Постановление администрации городского округа Королев МО от 25.08.2015 N 700-ПА "Об утверждении Порядка организации и проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2015 г. № 700-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях определения хозяйствующих субъектов на конкурсной основе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области, учитывая распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", от 02.06.2014 № 16РВ-34 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области", постановления администрации городского округа Королев Московской области от 31.03.2015 № 226-ПА "О размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области", от 02.04.2015 № 231-ПА "О создании комиссии по рассмотрению заявок на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области", руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом городского округа Королев Московской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в официальном городском печатном СМИ и разместить их на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).
3. Управлению по работе со СМИ и рекламой администрации городского округа Королев Московской области (Конышев И.А.) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа Королев Московской области С.К. Викулову.
Руководитель администрации
городского округа
Ю.А. Копцик
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Королев
Московской области
от 25 августа 2015 г. № 700-ПА
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области осуществляется на конкурсной основе. После утверждения в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области (далее - Схема) администрация городского округа Королев Московской области проводит конкурсный отбор хозяйствующих субъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Предметом конкурса является право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор).
1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области (далее - Конкурс) являются:
- создание равных условий и возможностей для всех претендентов;
- создание условий для улучшения организации торгового обслуживания и обеспечения доступности товаров для населения;
- определение наилучших условий использования мест для размещения нестационарных торговых объектов;
- пополнение бюджета городского округа Королев Московской области за счет поступления денежных средств по Договорам.
1.4. Проводимый в соответствии с настоящим Порядком Конкурс является открытым по составу участников.
1.5. Положения порядка проведения Конкурсов не распространяются на:
- летние кафе;
- объекты сезонной торговли (цветами, овощами, квасом и пр.);
- нестационарные торговые объекты, расположенные в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящемся в частной собственности, с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
1.6. Проведение Конкурса осуществляет уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения имуществом.
1.7. Прием заявок и подготовка конкурсной документации для предоставления Комиссии по рассмотрению заявок на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области, а также опубликование извещения и конкурсной документации о проведении Конкурса на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области (не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе) осуществляет уполномоченный орган в сфере потребительского рынка и предпринимательства (далее - Организатор конкурса).
2. Извещение о проведении Конкурса
2.1. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора конкурса;
- решение Организатора конкурса о проведении Конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;
- предмет Конкурса (лоты), включающий в себя номер лота, местоположение и размер нестационарного торгового объекта; вид нестационарного торгового объекта; специализацию;
- начальный (минимальный) размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта;
- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
- срок и место подачи документов для участия в Конкурсе;
- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- условия и сроки заключения Договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
2.2. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.
2.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня, следующего за днем принятия указанного решения, такие изменения размещаются на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области в сети Интернет. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения внесенных изменений в извещение о проведении Конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее пятнадцати дней.
2.4. Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективных причин отказаться от проведения Конкурса, но не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
2.5. В случае отказа от проведения Конкурса Организатор конкурса в течение дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении Конкурса, размещает соответствующее извещение на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области.
3. Требования к участникам Конкурса
3.1. Конкурс проводится при размещении нестационарных объектов на территории городского округа Королев Московской области на места, включенные в Схему, в соответствии с типовыми вариантами архитектурно-дизайнерского решения нестационарных торговых объектов, утвержденными постановлением администрации городского округа Королев Московской области.
3.2. В Конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на законных основаниях.
3.3. Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена, а также участник Конкурса не должен иметь неправомерно размещенных и эксплуатируемых объектов мелкорозничной торговли.
3.4. В Конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, арендной платы в бюджет городского округа Королев Московской области, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.5. Для участия в Конкурсе заявители представляют Организатору конкурса документы, указанные в конкурсной документации.
4. Конкурсная документация
4.1. Конкурсная документация - комплект документов, содержащий информацию о предмете Конкурса, условиях его проведения и критериях определения победителя, публикуемую на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области в сети Интернет.
4.2. Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
- форму заявки на участие в конкурсе (приложение № 1 к настоящему Порядку);
- порядок, место, дату начала, а также дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;
- сроки и порядок оплаты по Договору;
- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- информацию о сроках начала осуществления деятельности;
- требования действующего законодательства и муниципальных правовых актов к осуществлению деятельности.
4.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
4.4. Существенными условиями Договора являются:
- основания заключения Договора;
- цена Договора, а также порядок и сроки оплаты цены Договора;
- местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта;
- вид, специализация;
- период размещения нестационарного торгового объекта;
- ответственность сторон.
4.5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.
4.6. При проведении Конкурса Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.
4.7. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений такие изменения размещаются Организатором конкурса на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области. Срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области изменений, внесенных в конкурсную документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее пятнадцати дней.
4.8. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте Конкурса с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
5. Подача заявки на участие в Конкурсе
5.1. Заявка на участие в Конкурсе подается в сроки и по форме, установленным конкурсной документацией.
5.2. Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте администрации на территории городского округа Королев Московской области извещения о проведении Конкурса. Прием заявок (изменений в заявки, а также отзыв заявок на участие в Конкурсе) прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе до вскрытия первого конверта.
5.3. Участник Конкурса подает заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: _______________________________, лот № _________, от ______________ (наименование, почтовый адрес заявителя) по извещению от ____________ 201_ г.
5.4. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса в специальном журнале. По требованию заявителя Организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.5. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в Конкурсе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.
5.6. В составе заявки представляются следующие документы:
5.6.1. Заявление на участие в Конкурсе.
5.6.2. Предложение об условиях исполнения Договора.
5.6.3. Копии документов:
5.6.3.1. Для юридических лиц:
- выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае непредставления организацией такого документа администрация городского округа Королев Московской области запрашивает его самостоятельно);
- копия справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
- справка об отсутствии задолженности по арендной плате;
- копии учредительных документов;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (иного представителя) на подписание заявки;
- документ об отнесении юридического лица к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства.
5.6.3.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- выписка из ЕГРИП, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки;
- копия справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
- справка об отсутствии задолженности по арендной плате;
- копия паспорта заявителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документ об отнесении индивидуального предпринимателя к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства.
5.6.4. Копии документов, подтверждающих соответствие его заявки конкурсным условиям, и документы, подтверждающие право владения конструкцией нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденным архитектурным обликом.
5.7. Требования к оформлению заявок на участие в Конкурсе:
- при описании условий и предложений участников Конкурса по исполнению Договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;
- сведения, которые содержатся в заявках участников Конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований;
- все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в Конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;
- не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- все документы, представляемые участниками Конкурса в составе заявки на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
5.8. Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы участнику Конкурса не возвращаются.
5.9. Организатор конкурса обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
5.10. Изменения заявок должны быть оформлены в соответствии с требованиями к оформлению заявок на участие в Конкурсе, указанными в пункте 5.7 Порядка.
5.11. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
5.12. В случае если заявитель участвует в Конкурсе по нескольким лотам, подается отдельная заявка по каждому лоту в запечатанном конверте с приложением документов, указанных в пп. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4. Документы в соответствии с пп. 5.6.3 подаются также в отдельном запечатанном конверте с описью вложения, а на конверте указываются номера лотов, к которым он прилагается.
5.14. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в Конкурсе
6.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе.
6.2. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации.
6.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе:
- наименование (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
- почтовый адрес каждого участника Конкурса, конверт с заявкой на участие в Конкурсе которого вскрывается;
- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе.
6.5. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
6.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
6.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания данного протокола, размещается на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области.
7. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе
7.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям настоящего Порядка.
7.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе комиссией принимается решение:
- о допуске к участию в Конкурсе заявителя, и о признании заявителя участником Конкурса, и о рассмотрении заявок на участие в Конкурсе, и об определении победителя Конкурса;
- об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе.
7.4. Участнику Конкурса отказывается в допуске к участию в Конкурсе в следующих случаях:
- непредставления документов в соответствии с п. 5.6 либо неисполнения требований, предъявляемых к оформлению заявок на участие в Конкурсе в соответствии с п. 5.7;
- несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации.
7.5. Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе и признании его участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол размещается Организатором конкурса на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области в сети Интернет не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его подписания.
8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе
8.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
8.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
Основные критерии оценки заявок:
- количество рабочих мест, которые будут созданы в случае размещения нестационарного торгового объекта;
- опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли;
- предложение о цене Договора (в сторону увеличения);
- наличие скидок льготным категориям граждан (инвалидам, многодетным семьям, участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и др.);
- предоставление рабочих мест инвалидам.
8.3. Для определения лучших условий исполнения Договора, предложенных в заявках на участие в Конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по критериям, указанным в конкурсной документации.
8.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения соответствия, содержащихся в них условий исполнения Договора. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения Договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие условия.
8.5. Победителем Конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения Договора и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.
8.6. Один из членов комиссии ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в Конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в Конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
8.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается на официальном сайте администрации на территории городского округа Королев Московской области в сети Интернет Организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
9. Признание Конкурса несостоявшимся
9.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- если для участия в Конкурсе не подано заявок;
- если в Конкурсе участвовало менее двух участников;
- если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки. В этом случае комиссия вправе принять решение о продлении срока приема заявок и о переносе даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, но не более чем на 10 календарных дней;
- если предложения всех участников Конкурса не соответствуют условиям, содержащимся в конкурсной документации;
- если ни один из участников Конкурса в соответствии с решением комиссии не был признан победителем.
9.2. В случае если Конкурс признан несостоявшимся и только один участник Конкурса, подавший заявку на участие в Конкурсе, признан участником Конкурса, организатор передает такому участнику проект Договора. Размер платы по Договору не может быть ниже начальной (минимальной) цены Договора, указанной в извещении о проведении Конкурса.
9.3. Комиссия в случае признания Конкурса несостоявшимся вправе принять решение о повторном проведении Конкурса с указанием новой даты проведения.
Порядок и условия проведения повторного Конкурса определяются в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. В случае объявления о проведении нового Конкурса Организатор конкурса вправе изменить условия Конкурса.
10. Заключение Договора
10.1. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
10.2. В срок, предусмотренный для заключения Договора, уполномоченный орган обязан отказаться от заключения Договора с победителем Конкурса в случае установления факта предоставления таким лицом заведомо ложных сведений.
10.3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе передает победителю Конкурса указанный протокол или выписку из указанного протокола и проект Договора, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации.
10.4. Срок, в течение которого победитель Конкурса обязан представить уполномоченному органу подписанный им Договор, не должен превышать трех рабочих дней со дня получения победителем Конкурса оригинала протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе или выписки из указанного протокола и проекта Договора для подписания.
В случае неподписания победителем Конкурса Договора в установленные в настоящем пункте сроки такой победитель Конкурса считается уклонившимся от подписания Договора.
Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
10.5. В случае если победитель Конкурса уклонился от подписания Договора, комиссия вправе определить победителем участника, занявшего второе место.
10.6. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием Договора. Изменение специализации не допускается.
10.7. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Королев Московской области являются:
1) договор, заключенный между администрацией городского округа Королев Московской области и хозяйствующим субъектом, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) разрешение на право размещения нестационарного торгового объекта по форме, утвержденной постановлением администрации городского округа Королев Московской области от 31.03.2015 № 226-ПА "О размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области".
10.8. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. Действие Договора и разрешения распространяется только на нестационарный торговый объект, указанный в них.
10.9. Победитель Конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализацию торгового объекта.
10.10. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя в Договор вносятся соответствующие изменения, выдается новое разрешение при условии возврата ранее выданного разрешения.
10.11. Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарного торгового объекта и закрепленной прилегающей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" и нормативными правовыми актами городского округа Королев Московской области.
10.12. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на нестационарных торговых объектах без конкурсного отбора, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, Договор и разрешение выдаются на период от 1 до 7 месяцев с дальнейшей пролонгацией при предоставлении следующих документов:
- заявления установленной формы (приложение № 1 к настоящему Порядку);
- документов, указанных в пунктах 5.6.3.1 и 5.6.3.2;
- трудовых договоров;
- документов, подтверждающих наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки и пр.);
- схемы границ уборки прилегающей территории, утвержденной и согласованной в администрации городского округа Королев Московской области;
- договора на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией;
- договора купли-продажи, проката или иных документов, подтверждающих владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем;
- фотографии рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образца ценника, образца нагрудного бейджа (карточки продавца);
- документов, подтверждающих право владения конструкцией нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденным архитектурным обликом.
10.13. Заключение и пролонгация Договора и разрешения производится при предоставлении заявления, документов, указанных в п. 10.12, а также подлинников платежных документов об оплате права за размещение нестационарного торгового объекта по Договору и плате за вывоз бытовых отходов.
10.14. Плата за право размещения нестационарного торгового объекта вносится заявителем в бюджет городского округа Королев Московской области ежеквартально в размере суммы платежа за текущий квартал, исходя из годового размера платы по Договору не позднее пятого числа первого месяца квартала единовременно.
В случае невнесения платы в установленный срок в течение месяца заявитель уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы задолженности. Просрочка невнесения платы свыше одного месяца считается отказом заявителя от заключения Договора. Данное место считается свободным и подлежит освобождению заявителем от фактически размещенного нестационарного торгового объекта с восстановлением земельного участка в течение тридцати трех рабочих дней с момента истечения срока для оплаты права за размещение и последующему выставлению на Конкурс.
11. Разрешение споров
11.1. Участник Конкурса, не согласный с решением или действиями Организатора конкурса или комиссии, вправе обжаловать такие решения или действия в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.2. Конкурс, проведенный с нарушением настоящего Порядка и действующего законодательства, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.
11.3. Признание Конкурса недействительным влечет недействительность Договора, заключенного с лицом, выигравшим Конкурс.
Приложение № 1
к Порядку организации и проведения
конкурса на размещение нестационарных
торговых объектов на территории
городского округа Королев
Московской области
В администрацию
городского округа Королев
Московской области
адрес _____________________________
тел. ______________________________
Реквизиты юридического лица
или индивидуального предпринимателя
___________________________________
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
Прошу принять документы для участия в открытом конкурсе на размещение
нестационарного торгового объекта ________________________________________,
(тип объекта торговли)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(адрес объекта)
Характеристика объекта:
- специализация ______________________________________________________;
- тип объекта ________________________________________________________.
Профиль объекта:
- продовольственный;
- непродовольственный.
Ассортиментный перечень товаров:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
___________________________________________________________________________
С требованиями, предъявленными к открытию нестационарного торгового
объекта, ознакомлен.
М.П. _________________________________
(дата, подпись заявителя (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсов
на размещение нестационарных
торговых объектов на территории
городского округа Королев
Московской области
ДОГОВОР
на право размещения нестационарного торгового объекта
г. Королев "___" _____________ 20___ г.
Администрация городского округа Королев Московской области, именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице первого заместителя руководителя
Администрации ____________________________________________, действующего на
основании ________________________________________________________________,
с одной стороны, и ___________________________________________, именуемый в
дальнейшем "Заявитель", с другой стороны, а при совместном упоминании далее
по тексту именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее -
Договор) о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Заявителю право на размещение
нестационарного торгового объекта (тип) ___________________________________
(далее - Объект), для осуществления ______________________________________.
Специализация Объекта ___________________________________, режим работы
_______________, по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев
Московской области ________________________________________________________
(место расположения Объекта)
на срок с ___________ 20___ года по ___________ 20___ года.
1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со Схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев
Московской области, утвержденной постановлением Администрации городского
округа Королев Московской области от _______________________ № ____________
и решением комиссии по размещению нестационарных торговых объектов
(протокол от _______ № ______).
1.3. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и
действует по _____________ 20____ года, а в части расчетов - до полного его
исполнения.
1.4. Специализация Объекта является существенным условием настоящего
Договора. Одностороннее изменение Заявителем специализации не допускается.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация вправе:
2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Заявителем условий настоящего Договора с проведением комиссионных проверок и с составлением акта не реже одного раза в год.
2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2. Администрация обязана:
2.2.1. Предоставить Заявителю право на размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Королев Московской области.
2.3. Заявитель вправе:
2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.
2.4. Заявитель обязан:
2.4.1. Представить ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта в масштабе М:500 на бумажном носителе формата А4 и в электронном виде с нанесенным нестационарным торговым объектом с указанием его размера в метрах, границами участка территории, закрепленной для уборки, охранными зонами от прилегающих коммуникаций, указанием категории земель, наличия зеленых насаждений, границ соседних земельных участков с указанием их кадастрового номера, близлежащих других объектов и другими зонами и обременениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме согласно приложению - не приводится.
2.4.2. Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с утвержденным архитектурным решением в срок до ______________.
2.4.3. Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.
2.4.4. На фасаде нестационарного торгового объекта поместить вывеску с указанием своего фирменного наименования, режима работы в соответствии с формой и размерами шрифта утвержденного архитектурного решения торгового объекта.
2.4.5. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.
2.4.6. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми документами органов местного самоуправления городского округа Королев Московской области к продаже отдельных видов товаров.
2.4.7. Не допускать загрязнения места размещения нестационарного торгового объекта.
2.4.8. С момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора прекратить торговую деятельность и в течение тридцати дней демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Цена Договора составляет ________________________________________.
3.2. Оплата производится ежеквартально в размере суммы платежа за
текущий квартал исходя из годового размера платы по Договору не позднее
пятого числа первого месяца квартала единовременно.
3.3. Перечисление средств осуществляется по следующим реквизитам:
________________________________________________, назначение платежа: плата
за право на размещение нестационарного торгового объекта по договору от
_________ № ________.
3.4. В случае невнесения платы в установленный срок в течение месяца Заявитель уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы задолженности.
3.5. Просрочка невнесения платы свыше одного месяца считается отказом Заявителя от заключения Договора. Данное место считается свободным и подлежит освобождению Заявителем от фактически размещенного нестационарного торгового объекта с восстановлением земельного участка в течение тридцати трех рабочих дней с момента истечения срока для оплаты права за размещение и последующему выставлению на конкурс.
3.6. Подтверждением оплаты Заявителя является подлинник платежного документа.
3.7. Размер платы по Договору на размещение Объекта не может быть изменен по соглашению Сторон.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Расторжение Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5.2. Администрация и хозяйствующий субъект имеют право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1. Невыполнение Заявителем требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.
5.2.2. Прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
5.2.3. При выявлении соответствующими надзорными органами факта реализации запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, а также других нарушений, предусмотренных действующим законодательством.
5.2.4. Нарушение Заявителем установленной в предмете Договора специализации.
5.2.5. Выявление несоответствия Объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей).
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Администрация направляет Заявителю письменное уведомление. С момента направления указанного уведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.
5.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
- о заключении Договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализации указанного Договора.
5.5. После расторжения Договора Объект подлежит демонтажу Заявителем по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
5.6. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Заявителем за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном Администрацией, без возврата суммы остатка платы по Договору за размещение Объекта.
В случае невыполнения демонтажа Заявителем в добровольном порядке в указанный в предписании срок Администрация обращается с соответствующими требованиями в суд.
6. Прочие условия
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
6.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.
6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.
6.5. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть:
приложение 1 - ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта М:500.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация Заявитель
__________________________________ __________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------