Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 05.08.2015 N 121 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Луховицы"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУХОВИЦЫ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области" Совет депутатов городского поселения Луховицы решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Луховицы (прилагается).
2. Приложение № 4 Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городское поселение Луховицы Московской области", утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 20.09.2009 № 400 "О порядке формирования, управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Городское поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области", считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Луховицкие вести" и на сайте www.луховицы-город.рф в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на планово-бюджетную комиссию Совета депутатов городского поселения Луховицы, курирующую также земельные вопросы и вопросы муниципальной собственности.
Глава городского
поселения Луховицы
Г.Л. Воронин
Приложение
к проекту решения Совета депутатов
городского поселения Луховицы
Московской области
от 5 августа 2015 г. № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления имущества, находящегося в собственности городского поселения Луховицы, в безвозмездное пользование.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области".
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Жилищным, Земельным, Водным, Лесным кодексами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
1.4. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности городского поселения Луховицы:
- входящее в муниципальную казну городского поселения Луховицы;
- закрепленное за органами местного самоуправления городского поселения Луховицы;
- закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Луховицы на праве хозяйственного ведения;
- закрепленное за казенными предприятиями, муниципальными автономными, бюджетными или казенными учреждениями городского поселения Луховицы на праве оперативного управления.
2. Передача муниципального имущества
в безвозмездное пользование
2.1. В целях сохранности муниципального имущества и поддержания в городском поселении Луховицы социально значимых видов деятельности муниципальное имущество может быть передано по договору безвозмездного пользования (договор ссуды).
2.2. Ссудодателями муниципального имущества являются:
администрация городского поселения Луховицы - в отношении муниципального имущества, закрепленного за администрацией городского поселения Луховицы или составляющего муниципальную казну;
с согласия учредителя муниципальные учреждения городского поселения Луховицы (автономные, бюджетные, казенные) (далее - муниципальные учреждения), муниципальные казенные предприятия городского поселения Луховицы (далее - казенные предприятия) - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
с согласия собственника имущества муниципальные унитарные предприятия городского поселения Луховицы (далее - унитарные предприятия) - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.
2.3. Ссудополучателями муниципального имущества выступают лица в порядке получения муниципальной преференции в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
3) государственные и муниципальные учреждения;
4) некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозные и общественные организации (объединения) (в том числе политические партии, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации), объединения работодателей, товарищества собственников жилья, социально ориентированные некоммерческие организации при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатские, нотариальные, торгово-промышленные палаты;
6) медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность;
7) сети связи, объекты почтовой связи;
8) лица, обладающие правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
10) лица, с которыми заключены государственные или муниципальные контракты по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемники приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
15) лицо, подавшее единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицо, признанное единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;
16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 настоящей части.
2.4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам конкурсов или аукционов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.5. Проведение конкурсов, аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.6. Организаторами конкурсов или аукционов являются ссудодатели муниципального имущества.
2.7. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов осуществляется при представлении ссудополучателем документов, подтверждающих право ссудополучателя на предоставление ему муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов.
2.8. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов, определенном Правительством Российской Федерации.
3. Основные требования, предъявляемые к договору
безвозмездного пользования муниципальным имуществом
3.1. Договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского поселения Луховицы должны определяться следующие условия:
1) наименование ссудодателя, ссудополучателя, их почтовые, банковские и иные реквизиты;
2) данные о муниципальном имуществе, позволяющие его идентифицировать:
адрес (местонахождение) имущества;
вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение, движимое имущество и т.п.), являющегося объектом договора безвозмездного пользования;
характеристики муниципального имущества в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости, данными бухгалтерского учета, иные характеристики;
3) срок безвозмездного пользования. Указанный срок не должен превышать 5 лет;
4) порядок передачи муниципального имущества ссудополучателю и порядок его возврата;
5) условия использования муниципального имущества и его целевое назначение;
6) расходы, возлагаемые на ссудополучателя, связанные с эксплуатацией переданного имущества (в т.ч. капитальный, текущий ремонт и др.) и его страхованием;
7) права и обязанности сторон по договору;
8) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;
9) условия и порядок расторжения договора;
10) порядок контроля со стороны ссудодателя за соблюдением ссудополучателем условий договора.
3.2. Договор безвозмездного пользования, кроме условий, предусмотренных настоящим разделом, может содержать иные условия.
3.3. Работа по подготовке и заключению договоров передачи имущества в безвозмездное пользование возложена на профильный отдел администрации городского поселения Луховицы.
3.4. Подготовка документов для принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование возлагается на профильный отдел администрации городского поселения Луховицы.
4. Порядок передачи в безвозмездное пользование
муниципального имущества, составляющего муниципальную
казну или закрепленного за администрацией городского
поселения Луховицы
4.1. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну городского поселения Луховицы или закрепленное за администрацией городского поселения Луховицы, может передаваться в безвозмездное пользование по договору, заключаемому в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов заинтересованные лица направляют на имя руководителя администрации городского поселения Луховицы следующие документы:
1) заявление, содержащее сведения о муниципальном имуществе (местонахождение, назначение) с указанием требуемой площади и срока пользования. Физическим лицом в заявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, места фактического проживания, если оно не соответствует месту регистрации;
2) обоснование целесообразности предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества с указанием его целевого использования;
3) учредительные документы юридического лица (заявителя), а также документы, подтверждающие правомочность руководителя (должностного лица) ссудополучателя подписывать договор (решение о назначении или об избрании лица на должность);
4) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом;
5) в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, представляется доверенность;
6) иные документы, представляемые по усмотрению заявителя.
4.3. В случае представления копий вышеперечисленных документов они должны быть заверены собственноручной подписью уполномоченного представителя и печатью юридического лица, собственноручной подписью физического лица. В случае если документ насчитывает более одного листа, все листы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены на прошивке собственноручной подписью уполномоченного представителя и печатью юридического лица, собственноручной подписью физического лица.
4.4. Заявление на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование и прилагаемые к нему документы рассматриваются в месячный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения документов администрация городского поселения Луховицы принимает решения:
1) о заключении договора безвозмездного пользования путем проведения конкурсов или аукционов;
2) о заключении договора безвозмездного пользования без проведения конкурсов или аукционов;
3) об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
4.5. Основанием для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование является следующее:
1) представлены не все требуемые документы или они не соответствуют установленным требованиям;
2) в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
3) предлагаемые заявителем условия целевого использования муниципального имущества не соответствуют назначению имущества и требованиям пункта 2.1 настоящего Положения;
4) представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора безвозмездного пользования без проведения торгов;
5) имущество предназначено к использованию для муниципальных нужд.
4.6. В случае принятия решения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование администрация городского поселения Луховицы издает постановление о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования либо о заключении договора с заявителем без проведения конкурсов или аукционов согласно требованиям действующего законодательства.
4.7. В случае передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов администрация городского поселения Луховицы в месячный срок с даты принятия постановления заключает договор безвозмездного пользования и осуществляет передачу муниципального имущества по акту приема-передачи.
4.8. Порядок проведения конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования устанавливается федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
5. Порядок передачи в безвозмездное пользование
муниципального имущества, находящегося в хозяйственном
ведении унитарных предприятий
5.1. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении унитарных предприятий, может передаваться в безвозмездное пользование на основании договоров, заключаемых унитарными предприятиями с предварительного согласия администрации городского поселения Луховицы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном настоящим Положением.
5.2. Для получения согласия на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества лицо, претендующее на получение муниципального имущества в безвозмездное пользование, находящегося в хозяйственном ведении унитарных предприятий, направляет в администрацию городского поселения Луховицы следующие документы:
1) заявление о согласовании предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование;
2) учредительные документы ссудополучателя, а также документы, подтверждающие правомочность руководителя (должностного лица) ссудополучателя подписывать договор (решение о назначении или об избрании лица на должность);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом;
4) в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, представляется доверенность;
5) информацию об использовании недвижимого имущества муниципальным предприятием;
6) документы, подтверждающие возможность заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения конкурсов или аукционов.
5.3. Заявление о согласовании предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование и прилагаемые к нему документы рассматриваются в месячный срок со дня их получения.
5.4. В случае принятия решения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование администрация городского поселения Луховицы направляет унитарному предприятию согласие в письменной форме на заключение договора безвозмездного пользования.
5.5. Согласие администрации городского поселения Луховицы должно содержать:
- указание способа заключения договора безвозмездного пользования;
- местонахождение и площадь передаваемого в безвозмездное пользование муниципального имущества;
- цель передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- срок, на который муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование.
5.6. Передача движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарных предприятий, может передаваться в безвозмездное пользование на основании договоров, заключаемых унитарными предприятиями самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Порядок передачи в безвозмездное пользование
муниципального имущества, находящегося в оперативном
управлении муниципальных учреждений и казенных предприятий
6.1. Имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений и казенных предприятий, может передаваться в безвозмездное пользование на основании договоров, заключаемых муниципальными учреждениями и казенными предприятиями, с предварительного согласия администрации городского поселения Луховицы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном настоящим Положением.
6.2. Для получения согласия на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества лицо, претендующее на получение муниципального имущества в безвозмездное пользование, направляет в администрацию городского поселения Луховицы следующие документы:
1) заявление о согласовании предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование;
2) учредительные документы ссудополучателя, а также документы, подтверждающие правомочность руководителя (должностного лица) ссудополучателя подписывать договор (решение о назначении или об избрании лица на должность);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом;
4) в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также должна представляться доверенность;
5) информацию об использовании имущества муниципальным учреждением, казенным предприятием;
6) копию протокола заседания наблюдательного совета автономного учреждения о получении муниципального имущества в безвозмездное пользование;
7) документы, подтверждающие возможность заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения конкурсов или аукционов.
6.3. Заявление о согласовании предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование и прилагаемые к нему документы рассматриваются в месячный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения документов администрация городского поселения Луховицы принимает решение о согласовании на передачу имущества в безвозмездное пользование или решение об отказе.
6.4. В случае принятия решения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование уполномоченный орган направляет согласие в письменной форме на заключение договора безвозмездного пользования.
6.5. Согласие администрации городского поселения Луховицы должно содержать:
- указание способа заключения договора безвозмездного пользования;
- перечень имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, с краткой характеристикой;
- цель передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- срок, на который муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование.
7. Порядок передачи в безвозмездное пользование
муниципального имущества, приобретенного муниципальными
автономными учреждениями за счет доходов, полученных
от приносящей доход деятельности
7.1. Муниципальное имущество, приобретенное муниципальным автономным учреждением (далее - Учреждение) за счет доходов от приносящей доход деятельности, может передаваться в безвозмездное пользование на основании договоров, заключаемых Учреждением самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7.2. Передача Учреждениями муниципального имущества в безвозмездное пользование посредством самостоятельного заключения договоров аренды осуществляется исключительно в отношении имущества, приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных ими от приносящей доход деятельности.
7.3. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется Учреждением с обязательным соблюдением следующих требований:
1) договор безвозмездного пользования должен соответствовать требованиям настоящего Положения и действующего законодательства;
2) целевое использование муниципального имущества должно соответствовать назначению имущества и требованиям пункта 2.1 настоящего Положения.
8. Учет договоров безвозмездного пользования муниципальным
имуществом, контроль за соблюдением их условий
8.1. Учет договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом и дополнительных соглашений к ним осуществляет профильный отдел администрации городского поселения Луховицы.
8.2. Унитарные предприятия, казенные предприятия и муниципальные учреждения в течение пяти рабочих дней после подписания договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом направляют 1 экземпляр договора в администрацию городского поселения Луховицы.
8.3. Контроль за соблюдением ссудополучателями условий договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляют ссудодатели муниципального имущества.
9. Заключительные положения
9.1. Профильным отделом администрации городского поселения Луховицы является отдел земельных и имущественных отношений администрации городского поселения Луховицы.
9.2. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами городского поселения Луховицы.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова