Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 15.05.2015 N 549/99 "Об утверждении Положения о порядке проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности или распоряжении, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в новой редакции"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 549/99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ РАСПОРЯЖЕНИИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО
от 30.10.2015 № 21/2)
Руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями на 8 марта 2015 года), Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, Совет депутатов Дмитровского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, принадлежащем или находящемся в распоряжении Дмитровского муниципального района Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (приложение № 1).
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 12.02.2015 № 504/92 "Об утверждении Положения о порядке проведения аукциона и Порядка заключения договоров на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности или распоряжении, а также земельных участках, государственная собственность на которые неразграниченная".
3. Организатор торгов определяется и назначается отдельным распорядительным актом администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 30.10.2015 № 21/2)
4. Утвердить Порядок заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (приложение № 2).
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Дмитровский вестник" и на сайте администрации Дмитровского муниципального района Московской области.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области О.В. Долгову.
Председатель Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
В.К. Баринов
Первый заместитель главы администрации
Дмитровского муниципального района
Московской области
Е.Б. Трошенкова
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 15 мая 2015 г. № 549/99
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ИЛИ НАХОДЯЩЕМСЯ
В РАСПОРЯЖЕНИИ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями на 8 марта 2015 года), Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.06.2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, Методическими рекомендациями по единому подходу учета и контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций и средств размещения информации от 15.05.2013.
1.2. Положение разработано в целях:
- реализации полномочий органа местного самоуправления по управлению, контролю и координации в сфере распространения наружной рекламы;
- упорядочения процедуры проведения торгов в форме открытых аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- определения мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций;
- формирования принципов и условий, обеспечивающих равные права для всех участников отрасли наружной рекламы;
- эффективного использования имущества муниципального образования в целях размещения наружной рекламы, а также недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, закрепленного собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.
1.3. Заключение договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности или распоряжении, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основе торгов.
Муниципальным образованием Дмитровский муниципальный район Московской области выбрана форма проведения торгов в форме открытого аукциона.
Общие требования по проведению торгов установлены нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями на 8 марта 2015 года).
1.4. Торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности или распоряжении, проводятся только в отношении конструкций, которые указаны в утвержденных схемах размещения рекламных конструкций.
1.5. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей и физических лиц при осуществлении деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, а также при установке, эксплуатации и демонтаже рекламных конструкций на территории Дмитровского муниципального района.
1.6. Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению на всей территории Дмитровского муниципального района Московской области.
1.7. Правила настоящего Положения не распространяются на размещение информационных конструкций.
2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Заявители - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся в уполномоченный орган администрации Дмитровского муниципального района с целью получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Наружная реклама: под рекламными конструкциями понимаются различные типы рекламных конструкций, предназначенные для распространения рекламных сообщений, установленные на территории Дмитровского муниципального района Московской области на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях, сооружениях независимо от форм собственности и ориентированные на визуальное восприятие потребителями. Распространение наружной рекламы осуществляется в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
Социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с пользованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, используемые с целью распространения рекламы.
Информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции, предназначенная для непосредственного распространения рекламы.
Предмет аукциона (лот) - право на заключение договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности или распоряжении Дмитровского муниципального района Московской области, в том числе земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района Московской области на основании Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Организатор торгов: организатором торгов, проводимых в форме открытого аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности или распоряжении, является администрация или уполномоченный администрацией Дмитровского муниципального района Московской области орган/учреждение.
Аукционная комиссия по проведению торгов (далее по тексту - комиссия) - сформированный коллегиальный орган для проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора.
Начальная цена предмета торгов (лота) - это минимальная цена, по которой продавец готов продать предмет торгов (лот), в размере годовой платы по договору, умноженной на срок действия договора. Размер годовой платы по договору формируется в соответствии с приложением № 2 к решению Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 15.05.2015 № 549/99.
Претендент - юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении муниципального образования, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и подавшее в соответствии с настоящим Порядком заявку о намерении участвовать в торгах.
Участник торгов - лицо, допущенное комиссией к участию в торгах.
Продавец (инициатор торгов) - собственник имущества, от имени которого действует орган местного самоуправления, осуществляющий функции по управлению имуществом муниципального образования, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено соглашением в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счет организатора торгов претендентом в целях обеспечения заявки на участие в торгах.
Победитель торгов - лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов (лот) по результатам их проведения.
Аукцион - форма торгов, при которой право на заключение договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на заключение договора.
Заявка - комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих Правил.
"Шаг аукциона" - величина повышения начальной цены договора.
Схема размещения рекламных конструкций (далее - Схема) - документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах, и соответствующий документам территориального планирования с соблюдением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности, содержащий карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
3. Функции продавца, организатора торгов и комиссии
3.1. Организатор торгов:
- создает комиссию по проведению торгов в форме открытого аукциона, извещает о назначенной дате членов комиссии;
- готовит аукционную документацию;
- организует подготовку и размещение извещений о проведении торгов (или об отказе в их проведении), об изменении их условий и об итогах их проведения;
- определяет дату, время и место проведения торгов;
- принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок;
- подписывает протоколы о рассмотрении заявок и о результатах аукциона;
- осуществляет материально-техническое обеспечение работы аукционной комиссии;
- дает разъяснения по аукционной документации по запросам претендентов;
- представляет аукционной комиссии поступившие заявки для участия в торгах;
- информирует участников торгов (аукциона) об их результатах;
- запрашивает информацию и документы в целях проверки соответствия участника аукциона требованиям, установленным законодательством, у органов власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие. При этом организатор торгов не вправе возлагать на участников аукциона обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.2. Продавец:
- разрабатывает и представляет на утверждение перечень мест расположения рекламных конструкций, готовит для утверждения Схему;
- предоставляет всю необходимую информацию организатору торгов для проведения аукциона;
- утверждает состав лотов, выставляемых на торги;
- устанавливает начальную цену предмета торгов (лота) и определяет "шаг аукциона";
- определяет размер и условия внесения задатка;
- заключает с претендентами договор о задатке;
- подписывает протоколы о рассмотрении заявок и о результатах аукциона;
- утверждает форму договора;
- подписывает с победителем торгов договор (приложение № 1 к Положению).
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3. Комиссия.
3.3.1. Целью комиссии является определение победителя аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - победитель аукциона).
Комиссия:
- рассматривает заявки на участие в торгах, ведет протокол рассмотрения заявок на участие торгах;
- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в торгах;
- назначает из состава комиссии аукциониста;
- проводит аукцион;
- определяет победителя аукциона;
- предоставляет протокол о результатах аукциона продавцу для заключения договора.
3.3.2. Комиссия формируется из числа сотрудников администрации городского поселения Дмитров и уполномоченного администрацией Дмитровского муниципального района Московской области органа или учреждения.
3.3.3. Работой комиссии руководит председатель комиссии.
Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности и осуществляет полномочия председателя комиссии в период его отсутствия, в остальное время участвует в работе комиссии в качестве члена комиссии.
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.4. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.
3.4.1. Секретарь комиссии осуществляет следующие полномочия:
- уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседаний комиссии;
- перед началом проведения аукциона осуществляет регистрацию участников аукциона;
- ведет аудиозапись заседаний комиссии с помощью технических средств;
- ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии по вопросам, связанным с организацией работы комиссии.
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Все члены комиссии несут ответственность за результаты своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Извещение
4.1. Заключение договора на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности или распоряжении, осуществляется на основе торгов в форме открытого аукциона согласно требованиям, установленным статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона подлежит опубликованию на сайте администрации Дмитровского муниципального района Московской области (или уполномоченного учреждения) и/или в газете "Дмитровский вестник" (в иных средствах массовой информации при необходимости) для всеобщего сведения не менее чем за тридцать дней до их проведения.
Информация о проведении торгов доступна для ознакомления любых заинтересованных лиц без взимания платы.
По нормам статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение информации о проведении торгов в форме открытого аукциона является публичной офертой.
4.2. Извещение должно соответствовать нормам, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями на 8 марта 2015 года) и содержать следующую информацию:
- время и место проведения торгов;
- предмет и порядок их проведения;
- сведения о начальной цене;
- срок договора и иная информация в соответствии с аукционной документацией.
Организатор торгов вправе указать дополнительные сведения, необходимые для принятия участия в аукционе.
5. Требования к содержанию, форме и составу заявки
на участие в аукционе
5.1. Для участия в аукционе претенденту необходимо подать не позднее срока, указанного в извещении о проведении аукциона, следующие документы:
а) заявка, содержащая сведения о лице, подающем заявку, и его обязательство заключить договор на право установки и эксплуатации рекламных конструкций. Форма заявки устанавливается аукционной документацией;
б) документы, подтверждающие правосубъектность лица, подающего заявку:
- для юридических лиц: заверенные юридическим лицом копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также учредительных документов, полученная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
- для индивидуальных предпринимателей: заверенная индивидуальным предпринимателем копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;
- для физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей: копия всех страниц паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, заверенная физическим лицом или нотариально;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени лица, подающего заявку:
- для юридических лиц: копия решения уполномоченного органа юридического лица о назначении или об избрании лица единоличным исполнительным органом юридического лица; в случае, если заявка подписана иным помимо единоличного исполнительного органа лицом, действующим от имени юридического лица, дополнительно к копии названного решения представляется заверенная юридическим лицом или нотариально копия доверенности на представление интересов юридического лица в объеме, достаточном для подачи заявки на участие в аукционе и участия в аукционе; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, которое не является единоличным исполнительным органом (выдана в порядке передоверия), дополнительно к вышеназванным копиям решения и доверенности представляется документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего доверенность, в виде оригинала или копии, заверенной юридическим лицом или нотариально;
- для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (если заявка подписывается представителем физического лица): заверенная физическим лицом или нотариально копия доверенности на представление интересов физического лица в объеме, достаточном для подачи заявки на участие в аукционе и участия в аукционе; в случае, если указанная доверенность подписана представителем физического лица (выдана в порядке передоверия), дополнительно к копии указанной доверенности представляется документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего доверенность, в виде оригинала или заверенной физическим лицом, подающим заявку на участие в аукционе, или нотариально копии;
г) заверенная лицом, подающим заявку на участие в аукционе, или нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
д) платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере 10%, размера годовой платы за предоставление имущества для установки (размещения) рекламной конструкции;
е) для юридических лиц: оригинал или заверенная лицом, подающим заявку на участие в аукционе, либо нотариально заверенная копия решения уполномоченного органа юридического лица об одобрении крупной сделки в случае, если в соответствии с законодательством и (или) учредительными документами лица заключение договора по результатам аукциона и (или) внесение задатка являются для данного лица крупной сделкой или сделкой, на совершение которой распространяется порядок одобрения крупной сделки.
5.2. Требования к оформлению описи представляемых документов устанавливается аукционной документацией.
5.3. Требования к оформлению заявки на участие в аукционе устанавливается аукционной документацией.
5.4. Непредставление документов, указанных в настоящем разделе, а также требований, установленных аукционной документацией, или представление их с нарушением установленных требований является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
6. Обеспечение заявок на участие в аукционе
6.1. Обеспечение заявок на участие в аукционе представляется в виде задатка (пункт 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации).
6.2. Задаток вносится по платежным реквизитам инициатора аукциона.
6.3. Внесение задатка подтверждается платежным документом, копия (с отметкой банка) или оригинал которого прикладываются к заявке на участие в аукционе.
6.4. Сумма задатка, внесенного лицом, с которым по результатам аукциона заключен договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, засчитывается в счет платы на право заключения указанного договора.
6.5. Сумма задатка подлежит возврату:
а) лицам, не допущенным к участию в аукционе, в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
б) участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона;
в) участникам аукциона в течение пятнадцати рабочих дней со дня отказа организатора аукциона от его проведения (в случае такого отказа) или отзыва заявки участником аукциона (в случае такого отзыва).
6.6. Участнику аукциона, уклонившемуся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по результатам аукциона, задаток не возвращается (в соответствии с п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации).
7. Порядок организации и проведения аукциона
7.1. Участники аукциона.
Участником аукциона может быть любое юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, отвечающее одновременно следующим требованиям:
а) лицо является право- и дееспособным по законодательству Российской Федерации;
б) лицо подало заявку, состав, форма и содержание которой соответствуют установленным настоящим Положением и требованиям аукционной документации, содержащую не противоречащие действительности сведения.
Участники аукциона имеют право:
- подавать заявку на участие в аукционе самостоятельно или через своих представителей;
- получать от организатора аукциона информацию по условиям и порядку его проведения;
- производить в установленный срок осмотр объекта аукциона, получить по нему необходимые консультации, привлекая для этого за свой счет необходимые организации или квалифицированных экспертов.
7.2. Подача, изменение и отзыв заявок на участие в аукционе.
7.2.1. Лицо вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту. В случае подачи нескольких заявок по одному лоту все заявки возвращаются лицу без рассмотрения.
7.2.2. Заявки подаются организатору аукциона в конверте в соответствии с требованиями аукционной документации.
7.2.3. По требованию лица, подающего заявку, представитель организатора аукциона, осуществляющий прием заявок, выдает расписку в получении заявки.
7.2.4. Лицо, подавшее заявку, вправе изменить ее не позднее даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, установленной настоящей документацией, путем представления новой заявки или дополнительных документов. При наличии противоречий между ранее представленными в составе заявки сведениями и документами и сведениями и документами, представленными в составе новой заявки или дополнительно, комиссия по проведению аукциона исходит из документов и сведений, представленных позднее. Изменения к заявке представляются в том же порядке, что и сама заявка, в конверте в соответствии с требованиями аукционной документации.
7.2.5. Заявки, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, не рассматриваются и в тот же день возвращаются лицам, подавшим такие заявки.
7.2.6. Лицо, подающее заявку, несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе.
7.2.7. Лицо, подавшее заявку на участие в аукционе, вправе отозвать указанную заявку, представив организатору аукциона письменное уведомление об отзыве заявки не позднее времени окончания подачи заявок на участие в аукционе, установленного настоящей документацией.
7.2.8. Подача, изменение, отзыв заявки на участие в аукционе фиксируются организатором аукциона в журнале регистрации заявок на участие в аукционе в тот же рабочий день, когда организатору аукциона поступила заявка, изменение заявки или извещение об отзыве заявки на участие в аукционе.
7.3. Документация об аукционе, ее изменение и отказ от проведения аукциона.
7.3.1. Документация об аукционе подлежит опубликованию на сайте инициатора и/или организатора аукциона. Документация об аукционе и извещение об аукционе должны быть опубликованы до даты начала подачи заявок на участие в аукционе, при этом срок подачи заявок на участие в аукционе, установленный настоящей документацией, должен составлять не менее тридцати календарных дней.
7.3.2. Копия документации об аукционе в бумажном виде может быть предоставлена заинтересованному лицу на основании его письменного обращения, поступившего в течение срока подачи заявок на участие в аукционе, в течение 1 (одного) рабочего дня.
7.3.3. Организатор аукциона по обращению инициатора аукциона вправе вносить изменения в документацию о проведении аукциона, сведения, о чем подлежат опубликованию в источниках, указанных в пункте 7.3.1 настоящей документации. В случае внесения изменений в документацию срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается таким образом, чтобы он составлял не менее 30 (тридцати) календарных дней с даты публикации сведений о внесении изменений в документацию об аукционе. Заинтересованные лица, в том числе лица, подавшие заявки на участие в аукционе, обязаны самостоятельно отслеживать информацию об изменении документации об аукционе.
7.3.4. Организатор аукциона по обращению инициатора аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время до даты рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения аукциона публикуется в газете "Дмитровский вестник" в течение 5 дней или размещается на официальном сайте администрации Дмитровского муниципального района Московской области или уполномоченного учреждения в течение 2 дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.
Кроме того, в течение 2 рабочих дней организатор аукциона обязан уведомить всех претендентов, подавших заявки (письменно с уведомлением о вручении).
7.3.5. По письменному требованию лиц, подавших заявки на участие в аукционе, организатор аукциона возвращает им указанные заявки.
7.4. Разъяснения аукционной документации.
7.4.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении положений документации об аукционе с указанием положений документации (с указанием пункта, подпункта), содержание которых неясно данному лицу, и сути поставленного данным лицом вопроса. Указанный запрос может быть направлен организатору аукциона в срок с момента опубликования извещения об аукционе вместе с настоящей документацией и не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, установленной настоящей документацией.
7.4.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного в пункте 7.4.1 настоящей документации запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе.
7.5. Определение состава участников аукциона.
7.5.1. В день рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия по проведению аукциона вскрывает конверты с заявками на участие в аукционе и рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящей документацией. Рассмотрение заявок на участие в аукционе производится комиссией по проведению аукциона самостоятельно в отсутствие лиц, подавших данные заявки.
7.5.2. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.
7.5.3. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются следующие обстоятельства:
а) несоответствие лица, подавшего заявку на участие в аукционе, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, настоящей документацией и аукционной документацией;
б) несоответствие заявки требованиям к составу, форме и содержанию, установленным законодательством Российской Федерации, настоящей документацией и аукционной документацией;
в) наличие в заявке сведений, не соответствующих действительности.
7.5.4. Решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе лиц, подавших заявки, оформляется протоколом о рассмотрении заявок, подлежащим опубликованию на сайтах инициатора и организатора аукциона в течение 1 (одного) рабочего дня с даты рассмотрения заявок на участие в аукционе. Организатор торгов вправе дополнительно информировать лиц, подавших заявки на участие в аукционе, об их допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе посредством оперативной связи (факс, e-mail), указанной данными лицами. Лица, подавшие заявки на участие в аукционе, обязаны самостоятельно отслеживать информацию об их допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе на сайте организатора аукциона.
7.5.5. В случае если в результате рассмотрения заявок на участие в аукционе ни одно лицо не допущено к участию в аукционе, аукцион по соответствующему лоту признается несостоявшимся, что отражается в соответствующем протоколе, подлежащем опубликованию на сайтах инициатора и организатора аукциона в течение 1 (одного) рабочего дня с даты рассмотрения заявок на участие в аукционе. Дополнительного уведомления лиц, подавших заявки на участие в аукционе, в этом случае не требуется.
8. Порядок проведения аукциона (порядок определения
победителя аукциона)
8.1. В аукционе могут участвовать только лица, которые были допущены к участию в аукционе. Лица, допущенные к участию в аукционе, участвуют в его проведении лично или через уполномоченного представителя, который при регистрации участников аукциона должен представить организатору аукциона на обозрение документы, подтверждающие полномочия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 4.1 настоящей документации. Помимо этого любое лицо, явившееся для участия в аукционе, должно при регистрации представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки. Регистрация участников аукциона (проверка полномочий явившихся лиц и выдача им карточек) начинается за 30 минут до времени проведения аукциона по соответствующему лоту и заканчивается с началом проведения аукциона по соответствующему лоту. В случае неявки лица, подавшего заявку на участие в аукционе, или его представителя для участия в аукционе в определенные данной документацией время и место данное лицо считается отказавшимся от участия в аукционе и для него наступают такие же последствия как для лица, не являющегося победителем аукциона. Такие же последствия наступают для лица, которое явилось для участия в аукционе или обеспечило явку представителя, но которое не было допущено на проведение аукциона ввиду отсутствия паспорта и (или) иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.
8.2. Аукцион проводится аукционистом, уполномоченным комиссией по проведению аукциона путем открытого голосования большинством голосов от присутствующих членов комиссии.
8.3. Порядок проведения и время аукциона устанавливается аукционной документацией и отражается в извещении.
8.4. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты проведения аукциона оформляется протокол о результатах аукциона, который должен содержать сведения о размере платы за право заключения договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций по каждому лоту, установленной по результатам аукциона, и наименование победителя аукциона по каждому лоту, а в случае признания аукциона несостоявшимся - также сведения о лотах, по которым аукцион признан несостоявшимся. Протокол подлежит публикации на сайтах инициатора и/или организатора аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его оформления. Протокол подписывается организатором аукциона, членами комиссии в течение рабочего дня.
8.5. Порядок заключения договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций по результатам аукциона.
8.5.1. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты опубликования протокола о результатах аукциона организатор аукциона направляет победителю аукциона два экземпляра договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, подписанных со стороны инициатора аукциона. Договор составляется по форме приложения № 1 к настоящей документации с указанием условий исполнения договора, предложенных победителем аукциона.
8.5.2. Победитель аукциона обязан подписать договор и вернуть один его экземпляр организатору аукциона для учета и последующего направления инициатору аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения данного договора от организатора аукциона.
8.5.3. В случае нарушения победителем аукциона установленного пунктом 8.10.2 настоящей документации срока он признается уклонившимся от заключения договора.
8.5.5. Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю торгов, второй - продавцу, а третий остается у организатора торгов.
8.5.6. Сумма задатка, внесенного лицом, выигравшим торги, засчитывается в счет платы за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8.5.7. Плата за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района Московской области.
8.5.8. Сумма задатка, внесенного лицами, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, подлежит возврату.
8.5.9. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола о результатах торгов определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
8.5.10. Информация о результатах торгов размещается в газете "Дмитровский вестник", на официальном сайте администрации Дмитровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и/или сайте организатора аукциона.
8.5.12. Договор заключается на срок 5 (пять) лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. Срок заключения договора определяется согласно постановлению Правительства Московской области от 28.06.2013 № 463/25.
8.5.13. Договором устанавливается размер платы за право на заключение договора, определяемый по результатам проведения торгов.
8.10.15. Победитель аукциона обязан произвести оплату согласно подписанному договору в течение 10 (десяти) банковских дней с даты подписания договора.
Ранее внесенный задаток зачисляется в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
8.5.14. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере и возместить победителю аукциона причиненные убытки.
8.5.15. В случае уклонения одной из сторон торгов от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения.
8.5.6. Победитель аукциона, заключивший, оплативший договор и получивший в установленном порядке разрешение на установку рекламной конструкции, вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы.
9. Признание аукциона несостоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся в случаях:
- если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки. В подобном случае комиссия вправе принять решение о продлении срока приема заявок и о переносе на тот же срок даты проведения аукциона, но не более чем на 30 дней;
- если для участия в аукционе не поступило заявок;
- если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся и договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона, если поступившие заявки от всех участников аукциона не соответствуют условиям аукционной документации;
- если победитель аукциона уклонился от заключения договора.
Если комиссией принято решение о том, что аукцион признан несостоявшимся, ранее внесенные задатки подлежат возврату в полном объеме в течение 5 дней с даты подписания протокола о результатах аукциона.
10. Государственная пошлина за выдачу
разрешения на установку рекламной конструкции и плата
по договору на установку рекламной конструкции
10.1. За выдачу разрешений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина взимается единовременно на весь период действия разрешения.
10.2. Размер платы по договору на право установки и эксплуатации рекламной конструкции определяется в соответствии с Порядком заключения договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций.
11. Разрешение споров
11.1. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
Участник аукциона, несогласный с действиями организатора аукциона или аукционной комиссии, в том числе в связи с принятием решения комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе, может обжаловать данные действия в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ (при условии, если он является заинтересованным лицом).
11.2. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
11.3. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора и разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного с лицом, выигравшим торги.
12. Ответственность за нарушения настоящего Положения
12.1. За нарушение настоящего Положения владелец рекламной конструкции несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями на 8 марта 2015 года), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Законом Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ и иными федеральными законами Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения
аукциона на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на недвижимом имуществе,
принадлежащем или находящемся
в распоряжении Дмитровского
муниципального района Московской
области, а также земельных участках,
государственная собственность
на которые не разграничена
Договор № ______
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
г. Дмитров ____________ 20__ г.
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту - Администрация) в лице первого заместителя главы администрации Дмитровского муниципального района Трошенковой Е.Б., действующей на основании постановления администрации Дмитровского муниципального района Московской области № 4100-П от 04.06.2010, и __________________________ (далее по тексту - Рекламораспространитель) в лице ____________________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, в соответствии с протоколом № ______ от "__" ________ 201___ г. о результатах аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Дмитровского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского муниципального района Московской области, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с настоящим договором Рекламораспространителю предоставляется право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, места размещения и характеристики которых указаны в приложении № 1 к настоящему договору, за плату, уплачиваемую в бюджет Дмитровского муниципального района Московской области.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация обязуется:
- предоставить Рекламораспространителю вышеуказанное рекламное место для установки и дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции на срок действия настоящего договора;
- не предоставлять другим заинтересованным лицам вышеуказанное рекламное место для целей, которые могут сделать вышеуказанное место непригодным для установки и эксплуатации рекламной конструкции Рекламораспространителя.
2.2. Администрация имеет право:
- по мотивированному и документально подтвержденному представлению государственных органов, уполномоченных осуществлять контрольно-надзорные функции в области установки и эксплуатации рекламных конструкций, приостановить действие настоящего договора в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции и возобновить его после предоставления документального подтверждения устранения такой угрозы.
2.3. Рекламораспространитель обязуется:
2.3.1. Получить в порядке, установленном нормативными правовыми актами, разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и осуществлять их установку и эксплуатацию строго в соответствии с указанными разрешениями.
2.3.2 При монтаже, эксплуатации и демонтаже рекламных конструкций обеспечить соблюдение нормативных правовых и нормативно-технических актов, в том числе соответствующих техническому заданию, касающихся правил размещения наружной рекламы, а также муниципальных правовых актов в области благоустройства.
2.3.3. В течение всего срока эксплуатации рекламных конструкций обеспечить их надлежащее техническое состояние и внешний вид, в установленном порядке производить уборку и благоустройство прилегающих к рекламным конструкциям территориям.
2.3.4. В течение 5 (пяти) банковских дней с даты получения требования Администрации компенсировать последней расходы по оплате штрафов, иные убытки, возникшие в связи с установкой и эксплуатацией Рекламораспространителем рекламных конструкций, в том числе в случае их демонтажа в установленном законодательством о рекламе порядке.
2.3.5. Не позднее последнего дня срока действия настоящего договора демонтировать рекламные конструкции и в установленном порядке обеспечить благоустройство территории, на которой они были установлены.
2.3.6. Использовать рекламную конструкцию исключительно в целях оказания услуг по распространению рекламы либо распространения собственной рекламы.
2.3.7. На основании письменного уведомления Администрации размещать на рекламных конструкциях, указанных в приложении № 1 к настоящему договору, социальную рекламу в пределах до 5 (пяти) процентов (включительно) от общего объема распространяемой им с использованием указанных рекламных конструкций наружной рекламы. Администрация направляет Рекламораспространителю письменное уведомление, содержащее даты начала и окончания размещения социальной рекламы, перечень рекламных конструкций, на которых будет размещаться социальная реклама, не позднее 10 (десяти) рабочих дней до даты начала размещения социальной рекламы.
2.4. Рекламораспространитель имеет право:
- установить на предоставленном рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в п. 2.1;
- расторгнуть настоящий договор досрочно в случае, если рекламное место в силу обстоятельств, за которые Рекламораспространитель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования.
3. Платежи и расчеты по договору
3.1. Рекламораспространитель обязуется уплатить плату за право заключения настоящего договора в размере ________ (__________________) руб. ___ коп. без НДС за вычетом ранее внесенного задатка в размере ________ (__________________) руб. ___ коп. в безналичной форме путем перечисления денежных средств по реквизитам Администрации, указанным в настоящем договоре, в течение 10 (десяти) банковских дней с момента вступления в силу настоящего договора.
3.2. Размер оплаты по настоящему договору определяется в соответствии с Порядком заключения договоров об установке и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении Дмитровского муниципального района (приложение № 2 к решению Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 09.07.2010 № 550/85) и протоколом № ________ от "__" ________ 201___ г. о результатах аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Дмитровского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского муниципального района Московской области.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае нарушения Рекламораспространителем сроков оплаты, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего договора, он обязан уплатить неустойку в размере 0,1 (одна десятая) процента от суммы задолженности за каждый день просрочки в течение 5 (пяти) банковских дней с даты получения соответствующей претензии Администрации.
4.2. В случае установки и эксплуатации рекламных конструкций без разрешений и (или) с нарушением требований нормативных правовых или нормативно-технических актов Рекламораспространитель обязан уплатить неустойку в размере 1 (одного) % от суммы, указанной в пункте 3.1 договора, за каждый факт нарушения в течение 5 (пяти) банковских дней с даты получения соответствующей претензии Администрации.
4.3. Убытки Администрации взыскиваются в полном размере сверх неустоек, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего договора.
4.4. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.5. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушения законодательства, допущенные им при установке и эксплуатации рекламной конструкции, а также за ущерб, причиненный рекламной конструкцией жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.
4.6. Уплата неустойки по договору не освобождает стороны от выполнения принятых ими обязательств.
5. Сроки действия договора
5.1. Настоящий договор заключается на срок 5 (пять) лет с даты подписания настоящего договора.
5.2. Настоящий договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству места установки.
6. Порядок изменения, прекращения и расторжения договора
6.1. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут или изменен по взаимному соглашению сторон. Настоящий договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, прямо указанных в настоящем договоре.
6.2. Настоящий договор может быть расторгнут в одностороннем внесудебном порядке с момента получения Рекламораспространителем соответствующего уведомления в случаях:
6.2.1. Размещения материалов, не относящихся к рекламе, социальной рекламе, или использования рекламных конструкций, указанных в приложении № 1 к настоящему договору, не по целевому назначению.
6.2.2. Невнесения в установленный срок платы по настоящему договору, если просрочка платежа составляет более 30 календарных дней.
6.2.3. Невыполнения Рекламораспространителем обязательств, установленных пп. 2.3.7 настоящего договора.
6.2.4. Невыполнения требований Администрации об устранении несоответствия установленных рекламных конструкций разрешениям и техническим требованиям, определенным для рекламных конструкций данного типа.
6.3. В случае досрочного расторжения настоящего Договора на основании п. 6.2 настоящего договора денежные средства, оплаченные Рекламораспространителем, возврату не подлежат.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними путем переговоров.
7.2. При невозможности достигнуть соглашения все вопросы, имеющие отношение к настоящему договору, но прямо в нем не оговоренные, разрешаются в Арбитражном суде Московской области.
7.3. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, применяются нормы действующего законодательства.
8. Форс-мажорные обстоятельства
8.1. Стороны освобождаются за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
8.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана в письменной форме в 10-дневный срок письменно известить другую сторону о наступлении вышеизложенных обстоятельств, предоставив дополнительно подтверждение компетентных органов.
8.3. Невыполнение условий пункта 8.2 договора лишает сторону права ссылаться на форс-мажорные обстоятельства при невыполнении обязательств по настоящему договору.
8.4. При наступлении форс-мажорных обстоятельств стороны имеют право отложить выполнение своих обязательств, соразмерно времени, в течение которого будут действовать данные обстоятельства пересмотреть условия настоящего договора или отказаться от дальнейшего выполнения своих обязательств в случае, если эти обстоятельства будут длиться более трех месяцев, и расторгнуть настоящий договор при условии достижения компромисса по всем спорным вопросам.
9. Прочие условия
9.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
9.2. Рекламораспространитель не может передать приобретенное по настоящему договору право установки и эксплуатации рекламной конструкции третьему лицу.
9.3. Неотъемлемой частью настоящего договора является приложение № 1 - перечень мест размещения рекламных конструкций с указанием характеристик рекламных конструкций.
10. Адреса и реквизиты сторон
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области:
Юр. адрес: 141800, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2.
Получатель: УФК по Московской области (Финансовое управление Администрации Дмитровского района Московской области), ИНН 5007071433, КПП 500701001, счет № 40101810600000010102, банк получателя: Отделение 1, Москва, БИК 044583001, ОКТМО 46608000, КБК 0211110904500000120
________________ /Трошенкова Е.Б./
М.П.
Рекламораспространитель:
_____________________/__________/
М.П.
Приложение № 1
к договору на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
от "__" __________ 201__ № ___
№ п/п
Адрес установки и эксплуатации рекламной конструкции
№ рекламной конструкции по схеме размещения
Вид рекламной конструкции
Тип рекламной конструкции и ее техническая характеристика
Размер рекламной конструкции
Количество сторон рекламной конструкции
Общая площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м
Срок действия договора, год
Адреса и реквизиты сторон
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области:
Юр. адрес: 141800, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2.
Получатель: УФК по Московской области (Финансовое управление Администрации Дмитровского района Московской области), ИНН 5007071433, КПП 500701001, счет № 40101810600000010102, банк получателя: Отделение 1, Москва, БИК 044583001, ОКТМО 46608000, КБК 0211110904500000120
________________ /Трошенкова Е.Б./
М.П.
Рекламораспространитель:
_____________________/__________/
М.П.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 15 мая 2015 г. № 549/99
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ПРАВО УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Понятия и определения
1.1. Договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности или распоряжении, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - Договор), - документ, подписанный в двух экземплярах рекламораспространителем и в зависимости от вида имущества уполномоченным лицом администрации Дмитровского муниципального района Московской области, если иное не установлено нормативным правовым документом в рамках реализации положений части 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Администрация).
Договор заключается не менее чем на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев в соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
Конкретные сроки Договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности или распоряжении, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков и утверждены постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".
На период действия Договора в соответствии с положениями части 8 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе" рекламораспространителю предоставляется право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем. Форма Договора представлена в приложении № 1 (не приводится) к настоящему Порядку.
Договором также определяются иные права и обязанности сторон, возникающие в процессе установки, эксплуатации и демонтажа рекламной конструкции.
1.2. Лист согласования установки и эксплуатации рекламной конструкции - документ, содержащий фотографию рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией (фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией), карту (схему) размещения рекламной конструкции, перечень согласующих организаций и отметки о выдаче ими согласований. Форма бланка листа согласования определена в приложении № 2 (не приводится) к настоящему Порядку.
1.3. Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и распространяемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, используемые с целью распространения рекламы.
1.4. Рекламное место - часть территории Дмитровского муниципального района, поверхности здания, сооружения, другого объекта, предназначенная для размещения рекламы, что подтверждается соответствующими согласованиями.
1.5. Согласующие организации - в зависимости от расположения рекламного места:
- балансодержатели здания, сооружения, иного объекта, к которому присоединяется рекламная конструкция;
- пользователи земельных участков - полос отвода автодорог, владельцы подземных сооружений;
- орган полиции, уполномоченный осуществлять разрешительные, контрольные и надзорные функции в области безопасности дорожного движения (для рекламных конструкций, расположенных в зонах размещения средств организации дорожного движения).
2. Порядок подготовки, согласования и заключения Договора
2.1. Лицу, желающему заключить Договор, выдается лист согласования установки и эксплуатации рекламной конструкции.
При этом в случае, если установка и эксплуатация рекламной конструкции на данном месте была согласована ранее, и отсутствуют сведения об отзыве (аннулировании) выданных согласований, и срок действия таких согласований не истек, соответствующее место признается пригодным для установки и эксплуатации рекламной конструкции.
2.2. После получения согласований, исчерпывающий перечень которых определяется Администрацией Дмитровского муниципального района либо уполномоченным органом, Администрацией в течение пяти рабочих дней принимается решение о формировании предмета торгов и о дате проведения аукциона на право заключения Договора.
2.3. В соответствии с ч. 5.1 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" заключение Договора на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности или распоряжении, осуществляется на основе торгов (в форме открытого аукциона), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Процедура проведения аукциона устанавливается решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области и аукционной документацией.
Победитель аукциона обязан произвести оплату, подписать Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подписать договор с Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области на размещение социальной рекламы на рекламных конструкциях, адреса которых использовались в аукционе.
3. Отказ в заключении Договора
3.1. Заявителю может быть отказано в заключении Договора в следующих случаях:
- невозможность заключения Договора по архитектурно-эстетическим соображениям;
- мотивированного отказа в согласовании какой-либо из согласующих организаций;
- несоответствия рекламного места схеме размещения рекламных конструкций на территории Дмитровского муниципального района;
- ранее имевших место нарушений законодательства о рекламе.
3.2. Отказ в заключении Договора должен быть мотивирован и предоставлен заявителю в письменной форме.
4. Порядок расчета годового размера платы за установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
4.1. Для расчета размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории, здании, сооружении, иной недвижимости, находящейся в собственности или распоряжении Дмитровского муниципального района, вводится базовая ставка (далее - Бс).
Размер базовой ставки разработан в целях определения годового размера оплаты за установку рекламных конструкций и является инструментом регулирования рынка и определяется на очередной календарный год решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
4.2. Расчет размеров оплаты производится по следующей формуле:
П = Бс x S x Кр x Кm x Кс x Кt, где:
П - годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рублей;
Бс - базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которая устанавливается нормативным правовым актом Дмитровского муниципального района Московской области в размере 2500 рублей 00 копеек (без налога на добавленную стоимость);
S - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;
Кр - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции по типу рекламной конструкции:
От 0 до 18 кв. м
От 18 до 54 кв. м
От 54 до 90 кв. м
От 90 и более кв. м
Кр
1
1
0,6
0,4
Кm - коэффициент, учитывающий особенности размещения типов рекламных конструкций по их местоположению:
Типы рекламных конструкций
Кm
Рекламные конструкции, обеспечивающие оформление объектов строительства, на ограждениях
0,8
Рекламные конструкции в составе остановочных павильонов общественного транспорта, киосков
1,2
Щитовые установки, отдельно стоящие, в том числе сити-формата, кронштейны, настенные панно, брандмауэрные панно, маркизы и другие
1
Кс - коэффициент, стимулирующий внедрение новых технологий, в том числе учитывающий освещение рекламной конструкции:
Технологическая характеристика
Кс
Отсутствие подсвета
1,2
Внешний подсвет
1,0
Внутренний подсвет
0,8
Автоматическая смена экспозиции, электронное табло (видеоэкран)
0,6
Кt - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:
Категория территории
Кt
Территория г. Дмитрова, прилегающая к пл. Вокзальной, ул. Вокзальной, ул. Московской, пер. Кооперативному, ул. Советской, ул. Загорской, ул. Семенюка (на участке от д. № 1 до д. № 40), ул. Маркова, ул. Профессиональная (на участке от д. № 1 до д. № 28), пл. Советская, пл. Торговая, ул. Лиры Никольской, Историческая площадь, ул. Кропоткинская
1,0
Территории, прилегающие к дорогам федерального значения
0,8
Остальные территории
0,6
4.3. Исчисление платы за установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции (на срок менее двенадцати месяцев) осуществляется по следующей формуле:
П = (Бс x S x Кm x Кс x Кt) / 12 x М, где:
М - количество месяцев, в течение которых действует договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова