Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Мытищинского муниципального района МО от 04.08.2015 N 1828 "Об утверждении временных порядков предоставления муниципальных услуг"

АДМИНИСТРАЦИЯ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. № 1828

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ) УСЛУГ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", руководствуясь ст. 34, 37 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить временный порядок предоставления муниципальной (государственной) услуги "Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством".
2. Утвердить временный порядок предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории".
3. Утвердить временный порядок предоставления государственной услуги "Принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования на территории Мытищинского муниципального района".
4. Утвердить временный порядок предоставления муниципальной (государственной) услуги "Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, в безвозмездное пользование".
5. Утвердить временный порядок предоставления муниципальной (государственной) услуги "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование".
6. Утвердить временный порядок предоставления муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена".
7. Утвердить временный порядок предоставления муниципальной (государственной) услуги "Предоставление земельных участков в собственность и в аренду на торгах".
8. Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальных (государственных) услуг в соответствии с временными порядками определить Управление земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района Московской области.

9. Опубликовать настоящий административный регламент в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района Московской области.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Мытищинского муниципального района Московской области Кольцову Т.Ю.

Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров





Утвержден
постановлением Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2015 г. № 1828

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ) УСЛУГИ
"ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ
ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ В СЛУЧАЯХ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования временного порядка предоставления
(муниципальной) государственной услуги

1.1. Настоящий временный порядок предоставления (муниципальной) государственной услуги "Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством" (далее - Услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению Услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация), многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области, либо муниципальных служащих (далее - временный порядок).
- муниципальная услуга "Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством" предоставляется в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения;
- государственная услуга "Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Мытищинского муниципального района, в случаях, предусмотренных законами Московской области, и в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности, за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения.
1.2. Государственная услуга "Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности, только в случае, если государственные полномочия по переводу таких земель или земельных участков из одной категории в другую отнесены к полномочиям Администрации Мытищинского муниципального района в соответствии со статьей 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", иными законами Московской области.
1.3 Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги.

2. Лица, имеющие право на получение Услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение Услуги, могут выступать:
- физические и юридические лица.
2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 временного порядка, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления Услуги


3.1. График работы и справочные телефоны Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация Мытищинского муниципального района), Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района (далее - Управление земельно-имущественных отношений) и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ) указаны в приложении № 3 к настоящему Порядку.
3.2. Информация о месте нахождения Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении Услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями Услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений, непосредственно предоставляющих Услугу, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации Мытищинского муниципального района и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления Услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения Услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления Услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения Услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 временного порядка, предоставляется муниципальными служащими Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и сотрудниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, в том числе Управления земельно-имущественных отношений;
посредством размещения на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в сети Интернет www.mytyshi.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления Услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления Услуги предоставляют муниципальные служащие Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
извлечения из текста настоящего временного порядка с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления Услуги;
перечень документов, необходимых для получения Услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления Услуги;
порядок информирования о ходе предоставления Услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление Услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения Услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления Услуги

4. Наименование Услуги

4.1. Муниципальная (государственная) услуга по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством.

5. Наименование органа местного самоуправления,
его структурного подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление Услуги

5.1. Полномочия по предоставлению Услуги осуществляются Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района (далее - Администрация).
5.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении Услуги:
- Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- кадастровый инженер;
- Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).
5.3. Администрация Мытищинского муниципального района Московской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественных отношений по предоставлению Услуги на территории Мытищинского муниципального района Московской области.
5.4. Администрация организует предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

6. Результат предоставления Услуги

6.1. Результатом предоставления Услуги является:
6.1.1. Решение Администрации о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
6.1.2. Решение Администрации об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.
7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.

8. Срок предоставления Услуги

8.1. Срок предоставления Услуги не превышает 35 (тридцати пяти) рабочих дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги в Администрации.
8.2. Срок предоставления Услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении Услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставления Услуги из Администрации в многофункциональный центр, срока проведения государственной экологической экспертизы в случае необходимости ее проведения.
8.3. В случае подачи заявителем заявления на получение Услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления Услуги составляет до 35 рабочих дней.

9. Срок приостановления предоставления Услуги

9.1. Приостановление предоставления Услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления Услуги

10.1. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления Услуги из Администрации в МФЦ, составляет 2 рабочих со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления Услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги

11.1. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
11) Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
12) Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
13) Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
14) Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
15) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";

16) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
17) распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
18) постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "О градостроительном совете Московской области";
19) Уставом муниципального образования.

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления Услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления Услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

12.1. При обращении за получением Услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление Услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 1 к временному порядку.
12.1.2. К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.
Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении Услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В случае обращения за предоставлением Услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления Услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
а) выписку из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
б) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
в) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
г) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 временного порядка документов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Услуги.
13.4. Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги.
13.5. Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, являются:
14.1.1. Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует;
перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, является исчерпывающим.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении Услуги

15.1. Основания для приостановления Услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
15.2.1. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию района в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.2. Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 временного порядка.
15.2.3. Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12 временного порядка.
15.2.4. Нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
15.2.5. Установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод.
15.2.6. Наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
15.2.7. Установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении Услуги в форме мотивированного письменного ответа подписывается заместителем главы Администрации Мытищинского муниципального района, курирующим земельно-имущественные отношения, и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении Услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении Услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается заместителем главы Администрации Мытищинского муниципального района, курирующим земельно-имущественные отношения, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении Услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления Услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления Услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления Услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги

17.1. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении Услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении Услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении Услуги, и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
Услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении
Услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления Услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется Услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения Услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Услуги.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме.

20. Показатели доступности и качества Услуги

20.1. Показателями доступности предоставления Услуги являются:
предоставление возможности получения Услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления Услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Услуга;
размещение информации о порядке предоставления Услуги на официальном сайте Администрации, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления Услуги являются:
соблюдение сроков предоставления Услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги и общего количества заявлений, поступивших в связи с предоставлением Услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги и общего количества жалоб.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления Услуги на базе
многофункциональных центров и в электронной форме

21.1. Организация предоставления Услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2. Организация предоставления Услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. При предоставлении Услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления Услуги.
21.4. Заявители имеют возможность получения Услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления Услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения Услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления Услуги;
5) получения результата предоставления Услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5. При направлении заявления о предоставлении Услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление Услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления о предоставлении Услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления Услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9. Услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.12. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13. Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.15. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.16. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении Услуги

22.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги.
22.1.3. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
22.1.4. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.1.5. Подготовка проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.
22.1.6. Согласование проекта Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с Минмособлимуществом.
22.1.7. Формирование результата предоставления Услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги).

22.2. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
22.3. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист многофункционального центра.
22.3.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по Услуге, осуществляет следующую последовательность личного действия:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами в случае представления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.5. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.6. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.3.7. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.9. Критерием принятия решения является соответствие перечня представленных документов документам, предусмотренным пунктом 12 типового временного порядка, а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка.
22.3.10. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, передача в Администрацию заявления с документами, предусмотренными пунктом 12 временного порядка;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.

22.3.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги.
22.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 13 временного порядка.
22.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
22.4.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующих в предоставлении государственной услуги.
22.4.4. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.5. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
22.4.6. Для предоставления Услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения выписки из ЕГРП;
в) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке;
г) в органы, уполномоченные проводить экологическую экспертизу.
22.4.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
22.4.8. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
22.4.9. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
22.4.11. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней является основанием для уведомления заявителя.
22.4.12. Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы, направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.13. Результатом административной процедуры является передача сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.4.14. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.4.15. Способом фиксации результата административной процедуры по формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
22.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
22.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ к специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по Услуге.
22.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, является специалист Администрации.
22.5.3. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по Услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении Услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.5.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок, не позднее 2 рабочих дней, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.5.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем их поступления в Администрацию.
22.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по Услуге.
22.5.7. Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка.
22.5.8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление Услуги.
22.5.9. При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.5.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении Услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.6. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации, ответственному за предоставление Услуги.
22.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации), является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.6.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление Услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего временного порядка, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма Администрации об отказе в переводе земель или земельного участка в составе таких земель из одной категории в другую и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 22.6.6 временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении Услуги переходит к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении Услуги.
22.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному за предоставление Услуги.
22.6.5. Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении Услуги.
22.6.6. Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения Администрации об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на подпись заместителю главы Мытищинского муниципального района, курирующему вопросы земельно-имущественных отношений;
2) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении Услуги.
22.6.7. При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.6.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.7. Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.
22.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги является сформированный специалистом Администрации, ответственным за предоставление Услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка.
22.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги, является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.7.3. Специалист, ответственный за предоставление Услуги, в течение 7 рабочих дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает проверку земельного участка;
2) в случае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) рабочих дней, Администрация обязана уведомить заявителя;
3) подготавливает проект:
Решения Администрации (в форме мотивированного письменного ответа) об отказе в переводе земель или земельного участка в составе таких земель из одной категории в другую (далее - решение об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
или проект решения (постановления Администрации) о переводе земель или земельного участка в составе таких земель из одной категории в другую (далее - проект Решения) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
4) согласовывает проект Решения или проект решения об отказе с должностными лицами Администрации в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации.
Проект Решения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма);
5) подготавливает сопроводительное письмо Администрации о направлении проекта Решения на согласование в Минмособлимущество (при осуществлении отдельных государственных полномочий) и направляет его.
22.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги не превышает 7 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту, ответственному за выполнение административной процедуры.
22.7.5. Критерием принятия решения о предоставлении (отказа в предоставлении) Услуги является наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении Услуги.
22.7.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, при исполнении государственных полномочий либо переход к административной процедуре по подготовке решения о предоставлении услуги (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности).
22.7.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
22.8. Согласование проекта Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с Минмособлимуществом.
22.8.1 Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма Администрации с приложением проекта Решения и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованию проекта решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случае отсутствия в представленных на рассмотрение документах документов, установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующих документов.
В случае соответствия представленного проекта Решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество в течение 8 рабочих дней обеспечивает вынесение проекта Решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
МВК принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия;
3) о внесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработке проекта Решения.
Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес Администрации в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.
Согласование проекта Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую Протоколом МВК считается согласованием принимаемого Решения.
В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектар, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решению МВК МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности его принятия;
3) о доработке проекта Решения.
Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
Согласование проекта Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую Протоколом Градсовета считается согласованием принимаемого Решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проекта Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с Минмособлимуществом не превышает 14 рабочих дней с даты поступления сопроводительного письма органа местного самоуправления в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
22.8.3. Критерием принятия Решения является соответствие либо несоответствие проекта Решения требованиям действующего законодательства.
22.8.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации Протокола заседания МВК.
22.8.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложением Протокола заседания МВК в системе МСЭД.
22.9. Формирование результата предоставления Услуги и направление результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
22.9.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является получение Администрацией Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Решения о предоставлении земельного участка.
22.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.9.3. В течение 3 (трех) рабочих дней после получения согласования проекта Решения специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление Услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание уполномоченным лицом Администрации согласованного Минмособлимуществом проекта Решения (постановления);
2) осуществляет передачу подписанного Администрацией Решения или решения об отказе специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по Услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии Решения и осуществляет его передачу специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по Услуге.
22.9.4. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по Услуге, в течение 2 рабочих дней с даты подписания Администрацией Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (об отказе в предоставлении услуги) осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует Решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему Администрации;
2) изготавливает заверенную копию Решения;
3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копии такого Решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.9.5. Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии Решения или письма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Администрацией Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию.
22.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), не может превышать 5 рабочих дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом решения.
22.9.7. Критерием принятия Решения является получение Администрацией Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
22.9.8. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении заверенной копии Решения о переводе земель или земельного участка в составе таких земель из одной категории в другую или письма об отказе.
22.9.9. При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.9.10. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления Услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
22.9.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении Решения или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Администрации, МФЦ.

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
(государственной) услуги, а также принятием ими решений

23.1. Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной (государственной) услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются руководителем Администрации, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной
(государственной) услуги

25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
(государственной) услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной (государственной) услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV временного порядка.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной (государственной) услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.


Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц ОМС и МФЦ


27.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной (государственной) услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
27.3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
27.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, ее руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, ее руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
27.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
27.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
27.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
27.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
27.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
27.10.1. Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
27.10.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
27.10.3. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
27.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 27.6 настоящего порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
27.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
27.14. В случае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
27.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого Решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.15 временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной (государственной) услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями временного порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация, предоставляющая муниципальную (государственную) услугу, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной (государственной) услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
27.23. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
27.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к временному порядку

В Администрацию ______________________________
(наименование муниципального
образования)
От ___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, полное наименование ЮЛ)
______________________________________________
(фактический и почтовый адрес)
______________________________________________
(Ф.И.О. представителя в случае, если заявление
подается представителем)
______________________________________________
(телефон, адрес электронной почты
в случае наличия)

Заявление

Прошу Вас перевести земельный участок с кадастровым номером ___________
из категории (указать категорию) в категорию (указать категорию из статьи 7
Земельного кодекса Российской Федерации). Просьба мотивирована тем, что
__________________________________________________________________________.

Приложения:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического
лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц, или выписка из государственного реестра муниципальных
образований;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;
3) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если
ее проведение предусмотрено федеральными законами;
4) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о
земельном участке;
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного
участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев
перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для
создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных
участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением
границы населенных пунктов;
6) копия доверенности представителя.
Документы, указанные в п. 2, 3, 4, представляются заявителем по
желанию.
Документ, указанный в п. 6, предоставляется в случае, если с заявлением
обратилось доверенное лицо.

Дата Подпись





Приложение № 2

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Администрация Мытищинского муниципального района

Местонахождение:
141008, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Почтовый адрес:
141018, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Контактные телефоны:
(495) 581-04-56; (495) 581-13-83; (495) 586-95-77
Адрес интернет-сайта:
www.mytyshi.ru

Управление земельно-имущественных отношений Администрации
Мытищинского муниципального района (далее - Управление)

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2, 3 этаж
Почтовый адрес:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 583-73-73, (495) 586-31-36, (495) 586-83-66
Адрес интернет-сайта:
------
График работы:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Суббота, воскресенье - выходные дни
Дни приема заявителей:
Понедельник, среда с 14.00 до 18.00
Заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги, могут быть поданы заявителем лично в Управление, кабинет 301, с понедельника по четверг с 14.00 до 18.00, пятница с 14.00 до 15.45

МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг
Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ)

Местонахождение:
Офис № 1: 141021, Московская область, г. Мытищи, ул. Летная, д. 20, корп. 3;
офис № 2: 141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 505-59-49
Адрес интернет-сайта:
www.mfcmmr.ru
График работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00
Вторник с 10.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 14.00

Мытищинский отдел Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2 этаж
Контактные телефоны:
8(495) 586-33-44
Адрес интернет-сайта:
www.r50.kadastr.ru
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
77_upr@rosreestr.ru
График работы:
Понедельник:
09:00-16:00
Вторник:
10:00-20:00
Среда:
09:00-17:00 (прием по предварительной записи)
Четверг:
10:00-20:00
Пятница:
08:00-16:00
Суббота:
09:00-13:00

Мытищинский отдел Филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии" по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 1 этаж
Контактные телефоны:
8-800-100-34-34
Адрес интернет-сайта:

Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
fgu5012@u50.kadastr.ru
График работы:
Понедельник:
9.00 до 16.00, без обеда
Вторник:
10.00 до 20.00, без обеда
Среда:
9.00 до 17.00, без обеда
Четверг:
10.00 до 20.00, без обеда
Пятница:
8.00 до 16.00, без обеда
Суббота:
9.00 до 13.00
Воскресенье:
Выходной день

Инспекция Федеральной налоговой службы
по г. Мытищи Московской области

Местонахождение:
141021, Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Почтовый адрес:
141021, Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Контактные телефоны:
8(498) 684-87-07, 8(495) 586-74-22
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
i5029@m29.r50.nalog.ru
График работы:
Время работы инспекции
Время работы операционного зала без перерыва
Пн.
9.00-18.00
9.00-18.00
Вт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Ср.
9.00-18.00
9.00-18.00
Чт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Пт.
9.00-16.45
9.00-16.45
Сб.
10.00-15.00 (1 и 3-я каждого месяца)

Мытищинский филиал ГУП МО "МОБТИ"

Местонахождение:
Московская обл., г. Мытищи, Олимпийский проспект, стр. 13А
Почтовый адрес:
141009, городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области, Олимпийский проспект, стр. 13А
Контактные телефоны:
8-495-223-98-56
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
mobti@mobti.ru
График работы:
Приемные дни и часы:


Подача заявлений и документов для физических лиц
Понедельник:
9.00-17.00
Вторник:
9.00-17.00
Среда:
9.00-17.00
Четверг:
9.00-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00
Получение документов для физических лиц
Понедельник:
14.30-17.30
Вторник:
9.30-13.00
Среда:
9.30-13.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
9.00-13.00
Подача и получение документов для юридических лиц
Понедельник:
14.30-17.00
Вторник:
9.30-17.00
Среда:
9.30-17.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00

Обеденный перерыв
13.00-14.00

Информация о порядке предоставления Услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района https://mytyshi.ru;
2) на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района https://mfcmmr.ru;
3) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" http://pgu.mosreg.ru.





Утвержден
постановлением Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2015 г. № 1828

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ
ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ
К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования временного порядка
предоставления муниципальной услуги

1.1. Настоящий временный порядок предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории" (далее - муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, многофункциональных центров предоставления услуг в Мытищинском муниципальном районе Московской области либо муниципальных служащих (далее - временный порядок).
1.2. Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Администрацией Мытищинского муниципального района.

2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, могут выступать:
- физические и юридические лица.
2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 временного порядка, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги


3.1. График работы и справочные телефоны Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ) указаны в приложении № 3 к настоящему порядку.
3.2. Информация о месте нахождения Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и МФЦ, графике работы и месте нахождения структурных и территориальных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 временного порядка, предоставляется муниципальными служащими Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и работниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений;
посредством размещения на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в сети Интернет www.mytyshi.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют муниципальные служащие Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и его органов, в том числе Управления земельно-имущественных отношений (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего временного порядка с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги

4.1. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.

5. Наименование органа местного самоуправления,
непосредственно отвечающего за предоставление
муниципальной услуги

5.1. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Управление земельно-имущественных отношений).
5.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- кадастровый инженер.
5.3. Администрация Мытищинского муниципального района Московской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественных отношений по предоставлению муниципальной услуги на территории Мытищинского муниципального района.
5.4. Администрация Мытищинского муниципального района Московской области организует предоставление муниципальной услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

6. Результат предоставления муниципальной услуги

6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
6.1.1. Решение органа местного самоуправления в форме постановления Администрации Мытищинского муниципального района об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
6.1.2. Решение органа местного самоуправления в форме мотивированного письменного ответа об отказе в отнесении земель или земельного участка в составе таких земель к определенной категории.

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в орган местного самоуправления, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений).
7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений).

8. Срок предоставления муниципальной услуги

8.1. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 35 (тридцати пяти) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрации (Управлении земельно-имущественных отношений).
8.3. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений), передачи результата предоставления муниципальной услуги из Администрации (Управления земельно-имущественных отношений) в многофункциональный центр.
8.4. В случае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальной услуги составляет до 35 дней.

9. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги

9.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги

10.1. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из Администрации (Управления земельно-имущественных отношений) в МФЦ составляет 2 рабочих со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги

11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации;
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
7) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
8) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
10) Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
11) Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
12) Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
13) Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
14) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";

15) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
16) распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
17) постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "О градостроительном совете Московской области";
18) Уставом муниципального образования.

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

12.1. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 1 к временному порядку.
12.1.2. К заявлению прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) согласие правообладателя земельного участка на отнесение земельного участка к определенной категории.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть представлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
а) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим об отнесении земельного участка к определенной категории;
б) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на земельный участок;
в) кадастровый паспорт земельного участка, кадастровая выписка на земельный участок.
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 временного порядка документов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.4. Администрация, Управление земельно-имущественных отношений, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.5. Администрация, Управление земельно-имущественных отношений, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
14.1.1. Текст, в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

15.1. Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
15.2.1. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.2. Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 временного порядка.
15.2.3. Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12 временного порядка.
15.2.4. Нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается должностным лицом Администрации в форме мотивированного письменного ответа и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

17.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги,
услуги организации, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения муниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания подачи или получения документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

20.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги и общего количества заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги и общего количества жалоб.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги
на базе многофункциональных центров и в электронной форме

21.1. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. При предоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
21.4. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получения согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.12. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13. Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.15. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.16. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги

22.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.1.3. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.4. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.5. Подготовка проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
22.1.6. Согласование проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории с Минмособлимуществом.
22.1.7. Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).

22.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к временному порядку.
22.3. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист многофункционального центра.
22.3.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность личных действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае представления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений).
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений), организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений) в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.5. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.6. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.3.7. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.9. Критерием принятия решения является соответствие перечня представленных документов документам, предусмотренным пунктом 12 временного порядка, а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка.
22.3.10. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений).
22.3.11. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 13 временного порядка.
22.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
22.4.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
22.4.4. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.5. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
22.4.6. Для предоставления муниципальной услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
в) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.4.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области.
22.4.8. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
22.4.9. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
22.4.11. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней является основанием для уведомления заявителя.
22.4.12. Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы, направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.13. Результатом административной процедуры является передача сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию (Управление земельно-имущественных отношений) в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.4.14. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.4.15. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
22.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
22.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Администрации муниципального образования.
22.5.3. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.5.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.5.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем их поступления в Администрацию муниципального образования.
22.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
22.5.7. Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка.
22.5.8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.5.9. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.5.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.6. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации муниципального образования (Управления земельно-имущественных отношений), ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации), является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.6.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего временного порядка, или в случае, если текст в запросе о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма Администрации муниципального образования об отказе в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 22.6.6 временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной услуги.
22.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления земельно-имущественных отношений, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.6.5. Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
22.6.6. Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения Администрации муниципального образования (мотивированного письменного ответа) об отказе в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации муниципального образования;
2) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении муниципальной услуги.
22.6.7. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.6.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.7. Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
22.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является сформированный специалистом Администрации муниципального образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка.
22.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации.
22.7.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 рабочих дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает проверку земельного участка;
2) в случае если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) рабочих дней, специалист Управления земельно-имущественных отношений обязан уведомить об этом заявителя;
3) подготавливает проект:
Решения Администрации об отказе в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее - решение об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
или проект Решения (постановления Администрации Мытищинского муниципального района) об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее - проект Решения) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
4) согласовывает проект Решения или проект решения об отказе с должностными лицами органов Администрации муниципального образования в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации муниципального образования.
Проект Решения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма);
5) подготавливает сопроводительное письмо Администрации муниципального образования о направлении проекта Решения на согласование в Минмособлимущество.
22.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не превышает 7 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления земельно-имущественных отношений, ответственному за выполнение административной процедуры.
22.7.5. Критерием принятия Решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.7.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
22.8. Согласование проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории с Минмособлимуществом.
22.8.1. Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма Администрации с приложением проекта Решения и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованию проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случае отсутствия в представленных на рассмотрение документах документов, установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующих документов.
В случае соответствия представленного проекта Решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество в течение 8 рабочих дней обеспечивает вынесение проекта Решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
МВК принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия.
3) о внесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области.
4) о доработке проекта Решения.
Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес органа местного самоуправления в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.
Согласование проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории Протоколом МВК считается согласованием принимаемого Решения.
В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решению МВК МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности его принятия.
3) о доработке проекта Решения.
Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
Согласование проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории Протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проекта решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории с Минмособлимуществом не превышает 14 рабочих дней с даты поступления сопроводительного письма органа местного самоуправления в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
22.8.3. Критерием принятия Решения является соответствие либо несоответствие проекта Решения требованиям действующего законодательства.
22.8.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации Протокола заседания МВК либо направление Министерством строительного комплекса Московской области Протокола Градсовета по МСЭД в адрес Администрации.
22.8.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложением Протокола заседания МВК в системе МСЭД.
22.9. Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направление результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
22.9.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является получение Администрацией Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
22.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации.
22.9.3. В течение 3 (трех) рабочих дней после получения согласования проекта Решения специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание уполномоченным лицом Администрации согласованного Минмособлимуществом проекта Решения (постановления Администрации Мытищинского муниципального района);
2) осуществляет передачу подписанного Администрацией Решения (постановления) или решения об отказе (мотивированного письменного ответа) специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии Решения и осуществляет его передачу специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
22.9.4. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, в течение 2 рабочих дней с даты подписания Администрацией муниципального образования Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует Решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему Администрации;
2) изготавливает заверенную копию Решения;
3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копии такого Решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.9.5. Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии Решения или письма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Администрацией муниципального образования Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (или письма об отказе).
22.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), не может превышать 5 рабочих дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом решения.
22.9.7. Критерием принятия решения является получение Администрацией Протокола заседания МВК (Градсовета) содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
22.9.8. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении заверенной копии Решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории или письма об отказе.
22.9.9. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.9.10. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ.
22.9.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении Решения или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Администрации муниципального образования, МФЦ.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением временного порядка
предоставления муниципальной услуги

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений

23.1. Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются руководителем ОМС, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

25. Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги

25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV временного порядка.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц
Администрации и МФЦ


27.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
27.3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
27.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа Администрации, предоставляющего муниципальную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста органа Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
27.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
27.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации.
27.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем Администрации;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
27.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
27.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
27.10.1. Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
27.10.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг;
27.10.3. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
27.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 27.6 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
27.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
27.14. В случае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
27.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого Решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.15 временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями временного порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация, предоставляющая муниципальную услугу, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
27.23. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
27.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1

В Администрацию ______________________________
(наименование муниципального
образования)
От ___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, полное наименование ЮЛ)
______________________________________________
(фактический и почтовый адрес)
______________________________________________
(Ф.И.О. представителя в случае, если заявление
подается представителем)
______________________________________________
(телефон, адрес электронной почты
в случае наличия)

Заявление

Прошу Вас отнести земельный участок с кадастровым номером _____________
к категории (указать категорию из статьи 7 Земельного кодекса Российской
Федерации). Просьба мотивирована тем, что ________________________________.

Приложения:
а) копии документа, удостоверяющего личность (правомочие) заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя;
в) согласие правообладателя земельного участка на отнесение земельного
участка к определенной категории, за исключением случаев создания особо
охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их
правообладателей либо в связи с установлением или изменением границы
населенных пунктов.

Дата Подпись





Утвержден
постановлением Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2015 г. № 1828

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОДНОГО ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ДРУГОЙ ВИД ТАКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования временного порядка
предоставления государственной услуги

1.1. Настоящий временный порядок предоставления государственной услуги "Принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования на территории Мытищинского муниципального района" (далее - Услуга, государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению Услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, многофункциональных центров предоставления услуг в Мытищинском муниципальном районе Московской области, либо муниципальных служащих (далее - временный порядок).
1.2. Государственная услуга "Принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования на территории Мытищинского муниципального района" предоставляется только в случае, если государственные полномочия по изменению вида разрешенного использования земельного участка отнесены к полномочиям Администрации Мытищинского муниципального района в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области".
1.3. Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении отдельного государственного полномочия Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области.
1.4. Изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется с учетом результатов публичных слушаний, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
1.5. Публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка проводятся в порядке, установленном ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района № 12/2 от 13.03.2015 "Об утверждении Положения "О проведении публичных слушаний по вопросу об изменении (установлении) видов разрешенного использования земельных участков на территории Мытищинского муниципального района".

2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать:
- физические и юридические лица - правообладатели земельных участков.
2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 временного порядка, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления государственной услуги


3.1. График работы и справочные телефоны Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация Мытищинского муниципального района), Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района (далее - Управление земельно-имущественных отношений), Управления градостроительного развития Администрации Мытищинского муниципального района (далее - Управление градостроительного развития) и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ) указаны в приложении № 3 к настоящему Порядку.
3.2. Информация о месте нахождения Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений, Управления градостроительного развития и МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении Услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями Услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений, Управления градостроительного развития и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений, Управления градостроительного развития непосредственно предоставляющих Услугу, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации Мытищинского муниципального района и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений, Управления градостроительного развития и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления Услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения Услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления Услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения Услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 временного порядка, предоставляется муниципальными служащими Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений, Управления градостроительного развития и сотрудниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, в том числе Управления земельно-имущественных отношений, Управления градостроительного развития;
посредством размещения на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в сети Интернет www.mytyshi.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления Услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления Услуги предоставляют муниципальные служащие Управления земельно-имущественных отношений, Управления градостроительного развития Администрации Мытищинского муниципального района (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
извлечения из текста настоящего временного порядка с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления Услуги;
перечень документов, необходимых для получения Услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления Услуги;
порядок информирования о ходе предоставления Услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление Услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения Услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления Услуги

4. Наименование Услуги

4.1. Принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования, предусмотренный действующим законодательством.

5. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего Услугу, иных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти
Московской области, организаций, участвующих
в предоставлении Услуги

5.1. Полномочия по предоставлению Услуги осуществляется Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
5.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении Услуги:
- Управление градостроительного развития;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- кадастровый инженер;
- Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).
5.3. Администрация Мытищинского муниципального района организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественных отношений по предоставлению Услуги на территории Мытищинского муниципального района.
5.4. Администрация Мытищинского муниципального района организует предоставление Услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

6. Результат предоставления Услуги

6.1. Результатом предоставления Услуги является:
6.1.1. Решение Администрация Мытищинского муниципального района об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования.
6.1.2. Решение Администрация Мытищинского муниципального района об отказе в изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования.

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.
7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.

8. Срок предоставления Услуги

8.1. Срок предоставления Услуги не превышает 35 (тридцати пяти) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в Администрации.

8.3. Срок предоставления Услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении Услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, сроков на проведение публичных слушаний (общий срок публичных слушаний не должен превышать 30 календарных дней), передачи результата предоставления Услуги из Администрации в многофункциональный центр.
8.4. В случае подачи заявителем заявления на получение Услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственной услуги составляет до 35 дней.

9. Срок приостановления предоставления Услуги

9.1. Приостановление предоставления Услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления Услуги

10.1. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления Услуги из Администрации в МФЦ, составляет 2 рабочих дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления Услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги

11.1. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
11) Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
12) Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
13) Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
14) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
15) распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
16) постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "О градостроительном совете Московской области";
17) Уставом муниципального образования;
18) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
19) решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района № 12/2 от 13.03.2015 "Об утверждении Положения "О проведении публичных слушаний по вопросу об изменении (установлении) видов разрешенного использования земельных участков на территории Мытищинского муниципального района".

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления Услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления Услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

12.1. При обращении за получением Услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление Услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 1 к временному порядку.
12.1.2. К заявлению прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) согласие правообладателя земельного участка на изменение вида разрешенного использования земельного участка.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В случае обращения за предоставлением Услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления Услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
а) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) кадастровый паспорт земельного участка.
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 временного порядка документов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4. Администрация, Управление земельно-имущественных отношений, Управление градостроительного развития, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. Администрация, Управление земельно-имущественных отношений, Управление градостроительного развития, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, являются:
14.1.1. Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
14.1.2. Отсутствует согласие правообладателя земельного участка на изменение вида разрешенного использования.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, является исчерпывающим.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении Услуги

15.1. Основания для приостановления Услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
15.2.1. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию района в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.2. Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктами 3 и 4 типового временного порядка.
15.2.3. Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12 временного порядка.
15.2.4. Нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
15.2.5. Установление несоответствия испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка утвержденным документам территориального планирования, документации по планировке территории, землеустроительной документации и градостроительному зонированию.
15.2.6. Наличие отрицательного заключения, подготовленного Комиссией по проведению публичных слушаний по результатам публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования земельного участка (в случае проведения публичных слушаний).
Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении Услуги в форме мотивированного письменного ответа подписывается заместителем главы Администрации Мытищинского муниципального района, курирующим земельно-имущественные отношения, с указанием причин отказа и выдается заявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается через МФЦ не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка.
15.4. Решение об отказе в предоставлении Услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается заместителем главы Администрации Мытищинского муниципального района, курирующим земельно-имущественные отношения, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления Услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления Услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления Услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление Услуги

17.1. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении Услуги и при получении
результата предоставления таких услуг

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
Услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении
Услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления Услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется Услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме.

20. Показатели доступности и качества Услуги

20.1. Показателями доступности предоставления Услуги являются:
предоставление возможности получения Услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления Услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Услуга;
размещение информации о порядке предоставления Услуги на официальном сайте Администрации, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления Услуги являются:
соблюдение сроков предоставления Услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги и общего количества заявлений, поступивших в связи с предоставлением Услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги и общего количества жалоб.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления Услуги на базе
многофункциональных центров и в электронной форме

21.1. Организация предоставления Услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2. Организация предоставления Услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. При предоставлении Услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления Услуги.
21.4. Заявители имеют возможность получения Услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления Услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения Услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления Услуги;
5) получения результата предоставления Услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5. При направлении заявления о предоставлении Услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление Услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления о предоставлении Услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления Услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9. Услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.12. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13. Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.15. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.16. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении Услуги

22.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги.
22.1.3. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
22.1.4. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.1.5. Подготовка проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.
22.1.6. Согласование проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования с Минмособлимуществом.
22.1.7. Формирование результата предоставления Услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги).

22.2. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении № 2 к временному порядку.
22.3. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги, является специалист многофункционального центра.
22.3.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по Услуге, осуществляет следующую последовательность личных действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12 типового временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 типового временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.4. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.5. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по Услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.3.6. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по Услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 типового временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.8. Критерием принятия Решения является соответствие перечня представленных документов документам, предусмотренным пунктом 12 типового временного порядка, а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 типового временного порядка.
22.3.9. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более документов - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 12 типового временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.3.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги.
22.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 13 типового временного порядка.
22.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
22.4.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
22.4.4. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.5. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
22.4.6. Для предоставления услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка, либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.4.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
22.4.7. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
22.4.8. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.4.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
22.4.10. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней является основанием для уведомления заявителя.
22.4.11. Критерием принятия Решения является получение ответов на все запросы, направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.12. Результатом административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.4.13. При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.4.14. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги, является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
22.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
22.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ к специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по Услуге.
22.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист Администрации.
22.5.3. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по Услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении Услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.5.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.5.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем их поступления в Администрацию.
22.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по Услуге.
22.5.7. Критерием принятия Решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 12 типового временного порядка.
22.5.8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации, ответственному за предоставление Услуги.
22.5.9. При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.5.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении Услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.6. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации, ответственному за предоставление Услуги.
22.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации), является специалист Администрации.
22.6.3. Специалист Администрации, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 типового временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 12 типового временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего типового временного порядка, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма Администрации муниципального образования об отказе в изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.5 типового временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 типового временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении Услуги, переходит к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.
22.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному за предоставление Услуги.
22.6.5. Критерием принятия Решения является получение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 типового временного порядка, и наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении Услуги.
22.6.6. Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта Решения Администрации об отказе в изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования на подпись заместителю главы Администрации, курирующему вопросы земельно-имущественных отношений;
2) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта Решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
22.6.7. При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.6.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении Услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.7. Подготовка проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.
22.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги является сформированный специалистом Администрации, ответственным за предоставление Услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 типового временного порядка.
22.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.7.3. Специалист Администрации, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 рабочих дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 типового временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает проверку земельного участка;
2) в случае если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) рабочих дней, Администрация обязана уведомить заявителя;
3) подготавливает проект:
Решения Администрации (в форме мотивированного письменного ответа) об отказе в изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования (далее - решение об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
или проект Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования (далее - проект Решения) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
5) согласовывает проект Решения или проект решения об отказе с должностными лицами органов Администрации в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации.
Проект Решения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма);
6) подготавливает сопроводительное письмо Администрации о направлении проекта Решения на согласование в Минмособлимущество.
22.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги не превышает 7 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за выполнение административной процедуры.
22.7.5. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении Услуги.
22.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.7.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
22.8. Согласование проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования с Минмособлимуществом.
22.8.1. Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма Администрации с приложением проекта Решения и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованию проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случае отсутствия в представленных на рассмотрение документах документов, установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующих документов.
В случае соответствия представленного проекта Решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество в течение 8 рабочих дней обеспечивает вынесение проекта Решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
МВК принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности его принятия;
3) о внесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработке проекта Решения.
Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес Администрации в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.
Согласование проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования Протоколом МВК считается согласованием принимаемого Решения.
В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решению МВК МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия;
3) о доработке проекта Решения.
Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
Согласование проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования Протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования с Минмособлимуществом не превышает 14 рабочих дней с даты поступления сопроводительного письма Администрации в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
22.8.3. Критерием принятия Решения является соответствие либо несоответствие проекта Решения требованиям действующего законодательства.
22.8.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации Протокола заседания МВК либо направление Министерством строительного комплекса Московской области Протокола Градсовета по МСЭД в адрес Администрации.
22.8.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложением Протокола заседания МВК в системе МСЭД.
22.9. Формирование результата предоставления Услуги и направление результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги).
22.9.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении Услуги) является получение Администрацией Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования.
22.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является специалист Администрации.
22.9.3. В течение 3 (трех) рабочих дней после получения согласования проекта Решения (отказа в согласовании) специалист Администрации, ответственный за предоставление Услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание уполномоченным лицом Администрации согласованного Минмособлимуществом проекта Решения Администрации муниципального образования об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо мотивированного ответа об отказе в предоставлении Услуги;
2) осуществляет передачу подписанного Администрацией Решения или решения об отказе специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по Услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии Решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка и осуществляет его передачу специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по Услуге.
22.9.4. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по Услуге, в течение 2 рабочих дней с даты подписания Администрацией Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования либо решения об отказе осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует Решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему Администрации;
2) изготавливает заверенную копию Решения;
3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копии такого Решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.9.5. Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии Решения или письма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Администрацией Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования либо решения об отказе.
22.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры, формирования результата предоставления Услуги и направления результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), не может превышать 5 рабочих дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом Решения.
22.9.7. Критерием принятия Решения является получение Администрацией Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования.
22.9.8. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении заверенной копии Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования или письма об отказе.
22.9.9. При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.9.10. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления Услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
22.9.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении Решения или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Администрации, МФЦ.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением временного порядка
предоставления Услуги

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению Услуги,
а также принятием ими решений

23.1. Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления Услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются руководителем Администрации, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением Услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления Услуги

25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением Услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV временного порядка.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление Услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц
Администрации и МФЦ


27.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги;
2) нарушение срока предоставления Услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления Услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления Услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлении Услуги.
27.3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
27.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, предоставляющей Услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей услугу, ее руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Администрации, предоставляющей Услугу, ее руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
27.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
27.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
27.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
27.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
27.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
27.10.1. Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
27.10.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
27.10.3. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

27.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.12. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
27.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
27.14. В случае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
27.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.15 временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата Услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями временного порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация, предоставляющая Услугу, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
27.23. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
27.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1

В Администрацию ______________________________
(наименование муниципального
образования)
От ___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, полное наименование ЮЛ)
______________________________________________
(фактический и почтовый адрес)
______________________________________________
(Ф.И.О. представителя в случае, если заявление
подается представителем)
______________________________________________
(телефон, адрес электронной почты
в случае наличия)

Заявление

Прошу Вас изменить вид разрешенного использования земельного участка с
кадастровым номером _______ с вида разрешенного использования _____________
на вид разрешенного использования ________________________________________.
Просьба мотивирована тем, что ____________________________________________.

Приложения:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
2) полномочия доверенного лица;
3) согласие правообладателя земельного участка на изменение вида
разрешенного использования земельного участка.

Дата Подпись





Утвержден
постановлением Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2015 г. № 1828

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ) УСЛУГИ
В МЫТИЩИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ
ТОРГОВ, В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования временного порядка
предоставления муниципальной (государственной) услуги

1.1. Настоящий временный порядок предоставления муниципальной (государственной) услуги "Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование" (далее - Услуга, муниципальная (государственная) Услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной (государственной) услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Мытищинского муниципального района, многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее - временный порядок).
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование" предоставляется в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" (далее - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности).
Государственная услуга "Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Мытищинского муниципального района (далее - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена).
1.2. Государственная услуга "Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, только в случае, если государственные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям Администрации Мытищинского муниципального района в соответствии со статьей 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области".
1.3. Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги при осуществлении отдельного государственного полномочия и при распоряжении муниципальной собственностью (земельными участками) Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области.

2. Лица, имеющие право на получение муниципальной
(государственной) услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной (государственной) услуги по предоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов, могут выступать:
1) юридические лица в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;
2) юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации;
3) юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;
4) юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;
5) лица, с которыми был заключен договор аренды земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного для комплексного освоения территории;
6) некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации;
7) некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка, предоставленного данной некоммерческой организации;
8) некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования предоставленного данной некоммерческой организации земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка;
9) собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления;
10) собственники объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
11) юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование согласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
13) лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории;
14) юридическим лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
15) граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
16) граждане в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
17) граждане или юридические лица взамен земельного участка, предоставленного на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
18) религиозные организации, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;
19) лица, которые имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
20) граждане для целей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, граждане для ведения личного подсобного хозяйства;
21) юридические лица для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователи;
22) резиденты особой экономической зоны или управляющие компании в случае привлечения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;
23) лица, с которыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектов инфраструктуры этой зоны;
24) лица, с которыми заключено концессионное соглашение для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
25) лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческие организации, созданные субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
26) лица, с которыми заключено охотхозяйственное соглашение для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
27) лица, для целей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;
28) Государственная компания "Российские автомобильные дороги" для осуществления деятельности компании в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
29) Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
30) резиденты зоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
31) лица, обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;
32) юридические лица для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации;
33) арендатор земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка;
34) арендатор земельного участка (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в пп. 33 п. 2.1 временного порядка), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 2.1.1 и 2.1.2 временного порядка.
2.1.1. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации);
2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.
2.1.2. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 2.1.1 временного порядка случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-32 пункта 2.1 временного порядка основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
2.1.3. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 пункта 2.1.3 временного порядка, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
2.1.4. Лица, подавшие заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, которые соответствуют указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявки на участие в аукционе которых соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной (государственной) услуги по предоставлению земельного участка в собственность за плату без торгов, могут выступать:
1) лицо, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;
2) члены некоммерческой организации, созданной гражданами для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации;
3) члены некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
4) некоммерческие организации, созданные гражданами для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением относящихся к имуществу общего пользования земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
5) юридические лица, созданные для ведения дачного хозяйства на земельных участках, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного указанному юридическому лицу и относящегося к имуществу общего пользования;
6) собственники зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;
8) крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
9) граждане или юридические лица по истечении трех лет с момента заключения договора аренды земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;
10) граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.2.1. Лица, подавшие заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка, которые соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявки на участие в аукционе которых соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник.
2.3. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной (государственной) услуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование, могут выступать:
1) государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) на срок до одного года;
2) казенные предприятия на срок до одного года;
3) центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, на срок до одного года;
4) работники организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией (в виде служебных наделов);
5) религиозные организации для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;
6) религиозные организации, если на таких земельных участках расположены принадлежавшие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
7) лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;
8) гражданине для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом Московской области, на срок не более чем шесть лет (при наличии закона Московской области);
9) граждане для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом Московской области, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Московской области, на срок не более чем шесть лет (при наличии закона Московской области);
10) гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
11) граждане и юридические лица, для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
12) некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения огородничества или садоводства, на срок не более чем пять лет;
13) некоммерческие организации, созданные гражданами в целях жилищного строительства, в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

14) лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 285-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;
15) некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области и созданные Московской областью в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличии закона Московской области), в целях строительства указанных жилых помещений, на период осуществления данного строительства;
16) лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок.
2.4. Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 временного порядка, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Содержание заявления о предоставлении земельного участка должно соответствовать требованиям ч. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.
2.6. В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:
2.6.1. Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина).
2.6.2. Наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.3. Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка.
2.6.4. Основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ оснований.
2.6.5 Вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав.
2.6.6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд.
2.6.7. Цель использования земельного участка.
2.6.8. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом.
2.6.9. Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения.
2.6.10. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления государственной услуги

3.1. График работы и справочные телефоны Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ) указаны в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.2. Информация о месте нахождения Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и МФЦ, графике работы и месте нахождения их структурных и территориальных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной (государственной) услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальной (государственной) услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной (государственной) услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной (государственной) услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной (государственной) услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 временного порядка предоставляется муниципальными служащими Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и сотрудниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений;
посредством размещения на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в сети Интернет www.mytyshi.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной (государственной) услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной (государственной) услуги предоставляют муниципальные служащие Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и Управления земельно-имущественных отношений (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной (государственной) услуги;
извлечения из текста настоящего временного порядка с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной (государственной) услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной (государственной) услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной (государственной) услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование муниципальной (государственной) услуги

4.1. Муниципальная (государственная) услуга по предоставлению земельных участков в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование.

5. Наименование муниципального образования
Московской области и наименование его структурного
подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление государственной услуги

5.1. Полномочия по предоставлению муниципальной (государственной) услуги осуществляются Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Управление земельно-имущественных отношений).
5.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- кадастровый инженер;
- Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).
5.3. Администрация Мытищинского муниципального района Московской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественных отношений по предоставлению муниципальной (государственной) услуги на территории Мытищинского муниципального района.
5.4. Администрация Мытищинского муниципального района Московской области организует предоставление муниципальной (государственной) услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

6. Результат предоставления муниципальной
(государственной) услуги

6.1. Результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги является:
6.1.1. Договор купли-продажи земельного участка (при предоставлении земельного участка в собственность за плату).
6.1.2. Договор аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в аренду).
6.1.3. Договор безвозмездного пользования земельным участком.
6.1.4. Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав на земельный участок.

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.
7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.

8. Срок предоставления муниципальной
(государственной) услуги

8.1. Срок предоставления муниципальной (государственной) услуги не превышает 40 (сорока) дней с даты регистрации в Администрации заявления заявителя о предоставлении Услуги.
8.3. Срок предоставления муниципальной (государственной) услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставления муниципальной (государственной) услуги из Администрации в многофункциональный центр, срока получения ответов на запросы, направленные в рамках межведомственного взаимодействия.
8.4. В случае подачи заявителем заявления на получение муниципальной (государственной) услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственной услуги составляет до 40 дней.

9. Срок приостановления предоставления муниципальной
(государственной) услуги

9.1. Приостановление предоставления муниципальной (государственной) услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной
(государственной) услуги

10.1. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги из Администрации в МФЦ, составляет 2 рабочих дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной (государственной) услуги

11.1. Предоставление муниципальной (государственной) услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
10) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
12) Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
13) Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
14) Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
15) Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
16) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
17) распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
18) постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "О градостроительном совете Московской области".

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной
(государственной) услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной (государственной) услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

12.1. При обращении за получением муниципальной (государственной) услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление муниципальной (государственной) услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 1 к временному порядку.
12.1.2. К заявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов прилагается:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копия договора, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств (для юридического лица, испрашиваемого земельный участок для выполнения международных обязательств);
4) Справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения (для юридического лица, испрашиваемого земельный участок для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения);
5) копия Решения, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятого до 1 марта 2015 г.; договор аренды исходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (для арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, из которого образован испрашиваемый земельный участок);
6) договор о комплексном освоении территории (для лица, с которым заключен договор о комплексном освоении территории);
7) документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами);
8) решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачного хозяйства);
9) решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный для садоводства или огородничества, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства);
10) решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (для некоммерческих организаций, созданных гражданами);
11) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (для некоммерческих организаций, испрашивающих земельный участок, ограниченный в обороте, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования, а также для юридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования);
12) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП; копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП (для собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства и (или) лиц, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, на праве оперативного управления);
13) копия договора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории);
14) копия договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса);
15) копия договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса);
16) выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков (в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации);
17) копия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом (для граждан, подавших заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства);
18) соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд (в случае предоставления земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд);
19) копия свидетельства о внесении казачьего общества в государственный Реестр казачьих обществ в Российской Федерации (для казачьих обществ, испрашивающих земельный участок, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ);
20) документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов, в случае если испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте в соответствии с действующим законодательством (при необходимости);
21) выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (для недропользователей, испрашивающих земельный участок для проведения работ, связанных с пользованием недрами);
22) Свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны, соглашение об управлении особой экономической зоной, соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны в случае если земельный участок расположен в границах особой экономической зоны (для резидентов особой экономической зоны или лиц, с которым заключено соответствующее соглашение);
23) копия концессионного соглашения (для лица, с которым заключено концессионное соглашение);
24) договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального или коммерческого использования (для лица, заключившего договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального или коммерческого использования);
25) копия охотхозяйственного соглашения (для лица, с которым заключено охотхозяйственное соглашение);
26) инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект (для резидентов зоны территориального развития, включенный в реестр резидентов зоны территориального развития);
27) документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в случае если гражданин или юридическое лицо являются арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства).
12.1.3. К заявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов прилагается:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами);
4) решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачного хозяйства);
5) копия договора о комплексном освоении территории (для лиц, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории);
6) копия решения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка (для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования));
7) Решение органа юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (для юридического лица, которому предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства);
8) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (для юридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства либо использующих земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования);

13) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для собственников зданий, сооружений либо помещений в них);
14) копии договора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории);
15) документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в случае если заявитель гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства).

12.1.3. К заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП (для религиозной организации - на земельный участок, предназначенный для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения);
4) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если такое право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП либо считается возникшим независимо от его регистрации, копия договора безвозмездного пользования зданием, сооружением (для религиозной организации, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения);
5) приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) (для работника организации, которому земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования в виде служебного надела, либо для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальных образованиях и по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации);
6) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами (для граждан, испрашивающих земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации);
7) договор найма служебного жилого помещения (гражданину, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома);
8) копии государственного контракта (для лица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета);
9) решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации (для некоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта Российской Федерации и созданной субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан);
10) копии гражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (для лица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемый полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета);
11) копии соглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд (для лица, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд).
12.1.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть представлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной
(государственной) услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе,
а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
1) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка;
4) копия указа или распоряжения Президента Российской Федерации о предоставлении земельного участка в аренду без торгов (для юридических лиц, испрашивающих земельный участок в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ);
5) копия распоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении земельного участка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов);
6) копия распоряжения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о предоставлении земельного участка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов);
7) копии утвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;
8) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
9) решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения (для юридических лиц, осуществляющих размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов);
10) решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами (для лица, обладающего правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов);
11) решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения (при наличии).
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 временного порядка документов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
13.4. Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной (государственной) услуги.
13.5. Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной (государственной) услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной (государственной) услуги, оснований
для возврата документов

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, являются:
14.1.1. Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является исчерпывающим.
14.2. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Администрация Мытищинского муниципального района, Управление земельно-имущественных отношений возвращают это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 2 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ. При этом при осуществлении возврата документов должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной
(государственной) услуги

15.1. Основания для приостановления муниципальной (государственной) услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги являются:
15.2.1. Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством, и не допускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность без торгов).
15.2.2. Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленным федеральным законодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию района в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4. Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктами 2.1, 2.2 и 2.3 временного порядка.
15.2.5. Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12 временного порядка.
15.2.6. Иные основания, указанные в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.
15.2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной (государственной) услуги в форме мотивированного письменного ответа подписывается должностным лицом Администрации и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении Услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной (государственной) услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной (государственной) услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной (государственной) услуги на основании личного письменного заявления.
15.6. В случае письменного отказа от предоставления муниципальной (государственной) услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной (государственной) услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной (государственной) услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

17.1. Предоставление муниципальной (государственной) услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной (государственной)
услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении
муниципальной (государственной) услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг


19.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, и при получении результата предоставления муниципальной (государственной) услуги не должен превышать 15 минут.

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная (государственная) услуга, услуги организации,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления муниципальной
(государственной) услуги

20.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная (государственная) услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения муниципальной (государственной) услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
20.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
20.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
20.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
20.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную (государственную) услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной (государственной) услуги в полном объеме.

21. Показатели доступности и качества муниципальной
(государственной) услуги

21.1. Показателями доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги являются:
предоставление возможности получения муниципальной (государственной) услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной (государственной) услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной (государственной) услуги на официальном сайте Администрации, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
21.2. Показателями качества предоставления муниципальной (государственной) услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной (государственной) услуги;
соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной (государственной) услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной (государственной) услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной (государственной) услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги к общему количеству жалоб.

22. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной (государственной)
услуги на базе многофункциональных центров
и в электронной форме

22.1. Организация предоставления муниципальной (государственной) услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2. Организация предоставления муниципальной (государственной) услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
22.3. При предоставлении муниципальной (государственной) услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.4. Заявители имеют возможность получения муниципальной (государственной) услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной (государственной) услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной (государственной) услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной (государственной) услуги в соответствии с действующим законодательством.
22.5. При направлении заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной (государственной) услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. При направлении заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной (государственной) услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
22.8. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9. Муниципальная (государственная) услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
22.11. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
22.12. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13. Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.14. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
22.15. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
22.16. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.17. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.18. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.19. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

23. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении муниципальной
(государственной) услуги

23.1. Предоставление муниципальной (государственной) услуги включает в себя следующие административные процедуры:
23.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.1.2. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
23.1.4. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.1.5. Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.1.6. Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования с Минмособлимуществом (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена).
23.1.7. Формирование результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
23.2. Блок-схема предоставления муниципальной (государственной) услуги приведена в приложении № 2 к временному порядку.
23.3. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
23.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги, является специалист многофункционального центра.
23.3.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность личного действия:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае представления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.3.5. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной (государственной) услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
23.3.7. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 временного порядка, в срок, не превышающий 5 дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
23.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9. Критерием принятия решения является соответствие перечня представленных документов документам, предусмотренным пунктом 12 временного порядка, а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка.
23.3.10. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более документов - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
23.4. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист Администрации.
23.4.3. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
23.4.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней, следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию ОМС.
23.4.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления в Администрацию.
23.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
23.4.7. Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка.
23.4.8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
23.4.9. При обращении заявителя за получением муниципальной (государственной) услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
23.4.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
23.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
23.5.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 13 временного порядка.
23.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
23.5.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующих в предоставлении государственной услуги.
23.5.4. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.5.5. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
23.5.6. Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:
- выписки из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.5.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления муниципальной (государственной) услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 7 дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
23.5.8. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
23.5.9. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
23.5.11. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 дней является основанием для уведомления заявителя.
23.5.12. Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы, направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.5.13. Результатом административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.5.14. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
23.5.15. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
23.6. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
23.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации), является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
23.6.3. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за предоставление муниципальной (государственной) услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренным пунктами 12 и 13 временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренного пунктом 12 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию ОМС в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего временного порядка, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма Администрации муниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участок (возврате заявления и документов) и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.6 временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении услуги переходит к осуществлению административной процедуры по подготовке соответствующего проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования) земельного участка.
23.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
23.6.5. Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении услуги.
23.6.6. Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения Администрации муниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участок (возврате заявления) на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации муниципального образования;
2) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта договора аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.
23.6.7. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
23.6.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
23.7. Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования) земельного участка является сформированный специалистом Администрации, ответственным за предоставление услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, и отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
23.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
23.7.3. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной (государственной) услуги, в течение 7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) в случае предоставления земельного участка в собственность за плату без проведения торгов обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащим 3-им лицам;
3) обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путем проведения торгов;
4) в случае, если получение запрашиваемых сведений, не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) дней ОМС обязан уведомить заявителя;
5) подготавливает проект Договора аренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования (далее - проект Договора) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
6) согласовывает проект Договора с должностными лицами органов Администрации муниципального образования в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации муниципального образования.
Проект Договора должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма);
7) подготавливает сопроводительное письмо Администрации муниципального образования о направлении проекта Договора на согласование в Минмособлимущество (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена).

23.7.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта Договора не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному за выполнение административной процедуры.
23.7.6. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
23.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073 (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), либо подготовленный проект Договора земельного участка (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности).
23.7.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) является регистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
23.8. Согласование проекта Договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования с Минмособлимуществом (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена).
23.8.1. Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта Договора является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма Администрации с приложением проекта Договора и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
23.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованию проекта Решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
23.8.3. В случае отсутствия в представленных на рассмотрение документах документов, установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующих документов.
23.8.4. В случае соответствия представленного проекта Договора Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество в течение 8 дней обеспечивает вынесение проекта Договора на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
23.8.5. МВК принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Договора требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Договора требованиям законодательства и целесообразности его принятия;
3) о внесении проекта Договора на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработке проекта Договора.
23.8.6. Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС в течение 7 (семи) дней через МСЭД.
23.8.7. Согласование проекта Договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, в безвозмездное пользование Протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.
23.8.8. В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решению МВК МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
23.8.9. Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Договора требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Договора требованиям законодательства и целесообразности их принятия;
3) о доработке проекта Договора.
23.8.10. Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
23.8.11. Согласование проекта Договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, в безвозмездное пользование Протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.
Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта Договора может быть отложено для дополнительной проработки.
23.8.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проекта Решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает 14 дней с даты поступления сопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
23.8.13. Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проекта Договора требованиям действующего законодательства.
23.8.14. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации Протокола заседания МВК.
23.8.15. В случае, указанном в пункте 23.8.8 временного порядка, результатом выполнения административной процедуры является направление Министерством строительного комплекса Московской области Протокола Градсовета по МСЭД в адрес Администрации.
23.8.16. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложением Протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9. Формирование результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
23.9.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление услуги (отказ в предоставлении услуги), является получение Администрацией Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Договора о предоставлении земельного участка (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), а в отношении земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, подготовленный проект договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования земельным участком либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении земельного участка.
23.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
23.9.3. В течение 3 (трех) дней после получения согласования проекта Договора специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной (государственной) услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание уполномоченным лицом Администрации проекта Договора либо мотивированного ответа об отказе в предоставлении земельного участка;
2) осуществляет передачу подписанного Администрацией Договора или Решения (мотивированного ответа) об отказе в предоставлении земельного участка специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороны Администрации в трех экземплярах Договора аренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования, копии Решения (мотивированного ответа) об отказе в предоставлении земельного участка и осуществляет его передачу специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
23.9.4. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге, в течение 2 дней с даты подписания Администрацией Договора либо решения об отказе в предоставлении участка осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует Договор или решение об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования;
2) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляров подписанного со стороны ОМС Договора или решения об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
23.9.5. Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанного со стороны Администрации Договора или решения (мотивированного ответа) об отказе в предоставлении земельного участка в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с момента подписания Администрацией муниципального образования Договора или решения об отказе в предоставлении земельного участка.
23.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом решения (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) и не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности).
23.9.7. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении услуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трех экземпляров подписанного со стороны Администрации Договора или Решения об отказе в предоставлении земельного участка.

23.9.9. При обращении заявителя за получением муниципальной (государственной) услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
23.9.10. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
23.9.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороны Администрации Договора или решения об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Администрации, МФЦ.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением временного порядка
предоставления муниципальной (государственной) услуги

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
(государственной) услуги, а также принятием ими решений

24.1. Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги.
24.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги.

25. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной (государственной) услуги

25.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
25.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Администрации, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
25.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

26. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной (государственной) услуги

26.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

27. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
(государственной) услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

27.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
27.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной (государственной) услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
27.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV временного порядка.
27.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной (государственной) услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц ОМС и МФЦ


28.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной (государственной) услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
28.3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
28.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
28.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, ее руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, ее руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
28.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
28.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
28.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
28.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
28.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
28.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
28.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
28.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
28.10.1. Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
28.10.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
28.10.3. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
28.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
28.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
28.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
28.14. В случае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
28.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
28.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.15 временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
28.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной (государственной) услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
28.18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями временного порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
28.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
28.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
28.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация, предоставляющая муниципальную (государственную) услугу, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной (государственной) услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
28.23. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
28.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

В Администрацию муниципального образования
______________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от ___________________________________________
(указать наименование заявителя),
______________________________________________
(указать адрес, телефон (факс), электронную
почту, реквизиты документа, удостоверяющего
личность (для гражданина), наименование
и место нахождения юридического лица, ОГРН,
ИНН и иные реквизиты, позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение земельного участка
без проведения торгов

На основании (указываются соответствующие подпункты ч. 2 ст. 39.3, ч. 2
ст. 39.6, ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ) прошу предоставить земельный участок с
кадастровым номером ___________________________ на праве собственности за
плату, в аренду, безвозмездное пользование (нужное подчеркнуть)
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью _________________________________________________________________,
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу: __________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Земельный участок принадлежит _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается правообладатель земли (земельного участка))
на праве __________________________________________________________________
(указывается право на землю (земельный участок))

Дополнительно указывается следующая информация (при наличии):
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования
и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом
и (или) этим проектом:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования
и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом
и (или) этим проектом:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Результат муниципальной услуги прошу выдать следующим способом:

посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе):


почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только
на бумажном носителе);

отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах);

посредством направления через Единый портал государственных
и муниципальных услуг (только в форме электронного документа);

посредством направления через Портал государственных и муниципальных
услуг Московской области (только в форме электронного документа)

Приложение <1>:
1. _________________________________________________________ на ___ листах.
2. _________________________________________________________ на ___ листах.
3...
___________________________________________________________________________

(Обратная сторона заявления)

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

___________________________ ___________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)

--------------------------------
<1> В приложении указываются документы, указанные в пункте 12 временного порядка, а также документы, указанные в пункте 13 временного порядка (если заявитель решил представить их по собственной инициативе).





Приложение № 2

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ТОРГОВ"


Заявитель МФЦ ОМС МИОМО


Заявление > Получение обращения, > Получение обращения,
с приложением регистрация, отправка > регистрация (2 дня)
обязательных в ОМС (1 день)
документов
\ / \ /

При необходимости Предварительное
направление запросов рассмотрение (3 дня)
для формирования
документов Документы не соответствуют
(ЕГРП, ГКН, ЕГРЮЛ), требованиям, решение
получение документов, об отказе в предоставлении
передача документов услуги
в ОМС (7 дней)
\ /
МВК
Получение < Уведомление заявителя, < Подготовка проекта решения > (14 дней)
решения выдача заявителю (7 дней)
в МФЦ решения об отказе ГС при
в предоставлении Проработка необходимости
услуги с территориальными отделами (10 дней)
ГАМО


Принятие решения, <
подписание договора (3 дня)


Подписание Уведомление заявителя, Направление подписанного
договора, < выдача заявителю < со стороны Администрации
регистрация договора для договора в МФЦ для передачи
права подписания заявителю (2 дня)






Приложение № 3

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Администрация Мытищинского муниципального района

Местонахождение:
141008, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Почтовый адрес:
141018, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Контактные телефоны:
(495) 581-04-56; (495) 581-13-83; (495) 586-95-77
Адрес интернет-сайта:
www.mytyshi.ru

Управление земельно-имущественных отношений Администрации
Мытищинского муниципального района (далее - Управление)

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2, 3 этаж
Почтовый адрес:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 583-73-73, (495) 586-31-36, (495) 586-83-66
Адрес интернет-сайта:
------
График работы:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Суббота, воскресенье - выходные дни
Дни приема заявителей:
Понедельник, среда с 14.00 до 18.00
Заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги, могут быть поданы заявителем лично в Управление, кабинет 301, с понедельника по четверг с 14.00 до 18.00, пятница с 14.00 до 15.45

МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг
Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ)

Местонахождение:
офис № 1: 141021, Московская область, г. Мытищи, ул. Летная, д. 20, корп. 3;
офис № 2: 141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 505-59-49
Адрес интернет-сайта:
www.mfcmmr.ru
График работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00
Вторник с 10.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 14.00

Мытищинский отдел Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2 этаж
Контактные телефоны:
8(495) 586-33-44
Адрес интернет-сайта:
www.r50.kadastr.ru
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
77_upr@rosreestr.ru
График работы:
Понедельник:
09:00-16:00
Вторник:
10:00-20:00
Среда:
09:00-17:00 (прием по предварительной записи)
Четверг:
10:00-20:00
Пятница:
08:00-16:00
Суббота:
09:00-13:00

Мытищинский отдел Филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии" по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 1 этаж
Контактные телефоны:
8-800-100-34-34
Адрес интернет-сайта:

Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
fgu5012@u50.kadastr.ru
График работы:
Понедельник:
с 9.00 до 16.00, без обеда
Вторник:
с 10.00 до 20.00, без обеда
Среда:
с 9.00 до 17.00, без обеда
Четверг:
с 10.00 до 20.00, без обеда
Пятница:
с 8.00 до 16.00, без обеда
Суббота:
с 9.00 до 13.00
Воскресенье:
Выходной день

Инспекция Федеральной налоговой службы
по г. Мытищи Московской области

Местонахождение:
Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Почтовый адрес:
141021, Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Контактные телефоны:
8(498) 684-87-07, 8(495) 586-74-22
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
i5029@m29.r50.nalog.ru
График работы:
Время работы инспекции
Время работы операционного зала без перерыва
Пн.
9.00-18.00
9.00-18.00
Вт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Ср.
9.00-18.00
9.00-18.00
Чт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Пт.
9.00-16.45
9.00-16.45
Сб.
10.00-15.00 (1 и 3-я каждого месяца)

Мытищинский филиал ГУП МО "МОБТИ"

Местонахождение:
Московская обл., г. Мытищи, Олимпийский проспект, стр. 13А
Почтовый адрес:
141009, городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области, Олимпийский проспект, стр. 13А
Контактные телефоны:
8-495-223-98-56
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
mobti@mobti.ru
График работы:
Приемные дни и часы:


Подача заявлений и документов для физических лиц
Понедельник:
9.00-17.00
Вторник:
9.00-17.00
Среда:
9.00-17.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00
Получение документов для физических лиц
Понедельник:
14.30-17.30
Вторник:
9.30-13.00
Среда:
9.30-13.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
9.00-13.00
Подача и получение документов для юридических лиц
Понедельник:
14.30-17.00
Вторник:
9.30-17.00
Среда:
9.30-17.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00
Обеденный перерыв

13.00-14.00

Информация о порядке предоставления Услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района https://mytyshi.ru;
2) на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района https://mfcmmr.ru;
3) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" http://pgu.mosreg.ru.





Утвержден
постановлением Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2015 г. № 1828

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ) УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования временного порядка предоставления
муниципальной (государственной) услуги

1.1. Настоящий временный порядок предоставления муниципальной (государственной) услуги "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - Услуга, муниципальная (государственная) услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной (государственной) услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, многофункциональных центров предоставления услуг в Мытищинском муниципальном районе Московской области либо муниципальных служащих (далее - временный порядок).
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование" предоставляется в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" (далее - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности).
Государственная услуга "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Мытищинского муниципального района (далее - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена).
1.2. Государственная услуга "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, только в случае, если государственные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям Администрации Мытищинского муниципального района в соответствии со статьей 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области".
1.3. Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги при осуществлении отдельного государственного полномочия и при распоряжении муниципальной собственностью (земельными участками) Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области.

2. Лица, имеющие право на получение муниципальной
(государственной) услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной (государственной) услуги по предоставлению земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут выступать:
2.1.1. Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
2.1.2. Казенные предприятия.
2.1.3. Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившие исполнение своих полномочий.
2.1.4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной (государственной) услуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно, могут выступать:
2.2.1. Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор.
2.2.2. Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемом земельном участке.
2.2.3. Некоммерческая организация или, в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования.
2.2.4. Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием в случаях, установленных законом Московской области.
2.2.5. Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом Московской области (при наличии закона Московской области).
2.2.6. Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которые установлены законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
2.2.7. Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенный для сельскохозяйственного производства этой организации в случаях, предусмотренных законом Московской области (при наличии закона Московской области).
2.3. Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 временного порядка, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной (государственной) услуги

3.1. График работы и справочные телефоны Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация Мытищинского муниципального района), Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района (далее - Управление земельно-имущественных отношений) и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ) указаны в приложении № 3 к настоящему порядку.
3.2. Информация о месте нахождения Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении Услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальной (государственной) услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений, непосредственно предоставляющих муниципальную (государственную) услугу, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной (государственной) услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной (государственной) услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной (государственной) услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 временного порядка, предоставляется муниципальными служащими Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и работниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений;
посредством размещения на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в сети Интернет www.mytyshi.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной (государственной) услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной (государственной) услуги предоставляют муниципальные служащие Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной (государственной) услуги;
извлечения из текста настоящего временного порядка с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной (государственной) услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной (государственной) услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной (государственной) услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной
(государственной) услуги

4. Наименование муниципальной (государственной) услуги

4.1. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

5. Наименование муниципального образования
Московской области и наименование его структурного
подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление муниципальной (государственной) услуги

5.1. Полномочия по предоставлению Услуги осуществляются Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
5.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении Услуги:
- Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- кадастровый инженер;
- Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).
5.3. Администрация Мытищинского муниципального района организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественных отношений по предоставлению Услуги на территории Мытищинского муниципального района.

5.2. Администрация Мытищинского муниципального района организует предоставление Услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

6. Результат предоставления муниципальной
(государственной) услуги

6.1. Результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги является:
6.1.1. Решение (постановление) органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное бессрочное пользование.
6.1.2. Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав на земельный участок.

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.
7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.

8. Срок предоставления муниципальной
(государственной) услуги

8.1. Срок предоставления муниципальной (государственной) услуги не превышает 40 (сорока) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги в Администрации.

8.3. Срок предоставления муниципальной (государственной) услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставления муниципальной (государственной) услуги из Администрации в многофункциональный центр, срока получения запросов, направленных в рамках информационного взаимодействия.
8.4. В случае подачи заявителем заявления на получение муниципальной (государственной) услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственной услуги составляет до 40 дней.

9. Срок приостановления предоставления муниципальной
(государственной) услуги

9.1. Приостановление предоставления муниципальной (государственной) услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной
(государственной) услуги

10.1. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной (государственной) услуги

11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
11) приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
12) Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
13) Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
14) Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
15) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
16) распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
17) постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "О градостроительном совете Московской области".

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной
(государственной) услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной (государственной) услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

12.1. При обращении за получением муниципальной (государственной) услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление муниципальной (государственной) услуги. Заявление оформляется согласно приложению № 1 к временному порядку. Содержание заявления о предоставлении земельного участка должно соответствовать требованиям ч. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.
12.1.2. К заявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования прилагается:
а) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
12.1.3. К заявлению о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно прилагается:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) копия документа, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общую собственность));
г) копия решения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка (для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования));
д) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения);
е) копии договора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории);
ж) приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) (для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальности, которые установлены законом Московской области и испрашиваемых земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в муниципальном образовании, определенном законом Московской области).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть представлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной
(государственной) услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе,
а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
а) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) кадастровый паспорт земельного участка;
г) копии утвержденного проекта планировки территории (при наличии) и проекта межевания территории или копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общую собственность);
д) копии утвержденного проекта планировки (при наличии) и проекта межевания территории или копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения (для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования)).
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 временного порядка документов (за исключением пунктов "г" и "д") МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Услуги.
13.4. Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной (государственной) услуги.
13.5. Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной (государственной) услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной (государственной) услуги, оснований
для возврата заявления и документов

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, являются:
14.1.1. Текст, в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
14.2. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Администрация Мытищинского муниципального района, Управление земельно-имущественных отношений возвращают это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 2 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ. При этом при осуществлении возврата документов должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной
(государственной) услуги

15.1. Основания для приостановления муниципальной (государственной) услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги являются:
15.2.1. Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и не допускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно).
15.2.2. Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральным законодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию района в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4. Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 временного порядка.
15.2.5. Иные основания, установленные в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении услуги в форме мотивированного письменного ответа подписывается должностным лицом Администрации и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной (государственной) услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления Услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной (государственной) услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной (государственной) услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной (государственной) услуги

17.1. Предоставление муниципальной (государственной) услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной (государственной)
услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении
муниципальной (государственной) услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, и при получении результата предоставления муниципальной (государственной) услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
Услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления муниципальной
(государственной) услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная (государственная) услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения муниципальной (государственной) услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной (государственной) услуги.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную (государственную) услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной (государственной) услуги в полном объеме.

20. Показатели доступности и качества муниципальной
(государственной) услуги

20.1. Показателями доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги являются:
предоставление возможности получения муниципальной (государственной) услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной (государственной) услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная (государственная) услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной (государственной) услуги на официальном сайте Администрации, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления муниципальной (государственной) услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной (государственной) услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной (государственной) услуги;
отношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной (государственной) услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной (государственной) услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной (государственной) услуги;
отношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги к общему количеству жалоб.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной (государственной)
услуги на базе многофункциональных центров
и в электронной форме

21.1. Организация предоставления муниципальной (государственной) услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2. Организация предоставления муниципальной (государственной) услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. При предоставлении муниципальной (государственной) услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги.
21.4. Заявители имеют возможность получения муниципальной (государственной) услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной (государственной) услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной (государственной) услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной (государственной) услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной (государственной) услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5. При направлении заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной (государственной) услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления о предоставлении муниципальной (государственной) услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной (государственной) услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9. Муниципальная (государственная) услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.12. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13. Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
21.15. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.16. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.17. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.18. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.19. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении муниципальной
(государственной) услуги

22.1. Предоставление муниципальной (государственной) услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.1.2. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.1.4. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.1.5. Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной (государственной) услуги.
22.1.6. Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена).
22.1.7. Формирование результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказа в предоставлении Услуги).
22.2. Блок-схема предоставления муниципальной (государственной) услуги приведена в приложении № 2 к временному порядку.
22.3. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является специалист многофункционального центра.
22.3.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет следующую последовательность личных действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае представления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.5. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.6. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.3.7. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.9. Критерием принятия решения является соответствие перечня представленных документов документам, предусмотренным пунктом 12 временного порядка, а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка.
22.3.10. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более документов - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
22.3.11. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.4. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
22.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
22.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, является специалист Администрации муниципального образования.
22.4.3. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.4.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней, следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, ОМС.
22.4.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления в Администрацию муниципального образования.
22.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
22.4.7. Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка.
22.4.8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление Услуги.
22.4.9. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.4.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
22.5.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 13 временного порядка.
22.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
22.5.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.5.4. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.5.5. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
22.5.6. Для предоставления муниципальной (государственной) услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:
- выписки из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.5.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 7 дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
22.5.8. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
22.5.9. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
22.5.11. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 дней является основанием для уведомления заявителя.
22.5.12. Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы, направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.5.13. Результатом административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.5.14. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.5.15. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
22.6. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Управления земельно-имущественных отношений, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
22.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации), является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
22.6.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной (государственной) услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренным пунктами 12 и 13 временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, а также при выявлении хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, указанных в пункте 15 временного порядка, готовит проект решения Администрации о возврате заявления и документов, об отказе в предоставлении муниципальной (государственной) услуги и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 22.6.6 временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги переходит к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения (постановления) о предоставлении земельного участка.
22.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления земельно-имущественных отношений, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
22.6.5. Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для возврата заявления, оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.6.6. Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения Администрации (в форме мотивированного письменного ответа) о возврате заявления, об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации муниципального образования;
2) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении земельного участка.
22.6.7. При обращении заявителя за получением муниципальной (государственной) услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.6.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.7. Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной (государственной) услуги является сформированный специалистом Управления земельно-имущественных отношений, ответственным за предоставление муниципальной (государственной) услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, и установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги.
22.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной (государственной) услуги, является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.7.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление Услуги, в течение 7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащим 3-им лицам;
3) обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путем проведения торгов;
4) в случае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;
5) подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект Решения) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
6) согласовывает проект Решения с должностными лицами органов Администрации муниципального образования в соответствии с регламентом делопроизводства.
В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, проект Решения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма);
7) подготавливает сопроводительное письмо Администрации муниципального образования о направлении проекта Решения на согласование в Минмособлимущество.

22.7.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении земельного участка не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления земельно-имущественных отношений, ответственному за выполнение административной процедуры.
22.7.6. Критерием принятия проекта решения о предоставлении земельного участка является отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.7.7. Результатом выполнения административной процедуры в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, либо подготовленный проект постановления о предоставлении земельного участка (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности).
22.7.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является регистрация исходящего сопроводительного письма Администрации муниципального образования в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
22.8. Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
22.8.1. Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта решения о предоставлении земельного участка является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма Администрации с приложением проекта Решения и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованию проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случае отсутствия в представленных на рассмотрение документах документов, установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующих документов.
В случае соответствия представленного проекта Решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечивает вынесение проекта Решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
МВК принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия;
3) о внесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработке проекта Решения.
Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес Администрации в течение 7 (семи) дней через МСЭД.
Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование Протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.
В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случая по решению МВК МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия;
3) о доработке проекта Решения.
Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование Протоколом Градсовета считается согласованием принимаемого решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает 14 дней с даты поступления сопроводительного письма Администрации в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
22.8.3. Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проекта Решения требованиям действующего законодательства.
22.8.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации Протокола заседания МВК.

22.8.5. В случае, указанном в пункте 23.8.8 временного порядка, результатом выполнения административной процедуры является направление Министерством строительного комплекса Московской области Протокола Градсовета по МСЭД в адрес Администрации.
22.8.6. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложением Протокола заседания МВК в системе МСЭД.
22.9. Формирование результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги).
22.9.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказа в предоставлении Услуги), является получение ОМС Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта Решения о предоставлении земельного участка (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), а в отношении земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, подготовленный проект постановления о предоставлении земельного участка либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении земельного участка.
22.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
22.9.3. В течение 3 (трех) дней после получения согласования проекта постановления специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление Услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание главой Мытищинского муниципального района согласованного Минмособлимуществом проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка или обеспечивает подписание уполномоченным должностным лицом мотивированного письменного ответа заявителю об отказе в предоставлении земельного участка;
2) осуществляет передачу подписанного Администрацией муниципального образования постановления о предоставлении земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии Решения о предоставлении земельного участка и осуществляет его передачу специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
22.9.4. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге, в течение 2 дней с даты подписания Администрацией муниципального образования постановления о предоставлении земельного участка, решения об отказе в предоставлении земельного участка осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует постановление (решение об отказе) в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования;
2) изготавливает заверенную копию постановления о предоставлении земельного участка;
3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копии такого решения (постановления) или письменного ответа об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.9.5. Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения (постановления) или письма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с момента подписания Администрацией муниципального образования Решения о предоставлении земельного участка, решения об отказе в предоставлении земельного участка.
22.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом решения (в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) и не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности).
22.9.7. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление услуги (отказ в предоставлении услуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении заверенной копии Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.
22.9.8. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.9.9. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ.
22.9.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении Решения или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Администрации муниципального образования, МФЦ.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением временного порядка
предоставления муниципальной (государственной) услуги

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
(государственной) услуги, а также принятием ими решений

23.1. Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной (государственной) услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Администрации, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной
(государственной) услуги

25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
(государственной) услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной (государственной) услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV временного порядка.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной (государственной) услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц ОМС и МФЦ


27.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной (государственной) услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
27.3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
27.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Администрации, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
27.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
27.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
27.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
27.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
27.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
27.10.1. Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
27.10.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
27.10.3. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
27.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 27.6 настоящего порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрацию.
27.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
27.14. В случае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
27.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.15 временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной (государственной) услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями временного порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация, предоставляющая муниципальную (государственную) услугу, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной (государственной) услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
27.23. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
27.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ

В Администрацию муниципального образования
______________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от ___________________________________________
(указать наименование заявителя),
______________________________________________
(указать адрес, телефон (факс), электронную
почту, реквизиты документа, удостоверяющего
личность (для гражданина), наименование
и место нахождения юридического лица, ОГРН,
ИНН и иные реквизиты, позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение земельного участка

На основании (указываются соответствующие нормы ст. 39.5, 39.9 ЗК РФ)
прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером ________________
на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования
(нужное подчеркнуть)
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью _________________________________________________________________,
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Земельный участок принадлежит _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается правообладатель земли (земельного участка))
на праве _________________________________________________________________.
(указывается право на землю (земельный участок))
Дополнительно указывается следующая информация (при наличии):
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования
и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом
и (или) этим проектом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования
и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом
и (или) этим проектом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе):


почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только
на бумажном носителе);
отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах);

посредством направления через Единый портал государственных
и муниципальных услуг (только в форме электронного документа);

посредством направления через Портал государственных и муниципальных
услуг Московской области (только в форме электронного документа)

Приложения <1>:
1. _________________________________________________________ на ___ листах.
2. _________________________________________________________ на ___ листах.
3...
___________________________________________________________________________

(Обратная сторона заявления)

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

___________________________ ___________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)

--------------------------------
<1> В приложении указываются документы, указанные в пункте 12 временного порядка, а также документы, указанные в пункте 13 временного порядка (если заявитель решил представить их по собственной инициативе).





Приложение № 2

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ"


Заявитель МФЦ ОМС МИОМО


Заявление > Получение обращения, > Получение обращения,
с приложением регистрация, отправка > регистрация (2 дня)
обязательных в ОМС (1 день)
документов \ /
\ /
Предварительное
При необходимости рассмотрение (3 дня)
направление запросов для
формирования документов Документы не соответствуют
(ЕГРП, ГКН, ЕГРЮЛ), требованиям, решение
получение документов, об отказе в предоставлении
передача документов услуги
в ОМС (7 дней)
\ /
МВК
Уведомление заявителя, Подготовка проекта решения > (14 дней)
Получение < выдача заявителю решения < (7 дней)
решения в МФЦ об отказе ГС при
в предоставлении услуги проработка необходимости
с территориальными (10 дней)
отделами ГАМО


Принятие решения (3 дня) <


Получение Уведомление заявителя, Направление принятого
решения в МФЦ < выдача заявителю решения < решения в МФЦ для передачи
о предоставлении ЗУ заявителю (2 дня)






Приложение № 3

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Администрация Мытищинского муниципального района

Местонахождение:
141008, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Почтовый адрес:
141018, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Контактные телефоны:
(495) 581-04-56; (495) 581-13-83; (495) 586-95-77
Адрес интернет-сайта:
www.mytyshi.ru

Управление земельно-имущественных отношений Администрации
Мытищинского муниципального района (далее - Управление)

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2, 3 этаж
Почтовый адрес:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 583-73-73, (495) 586-31-36, (495) 586-83-66
Адрес интернет-сайта:
------
График работы:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Суббота, воскресенье - выходные дни
Дни приема заявителей:
Понедельник, среда с 14.00 до 18.00
Заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги, могут быть поданы заявителем лично в Управление, кабинет 301, с понедельника по четверг с 14.00 до 18.00, пятница с 14.00 до 15.45

МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг
Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ)

Местонахождение:
офис № 1: 141021, Московская область, г. Мытищи, ул. Летная, д. 20, корп. 3;
офис № 2: 141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 505-59-49
Адрес Интернет-сайта:
www.mfcmmr.ru
График работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00
Вторник с 10.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 14.00

Мытищинский отдел Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2 этаж
Контактные телефоны:
8(495) 586-33-44
Адрес интернет-сайта:
www.r50.kadastr.ru
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
77_upr@rosreestr.ru
График работы:
Понедельник:
09:00-16:00
Вторник:
10:00-20:00
Среда:
09:00-17:00 (прием по предварительной записи)
Четверг:
10:00-20:00
Пятница:
08:00-16:00
Суббота:
09:00-13:00

Мытищинский отдел Филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии" по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 1 этаж
Контактные телефоны:
8-800-100-34-34
Адрес интернет-сайта:

Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
fgu5012@u50.kadastr.ru
График работы:
Понедельник:
9.00 до 16.00, без обеда
Вторник:
10.00 до 20.00, без обеда
Среда:
9.00 до 17.00, без обеда
Четверг:
10.00 до 20.00, без обеда
Пятница:
8.00 до 16.00, без обеда
Суббота:
9.00 до 13.00
Воскресенье:
Выходной день

Инспекция Федеральной налоговой службы
по г. Мытищи Московской области

Местонахождение:
Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Почтовый адрес:
141021, Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Контактные телефоны:
8(498) 684-87-07, 8(495) 586-74-22
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
i5029@m29.r50.nalog.ru
График работы:
Время работы инспекции
Время работы операционного зала без перерыва
Пн.
9.00-18.00
9.00-18.00
Вт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Ср.
9.00-18.00
9.00-18.00
Чт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Пт.
9.00-16.45
9.00-16.45
Сб.
10.00-15.00 (1 и 3-я каждого месяца)

Мытищинский филиал ГУП МО "МОБТИ"

Местонахождение:
Московская обл., г. Мытищи, Олимпийский проспект, стр. 13А
Почтовый адрес:
141009, городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области, Олимпийский проспект, стр. 13А
Контактные телефоны:
8-495-223-98-56
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
mobti@mobti.ru
График работы:
Приемные дни и часы:


Подача заявлений и документов для физических лиц
Понедельник:
9.00-17.00
Вторник:
9.00-17.00
Среда:
9.00-17.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00
Получение документов для физических лиц
Понедельник:
14.30-17.30
Вторник:
9.30-13.00
Среда:
9.30-13.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
9.00-13.00
Подача и получение документов для юридических лиц
Понедельник:
14.30-17.00
Вторник:
9.30-17.00
Среда:
9.30-17.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00
Обеденный перерыв

13.00-14.00

Информация о порядке предоставления Услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района https://mytyshi.ru;
2) на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района https://mfcmmr.ru;
3) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" http://pgu.mosreg.ru.





Утвержден
постановлением Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2015 г. № 1828

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
СМЕЖНЫМИ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования временного порядка
предоставления муниципальной услуги

1.1. Настоящий временный порядок предоставления муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, многофункциональных центров предоставления услуг в Мытищинском муниципальном районе Московской области либо муниципальных служащих (далее - временный порядок).
1.2. Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, могут выступать:
2.1.1. Физические лица.
2.1.2. Юридические лица.
2.1.3. Индивидуальные предприниматели.

2.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 временного порядка, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги

3.1. График работы и справочные телефоны Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ) указаны в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.2. Информация о месте нахождения Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и МФЦ, графике работы и месте нахождения структурных и территориальных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержится в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 временного порядка, предоставляется муниципальными служащими Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений и сотрудниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений;
посредством размещения на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в сети Интернет www.mytyshi.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют муниципальные служащие Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, Управления земельно-имущественных отношений (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего временного порядка с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги

4.1. Муниципальная услуга по согласованию местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

5. Наименование органа местного самоуправления,
непосредственно отвечающего за предоставление
муниципальной услуги

5.1. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Управление земельно-имущественных отношений).
5.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- кадастровый инженер.
5.3. Администрация Мытищинского муниципального района Московской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественных отношений по предоставлению муниципальной услуги на территории Мытищинского муниципального района Московской области.
5.4. Администрация Мытищинского муниципального района Московской области организует предоставление муниципальной услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

6. Результат предоставления муниципальной услуги

6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
6.1.1. Подписание акта согласования местоположения границ земельного участка.
6.1.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.
7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.

8. Срок предоставления муниципальной услуги

8.1. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 25 (двадцати пяти) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию.
8.2. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Администрации в многофункциональный центр, срока получения запросов, направленных в рамках информационного взаимодействия.
8.3. В случае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальной услуги составляет до 25 дней.

9. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги

9.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги

10.1. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги из Администрации в МФЦ, составляет 2 дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги

11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
3) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

12.1. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 1 к временному порядку:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя с точным указанием полномочий, - в случае если действует представитель;
3) акт согласования границ земельного участка, расположенный на обороте листа графической части межевого плана.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
12.2. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.3. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.4. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.5. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
б) кадастровый паспорт земельного участка;
в) ведомость координат в системе координат МСК 50, заверенную кадастровым инженером, подготовившим межевой план. В случае сложной конфигурации земельного участка (20 и более поворотных точек) ведомость координат представляется в электронном виде (с расширением shp, shx или mif, mid).
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 (за исключением пункта "в") временного порядка документов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.2. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.4. Администрация, Управление земельно-имущественных отношений, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.5. Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
14.1.1. Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

15.1. Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
15.2.1. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.2. Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12 временного порядка.
15.2.3. Действующим законодательством не предусмотрена возможность согласования границ земельного участка.
15.2.4. Текст в заявлении на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается должностным лицом Администрации и с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

17.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения муниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

20.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги
на базе многофункциональных центров и в электронной форме

21.1. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. При предоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
21.4. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.12. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13. Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

22.15. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.16. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.17. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.18. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.19. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги

22.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.2. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.1.4. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

22.1.7. Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к временному порядку.
22.2. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист многофункционального центра.
22.2.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность личного действия:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае представления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.2.5. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.2.6. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.2.7. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.2.9. Критерием принятия решения является соответствие перечня представленных документов документам, предусмотренным пунктом 12 временного порядка, а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка.
22.2.10. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.2.11. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.3. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
22.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Администрации муниципального образования.
22.3.3. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.3.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней, следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.3.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления в Администрацию муниципального образования.
22.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
22.3.7. Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка.
22.3.8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.3.9. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.3.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
22.4.3. Межведомственный запрос о представлении документов и информации осуществляется сотрудником МФЦ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. МФЦ осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МФЦ.
22.4.4. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.4.5. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
22.4.6. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим временным порядком предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
22.4.7. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.8. При подготовке межведомственного запроса сотрудник МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
22.4.9. Для предоставления муниципальной услуги направляет межведомственные запросы в:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.
22.4.10. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать семь рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
22.4.11. Сотрудник МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
22.4.12. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.4.13. В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
22.4.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с даты начала формирования межведомственного запроса за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
22.4.15. Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы, направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.16. Результатом административной процедуры является:
1) в МФЦ при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию;
2) в Администрации - получение в рамках межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги заявителю.
22.4.17. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.4.18. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему Администрации.
22.5. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Управления земельно-имущественных отношений, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации), является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.5.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего временного порядка, или в случае, если текст в запросе о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, а также если действующим законодательством не предусмотрена возможность согласования границ земельного участка, готовит проект мотивированного письменного ответа об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 22.5.6 временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной услуги.
22.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.5.5. Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
22.5.6. Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения (мотивированного письменного ответа) об отказе в предоставлении услуги на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации муниципального образования;
2) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной услуги.
22.5.7. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.5.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.6. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
22.6.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной услуги является сформированный специалистом Администрации муниципального образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка.
22.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (отказе предоставления) муниципальной услуги, является специалист Управления земельно-имущественных отношений.
22.6.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) подготавливает проект:
решения Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - решение об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
или проект Решения о предоставлении муниципальной услуги (далее - проект Решения) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;
2) согласовывает проект Решения или проект решения об отказе с должностными лицами органов Администрации муниципального образования в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации муниципального образования;
22.6.4. Проект Решения или проект решения об отказе направляется на согласование заинтересованным лицам, в том числе в используемой информационной системе. После согласования проект решения подписывается уполномоченным лицом Администрации.
22.7.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не превышает 7 дней.
22.7.6. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является подписание уполномоченным лицом Администрации решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация принятого решения Администрацией согласно действующей инструкции делопроизводства.
22.8. Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
22.8.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является подписание уполномоченным лицом Администрации проекта Решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является специалист Администрации муниципального образования.
22.8.3. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, в течение 3 дней с даты подписания Администрацией муниципального образования решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги) осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует Решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования;
2) изготавливает заверенную копию Решения;
3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копии такого Решения в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.8.4. Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии Решения или письма об отказе в МФЦ.
22.8.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результата предоставления муниципальной услуги и направления результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), не может превышать 5 дней со дня подписания уполномоченным лицом Администрации проекта Решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.8.6. Критерием принятия решения является наличие подписанного решения Администрации о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении).
22.8.7. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги (с приложением подписанного акта согласования границ земельного участка) либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.8.8. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.8.9. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ.
22.8.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в информационную систему Администрации муниципального образования, МФЦ.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением временного порядка
предоставления муниципальной услуги

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений

23.1. Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливается руководителем органа местного самоуправления, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги

25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV временного порядка.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц
Администрации и МФЦ


27.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
27.3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
27.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, предоставляющей муниципальную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
27.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
27.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации.
27.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем Администрации;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
27.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
27.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
27.10.1. Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
27.10.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
27.10.3. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

27.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
27.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
27.14. В случае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
27.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.15 временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями временного порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация, предоставляющая муниципальную услугу, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
27.23. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
27.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

В Администрацию муниципального образования
Московской области
от _______________________________________
(Ф.И.О. - для физического лица,
__________________________________________
полное наименование организации,
__________________________________________
Ф.И.О. руководителя - для юридических лиц,
__________________________________________
почтовый индекс и адрес,
__________________________________________
телефон/факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу согласовать местоположение границ земельного участка (части
земельного участка) в акте согласования местоположения границ земельного
участка в составе межевого плана земельного участка, подготовленного в
результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного
участка (уточнением границ земельного участка), местоположение которого
установлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
___________________________________________________________________________

Приложение: на _____ л. в ______ экз.

Заявитель
(уполномоченный представитель)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (дата, подпись)
М.П.

Заявление принял __________________________________________________________

Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

в форме электронного документа;


в форме документа на бумажном носителе;


почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только
на бумажном носителе);
отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах);

посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
на бумажном носителе);

посредством направления через Единый портал государственных
и муниципальных услуг (только в форме электронного документа);

посредством направления через Портал государственных
и муниципальных услуг (только в форме электронного документа).

___________________________________________________________________________
(Обратная сторона заявления)

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

_______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)






Приложение № 3

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Администрация Мытищинского муниципального района

Местонахождение:
141008, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Почтовый адрес:
141018, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7
Контактные телефоны:
(495) 581-04-56; (495) 581-13-83; (495) 586-95-77
Адрес интернет-сайта:
www.mytyshi.ru

Управление земельно-имущественных отношений Администрации
Мытищинского муниципального района (далее - Управление)

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2, 3 этаж
Почтовый адрес:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 583-73-73, (495) 586-31-36, (495) 586-83-66
Адрес интернет-сайта:
------
График работы:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Суббота, воскресенье - выходные дни
Дни приема заявителей:
Понедельник, среда с 14.00 до 18.00
Заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги, могут быть поданы заявителем лично в Управление, кабинет 301, с понедельника по четверг с 14.00 до 18.00, пятница с 14.00 до 15.45

МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг
Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ)

Местонахождение:
офис № 1: 141021, Московская область, г. Мытищи, ул. Летная, д. 20, корп. 3;
офис № 2: 141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4
Контактные телефоны:
(495) 505-59-49
Адрес интернет-сайта:
www.mfcmmr.ru
График работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00
Вторник с 10.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 14.00

Мытищинский отдел Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 2 этаж
Контактные телефоны:
8(495) 586-33-44
Адрес интернет-сайта:
www.r50.kadastr.ru
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
77_upr@rosreestr.ru
График работы:
Понедельник:
09:00-16:00
Вторник:
10:00-20:00
Среда:
09:00-17:00 (прием по предварительной записи)
Четверг:
10:00-20:00
Пятница:
08:00-16:00
Суббота:
09:00-13:00

Мытищинский отдел Филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии" по Московской области

Местонахождение:
141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4, 1 этаж
Контактные телефоны:
8-800-100-34-34
Адрес интернет-сайта:

Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
fgu5012@u50.kadastr.ru
График работы:
Понедельник:
9.00 до 16.00, без обеда
Вторник:
10.00 до 20.00, без обеда
Среда:
9.00 до 17.00, без обеда
Четверг:
10.00 до 20.00, без обеда
Пятница:
8.00 до 16.00, без обеда
Суббота:
9.00 до 13.00
Воскресенье:
Выходной день

Инспекция Федеральной налоговой службы
по г. Мытищи Московской области

Местонахождение:
Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Почтовый адрес:
141021, Московская обл., г. Мытищи, ул. Летная, д. 30, корп. 1
Контактные телефоны:
8(498) 684-87-07, 8(495) 586-74-22
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
i5029@m29.r50.nalog.ru
График работы:
Время работы инспекции
Время работы операционного зала без перерыва
Пн.
9.00-18.00
9.00-18.00
Вт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Ср.
9.00-18.00
9.00-18.00
Чт.
9.00-18.00
9.00-20.00
Пт.
9.00-16.45
9.00-16.45
Сб.
10.00-15.00 (1 и 3-я каждого месяца)

Мытищинский филиал ГУП МО "МОБТИ"

Местонахождение:
Московская обл., г. Мытищи, Олимпийский проспект, стр. 13А
Почтовый адрес:
141009, городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области, Олимпийский проспект, стр. 13А
Контактные телефоны:
8-495-223-98-56
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
mobti@mobti.ru
График работы:
Приемные дни и часы:


Подача заявлений и документов для физических лиц
Понедельник:
9.00-17.00
Вторник:
9.00-17.00
Среда:
9.00-17.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00
Получение документов для физических лиц
Понедельник:
14.30-17.30
Вторник:
9.30-13.00
Среда:
9.30-13.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
9.00-13.00
Подача и получение документов для юридических лиц
Понедельник:
14.30-17.00
Вторник:
9.30-17.00
Среда:
9.30-17.00
Четверг:
9.30-17.00
Пятница:
10.00-13.00
Суббота:
10.00-13.00
Обеденный перерыв

13.00-14.00

Информация о порядке предоставления Услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района https://mytyshi.ru;
2) на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района https://mfcmmr.ru;
3) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" http://pgu.mosreg.ru.





Утвержден
постановлением Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2015 г. № 1828

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ) УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
И В АРЕНДУ НА ТОРГАХ"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования временного порядка
предоставления муниципальной (государственной) услуги

1.1. Настоящий временный порядок предоставления муниципальной (государственной) услуги "Предоставление земельных участков в собственность и в аренду на торгах" устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной (государственной) услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, многофункциональных центров предоставления услуг в Мытищинском муниципальном районе Московской области либо муниципальных служащих (далее - временный порядок).
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков в собственность и в аренду на торгах" предоставляется в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" (далее - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности).
Государственная услуга "Предоставление земельных участков в собственность и в аренду на торгах" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Мытищинского муниципального района (далее - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена).
1.2. Государственная услуга "Предоставление земельных участков в собственность и в аренду на торгах" предоставляется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, только в случае, если государственные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям Администрации Мытищинского муниципального района в соответствии со статьей 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области".
1.3. Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной (государственной) услуги (далее - Услуги) при осуществлении отдельного государственного полномочия и при распоряжении муниципальной собственностью (земельными участками) Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области.

2. Лица, имеющие право на получение муниципальной
(государственной) услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной (государственной) услуги по предоставлению земельного участка в собственность, в аренду на торгах, могут выступать:
2.1.1. Юридические лица.
2.1.2. Физические лица.
2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 временного порядка, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной (государственной) услуги


3.1. График работы и справочные телефоны Администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация Мытищинского муниципального района), Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района (далее - Управление земельно-имущественных отношений) и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района (далее - МФЦ) указаны в приложении № 3 настоящего Порядка.
3.2. Информация о месте нахождения Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении Услуги, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержится в приложении № 3 к настоящему временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальной (государственной) услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений, непосредственно предоставляющих Услугу, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации Мытищинского муниципального района и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации Мытищинского муниципального района, Управления земельно-имущественных отношений и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления Услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения Услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
8) текст временного порядка с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления Услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения Услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3 временного порядка предоставляется муниципальными служащими Администрации Мытищинского муниципального района и сотрудниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, в том числе Управления земельно-имущественных отношений;
посредством размещения на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в сети Интернет www.mytyshi.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления Услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления Услуги предоставляют муниципальные служащие Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной (государственной) услуги;
извлечения из текста настоящего временного порядка с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления Услуги;
перечень документов, необходимых для получения Услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления Услуги;
порядок информирования о ходе предоставления Услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление Услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения Услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной
(государственной) услуги

4. Наименование Услуги

4.1. Предоставление земельных участков в собственность и аренду на торгах.

5. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего Услугу, иных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти
Московской области, организаций, участвующих
в предоставлении Услуги

5.1. Полномочия по предоставлению Услуги осуществляются Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
5.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении Услуги:
- Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество);
- Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов".
5.3. Администрация Мытищинского муниципального района организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественных отношений по предоставлению Услуги на территории Мытищинского муниципального района.
5.4. Администрация Мытищинского муниципального района организует предоставление Услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

6. Результат предоставления Услуги

6.1. Результатом предоставления Услуги является:
6.1.1. Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6.1.2. Акт приема-передачи (в случае продажи земельного участка).

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в орган местного самоуправления (далее - ОМС), осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в ОМС.
7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в ОМС.

8. Срок предоставления Услуги

8.1. Срок предоставления Услуги не превышает 90 (девяносто) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги в Администрации Мытищинского муниципального района.

8.3. Срок предоставления Услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении Услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставления Услуги из Администрации в многофункциональный центр, срока, необходимого для проведения процедуры оценки рыночной стоимости продажи земельного участка, рыночной оценки ежегодной арендной платы или первого арендного платежа.
8.4. В случае подачи заявителем заявления на получение Услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальной (государственной) услуги составляет до 90 дней.

9. Срок приостановления предоставления Услуги

9.1. Приостановление предоставления Услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления Услуги

10.1. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления Услуги из Администрации в МФЦ, составляет 2 рабочих дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления Услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги

11.1. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
11) Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
12) Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
13) Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
14) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
15) распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
16) постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "О градостроительном совете Московской области".

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления Услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной (государственной) услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

12.1. При обращении за получением Услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка.

Заявление оформляется согласно приложению № 1 к временному порядку.
12.1.2. Для заявителя - физического лица: документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность).
12.1.3. Для заявителя - юридического лица: нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
12.1.4. Для заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства: документ, подтверждающий государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя.
Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении Услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Администрации Мытищинского муниципального района в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть представлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области для предоставления Услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
1) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка.
4) справка о кадастровой стоимости земельного участка (в случае проведения аукциона по продаже земельного участка по цене, установленной от кадастровой стоимости), полученная не позже 7 дней на дату предоставления.
13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 временного порядка документов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Услуги.
13.4. Администрация, Управление земельно-имущественных отношений, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной (государственной) услуги.
13.5. Администрация, Управление земельно-имущественных отношений, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Услугу, либо подведомственных этим органам организаций, участвующих в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления Услуги

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, являются:
14.1.1. Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
14.2. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, является исчерпывающим.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении Услуги

15.1. Основания для приостановления Услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
15.2.1. Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральным законодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.2. Границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
15.2.3. В отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений.
15.2.4. В отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.
15.2.5. В отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.
15.2.6. Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
15.2.7. Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
15.2.8. На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
15.2.9. На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком.
15.2.10. Земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды.
15.2.11. Земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
15.2.12. Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка.
15.2.13. Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении.
15.2.14. Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
15.2.15. Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой.
15.2.16. В отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.
15.2.17. В отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.
15.2.18. Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.
15.2.19. Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
15.2.20. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию района в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.21. Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 временного порядка.
15.2.22. Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12 временного порядка.
15.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
15.4. Решение об отказе в предоставлении Услуги оформляется в форме мотивированного письменного ответа с указанием причин отказа, подписывается Заместителем Главы Администрации Мытищинского муниципального района, курирующим земельно-имущественные отношения, и выдается заявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении Услуги.
15.5. Решение об отказе в предоставлении Услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной (государственной) услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.6. Заявитель вправе отказаться от предоставления Услуги на основании письменного заявления.
15.7. В случае письменного отказа от предоставления Услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления Услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги

17.1. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении Услуги и при получении
результата предоставления таких услуг

18.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется
Услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления Услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная (государственная) услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения Услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной (государственной) услуги.
19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную (государственную) услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной (государственной) услуги в полном объеме.

20. Показатели доступности и качества муниципальной
(государственной) услуги

20.1. Показателями доступности предоставления Услуги являются:
предоставление возможности получения Услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления Услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Услуга;
размещение информации о порядке предоставления Услуги на официальном сайте Администрации, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2. Показателями качества предоставления Услуги являются:
соблюдение сроков предоставления Услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги к общему количеству жалоб.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления Услуги на базе
многофункциональных центров и в электронной форме

21.1. Организация предоставления Услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2. Организация предоставления Услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. При предоставлении Услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления Услуги.
21.4. Заявители имеют возможность получения Услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления Услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения Услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления Услуги;
5) получения результата предоставления Услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5. При направлении заявления о предоставлении Услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление Услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления о предоставлении Услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления Услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9. Услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.12. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13. Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.15. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.16. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

22. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной (государственной) услуги

22.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги.
22.1.3. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
22.1.4. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.1.5. Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставлении земельного участка.
22.1.6. Подготовка проекта Решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
22.1.7. Согласование проекта Решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
22.1.8. Принятие Решения о проведении торгов и передача принятого Решения в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов.
22.1.9. Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов и передача его в Администрацию.
22.1.10. Формирование результата предоставления Услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги).

22.2. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении № 2 к временному порядку.
22.3. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги.
22.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления Услуги, является специалист многофункционального центра.
22.3.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет следующую последовательность личного действия:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка;
9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.5. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.6. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной (государственной) услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.3.7. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.9. Критерием принятия решения является соответствие перечня представленных документов документам, предусмотренным пунктом 12 временного порядка, а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка.
22.3.10. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.3.11. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 13 временного порядка.
22.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
22.4.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.4.4. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.5. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
22.4.6. Для предоставления муниципальной (государственной) услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:
- выписки из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.4.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления муниципальной (государственной) услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
22.4.8. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
22.4.9. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
22.4.11. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 дней является основанием для уведомления заявителя.
22.4.12. Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы, направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.13. Результатом административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.4.14. При обращении заявителя за получением муниципальной (государственной) услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.4.15. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
22.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
22.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги, является специалист Администрации муниципального образования.
22.5.3. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.5.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.5.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем их поступления в Администрацию муниципального образования.
22.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
22.5.7. Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка.
22.5.8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
22.5.9. При обращении заявителя за получением муниципальной (государственной) услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.5.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.6. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной (государственной) услуги.
22.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
22.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов (информации), является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
22.6.3. Специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной (государственной) услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, указанных в пункте 15 временного порядка;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 12 временного порядка, а также при выявлении хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, указанных в пункте 15 временного порядка, готовит проект решения Администрации об отказе в предоставлении муниципальной (государственной) услуги и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 22.6.6 временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги переходит к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за предоставление муниципальной (государственной) услуги.
22.6.5. Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 временного порядка, и наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.6.6. Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения Администрации об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации Мытищинского муниципального района;
2) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о проведении торгов.
22.6.7. При обращении заявителя за получением муниципальной (государственной) услуги в электронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
22.6.8. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.7. Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставлении земельного участка.
22.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявление лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
22.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятию решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставлении земельного участка, является специалист Администрации муниципального образования.
22.7.3. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за предоставление муниципальной (государственной) услуги, в течение 7 дней с даты поступления заявления граждан либо крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе осуществляет следующую последовательность действий:
1) осуществляет подготовку постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка;
2) осуществляет подготовку постановления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае Администрация обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
22.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 7 дней с даты поступления заявления граждан либо крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.
22.7.5. Критерием принятия решения является поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявление лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
22.7.6. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятие постановления Администрацией об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка;
2) принятие постановления Администрации об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
3) принятие постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
22.7.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной (государственной) услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципального образования.
22.8. Подготовка проекта Решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
22.8.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка является сформированный специалистом Администрации муниципального образования, ответственным за предоставление муниципальной (государственной) услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, а также поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявление лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
22.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта постановления о проведении торгов, является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
22.8.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной (государственной) услуги, в течение 5 дней с даты поступления к нему пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 временного порядка, либо с даты принятия постановления Администрацией об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) в случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка на торгах обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) в случае принятия решения об установлении начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или продажи права его аренды в размере рыночной стоимости обеспечивает подготовку отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в рамках заключенного государственного контракта со специализированной организацией;
3) обеспечивает подготовку проекта решения Администрации (далее - проект Решения) о проведении аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, а также подготовку необходимой аукционной документации;
4) согласовывает проект постановления с должностными лицами органов Администрации Мытищинского муниципального района в соответствии с регламентом делопроизводства;
5) подготавливает сопроводительное письмо Администрации муниципального образования о направлении проекта Договора на согласование в Минмособлимущество.
22.8.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта постановления не превышает 5 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за выполнение административной процедуры, либо с даты принятия постановления Администрацией об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка.
22.8.5. Критерием принятия решения является отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
22.8.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта постановления с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.8.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Администрации ОМС в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
22.9. Согласование проекта Решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
22.9.1. Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта постановления является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма Администрации с приложением проекта постановления о проведении торгов и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073.
22.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованию проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
22.9.3. В случае отсутствия в представленных на рассмотрения документов, установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073, Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующих документов.
22.9.4. В случае наличия необходимых документов Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает вынесение проекта постановления на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
22.9.5. МВК принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта Решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности их принятия;
3) о внесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработке проекта Решения.
22.9.6. Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес Администрации в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.
22.9.7. Согласование проекта постановления о проведении торгов Протоколом МВК считается согласованием принимаемого постановления.
22.9.8. В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случая по решению МВК МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
22.9.9. Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта постановления требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта постановления требованиям законодательства и целесообразности их принятия;
3) о доработке проекта постановления.
22.9.10. Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
22.9.11. Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта Договора может быть отложено для дополнительной проработки.
22.9.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проекта постановления о проведении торгов не превышает 14 рабочих дней с даты поступления сопроводительного письма Администрации в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
22.9.13. Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проекта постановления требованиям действующего законодательства.
22.9.14. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации Протокола заседания МВК.
22.9.15. В случае, указанном в пункте 22.9.8 временного порядка, результатом выполнения административной процедуры является размещение Протокола заседания Градсовета в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
22.9.16. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) Протокола заседания МВК, содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта постановления, либо размещение Протокола заседания Градсовета в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
22.9.17. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложением Протокола заседания МВК в системе МСЭД.
22.10. Принятие решения о проведении торгов и передача принятого решения в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" для проведения торгов.
22.10.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения (постановления) о проведении торгов и передаче принятого постановления в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов является получение Администрацией Мытищинского муниципального района Протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании проекта постановления о проведении торгов.
22.10.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятию постановления о проведении торгов и передаче принятого решения в ГКУ "РЦТ" для проведения торгов, является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
22.10.3. В течение 3 (трех) дней после получения согласования проекта постановления о проведении торгов специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района, ответственный за предоставление Услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает направление на подписание главе Мытищинского муниципального района согласованного Минмособлимуществом проекта постановления Администрации Мытищинского муниципального района о проведении торгов в отношении земельного участка;
2) осуществляет передачу постановления Администрации Мытищинского муниципального района специалисту Администрации Мытищинского муниципального района, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении постановления Администрации Мытищинского муниципального района о проведении торгов в ГКУ "РЦТ", являющееся организатором торгов на основании соглашения, заключенного между Администрацией Мытищинского муниципального района и ГКУ "РЦТ" (далее - Организатор торгов).
22.10.4. В течение 2 дней с даты принятия постановления о проведении торгов Администрацией Мытищинского муниципального района специалист, ответственный за предоставление Услуги, направляет сопроводительное письмо Организатору торгов на основании заключенного соглашения между Администрацией и ГКУ "РЦТ".
22.10.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию постановления о проведении торгов и передаче принятого постановления в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов не может превышать 5 дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом проекта постановления о проведении торгов.
22.10.6. Критерием принятия постановления о проведении торгов является получение Администрацией Мытищинского муниципального района согласования Минмособлимущества проекта постановления о проведении торгов.
22.10.7. Результатом административной процедуры является направление сопроводительного письма с приложением принятого Администрацией Мытищинского муниципального района постановления о проведении торгов в адрес ГКУ "РЦТ", являющегося Организатором торгов.
22.10.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Администрации Мытищинского муниципального района в адрес ГКУ "РЦТ".
22.11. Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов и передача его в Администрацию муниципального образования.
22.11.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению специализированной организацией торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передаче его в Администрацию муниципального образования является получение специализированной организацией по проведению торгов (ГКУ "РЦТ") принятого Администрацией Мытищинского муниципального района постановления о проведении торгов.
22.11.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по проведению торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передаче его в Администрацию муниципального образования, является специализированная организация по проведению торгов - Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - Организатор торгов).
22.11.3. Организатор торгов в течение 35 дней с даты получения принятого Администрацией Мытищинского муниципального района постановления о проведении торгов обеспечивает выполнение следующих действий:
1) публикует извещение о проведении торгов:
1.1.) публикация извещения осуществляется в печатном издании, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, на территории которого расположен земельный участок, а также размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов не менее чем за 30 дней до дня проведения торгов;
2) определяет порядок отказа претендента от участия в торгах и продавца (арендодателя) от проведения торгов, указываемого в извещении о проведении торгов в соответствии с законодательством;
3) вместе с извещением о проведении торгов публикует форму заявки на участие в торгах, а также проект договора аренды или купли-продажи земельных участков, в котором находят свое отражение существенные условия, определенные продавцом (арендодателем) земельного участка;
4) принимает решения о признании заявителей (претендентов) участниками торгов или об отказе в допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах;
4.1) с момента оформления протокола комиссии о признании заявителей (претендентов) участниками торгов заявитель (претендент) приобретает статус участника торгов:
5) обеспечивает проведение торгов по продаже земельного участка или права его аренды:
5.1) торги проводятся в указанном в сообщении о проведении торгов месте в соответствующие день и час;
6) фиксирует результат проведения торгов путем подписания протокола о результатах торгов на бумажном носителе;
7) размещает информацию о результатах торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола о результатах торгов.
22.11.4. В течение 2 дней с момента подписания протокола о результатах торгов организатор торгов обеспечивает его направление в Администрацию муниципального образования.
22.11.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению специализированной организацией торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передаче его в ОМС не может превышать 37 дней со дня получения принятого Администрацией муниципального образования постановления о проведении торгов.
22.11.6. Результатом административной процедуры является проведение организатором торгов аукциона по продаже земельного участка или продаже права его аренды и передача подписанного Протокола о результатах торгов в Администрацию муниципального образования.

22.11.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение информации о результатах торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов.
22.12. Формирование результата предоставления Услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги).
22.12.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления Услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказ в предоставлении Услуги), является получение Администрацией муниципального образования Протокола о результатах торгов, содержащего сведения о лице, являющемся победителем торгов.
22.12.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления Услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление Услуги (отказа в предоставлении Услуги, является специалист Управления земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района.
22.12.3. В течение 5 дней после получения Протокола о результатах торгов ответственный за предоставление Услуги специалист осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание уполномоченным лицом Администрации Мытищинского муниципального района 3-х (трех) экземпляров Договора аренды или купли-продажи земельного участка;
2) осуществляет передачу трех подписанных Администрацией муниципального образования экземпляров Договора аренды или купли-продажи земельного участка специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении победителю торгов (либо лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ имеет право на заключение соответствующего договора в случае признания аукциона несостоявшимся) подписанного со стороны Администрации в трех экземплярах Договора аренды или купли-продажи земельного участка и осуществляет его передачу специалисту Администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге.
22.12.4. Специалист Администрации муниципального образования, ответственный за регистрацию документов по муниципальной (государственной) услуге, в течение 2 дней с даты подписания Администрацией муниципального образования Договора аренды или купли-продажи земельного участка осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует Договор в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования;
2) изготавливает заверенную копию Договора;
3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляров подписанного со стороны Администрации Договора в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования.
22.12.5. Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанного со стороны Администрации Договора в МФЦ в срок, не превышающий 2 дней с момента подписания Администрацией муниципального образования Договора.
22.12.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), не может превышать 10 дней со дня получения Администрацией Протокола о результатах торгов.
22.12.7. Критерием принятия решения является получение Администрацией Протокола о результатах торгов, содержащего сведения о победителе аукциона или о единственном принявшем участие в аукционе участнике.
22.12.8. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трех экземпляров подписанного со стороны Администрации Договора аренды или купли-продажи земельного участка.
22.12.9. При обращении заявителя за получением муниципальной (государственной) услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.12.10. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной (государственной) услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципального образования и МФЦ.
22.12.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной (государственной) услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной (государственной) услуги (отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороны Администрации Договора или заверенной копии решения об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Администрации муниципального образования, МФЦ.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением временного порядка
предоставления муниципальной (государственной) услуги

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
временного порядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
(государственной) услуги, а также принятием ими решений

23.1. Администрация Мытищинского муниципального района организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной (государственной) услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной (государственной) услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Администрации, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной (государственной) услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

25. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной (государственной) услуги

25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной (государственной) услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
(государственной) услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной (государственной) услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной (государственной) услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV временного порядка.
26.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной (государственной) услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц ОМС и МФЦ


27.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной (государственной) услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной (государственной) услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица, обратившиеся в Администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении муниципальной (государственной) услуги.
27.3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
27.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа Администрации, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, его руководителе либо специалисте;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием органа Администрации, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
27.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
27.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, которое обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
27.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
27.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
27.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
27.10.1. Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
27.10.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
27.10.3. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
27.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 27.6 настоящего временного порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации муниципального образования.
27.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
27.14. В случае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
27.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
27.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.15 временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной (государственной) услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями временного порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация Мытищинского муниципального района, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной (государственной) услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации Мытищинского муниципального района.
27.23. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
27.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.






Приложение № 1.1

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ О НАМЕРЕНИИ УЧАСТВОВАТЬ В АУКЦИОНЕ


В Администрацию муниципального образования
___________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от ________________________________________
(указать наименование заявителя)
___________________________________________
(указать адрес, телефон (факс), электронную
почту и иные реквизиты, позволяющие
осуществлять взаимодействие с заявителем)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о намерении участвовать в аукционе

Ознакомившись на официальном сайте www.torgi.gov.ru, официальном сайте
муниципального образования, в периодическом печатном издании (нужное
подчеркнуть) с извещением № ___________ "О приеме заявлений от граждан
о намерении участвовать в аукционе" по продаже земельного участка/продаже
права аренды земельного участка с кадастровым номером _____________________
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью _________________________________________________________________,
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
расположенного по адресу: _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
прошу принять настоящую заявку.
___________________________________________________________________________

Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе);


почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только
на бумажном носителе);

отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах);

посредством направления через Единый портал государственных
и муниципальных услуг (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 19 временного
порядка);

посредством направления через Портал государственных и муниципальных
услуг Московской области (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 19 временного
порядка).

Приложения:
- копия паспорта (для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае,
если с заявлением обращается представитель (доверенность, копия паспорта
представителя).

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении не полного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден

___________________ _________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя, полностью)





Приложение № 1.2

ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В СОБСТВЕННОСТЬ/АРЕНДУ НА ТОРГАХ


В Администрацию муниципального образования
___________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от ________________________________________
(указать наименование заявителя)
___________________________________________
(указать адрес, телефон (факс), электронную
почту и иные реквизиты, позволяющие
осуществлять взаимодействие с заявителем)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в собственность/аренду на торгах

В соответствии с п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации
прошу провести аукцион по продаже права аренды/продаже земельного участка
с кадастровым номером _____________________________________________________

с целью ___________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)

площадью _________________________________________________________________,
(указывается площадь земельного участка, кв. м)

расположенного по адресу: _________________________________________________
__________________________________________________________________________.

___________________________________________________________________________

Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе);


почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только
на бумажном носителе);
отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах);
посредством направления через Единый портал государственных
и муниципальных услуг (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 19 временного
порядка);
посредством направления через Портал государственных и муниципальных
услуг Московской области (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 19 временного
порядка).

Приложения:
- копия паспорта (для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае,
если с заявлением обращается представитель (доверенность, копия паспорта
представителя).

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении не полного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден

___________________ _________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя, полностью)






Приложение № 2.1

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ) УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ТОРГАХ В СЛУЧАЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ НЕСКОЛЬКИХ ЗАЯВЛЕНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ
НА ОПУБЛИКОВАННОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ"


Заявитель МФЦ ОМС МИОМО


Извещение о предоставлении
ЗУ для ИЖС, ЛПХ в границах
населенного пункта, дачного
хозяйства, садоводства,
для осуществления
деятельности КФХ


Принятие решения об отказе
Заявление Получение обращения, в предоставлении ЗУ
о намерении > регистрация, > без проведения торгов лицу,
участвовать отправка в ОМС по заявлению которого
в аукционе (1 день) опубликовано извещение о
предоставлении ЗУ (7 дней)

\ /

Формирование ЗУ
при необходимости (90 дней)

\ /

Проведение рыночной оценки
при необходимости (60 дней)

\ /

Подготовка проекта решения МВК (14 дней)
о проведении торгов,
подготовка аукционной > ГС при
документации (5 дней) необходимости
(10 дней)
\ /

Принятие решения (3 дня),
передача в ГКУ "РЦТ" <
(2 дня)

\ /

Проведение торгов ГКУ "РЦТ"
(35 дней)
направление в ОМС протокола
о результатах торгов
(2 дня)

\ /
Подписание
и сдача Передача Подписание и направление
договора < 3-х подписанных ОМС < договоров в МФЦ (на 10 день
в МФЦ экземпляров после торгов)
(не позднее договора заявителю
20 дня после Проверка
торгов) ранее
Получение Направление подписанного согласованных
и отправка > договора на проверку > условий
> подписанного (1 день) (10 дней)
заявителем договора
в ОМС (1 день)






Приложение № 2.2

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ В СЛУЧАЕ
ОБРАЩЕНИЯ ЛИЦА, ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗУ НА ТОРГАХ"


Заявитель МФЦ ОМС МИОМО


Заявление о > Получение обращения, > Получение обращения,
предоставлении регистрация, отправка > регистрация (2 дня)
земельного в ОМС (1 день)
участка \ /
на торгах \ /
Предварительное
При необходимости рассмотрение (3 дня)
направление запросов
для формирования Документы не соответствуют
документов (ЕГРП, требованиям, решение
ГКН, ЕГРЮЛ), передача об отказе в предоставлении
документов в ОМС услуги

\ /

Выдача заявителю Подготовка проекта решения
Получение < решения об отказе < о проведении торгов,
решения в МФЦ в предоставлении подготовка аукционной > МВК (14 дней)
услуги документации (5 дней), при
необходимости проведение ГС при
рыночной оценки (60 дней) необходимости
(10 дней)

Принятие решения (3 дня),
передача в ГКУ "РЦТ" <
(2 дня)


Проведение торгов ГКУ
"РЦТ" (35 дней)
направление в ОМС
протокола о результатах
торгов (2 дня)

\ /

Подписание Уведомление Подписание договора аренды/
договора < заявителя, выдача < купли-продажи со стороны
в 3-х экз., заявителю договора ОМС и направление в МФЦ
передача для подписания для выдачи заявителю
одного в МФЦ (10 дней)
для передачи Проверка на
в ОМС соответствие
Направление Направление подписанного ранее
> подписанного > обеими сторонами договора > согласованной
заявителем договора в МИОМО для согласования аукционной
в МС документации



------------------------------------------------------------------