу избрания главы городского поселения Красково ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Красково, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы городского поселения Красково не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
Досрочное переизбрание главы городского поселения Красково Советом депутатов городского поселения Красково одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Красково по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Избрание главы городского поселения Красково оформляется решением Совета депутатов городского поселения Красково, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава городского поселения Красково считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов городского поселения Красково.
3. При вступлении в должность глава городского поселения Красково приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы городского поселения Красково, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Московской области, Устав городского поселения Красково и верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского поселения Красково".
Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы городского поселения Красково под текстом присяги с указанием даты ее принесения.
4. Глава городского поселения Красково избирается сроком на пять лет.
5. Глава городского поселения Красково осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
------------------------------------------------------------------
Часть 6 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6. Глава городского поселения Красково как высшее должностное лицо городского поселения Красково:
1) представляет городское поселение Красково в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени городского поселения Красково;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Красково;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Красково полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Красково федеральными законами и законами Московской области;
5) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Красково в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения Красково, иными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково;
6) созывает внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения Красково;
7) вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета городского поселения Красково, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;
8) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня заседания Совета депутатов городского поселения Красково и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;
9) вносит в Совет депутатов городского поселения Красково проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;
10) участвует в заседаниях Совета депутатов городского поселения Красково;
11) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов городского поселения Красково и администрации городского поселения Красково;
12) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения Красково;
13) представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности Совету депутатов городского поселения Красково и населению городского поселения Красково.
------------------------------------------------------------------
Часть 7 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Глава городского поселения Красково при исполнении полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Красково:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Красково и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Красково;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения Красково, доводит до сведения Совета депутатов городского поселения Красково время их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета депутатов городского поселения Красково, ведает внутренним распорядком Совета депутатов городского поселения Красково;
4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Красково в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения Красково;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения Красково;
7) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Красково;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения Красково;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения Красково;
10) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения Красково, в соответствии с законодательством о труде определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов городского поселения Красково, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов городского поселения Красково, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов городского поселения Красково, решает вопросы об их поощрении;
11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Красково в банках и является распорядителем по этим счетам;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения Красково на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов городского поселения Красково, работу аппарата Совета депутатов городского поселения Красково и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Красково.
8. Акты главы городского поселения Красково, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений главы городского поселения Красково. Распорядительные акты издаются в форме распоряжений главы городского поселения Красково. По вопросам, имеющим особую общественную значимость, затрагивающим права и законные интересы населения, акты главы городского поселения издаются в форме постановлений. Постановления и распоряжения главы городского поселения Красково, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
9. Глава городского поселения Красково должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
Часть 10 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10. В случае невозможности исполнения главой городского поселения Красково своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других обстоятельств временного характера его полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Красково исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Красково.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Красково его полномочия как председателя Совета депутатов исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Красково, а иные полномочия - руководитель администрации городского поселения Красково до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Красково.
11. Полномочия главы городского поселения Красково прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Красково;
12) преобразования муниципального образования в соответствии с федеральным законом, упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Статья 31. Администрация городского поселения Красково
1. Администрация городского поселения Красково осуществляет исполнительно-распорядительные функции, наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
------------------------------------------------------------------
Части 2, 3 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Администрацией городского поселения Красково руководит руководитель администрации городского поселения Красково на принципах единоначалия.
3. Руководителем администрации городского поселения Красково является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения Красково по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
4. Администрация городского поселения Красково подотчетна Совету депутатов городского поселения Красково по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
------------------------------------------------------------------
Части 5, 6, 7, 8 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Администрация городского поселения Красково формируется руководителем администрации городского поселения Красково на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Красково структуры администрации городского поселения Красково. Структура администрации городского поселения Красково утверждается Советом депутатов городского поселения Красково по представлению руководителя администрации городского поселения Красково.
6. Заместитель (заместители) руководителя администрации городского поселения Красково назначается (назначаются) на должность руководителем администрации городского поселения Красково.
Заместители руководителя администрации городского поселения Красково осуществляют часть функций по руководству администрацией городского поселения Красково в соответствии с распределением обязанностей, установленным руководителем администрации городского поселения Красково.
7. Руководители органов администрации городского поселения Красково назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации городского поселения Красково.
Руководители органов администрации городского поселения Красково по доверенности руководителя администрации городского поселения Красково могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
8. Работники администрации городского поселения Красково, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем администрации городского поселения Красково, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения Красково.
Функции и полномочия органов (структурных подразделений) администрации городского поселения Красково, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них и регламентом администрации, утверждаемыми руководителем администрации городского поселения Красково.
9. Органы администрации городского поселения Красково осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов городского поселения Красково, постановлений (распоряжений) администрации, главы городского поселения Красково и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
10. К компетенции администрации городского поселения Красково относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения Красково, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Красково по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и решению вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Красково федеральными законами и законами Московской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Красково, постановлений и распоряжений главы городского поселения Красково, администрации городского поселения Красково, иных местных правовых актов;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения Красково и обеспечение их выполнения;
6) разработка проекта местного бюджета городского поселения Красково, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского поселения Красково в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Красково;
8) содействие в проведении в городском поселении Красково единой финансовой и налоговой политики;
9) управление муниципальным жилищным фондом городского поселения Красково;
10) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
11) определение структурных подразделений, полномочий, функций и порядка их деятельности по осуществлению муниципального контроля, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
12) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Красково проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения Красково;
13) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Красково в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
14) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области решений о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в границах городского поселения Красково;
15) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимися в муниципальной собственности городского поселения Красково акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;
16) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность городского поселения Красково, ведение реестра муниципальной собственности;
17) обеспечение формирования муниципальной собственности городского поселения Красково;
18) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности городского поселения Красково;
19) учреждение муниципальных предприятий и учреждений, а также утверждение тарифов на их услуги в порядке, определяемом Советом депутатов городского поселения Красково;
20) обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;
21) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
22) осуществление от имени городского поселения Красково муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
23) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Красково, подготовка документов по резервированию и изъятию земельных участков в границах городского поселения Красково для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Красково, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
------------------------------------------------------------------
Статья 32 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 32. Руководитель администрации городского поселения Красково
1. Руководителем администрации городского поселения Красково является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения Красково по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Красково утверждаются Советом депутатов городского поселения Красково.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Красково утверждается Советом депутатов городского поселения Красково.
4. Дополнительным требованием к кандидату на должность руководителя администрации городского поселения Красково является наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на выборных или руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных организациях не менее трех лет.
Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Красково Советом депутатов городского поселения Красково из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с руководителем администрации городского поселения Красково заключается главой городского поселения Красково на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Красково, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения Красково (до даты начала работы Совета депутатов городского поселения Красково нового созыва). Надлежащее исполнение контракта является обязанностью руководителя администрации городского поселения Красково.
6. Руководитель администрации городского поселения Красково:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Красково, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения Красково;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) представляет администрацию городского поселения Красково в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации городского поселения Красково, в том числе выступает в суде;
4) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов городского поселения Красково, вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов городского поселения Красково, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;
5) организует исполнение бюджета городского поселения Красково;
6) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения Красково;
7) осуществляет от имени городского поселения Красково правомочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью городского поселения Красково;
8) осуществляет разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
9) может участвовать в работе Совета депутатов городского поселения Красково, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета депутатов городского поселения Красково;
10) организует взаимодействие администрации городского поселения Красково с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
11) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме городского поселения Красково, а также решений Совета депутатов городского поселения Красково по вопросам местного значения;
12) осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков в границах городского поселения Красково для муниципальных нужд, разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, принимает иные решения в области использования и охраны земель;
13) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
14) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории городского поселения Красково;
15) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации городского поселения Красково;
16) определяет штаты и численность администрации городского поселения Красково и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского поселения Красково;
17) осуществляет управление муниципальным долгом;
18) предоставляет кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством;
19) подписывает от имени городского поселения Красково и (или) администрации городского поселения Красково договоры, контракты, соглашения, иные сделки;
20) принимает меры к сохранению памятников истории и культуры городского поселения Красково;
21) разрешает открытие подведомственными бюджетными учреждениями лицевых счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Красково полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
23) принимает решение об учреждении администрацией городского поселения Красково средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Красково официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Красково, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
24) принимает решение об участии администрации городского поселения Красково в хозяйственных обществах;
25) принимает решение о заключении инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости производственного, социально-бытового, коммунального, жилищного и другого назначения.
7. Руководитель администрации городского поселения Красково должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия руководителя администрации городского поселения Красково прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты городским поселением Красково статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей городского поселения Красково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Красково или объединения городского поселения Красково с городским округом;
14) вступления в должность главы городского поселения Красково, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. Контракт с руководителем администрации городского поселения Красково может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения Красково или главы городского поселения Красково - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) руководителя администрации городского поселения Красково - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
10. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения Красково своих полномочий, отсутствия руководителя администрации городского поселения Красково временное исполнение полномочий руководителя администрации городского поселения Красково осуществляет первый заместитель руководителя администрации городского поселения Красково или по поручению руководителя администрации городского поселения Красково один из заместителей руководителя администрации городского поселения Красково.
В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения Красково его полномочия до назначения нового руководителя администрации городского поселения Красково исполняет первый заместитель руководителя администрации городского поселения Красково, а при его отсутствии - заместитель руководителя администрации городского поселения Красково, определяемый главой городского поселения Красково.
Статья 33. Контрольно-счетный комитет городского поселения Красково
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов городского поселения Красково образуется контрольно-счетный комитет.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного комитета городского поселения Красково, его полномочия определяются федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Контрольно-счетный комитет городского поселения Красково подотчетен Совету депутатов городского поселения Красково.
4. Контрольно-счетный комитет городского поселения Красково осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского поселения Красково;
2) экспертиза проектов бюджета городского поселения Красково;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Красково;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения Красково, а также средств, получаемых бюджетом городского поселения Красково из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Красково, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению Красково;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского поселения Красково, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского поселения Красково и имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Красково;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского поселения Красково, а также муниципальных программ городского поселения Красково;
8) анализ бюджетного процесса в городском поселении Красково и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского поселения Красково, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе городского поселения Красково;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Красково и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково.
5. Председателю контрольно-счетного комитета городского поселения Красково гарантируются:
- оплата труда, размер и условия которой устанавливаются законодательством Российской Федерации и Московской области, а также решениями Совета депутатов городского поселения Красково в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней, ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере, определяемом решением Совета депутатов городского поселения Красково в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
- медицинское обслуживание;
- защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
Председателю контрольно-счетного комитета городского поселения Красково за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Статья 34. Избирательная комиссия городского поселения Красково
1. Избирательная комиссия городского поселения Красково организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов городского поселения Красково, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Красково, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Красково, преобразования городского поселения Красково.
2. Избирательная комиссия городского поселения Красково является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения Красково.
3. Избирательная комиссия городского поселения Красково не обладает статусом юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии городского поселения Красково по решению соответствующей избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения Красково, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории городского поселения Красково образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии городского поселения Красково могут быть возложены на одну из них.
5. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Красково составляет 5 лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Красково истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
6. Число членов избирательной комиссии городского поселения Красково с правом решающего голоса устанавливается в количестве 8 человек.
7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского поселения Красково в соответствии с федеральными законами и законами Московской области на основе:
- предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
- предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения Красково;
- предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения Красково предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области, избирательной комиссии Люберецкого муниципального района, территориальной комиссии.
Период, в который Совет депутатов городского поселения Красково принимает предложения по составу избирательной комиссии городского поселения Красково, начинается не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии городского поселения Красково предыдущего состава, при этом предложения по составу избирательной комиссии городского поселения Красково принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии городского поселения Красково, рассмотрению не подлежат.
8. Избирательная комиссия городского поселения Красково:
1) осуществляет на территории городского поселения Красково контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского поселения Красково реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского поселения Красково, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского поселения Красково меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума городского поселения Красково соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории городского поселения Красково меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского поселения Красково меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского поселения Красково, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории городского поселения Красково меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения Красково, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения Красково и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения Красково, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией (Уставом), законами Московской области.
9. Порядок деятельности избирательной комиссии устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", настоящим Уставом.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского поселения Красково
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения Красково;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов городского поселения Красково;
4) постановления и распоряжения главы городского поселения Красково;
5) постановления и распоряжения администрации городского поселения Красково.
2. Устав городского поселения Красково и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Красково.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Красково.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения Красково.
5. Совет депутатов городского поселения Красково по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Красково, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Красково, решение об удалении главы городского поселения Красково в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Красково. Решения Совета депутатов городского поселения Красково, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Красково, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава городского поселения Красково издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Красково, подписывает решения Совета депутатов городского поселения Красково.
Глава городского поселения Красково в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом городского поселения Красково, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Руководитель администрации городского поселения Красково в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково, издает постановления администрации городского поселения Красково по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения Красково по вопросам организации работы администрации городского поселения Красково.
Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом городского поселения Красково.
6. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в средствах массовой информации, определяемых решением Совета депутатов городского поселения Красково. Для обеспечения доступности для населения городского поселения Красково муниципальных правовых актов их публикация также осуществляется на официальном сайте городского поселения Красково в сети Интернет.
7. Если не противоречащими закону правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красково, принятыми в рамках их компетенции, установлены иные правила, чем актами органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района, в силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории городского поселения Красково применяются правила, установленные правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красково.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
Статья 36. Порядок принятия Устава городского поселения Красково и внесения в него изменений и дополнений
1. Проект Устава городского поселения Красково, проект решения Совета депутатов городского поселения Красково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Красково, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Красково порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета депутатов городского поселения Красково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Красково в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Проект Устава городского поселения Красково, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения Красково вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав, решение Совета депутатов городского поселения Красково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
4. Устав городского поселения Красково, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав городского поселения Красково, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения Красково обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Красково, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красково в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы вносятся депутатами Совета депутатов, главой городского поселения Красково, руководителем администрации городского поселения Красково, администрацией городского поселения Красково, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Люберецким городским прокурором Московской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией городского поселения Красково в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Красково в соответствии с законом Московской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения Красково в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения Красково открытым голосованием.
2. Решения Совета депутатов городского поселения Красково, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов городского поселения Красково принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Красково.
3. Принятые Советом депутатов городского поселения Красково нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Красково для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Красково, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского поселения Красково, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения Красково, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
5. Решения Совета депутатов городского поселения Красково вступают в силу после подписания главой городского поселения Красково.
6. Муниципальные правовые акты городского поселения Красково не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
7. Муниципальные правовые акты городского поселения Красково, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в средствах массовой информации.
Днем официального опубликования муниципального правового акта считается дата выхода в свет средства массовой информации, содержащего текст публикуемого муниципального правового акта.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 40. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования городское поселение Красково может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения и исполнения полномочий, предоставленных органам местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у городского поселения Красково права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Красково самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Красково вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 42. Создание муниципальных предприятий и учреждений
1. Муниципальное образование городское поселение Красково может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Администрация городского поселения Красково осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет их цели, условия и порядок деятельности, утверждает их уставы.
------------------------------------------------------------------
Часть 3 статьи 42 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Руководитель администрации городского поселения Красково назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Красково от имени городского поселения Красково субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 43. Местный бюджет
1. Бюджет городского поселения Красково формируется и принимается решением Совета депутатов городского поселения Красково на срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Красково осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета городского поселения Красково, решение об утверждении бюджета городского поселения Красково, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Организация и проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов о бюджете городского поселения Красково осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Красково, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красково. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления городского поселения Красково обеспечивают жителям городского поселения Красково возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
4. Расходы бюджета городского поселения Красково осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
6. В бюджете городского поселения Красково в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения Красково в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения Красково, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Красково
1. Формирование доходов бюджета городского поселения Красково осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам бюджета городского поселения Красково относятся:
- доходы от местных налогов и сборов;
- налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
- региональные налоги по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Московской области в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса;
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Красково, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности городского поселения Красково, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями городского поселения Красково;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий городского поселения Красково, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково;
- плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Красково;
- плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городского поселения Красково, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Красково;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения Красково, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (до разграничения государственной собственности на землю);
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения Красково (до разграничения государственной собственности на землю);
- плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения Красково (до разграничения государственной собственности на землю);
- плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городского поселения Красково, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения Красково (до разграничения государственной собственности на землю);
- плата за пользование водными объектами;
- доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городского поселения Красково, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Московской области;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городского поселения Красково, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Московской области, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городского поселения Красково, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Московской области;
- плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах городского поселения Красково, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Московской области;
- плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Московской области, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах городского поселения Красково, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Московской области.
Статья 45. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Красково могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Красково, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Красково и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме городского поселения Красково.
Статья 46. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Красково
Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Красково осуществляется путем предоставления бюджету поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета Московской области или из бюджета Люберецкого муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Люберецкого муниципального района.
Статья 47. Муниципальные заимствования
1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
------------------------------------------------------------------
Часть 2 статьи 47 настоящего Устава вступает в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава (часть 3 статьи 59 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. От имени городского поселения Красково право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения Красково. Программа заимствований городского поселения Красково представляется руководителем администрации городского поселения Красково Совету депутатов городского поселения Красково в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения Красково в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 48. Расходы бюджета городского поселения Красково
1. Формирование расходов бюджета городского поселения Красково осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Красково осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Красково в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 49. Исполнение бюджета городского поселения Красково
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского поселения Красково.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации городского поселения Красково.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется федеральным казначейством.
4. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Красково.
Разработку проекта бюджета осуществляет администрация городского поселения Красково.
5. Проект местного бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Красково вносит администрация городского поселения Красково.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета о его исполнении устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Красково.
Глава VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
Статья 50. Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями городское поселение Красково вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в иных формах, не противоречащих законодательству.
Органы местного самоуправления городского поселения Красково могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Совет депутатов городского поселения Красково для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые (учреждаемые) с участием городского поселения Красково
1. Совет депутатов городского поселения Красково может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации, учреждаемые с участием городского поселения Красково, осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Красково несут ответственность перед населением городского поселения Красково, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
Население городского поселения Красково вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского поселения Красково, главу городского поселения Красково по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Красково перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, Устава городского поселения Красково, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 55. Ответственность Совета депутатов городского поселения Красково перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Красково принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, Уставу муниципального образования городское поселение Красково, а Совет депутатов городского поселения Красково в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Красково.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Красково прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный или вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Красково в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Красково.
4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Красково может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 56. Ответственность главы городского поселения Красково, руководителя администрации городского поселения Красково перед государством
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Красково, руководителя администрации городского поселения Красково в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Красково нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Красково действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Красково, руководителя администрации городского поселения Красково, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава городского поселения Красково, руководитель администрации городского поселения Красково, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 57. Удаление главы городского поселения Красково в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Красково в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу городского поселения Красково в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Красково или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Красково в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Красково, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения Красково, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Красково Советом депутатов городского поселения Красково по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Красково, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой городского поселения Красково, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Красково об удалении главы городского поселения Красково в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Красково. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Красково об удалении главы городского поселения Красково в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Красково и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Красково.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Красково об удалении главы городского поселения Красково в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Красково об удалении главы городского поселения Красково в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения Красково, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения Красково в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Красково в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Красково вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Красково. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Красково уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Красково.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Красково или Губернатора об удалении главы городского поселения Красково в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Красково в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения Красково об удалении главы городского поселения Красково в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
9. Решение Совета депутатов городского поселения Красково об удалении главы городского поселения Красково в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения Красково.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Красково решения об удалении главы городского поселения Красково в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Красково или Губернатора и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Красково об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Красково объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения Красково не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Красково об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения Красково об удалении главы городского поселения Красково в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения Красково в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Красково.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Красково или Губернатора об удалении главы городского поселения Красково в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Красково, вопрос об удалении главы городского поселения Красково в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Красково не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Красково, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского поселения Красково, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Красково принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу Устава городского поселения Красково
1. Настоящий Устав городского поселения Красково подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
2. Порядок избрания главы городского поселения Красково, предусмотренный частью 2 статьи 30 настоящего Устава городского поселения Красково, применяется с момента истечения срока полномочий главы городского поселения Красково, избранного 9 сентября 2013 года сроком на пять лет.
3. Пункт 3 части 3 и последний абзац части 4 статьи 12, части 7, 8 статьи 25, части 1, 2, 4 статьи 26, части 1, 6, 7, 10 статьи 30, части 2, 3, 5, 6, 7, 8 статьи 31, статья 32, часть 3 статьи 42, часть 2 статьи 47 настоящего Устава вступают в силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава.
4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу положения Устава городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов городского поселения Красково от 16.06.2006 № 75/19, с последующими изменениями и дополнениями, за исключением последнего абзаца части 5 статьи 17, частей 6, 7, 8 статьи 28, частей 1, 2, 4 и последнего абзаца части 6 ст. 29, частей 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12 статьи 32, частей 2, 4, 5 статьи 33, части 3 статьи 34, части 2 статьи 52.
5. Последний абзац части 5 статьи 17, части 6, 7, 8 статьи 28, части 1, 2, 4 и последний абзац части 6 ст. 29, части 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12 статьи 32, части 2, 4, 5 статьи 33, часть 3 статьи 34, часть 2 статьи 52 Устава городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов городского поселения Красково от 16.06.2006 № 75/19, утрачивают силу со дня вступления в должность главы городского поселения Красково, избранного в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устава.
6. Глава городского поселения Красково, избранный до вступления в силу настоящего Устава, сохраняет и исполняет свои полномочия до истечения срока, на который он избран.
7. Председатель Совета депутатов городского поселения Красково, избранный до вступления в силу настоящего Устава, сохраняет и исполняет свои полномочия до истечения срока, на который он избран.
Глава муниципального образования
городское поселение Красково
В.М. Волков
Приложение № 1
к Уставу муниципального образования
городское поселение Красково
Люберецкого муниципального района
Московской области
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
1. Описание границы городского поселения Красково Люберецкого муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.
2. Граница городского поселения Красково Люберецкого муниципального района проходит следующим образом:
1) от точки 1 граница проходит общим направлением на юго-восток, юго-запад по северной, восточной границам Люберецкого муниципального района до северной границы полосы отвода автомобильной дороги Москва - Егорьевск - Тума - Касимов (узловая точка 155, расположенная на пересечении границ городского поселения Красково Люберецкого муниципального района, городского поселения Малаховка Люберецкого муниципального района, городского поселения Родники Раменского муниципального района) (при этом точки 1-155, указанные на карте (схеме) городского поселения Красково, и описание прохождения границы городского поселения Красково между этими точками соответствуют точкам 1-155, указанным на карте (схеме) Люберецкого муниципального района, и описанию прохождения границы Люберецкого муниципального района между этими точками);
2) от узловой точки 155 граница проходит на запад по северной границе полосы отвода автомобильной дороги Москва - Егорьевск - Тума - Касимов до западной границы 59 квартала Малаховского участкового лесничества (точка 161);
3) от точки 161 граница проходит на север по западной границе 59 квартала Малаховского участкового лесничества, огибая частную застройку городского поселения Малаховка Люберецкого муниципального района, далее по южной и западной границам 59 квартала Малаховского участкового лесничества до южной границы полосы отвода Московской железной дороги Казанского направления (точка 174);
4) от точки 174 граница проходит на запад по северным границам территорий станции Овражки Московской железной дороги Казанского направления, промзоны рабочего поселка Малаховка Люберецкого района Московской области, кладбища указанного рабочего поселка до северо-западной границы указанного кладбища (точка 193);
5) от точки 193 граница проходит общим направлением на юго-запад по западным границам кладбища рабочего поселка Малаховка Люберецкого района Московской области, территории государственного учреждения Московской области "Мособлкино", расположенного на территории рабочего поселка Малаховка Люберецкого района Московской области, пересекая полосу отвода автомобильной дороги Москва - Егорьевск - Тума - Касимов, по западной границе 61 квартала Малаховского участкового лесничества до западной границы полосы отвода улицы Мичурина дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области (точка 210);
6) от точки 210 граница проходит на юго-запад по западной границе улицы Мичурина дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области до южной границы улицы Осовиахима дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области, далее на северо-запад по южной границе улицы Осовиахима дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области до юго-восточной границы территории первой линии частной застройки восточной стороны Пролетарского проезда дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области, далее на юго-запад по юго-восточной границе указанной частной застройки, пересекая Красковское шоссе, до северной границы улицы Советской дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области, далее на юг по северной границе улицы Советской дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области до восточной границы улицы Новая Стройка дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области, далее на юго-запад по восточной границе улицы Новая Стройка дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области до пересечения с южной границей улицы 2-й Первомайской дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области, далее на запад по южной границе улицы 2-й Первомайской дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области до пересечения с восточной границей улицы Вокзальной дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области, на юго-запад по восточной границе улицы Вокзальной дачного поселка Красково Люберецкого района Московской области до пересечения с северной границей полосы отвода Московской железной дороги Рязанского направления, далее на северо-запад по северной границе полосы отвода указанной железной дороги до середины русла реки Пехорка (узловая точка 254, расположенная на пересечении границ городского поселения Малаховка Люберецкого муниципального района, городского поселения Красково Люберецкого муниципального района, городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района);
7) от узловой точки 254 граница проходит на север по середине русла реки Пехорка до пересечения русла реки Пехорка с южной границей полосы отвода Московской железной дороги Казанского направления (точка 323);
8) от точки 323 граница проходит на север по середине русла реки Пехорка до пересечения русла реки Пехорка с северной границей полосы отвода Московской железной дороги Казанского направления (узловая точка 324, расположенная на пересечении границ городского поселения Красково Люберецкого муниципального района, городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района, городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района);
9) от узловой точки 324 граница проходит 25 метров на юго-восток по северной стороне полосы отвода Московской железной дороги Казанского направления, далее на север 368 метров до южной границы территории общества с ограниченной ответственностью "АРТИ" (далее - ООО "АРТИ"), далее на юго-запад, северо-запад, северо-восток по южной, западной границам территории ООО "АРТИ", далее на север по западной стороне полей фильтрации Люберецкой станции аэрации, далее на север по западным берегам прудов деревни Машково, административно подчиненной дачному поселку Красково Люберецкого района Московской области, пересекая реку Черная, до южной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества "Долгий луг" (далее - СНТ "Долгий луг"), далее общим направлением на северо-запад по западной границе территории СНТ "Долгий луг" до середины русла реки Пехорка (точка 700);
10) от точки 700 граница проходит на север по середине русла реки Пехорка до южной границы территории усадьбы "Зенино", далее на северо-восток и юго-восток по южной границе, на север по восточной границе территории указанной усадьбы до пересечения с южной границей территории общества с ограниченной ответственностью "Сады Подмосковья" (далее - ООО "Сады Подмосковья"), далее на запад и северо-запад по южной и западной границе территории ООО "Сады Подмосковья" до пересечения с северной границей территории усадьбы "Зенино", далее на запад по северной границе территории усадьбы "Зенино" до середины русла реки Пехорка (узловая точка 780, расположенная на пересечении границ городского поселения Красково Люберецкого муниципального района, городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района, города Москвы);
11) от узловой точки 780 граница проходит 62 метра на северо-восток по северо-западной стороне полосы отвода автомобильной дороги Зенино - Железнодорожный, далее от северо-западной стороны полосы отвода автомобильной дороги Зенино - Железнодорожный на северо-восток по юго-западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Зенино", далее граница проходит 557 метров на северо-восток, 1402 метра на северо-запад по южной, восточной и северной границам территории ООО "Региональная финансово-строительная компания" до узловой точки 954, расположенной на пересечении границ городского округа Балашиха, города Москвы, городского поселения Красково Люберецкого муниципального района;
12) от узловой точки 954 граница проходит на восток по северной границе полей фильтрации Люберецкой станции аэрации до точки 1.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова