Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Ногинского муниципального района МО от 15.09.2015 N 1703 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства"

АДМИНИСТРАЦИЯ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № 1703

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В целях повышения эффективности и качества предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам, на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Волхонка" и на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района И.К. Ионова.

Руководитель администрации
Ногинского муниципального района
В.К. Рейтер





Приложение
к постановлению администрации
Ногинского муниципального района
Московской области
от 15 сентября 2015 г. № 1703

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства" (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Ногинского муниципального района, должностных лиц администрации Ногинского муниципального района либо муниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий администрации Ногинского муниципального района.

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

3. Государственная услуга предоставляется администрацией Ногинского муниципального района физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги

4. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района (далее - Управление) и сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" (далее - МФЦ).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименования и почтовые адреса Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, и МФЦ;
2) справочные номера телефонов Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, и МФЦ;
3) адреса официальных сайтов администрации Ногинского муниципального района и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
4) графики работы Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, и МФЦ;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Управления, МФЦ, и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Управления и МФЦ, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения администрации Ногинского муниципального района, Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, МФЦ, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
9. При общении с гражданами муниципальные служащие Управления и сотрудники МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Государственная услуга "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства".

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
12. Управление организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ.
13. В предоставлении государственной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области.
В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) разрешение администрации Ногинского муниципального района на строительство;
б) решение администрации Ногинского муниципального района о продлении срока действия разрешения на строительство;
в) уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство или внесении изменений в разрешение на строительство.
15. Разрешение на строительство оформляется в соответствии с приказом Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги

16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Управлении в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Управление.
17. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в Управление, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Управление.
18. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Управление.

Срок предоставления государственной услуги

19. Срок предоставления государственной услуги не превышает 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Управлении.
20. Срок предоставления государственной услуги, заявление на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется со дня регистрации заявления на получение государственной услуги в Управлении.
21. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков передачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов из МФЦ в Управление, передачи результата предоставления государственной услуги из Управления в МФЦ, срока выдачи результата заявителю.
22. Сроки передачи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из МФЦ в Управление, а также передачи результата государственной услуги из Управления в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией Ногинского муниципального района и МФЦ.
23. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня.

Правовые основания предоставления государственной услуги

24. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
- приказом Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 (26.02.2013) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
- постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления

25. При обращении за получением государственной услуги о выдаче разрешения на строительство заявитель представляет:
заявление по форме согласно приложению 2 к административному регламенту;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
согласие всех правообладателей объекта индивидуального жилищного строительства в случае реконструкции такого объекта.
Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель представляет заявление по форме согласно приложению 3 к административному регламенту;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
разрешение на строительство.
В состав документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, включаются документы, указанные в пункте 25 административного регламента, а также:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка.
26. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Управлении или МФЦ.
27. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Ногинского муниципального района в сети Интернет: Ног.РФ, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
28. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в Управление, МФЦ заявитель предъявляет оригиналы документов для сверки.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных
им организаций, участвующих в предоставлении
государственной услуги, и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

29. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Заявитель вправе представить указанные документы в Управление или в МФЦ по собственной инициативе.
30. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
31. Управление и МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
32. Управление и МФЦ не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

33. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги

34. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, в органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
35. Письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 4 к административному регламенту подписывается уполномоченным заместителем руководителя администрации Ногинского муниципального района (или лицом, его замещающим) и выдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через МФЦ.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы за предоставление государственной услуги

36. Предоставление государственной услуги в администрации Ногинского муниципального района осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг

37. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
38. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги

39. Предоставление государственных услуг осуществляется в помещениях Управления и МФЦ.
40. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
41. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
42. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
43. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
44. На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
45. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
46. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
47. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
48. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
49. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственных услуг.
50. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
51. Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
52. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
53. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Управления и МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
54. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
55. Прием комплекта документов, необходимых для осуществления государственной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
56. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества государственных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах)

57. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Ногинского муниципального района и муниципальных служащих в ходе предоставления государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
58. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
59. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления государственной услуги
по принципу "одного окна" на базе многофункциональных
центров и в электронной форме

60. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Управлением осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией Ногинского муниципального района и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
61. Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Ногинского муниципального района и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
62. Государственная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой МФЦ, расположенный на территории Ногинского муниципального района.
63. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
64. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
65. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральных законов от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
66. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении государственной услуги документы, указанные в пункте 31 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
67. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
68. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Управление документы, представленные в пункте 25 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 29 административного регламента.
69. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
70. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Управление или МФЦ;
по телефону Управления или МФЦ;
через официальный сайт администрации Ногинского муниципального района или МФЦ.
71. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
72. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
73. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации Ногинского муниципального района или МФЦ, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
74. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации Ногинского муниципального района или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
75. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
76. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
77. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации Ногинского муниципального района или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
и многофункциональных центрах

78. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
6) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги

79. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 5 к административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

80. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в Управление или МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) в Управление:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в МФЦ посредством личного обращения заявителя.
81. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют сотрудники Управления или сотрудники МФЦ.
82. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией Ногинского муниципального района и МФЦ, заключенными в установленном порядке.
83. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в Управление или МФЦ специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание;
8) вручает копию описи заявителю.
84. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 83 административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 25 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление.
Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в Управление в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ.
85. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
86. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Управления или МФЦ, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
87. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Управление посредством почтового отправления специалист Управления, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 83 административного регламента.
Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
88. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Управления, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если запрос на предоставление государственной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении государственной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Управление подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 25 административного регламента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
89. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления заявления в Управление или МФЦ.
90. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) в администрации Ногинского муниципального района - передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Управления, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление государственной услуги;
2) в МФЦ:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Управление.
91. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

92. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту Управления, ответственному за регистрацию поступающих заявлений на предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
93. Специалист Управления осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Ногинского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Ногинского муниципального района.
94. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление.
95. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Управление.
96. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных Управлением из МФЦ, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Управление.
97. После регистрации в Управлении документы направляются на рассмотрение специалисту Управления, ответственному за подготовку документов по государственной услуге.
98. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Управления, ответственному за предоставление государственной услуги.
99. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Управление направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
100. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в соответствующую информационную систему администрации Ногинского муниципального района.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления
и представленных документов

101. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику Управления, ответственному за предоставление государственной услуги.
102. Сотрудник Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) направляет сотруднику Управления, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
103. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
104. Результатом административной процедуры являются:
1) передача сотруднику Управления, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача сотруднику Управления, ответственному за принятие решения о предоставлении государственной услуги, проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
105. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Управление направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
106. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги

107. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Управление или МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
108. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником Управления или МФЦ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. МФЦ осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через МФЦ.
109. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
110. Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
111. При подготовке межведомственного запроса сотрудник Управления или МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
112. Для предоставления государственной услуги Управление или МФЦ направляет межведомственные запросы в:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать трех рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудник Управления или МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
113. В случае направления запроса сотрудником Управления ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику Управления, ответственному за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
114. В случае направления запроса сотрудником МФЦ ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
115. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в Управление или в МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
116. В случае исполнения административной процедуры в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
117. Результатом административной процедуры являются:
1) в МФЦ - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Управление;
2) в Управлении - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
118. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Управление направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
119. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации Ногинского муниципального района.

Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) государственной услуги

120. Основанием для начала административной процедуры является сформированный специалистом Управления, ответственным за подготовку документов по государственной услуге, пакет документов.
121. Специалист Управления, ответственный за подготовку документов по государственной услуге, в течение 1 рабочего дня с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проверяет указанные документы на наличие оснований, указанных в пункте 34 административного регламента. При установлении отсутствия всех оснований, указанных в пункте 34 административного регламента, специалист Управления, ответственный за подготовку документов по государственной услуге, в течение 1 рабочего дня с даты установления таких оснований подготавливает проект документа в соответствии с пунктом 15 административного регламента.
122. При установлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 34 административного регламента, специалист Управления, ответственный за подготовку документов по государственной услуге, в течение 1 рабочего дня с даты установления таких оснований подготавливает проект документа в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 административного регламента.
123. Специалист Управления, ответственный за подготовку документов по государственной услуге, в течение 1 рабочего дня с даты подготовки проекта соответствующего документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 14 административного регламента обеспечивает его подписание с уполномоченным лицом администрации Ногинского муниципального района.
124. Подписанный должностным лицом администрации Ногинского муниципального района соответствующий документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, передается на регистрацию специалисту Управления, ответственному за прием и регистрацию документов.
125. Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию подписанного должностным лицом администрации Ногинского муниципального района соответствующего документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 15 административного регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Ногинского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) в соответствующую информационную систему администрации Ногинского муниципального района.
126. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги не может превышать 3 рабочих дней со дня формирования специалистом Управления, ответственным за подготовку документов по государственной услуге, пакета документов.
127. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 34 административного регламента.
128. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие утвержденного соответствующего документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента.
129. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Управление направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
130. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является внесение сведений об утвержденном соответствующем документе, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента, в журнал регистрации правовых актов администрации Ногинского муниципального района и (или) в соответствующую информационную систему администрации Ногинского муниципального района.

Выдача документа, являющегося результатом предоставления
государственной услуги

131. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, является наличие утвержденного соответствующего документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента.
132. Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, в день регистрации соответствующего документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента, подготавливает и направляет заявителю сопроводительным письмом оригинал в объеме 3 экземпляров соответствующего документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента.
133. Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию сопроводительного письма в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Ногинского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации Ногинского муниципального района.
134. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не превышает 1 рабочего дня со дня утверждения соответствующего акта, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента.
135. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю оригинала соответствующего документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 14 административного регламента, в объеме 3 экземпляров и сопроводительного письма к нему.
136. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, является внесение сведений о сопроводительном письме в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации Ногинского муниципального района.
137. Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение государственной услуги, в том числе:
при личном обращении в Управление;
при личном обращении в МФЦ;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
138. В случае указания заявителем на получение результата в МФЦ Управление направляет результат предоставления государственной услуги в МФЦ в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией Ногинского муниципального района и МФЦ.
139. Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
140. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Управление направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления
государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги

141. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется Управлением.
142. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами органов администрации Ногинского муниципального района, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги

143. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ногинского муниципального района, ответственных за предоставление государственной услуги.
144. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации Ногинского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
145. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ногинского муниципального района и Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.
146. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного
самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги

147. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента виновные должностные лица администрации Ногинского муниципального района несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
148. Персональная ответственность должностных лиц администрации Ногинского муниципального района закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

149. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации Ногинского муниципального района, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий (бездействия) органа местного
самоуправления, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решения и (или) действия
(бездействие) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
при предоставлении государственной услуги

150. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации Ногинского муниципального района, должностных лиц администрации Ногинского муниципального района, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

151. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба

152. Администрация Ногинского муниципального района, руководитель администрации Ногинского муниципального района, заместитель руководителя администрации Ногинского муниципального района.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

153. Жалоба может быть направлена в администрацию Ногинского муниципального района по почте, через МФЦ, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего государственную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
154. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
155. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

156. Жалоба, поступившая в администрацию Ногинского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
157. Жалоба, поступившая в администрацию Ногинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

158. По результатам рассмотрения обращения, жалобы администрация Ногинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

159. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

160. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
161. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в администрации Ногинского муниципального района и МФЦ, на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
162. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица администрации Ногинского муниципального района, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
163. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Ногинского муниципального района.
164. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя администрации Ногинского муниципального района или уполномоченного на рассмотрение жалобы его должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

165. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
166. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Управление в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
167. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
168. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение Управления;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
169. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Управлении копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

170. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудников Управления, должностных лиц администрации Ногинского муниципального района, муниципальных служащих, сотрудников МФЦ осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги в администрации Ногинского муниципального района и МФЦ, на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщено заявителю в устной и (или) письменной форме.





Приложение 1
к административному регламенту

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Администрация Ногинского муниципального района.
Место нахождения администрации Ногинского муниципального района: Московская область, г. Ногинск, ул. Советская, дом 42.
График работы администрации Ногинского муниципального района:

Понедельник
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Вторник
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Среда
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день

Официальный сайт администрации Ногинского муниципального района в сети Интернет: Ног.РФ.
Адрес электронной почты администрации: adm@noginsk.ru.
2. Управление архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района.
Место нахождения Управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района: Московская область, г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 11.
График работы Управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района:

Понедельник
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Вторник
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Среда
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница
С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день

График приема заявителей в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района:

Понедельник
С 10.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Вторник
С 14.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Среда
Неприемный день
Четверг
Неприемный день
Пятница
Неприемный день
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день

Почтовый адрес Управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района: 142400, Московская область, г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 11.
Контактные телефоны: 8(496) 514-72-71, 8(496) 514-34-83.
Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района: uaig-noginsk@mail.ru.
3. Многофункциональные центры, расположенные на территории Ногинского муниципального района.
Место нахождения многофункционального центра: Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 80.
График работы многофункционального центра:

Понедельник
С 9.00 до 20.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Вторник
С 9.00 до 20.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Среда
С 9.00 до 20.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг
С 9.00 до 20.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница
С 9.00 до 20.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота
С 9.00 до 13.00;
Воскресенье
Выходной день

Почтовый адрес многофункционального центра: 142406, Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 80.
Телефоны call-центра: 8(496) 514-10-40, 8(496) 514-50-40.





Приложение 2
к административному регламенту

Образец
заявления о предоставлении государственной услуги

В _______________________________________
(указать наименование ОМС)
от ______________________________________
(Ф.И.О., место жительства, документ,
удостоверяющий личность (серия, номер,
кем и когда выдан), ИНН, телефон,
электронная почта)

Заявление
о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию (нужное
подчеркнуть) индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым
номером ____________________ по адресу: ___________________________________
__________________________________________________________________________.
(область, район, город, улица, номер участка)
Строительство/реконструкция (нужное подчеркнуть) будет осуществляться в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, утвержденным
постановлением _______________ от __________ № ______, схемой планировочной
организации земельного участка.
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
_______________________ от "____" ________________ г. № ___________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Результат государственной услуги выдать следующим способом:

посредством личного обращения в администрацию Ногинского
муниципального района

в форме электронного документа


в форме документа на бумажном носителе


почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
бумажном носителе)

отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и
только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах)

посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
на бумажном носителе)

посредством направления через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (только в форме электронного документа)

посредством направления через Портал государственных и
муниципальных услуг (только в форме электронного документа)


1
Приложение:
1._______________________________________________________ на _____ листах.
2._______________________________________________________ на _____ листах.
3...

_________________________ _________________________ _______________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________
(оборотная сторона заявления)

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги, предупрежден.

_________________________ _________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя, полностью)

   --------------------------------

1
В приложении указываются документы, указанные в пункте 25
административного регламента.





Приложение 3
к административному регламенту

В _______________________________________
(указать наименование ОМС)
от ______________________________________
(Ф.И.О., место жительства, документ,
удостоверяющий личность (серия,
номер, кем и когда выдан), ИНН,
телефон, электронная почта)

Заявление
о продлении срока действия разрешения
на строительство, реконструкцию

Прошу продлить срок действия разрешения на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(указать реквизиты разрешения на строительство (реконструкцию)
в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причины)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Желаемый способ получения результата предоставления государственной
услуги (необходимо выбрать один из способов):

1) личное обращение в _____________________ (указать наименование ОМС);
2) личное обращение в МФЦ;
3) почтовое отправление на адрес __________________________;
4) через личный кабинет в государственной информационной системе
Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Московской области", в федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Приложение:
1.________________________________________________________ на _____ листах.
2.________________________________________________________ на _____ листах.
3...

_______________________ __________________________ ________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 4
к административному регламенту

____________________________________
____________________________________
____________________________________
(Ф.И.О.)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги

Вам отказано в предоставлении государственной услуги по оформлению
разрешения на строительство, продлению срока действия разрешения на
строительство по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа со ссылкой на правовой акт)

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в
предоставлении государственной услуги, Вы имеете право повторно обратиться
за предоставлением государственной услуги.

________________________ ____________________ _____________________________
(наименование (подпись) (расшифровка подписи, Ф.И.О.)
должностного лица)

М.П. "___" ________ 20___ год





Приложение 5
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО


Документы, > Прием и регистрация документов
подготовленные
заявителем


Документы Документы
на выдачу на продление
разрешения разрешения
на строительство на строительство
объекта
индивидуального
жилищного
строительства

\/ \/ \/

Проверка наличия документов, необходимых для принятия решения
о выдаче разрешения на строительство



Представлены Представлены
только все необходимые
обязательные документы
документы

\/

Направление
межведомственных запросов

\/ \/

Принятие решения



Несоответствие Соответствие
документов документов

\/ \/

Подготовка мотивированного отказа Подготовка разрешения
на строительство, продления
разрешение на строительство




Отказ Разрешение Продление срока
в предоставлении на строительство действия
услуги разрешения
на строительство

\/ \/

Направление результатов заявителю



------------------------------------------------------------------